Постановление от 01.10.2012 г № 389-ПП

Об утверждении административного регламента департамента образования Белгородской области предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности


На основании подпункта 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента образования Белгородской области предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - административный регламент).
2.Департаменту образования Белгородской области (Шаповалов И.В.) обеспечить исполнение административного регламента.
3.Департаменту кадровой политики Белгородской области (Сергачев В.А.):
обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородские известия";
разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования административный регламент.
4.Признать утратившим силу постановление правительства Белгородской области от 23 января 2012 года N 30-пп "Об утверждении административного регламента департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнению государственной функции по лицензированию образовательной деятельности".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент департамента образования Белгородской области предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента образования Белгородской области (далее - Департамент) при осуществлении полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по лицензированию образовательной деятельности, установленных пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 декабря 2012 года, N 53 (ч. 1), ст. 7598).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с компетенцией Департамента, установленной пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в отношении:
а) расположенных на территории Белгородской области образовательных организаций;
б) расположенных на территории Белгородской области организаций, осуществляющих обучение, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты:
Департамент расположен по адресу: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4.
Справочные телефоны Департамента: (4722) 32-40-34, 32-05-91.
Адрес электронной почты Департамента: beluno@belregion.ru.
Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://beluno.ru/.
Управление по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области (далее - Управление) расположено по адресу: 308005, г. Белгород, улица Преображенская, 80.
Справочные телефоны Управления: (4722) 32-42-85, 32-46-17.
Адрес электронной почты Управления: belnadzor@belregion.ru.
Официальный сайт Управления в сети Интернет: http://ukn.beluno.ru.
Официальный сайт единого портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области: www.gosuslugi31.ru.
1.3.2.Сведения о графике (режиме) работы:
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00 час.
Перерыв: 13.00 - 14.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием документов, представляемых соискателями лицензий или лицензиатами, осуществляется:
Понедельник, среда, пятница: с 11.00 до 18.00 час.
Перерыв с 13.00 до 14.00 час.
1.3.3.Порядок получения заинтересованными лицами информации о предоставлении государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.3.1.Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется заинтересованному лицу:
на основании письменного обращения;
по телефону, электронной почте;
посредством личного обращения;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также на информационном стенде в Департаменте.
1.3.3.2.При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
Заинтересованное лицо в своем письменном обращении в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" в обязательном порядке указывает либо наименование Департамента, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
1.3.3.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, и представления сотрудника, принявшего телефонный звонок.
1.3.3.4.При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. При информировании посредством личного обращения заинтересованного лица сотрудник, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заинтересованного лица вопросы.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.3.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками, отвечающими за предоставление государственной услуги.
1.3.3.6.Размещение информации о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в Управлении, на официальных сайтах Департамента и Управления в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.3.7.На информационном стенде Управления размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении и графике работы Департамента, Управления, его структурных подразделений;
б) справочные телефоны Департамента, Управления, его структурных подразделений;
в) адреса официальных сайтов Департамента и Управления в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты;
г) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.3.8.На официальных сайтах Департамента и Управления в сети Интернет размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги, в том числе административный регламент по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, представляемых соискателями лицензий или лицензиатами для получения результата предоставления государственной услуги;
формы и образцы документов для заполнения;
права и обязанности соискателей лицензий, лицензиатов и Департамента;
информация о результатах предоставления государственной услуги.
Выполнение работ, связанных с формированием и ведением официальных сайтов Департамента и Управления в сети Интернет (созданием сайта и размещением на нем необходимой информации), возлагается на подведомственное Департаменту областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный центр оценки качества образования".
Должностные лица Управления обеспечивают обновление информации о предоставлении государственной услуги в течение пяти рабочих дней со дня ее изменения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности.
2.2.Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - государственная услуга) непосредственно осуществляет Управление.
2.2.1.В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3.Результаты предоставления государственной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии является принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.
2.3.2.Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии (в случае возникновения образовательного учреждения или иной организации в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения) является принятие решения о предоставлении временной лицензии сроком на один год либо об отказе в предоставлении временной лицензии.
2.3.3.Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии является принятие решения о переоформлении лицензии полностью или в части соответствующего приложения либо об отказе в переоформлении лицензии.
2.3.4.Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о выдаче дубликата лицензии является принятие решения о выдаче лицензии.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в течение всего календарного года.
2.4.2.Сроки рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии.
2.4.2.1.Решение Департамента о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу (согласно подпункту 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента).
2.4.2.2.Решение Департамента о предоставлении временной лицензии или об отказе в предоставлении временной лицензии принимается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу (согласно подпункту 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента).
2.4.3.Сроки рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии.
2.4.3.1.Решение Департамента о переоформлении лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения лицензиата (не обусловленного реорганизацией в форме слияния или присоединения, изменением наименования места нахождения) принимается в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу (согласно подпункту 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента).
2.4.3.2.Решение Департамента о переоформлении лицензии в иных случаях (по основаниям, не указанным в подпункте 2.4.3.1 пункта 2.4 раздела II настоящего Регламента) принимается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу (согласно подпункту 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента).
2.4.4.Решение Департамента о выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня регистрации поступления заявления.
2.4.5.Лицензия действует бессрочно.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), статья 7598);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, статья 2716);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, статья 2036);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, статья 3448);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, статья 1651);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, статья 3061).
2.6.Перечень документов, представляемых соискателями лицензий или лицензиатами для получения лицензии, переоформления лицензии, порядок их представления.
2.6.1.Для получения лицензии, временной лицензии или переоформления лицензии соискатель лицензии или лицензиат непосредственно представляет в Департамент либо направляет почтовым отправлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о предоставлении лицензии, временной лицензии или о переоформлении лицензии, которое подписывается руководителем соискателя лицензии или лицензиата или иным уполномоченным лицом и в котором указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
2) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;
3) перечень образовательных программ, заявляемых соискателем лицензии или лицензиатом для лицензирования в отношении образовательного учреждения или иной организации и каждого их филиала (для получения лицензии, временной лицензии, для переоформления лицензии в случае, предусмотренном частью 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности");
4) сведения о прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления (для переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частями 8 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности");
5) перечень образовательных программ, которые указаны в приложении к лицензии и наименования которых изменены (для переоформления лицензии в случае, предусмотренном частью 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
В заявлении о предоставлении лицензии, временной лицензии или переоформлении лицензии соискатель лицензии или лицензиат может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
Формы заявлений, а также исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещены на официальном сайте Управления в сети Интернет по адресу: http://beluno.ru/, а также на официальном сайте единого портала государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi31.ru.
2.6.2.К заявлению о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 10 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", частью 5 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", соискатель лицензии или лицензиат прилагает следующие документы и сведения:
а) копии учредительных документов;
б) сведения о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);
г) подписанную руководителем соискателя лицензии или лицензиата справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;
д) копию положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
е) копию положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
ж) опись представленных документов.
2.6.3.К заявлению о предоставлении временной лицензии или переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 10 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", частью 5 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", соискатель лицензии или лицензиат прилагает документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "д" - "ж" подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела II настоящего Регламента, а в случае реорганизации также копии лицензий юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).
2.6.4.К заявлению о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных частями 8 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензиат прилагает приложение к лицензии.
2.6.5.Для получения дубликата лицензии лицензиат представляет в Департамент соответствующее заявление.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
2.6.6.Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и справки, указанной в подпункте "д" подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела II настоящего Регламента, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
Требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и прилагаемых к ней документов утверждаются федеральным лицензирующим органом.
2.6.7.Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и заполняются соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с требованиями, установленными федеральным лицензирующим органом.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "е" и "ж" подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела II настоящего Регламента, не заверенные в установленном законодательством порядке, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.
2.6.8.При представлении документов в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, документы заверяются электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.9.Требовать от соискателя лицензии или лицензиата представления документов, не предусмотренных Положением о лицензировании образовательной деятельности, запрещается.
Департамент не вправе требовать у соискателя лицензии документы, необходимые для предоставления лицензии, временной лицензии, переоформления лицензии, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
2.7.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.1.Департамент отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:
1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не отнесено к компетенции Департамента;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;
3) документы, запрошенные Департаментом у соискателя лицензии или лицензиата (в случае представления комплекта документов в объеме, не соответствующем Положению о лицензировании образовательной деятельности, а также документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, Закону Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" и Положению о лицензировании образовательной деятельности), не представлены в Департамент в течение двух месяцев со дня получения лицензиатом или соискателем лицензии соответствующего уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных;
4) наличие у лицензиата неисполненного предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.
2.7.2.Департамент отказывает соискателю лицензии в предоставлении лицензии (лицензиату в переоформлении лицензии) в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", по следующим основаниям:
1) наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной информации (информации, не соответствующей действительности и не нашедшей своего подтверждения в ходе проверки (в случае если информация, представленная соискателем лицензии или лицензиатом, не соответствует информации, полученной Департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти));
2) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.
2.7.3.Департамент отказывает соискателю лицензии в выдаче временной лицензии, лицензиату в переоформлении лицензии в иных случаях (в случаях, не предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности") на основании установления в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной информации (информации, не соответствующей действительности и не нашедшей своего подтверждения в ходе проверки (в случае если информация, представленная соискателем лицензии или лицензиатом, не соответствует информации, полученной Департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти)).
2.8.Платность предоставления государственной услуги.
За предоставление Департаментом лицензии, переоформление лицензии, предоставление временной лицензии, выдачу лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут на одного посетителя, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.10.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Заявление соискателя лицензии или лицензиата о предоставлении лицензии (временной лицензии) или о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в Департамент принимаются ответственным за прием документов специалистом по описи и регистрируются в Журнале регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности. Копия описи с отметкой о дате приема и регистрации заявления и документов вручается уполномоченному представителю соискателя лицензии или лицензиата (в день поступления документов в Департамент) или направляется соискателю лицензии или лицензиату почтовым отправлением или иным доступным способом, в том числе в форме электронного документа (в течение пяти рабочих дней со дня регистрации).
2.11.Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.11.1.Здания, в которых расположены Департамент, Управление, должны соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда.
Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Помещения Департамента, Управления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.2.На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ соискателей лицензий или лицензиатов к парковочным местам является бесплатным.
2.11.3.Здания (строения), в которых расположен Департамент, Управление, должны быть оборудованы входом для свободного доступа соискателей лицензий или лицензиатов в помещение.
2.11.4.Центральный вход в здание Департамента, Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования Департамента и Управления.
2.11.5.В помещениях Управления, предназначенных для работы с соискателями лицензий или лицензиатами, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение соискателями лицензий или лицензиатами информации о предоставлении государственной услуги.
2.11.6.Места ожидания приема, места сдачи и получения документов, места для информирования соискателей лицензий или лицензиатов и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.11.7.Рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.11.8.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, предоставляющего государственную услугу.
2.11.9.При организации мест для работы с соискателями лицензий или лицензиатами должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов и соискателей лицензий или лицензиатов из помещения при необходимости.
2.12.Показатели доступности и качества государственной услуги:
- сокращение временных и материальных затрат при предоставлении заявления и перечня документов для предоставления государственной услуги путем подачи заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение электронного взаимодействия с заявителем при предоставлении государственной услуги;
- сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении граждан за получением государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии и прилагаемых к ней документов, прием документов к рассмотрению по существу;
подготовка и проведение проверок, оформление результатов проверок;
принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии;
оформление и выдача лицензии (временной лицензии), приложения к лицензии, дубликата лицензии;
ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий.
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Департамента (далее - специалисты) в соответствии с утвержденными должностными регламентами.
3.3.Регистрация поступления заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, прием документов к рассмотрению по существу.
3.3.1.Документы в Департамент могут быть представлены:
на бумажном носителе представителем соискателя лицензии или лицензиата;
на бумажном носителе по почте (через операторов почтовой связи общего пользования почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения);
в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.3.2.В случае если документы были получены в электронной форме, Департамент обязан обеспечить осуществление в электронной форме:
приема и рассмотрения заявлений и уведомлений;
ведения лицензионного дела;
возможности для соискателя лицензии дистанционно отслеживать стадии лицензионного дела;
выдачи документов в связи с осуществлением лицензирования.
3.3.3.Прием и регистрация документов в Департаменте.
Заявление соискателя лицензии или лицензиата о предоставлении лицензии (временной лицензии) или о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в Департамент принимаются ответственным за прием документов специалистом по описи и регистрируются в Журнале регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности. Копия описи с отметкой о дате приема и регистрации заявления и документов вручается уполномоченному представителю соискателя лицензии или лицензиата (в день поступления документов в Департамент) или направляется соискателю лицензии или лицензиату почтовым отправлением или иным доступным способом, в том числе в форме электронного документа (в течение пяти рабочих дней со дня регистрации).
3.3.4.Рассмотрение вопроса о принятии документов к рассмотрению по существу.
3.3.4.1.Специалист Департамента, ответственный за прием документов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления документов в Департамент проводит их проверку на предмет:
1) отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Департамента;
2) заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать;
3) полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов (представления соискателем лицензии или лицензиатом документов, предусмотренных Положением о лицензировании образовательной деятельности и настоящим Регламентом; соответствия оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным федеральным лицензирующим органом).
3.3.4.2.Одновременно с проведением проверки представленных соискателем лицензии или лицензиатом документов (в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления документов в Департамент) специалист Департамента, ответственный за прием документов, готовит проект одного из следующих уведомлений Департамента:
1) уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов (образец уведомления приведен в приложении N 2 к настоящему Регламенту);
2) уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных (образец уведомления приведен в приложении N 3 к настоящему Регламенту);
3) уведомление о принятии документов к рассмотрению по существу (образец уведомления приведен в приложении N 4 к настоящему Регламенту).
Уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов в день его подготовки передается на согласование начальнику Управления. Начальник Управления в течение одного рабочего дня, следующего за днем подготовки проекта уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов, согласовывает его и передает на рассмотрение и подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта указанного уведомления, рассматривает и подписывает его.
Уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, и уведомление о принятии документов к рассмотрению по существу в день их подготовки передаются на рассмотрение и подпись начальнику Управления. Начальник Управления в течение одного рабочего дня, следующего за днем подготовки проекта соответствующего уведомления, рассматривает и подписывает его.
Уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов/уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных/уведомление о принятии документов к рассмотрению по существу направляется (вручается) представителю соискателя лицензии или лицензиата в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания, но не позднее истечения пяти рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов в Департамент.
При представлении документов на бумажном носителе указанные уведомления Департамента направляются соискателю лицензии или лицензиату на бумажном носителе по почте или вручаются представителю соискателя лицензии или лицензиата.
При представлении документов в электронном виде указанные уведомления Департамента направляются соискателю лицензии или лицензиату на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.3.4.2.1.Принятие решения о направлении соискателю лицензии или лицензиату уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов.
Критерии принятия решения о направлении соискателю лицензии или лицензиату уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов:
1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции Департамента;
2) соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать заявленные для лицензирования образовательные программы.
Результат административной процедуры: отказ соискателю лицензии или лицензиату в принятии документов к рассмотрению по существу, возврат представленных им документов.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов на бумажном носителе.
3.3.4.2.2.Принятие решения о направлении соискателю лицензии или лицензиату уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных.
Критерии принятия решения о направлении соискателю лицензии или лицензиату уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных:
1) соискатель лицензии или лицензиат представил документы не в полном объеме (не представил документы в соответствии с перечнем, определенным Положением о лицензировании образовательной деятельности, и настоящим Регламентом);
2) оформление и (или) заполнение представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявления и прилагаемых к нему документов не соответствует требованиям, установленным федеральным лицензирующим органом.
Результат административной процедуры: предоставление соискателю лицензии или лицензиату дополнительного срока (30 дней со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных) для представления документов в соответствии с требованиями, установленными Положением о лицензировании образовательной деятельности и федеральным лицензирующим органом.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, на бумажном носителе.
3.3.4.2.3.Принятие решения о направлении соискателю лицензии или лицензиату уведомления о принятии документов к рассмотрению по существу.
Критерии принятия решения о направлении соискателю лицензии или лицензиату уведомления о принятии документов к рассмотрению по существу:
1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата отнесено к компетенции Департамента;
2) соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать заявленные для лицензирования образовательные программы;
3) соискатель лицензии или лицензиат представил в Департамент документы в полном объеме (в соответствии с перечнем, определенным Положением о лицензировании образовательной деятельности, и настоящим Регламентом);
4) оформление и заполнение представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявления и прилагаемых к нему документов соответствует требованиям, установленным федеральным лицензирующим органом.
Результат административной процедуры: принятие документов к рассмотрению по существу.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: уведомление о принятии документов к рассмотрению по существу на бумажном носителе, запись в Журнале регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности, о принятии документов к рассмотрению по существу.
При принятии документов к рассмотрению по существу специалист Департамента, ответственный за прием документов, вносит запись о принятии документов к рассмотрению по существу в Журнал регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности.
3.3.5.Последствия направления соискателю лицензии или лицензиату уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных.
В уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, указываются конкретные отсутствующие документы, представление которых в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности и настоящим Регламентом обязательно (со ссылкой на нормативное положение), и (или) документы, оформление и (или) заполнение которых не соответствует требованиям, установленным федеральным лицензирующим органом (со ссылкой на нормативное положение).
Критерии принятия решения: необходимые документы не были представлены в Департамент в срок, установленный законодательством.
Результат административной процедуры: направление уведомления о возврате документов с указанием мотивированной причины возврата.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
уведомление о возврате документов с указанием мотивированной причины возврата на бумажном носителе и в электронном виде.
3.3.5.1.В случае если в течение 30 дней с даты получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, указанные документы не будут представлены лицензиатом или соискателем лицензии в Департамент, Департамент отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии документов к рассмотрению по существу и возвращает представленные документы.
Специалист Департамента, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня, следующего за последним днем истечения срока представления недостающих документов и (или) правильно оформленных и (или) заполненных документов, готовит проект уведомления Департамента о возврате документов с указанием мотивированной причины возврата (образец уведомления приведен в приложении N 5 к настоящему Регламенту). В день подготовки проекта указанного уведомления специалист Департамента, ответственный за прием документов, передает его на согласование начальнику Управления. Начальник Управления в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему указанного проекта уведомления, согласовывает его и передает на рассмотрение и подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта уведомления Департамента о возврате документов, рассматривает и подписывает его.
Уведомление о возврате документов направляется (вручается) соискателю лицензии или лицензиату в день, следующий за днем его подписания начальником Департамента (но не позднее трех рабочих дней со дня непредставления недостающих документов и (или) правильно оформленных и (или) заполненных документов).
При представлении документов на бумажном носителе уведомление о возврате документов с приложением представленных документов направляется соискателю лицензии или лицензиату по почте или вручается его представителю.
При представлении документов в электронном виде уведомление о возврате документов с приложением представленных документов направляется соискателю лицензии или лицензиату на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.3.5.2.В случае если в течение 30 дней с даты получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, указанные документы будут представлены лицензиатом или соискателем лицензии в Департамент, Департамент принимает документы к рассмотрению по существу.
Критерии принятия решения: документы, указанные в уведомлении, представлены в Департамент в срок, установленный законодательством.
Результат административной процедуры: принятие документов к рассмотрению по существу, направление уведомления о принятии документов к рассмотрению по существу соискателю лицензии или лицензиату.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: уведомление о принятии документов к рассмотрению по существу на бумажном носителе и в электронном виде.
Специалист, ответственный за прием документов, в день поступления указанных документов в Департамент вносит запись в Журнал регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности, о дате регистрации поступления в Департамент недостающих документов и (или) неправильно оформленных и (или) заполненных документов и дате принятия документов к рассмотрению по существу. Специалист, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия документов к рассмотрению по существу, готовит проект уведомления Департамента о принятии документов к рассмотрению по существу. В день подготовки проекта указанного уведомления специалист Департамента, ответственный за прием документов, передает его на рассмотрение и подпись начальнику Управления. Начальник Управления в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему указанного проекта уведомления, рассматривает и подписывает его.
Уведомление о принятии документов к рассмотрению по существу направляется (вручается) соискателю лицензии или лицензиату в день, следующий за днем его подписания начальником Управления (но не позднее трех рабочих дней со дня представления недостающих документов и (или) неправильно оформленных и (или) заполненных документов).
При представлении документов на бумажном носителе уведомление о принятии документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату по почте или вручается его представителю.
При представлении документов в электронном виде уведомление о принятии документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.3.6.Специалист Департамента, ответственный за прием документов, в день внесения записи о принятии документов к рассмотрению по существу в Журнал регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности, передает поступившее в Департамент заявление и прилагаемые к нему документы начальнику Управления.
Начальник Управления рассматривает представленные документы в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов к нему, и передает их начальнику отдела лицензирования, аккредитации и подтверждения документов об образовании Управления.
Начальник отдела лицензирования, аккредитации и подтверждения документов об образовании Управления в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения им документов от начальника Управления, назначает специалиста, ответственного за работу с документами.
3.4.Подготовка и проведение проверок, оформление результатов проверок.
В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, Департаментом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
Документарные проверки и внеплановые выездные проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
3.4.1.Подготовка к проведению проверки.
3.4.1.1.Организация проверок проводится по местонахождению Департамента.
3.4.1.2.Юридическим фактом для начала проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в Департамент заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии.
3.4.2.Проведение проверки.
3.4.2.1.Документарные проверки проводятся в случае представления соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии, а также в случае представления лицензиатом заявления о переоформлении лицензии.
Внеплановые выездные проверки проводятся в случае представления соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии, а также представления лицензиатом заявления о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3.4.2.2.Документарные проверки проводятся по местонахождению Управления.
3.4.2.3.Проверка проводится на основании приказа начальника Департамента. Форма приказа о проведении проверки устанавливается приказом Департамента с учетом типовой формы приказа, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Критерии принятия решения: поступление в Департамент заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии.
Результат административной процедуры: приказ о проведении проверки.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
приказ о проведении проверки.
Специалист Управления, ответственный за работу с документами, в течение пяти рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче лицензии либо переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и документов к рассмотрению по существу и в течение одного рабочего дня со дня принятия заявления о выдаче временной лицензии, переоформлении лицензии в случаях, не предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 год N 33266-1 "Об образовании", и документов к рассмотрению по существу готовит проект соответствующего приказа Департамента о проведении проверки. Проект приказа Департамента о проведении проверки в течение одного рабочего дня со дня его подготовки согласовывается с начальником Управления и передается на рассмотрение и подпись начальнику Департамента. Проект приказа Департамента о проведении проверки рассматривается и подписывается начальником Департамента в течение двух рабочих дней со дня его согласования с начальником Управления.
3.4.2.4.В приказе Департамента о проведении проверки указываются:
наименование Департамента;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
полное наименование соискателя лицензии или лицензиата, проверка которого проводится;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
даты начала и окончания проведения проверки.
3.4.3.Проведение документарной проверки.
3.4.3.1.Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений требованиям Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положения о лицензировании образовательной деятельности, настоящего Регламента, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.
3.4.3.2.Документарные проверки проводятся путем изучения документов и сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, сопоставления таких сведений со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц и других федеральных информационных ресурсов; проверка возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий проводится путем получения необходимых заключений и (или) подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии, в процессе осуществления межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
3.4.3.3.Департамент в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляет взаимодействие с территориальными органами следующих федеральных органов исполнительной власти:
а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическим агентство - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
б) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
в) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
г) Федеральная налоговая служба - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;
д) Федеральное казначейство - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;
е) иные лицензирующие органы - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении лицензии этими лицензирующими органами.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте 3.4.3.3 пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента, предоставляют сведения о соискателе лицензии или лицензиате по запросу Департамента, в том числе в форме электронного документа, в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
3.4.3.4.В случае если в указанные сроки сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на тридцать календарных дней.
3.4.3.5.Межведомственное взаимодействие осуществляется с помощью средств факсимильной и почтовой связи, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.4.3.6.Проведение выездной проверки.
3.4.3.7.Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности соискателей лицензии и лицензиатов.
3.4.3.8.Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.4.3.9.О проведении внеплановой выездной проверки специалист, ответственный за работу с документами, уведомляет проверяемую организацию не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.4.3.10.По прибытии в организацию проверяющие предъявляют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации служебное удостоверение и вручают под роспись копию приказа Департамента о проведении проверки. Проверяющие информируют руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации о назначении внеплановой выездной проверки и знакомят его с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.4.Специалист, ответственный за работу с документами, в течение двух рабочих дней со дня подписания начальником Департамента приказа о проведении проверки в рамках осуществления межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, готовит проекты соответствующих запросов в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. В день подготовки указанных запросов специалист, ответственный за работу с документами, передает их на рассмотрение и подпись начальнику Управления. Начальник Управления рассматривает и подписывает проекты указанных запросов в течение одного рабочего дня со дня их поступления к нему.
Запросы направляются в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их подписания начальником Управления.
3.4.5.Каждая из проверок должна быть проведена в сроки, установленные приказом о проведении проверки. Срок проведения каждой документарной и выездной проверки при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии не может превышать двадцати календарных дней со дня принятия документов к рассмотрению по существу (согласно подпункту 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента). Срок проведения документарных проверок при рассмотрении вопроса о выдаче временной лицензии и переоформлении лицензии по основаниям, не указанным в частях 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", не может превышать пяти рабочих дней.
3.4.6.Оформление результатов проверок.
Критерии принятия решения: получение необходимых заключений и подтверждение сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом.
3.4.7.Результат административной процедуры: акт проверки.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
акт проверки на бумажном носителе в двух экземплярах.
3.4.7.1.По результатам проверки должностными лицами Департамента, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Форма акта проверки устанавливается приказом Департамента с учетом типовой формы акта проверки, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.4.7.2.В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Департамента;
3) дата и номер приказа начальника Департамента о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование соискателя лицензии или лицензиата, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата, присутствовавшего при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных несоответствиях сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах; о нарушениях лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) подтверждение (неподтверждение) сведений, представленных соискателем лицензии, в процессе осуществления межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.4.7.3.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.
3.5.Принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии.
3.5.1.Принятие решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Критерии принятия решения о предоставлении лицензии/переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":
1) установление по результатам проведения проверки достоверности представленной соискателем лицензии или лицензиатом информации (установление соответствия информации, содержащейся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, информации, полученной Департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти);
2) установление по результатам проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий.
Результат административной процедуры: принятие решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии в форме приказа Департамента, оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- приказ Департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии на бумажном носителе;
- лицензия и (или) приложение к лицензии на бумажном носителе в одном экземпляре.
3.5.1.1.При принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии специалист Департамента, ответственный за работу с документами, в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения проверки готовит проект приказа Департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии. Проект приказа Департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии в течение одного рабочего дня со дня его подготовки согласовывается начальником Управления и передается на рассмотрение и подпись начальнику Департамента. Проект приказа Департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии рассматривается и подписывается начальником Департамента в течение 2-х рабочих дней со дня его согласования с начальником Управления.
3.5.1.2.В приказе Департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии указываются:
1) наименование Департамента;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма соискателя лицензии, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) сведения об образовательных программах, по которым соискателю лицензии предоставлено право осуществления образовательной деятельности, включающие:
код (при наличии) и наименование образовательной программы (для профессиональной образовательной программы, образовательной программы профессиональной подготовки с указанием профессии и направления подготовки (специальности));
наименование уровня (ступени) образовательной программы;
направленность образовательной программы;
код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной программы;
нормативный срок освоения образовательной программы;
5) номер и дата регистрации лицензии;
6) номер и дата приказа Департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии.
3.5.1.3.Специалист, ответственный за работу с документами, в течение двух рабочих дней со дня подписания приказа Департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии готовит в адрес уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата проект уведомления о принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и передает его на рассмотрение и подпись начальнику Управления. Проект указанного уведомления рассматривается и подписывается начальником Управления в течение двух рабочих дней со дня его поступления к нему.
Уведомление о принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии направляется в уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по местонахождению соискателя лицензии или лицензиата в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания начальником Управления, но не позднее истечения пяти рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии начальником Департамента.
Уведомление о принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии направляется в уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по местонахождению соискателя лицензии или лицензиата по почте либо в электронном виде, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.5.1.4.В случае принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии осуществляется оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии в соответствии с пунктом 3.6 раздела III настоящего Регламента.
3.5.2.Принятие решения об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Критерии принятия решения об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":
1) установление по результатам проведения проверки недостоверности представленной соискателем лицензии или лицензиатом информации (установление несоответствия информации, содержащейся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, информации, полученной Департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти);
2) установление по результатам проведения проверки невозможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий.
Результат административной процедуры: принятие решения об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии в форме приказа Департамента, направление (вручение) соискателю лицензии или лицензиату уведомления об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- приказ Департамента об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии на бумажном носителе;
- уведомление об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии на бумажном носителе.
3.5.2.1.При принятии решения об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии специалист Департамента, ответственный за работу с документами, в течение десяти рабочих дней со дня завершения проведения проверки готовит проект приказа Департамента об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии. Проект приказа Департамента об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии в течение трех рабочих дней со дня его подготовки согласовывается с начальником Управления и передается на рассмотрение и подпись начальнику Департамента. Проект приказа Департамента об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии рассматривается и подписывается начальником Департамента в течение пяти рабочих дней со дня его согласования с начальником Управления.
3.5.2.2.В приказе Департамента об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии указываются:
1) наименование Департамента;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма соискателя лицензии или лицензиата, адрес его местонахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии или лицензиата;
5) номер и дата приказа Департамента об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии.
3.5.2.3.Специалист, ответственный за работу с документами, в течение одного рабочего дня со дня подписания приказа Департамента об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии готовит в адрес соискателя лицензии или лицензиата проект уведомления об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и передает его на рассмотрение и подпись начальнику Управления (образец уведомления об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии приведен в приложении N 6 к настоящему Регламенту). Проект указанного уведомления рассматривается и подписывается начальником Управления в течение одного рабочего дня со дня его поступления к нему.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается соискателю лицензии или лицензиату в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания начальником Управления, но не позднее истечения трех рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии начальником Департамента.
3.5.3.Принятие решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии по основаниям, не предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Критерий принятия решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии:
установление по результатам проведения проверки достоверности представленной соискателем лицензии или лицензиатом информации (установление соответствия информации, содержащейся в представленном соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, информации, полученной Департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти).
Результат административной процедуры: принятие решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии в форме приказа Департамента, оформление и выдача временной лицензии сроком на один год и (или) приложения к лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- приказ Департамента о выдаче временной лицензии, переоформлении лицензии на бумажном носителе;
- бланк временной лицензии и (или) приложения к лицензии на бумажном носителе в одном экземпляре.
3.5.3.1.При принятии решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии специалист Департамента, ответственный за работу с документами, в течение одного рабочего дня со дня завершения проведения проверки готовит проект приказа Департамента о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии. Проект приказа Департамента о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии в течение одного рабочего дня со дня его подготовки согласовывается с начальником Управления и передается на рассмотрение и подпись начальнику Департамента. Проект приказа Департамента о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии рассматривается и подписывается начальником Департамента в течение одного рабочего дня со дня его согласования с начальником Управления.
3.5.3.2.В приказе Департамента о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии указываются:
1) наименование Департамента;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма соискателя лицензии или лицензиата, адрес его местонахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) сведения об образовательных программах, по которым соискателю лицензии предоставлено право осуществления образовательной деятельности, включающие:
код (при наличии) и наименование образовательной программы (для профессиональной образовательной программы, образовательной программы профессиональной подготовки с указанием профессии и направления подготовки (специальности));
наименование уровня (ступени) образовательной программы;
направленность образовательной программы;
код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной программы;
нормативный срок освоения образовательной программы;
5) номер и дата регистрации временной лицензии;
6) номер и дата приказа Департамента о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии.
3.5.3.3.Специалист, ответственный за работу с документами, в течение двух рабочих дней со дня подписания приказа Департамента о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии готовит в адрес уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата проект уведомления о принятии решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии и передает его на рассмотрение и подпись начальнику Управления. Проект указанного уведомления рассматривается и подписывается начальником Управления в течение двух рабочих дней со дня его поступления к нему.
Уведомление о принятии решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии направляется в уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по местонахождению соискателя лицензии или лицензиата в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания начальником Управления, но не позднее истечения пяти рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии начальником Департамента.
Уведомление о принятии решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии направляется в уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по местонахождению соискателя лицензии или лицензиата по почте либо в электронном виде, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.5.3.4.В случае принятия решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии осуществляется оформление и выдача временной лицензии и (или) приложения к лицензии в соответствии с пунктом 3.6 раздела III настоящего Регламента.
3.5.4.Принятие решения об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии по основаниям, не предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Критерий принятия решения об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии:
установление по результатам проведения проверки недостоверности представленной соискателем лицензии или лицензиатом информации (установление несоответствия информации, содержащейся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, информации, полученной Департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти).
Результат административной процедуры: принятие решения об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии в форме приказа Департамента, направление (вручение) соискателю лицензии или лицензиату уведомления об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- приказ Департамента об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии на бумажном носителе;
- уведомление об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии на бумажном носителе.
3.5.4.1.При принятии решения об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии специалист Департамента, ответственный за работу с документами, в течение одного рабочего дня со дня завершения проведения проверки готовит проект приказа Департамента об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии. Проект приказа Департамента об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии в течение одного рабочего дня со дня его подготовки согласовывается с начальником Управления и передается на рассмотрение и подпись начальнику Департамента. Проект приказа Департамента об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии рассматривается и подписывается начальником Департамента в течение одного рабочего дня со дня его согласования с начальником Управления.
3.5.4.2.В приказе Департамента об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии указываются:
1) наименование Департамента;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма соискателя лицензии или лицензиата, адрес его местонахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, реквизиты акта проверки соискателя лицензии или лицензиата;
5) номер и дата приказа Департамента об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии.
3.5.4.3.Специалист, ответственный за работу с документами, в течение одного рабочего дня со дня подписания приказа Департамента об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии готовит в адрес соискателя лицензии или лицензиата проект уведомления об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии и передает его на рассмотрение и подпись начальнику Управления. Проект указанного уведомления рассматривается и подписывается начальником Управления в течение одного рабочего дня со дня его поступления к нему.
Уведомление об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается соискателю лицензии или лицензиату в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания начальником Управления, но не позднее истечения трех рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии начальником Департамента.
3.5.5.Принятие решения о выдаче дубликата лицензии.
Критерии принятия решения о выдаче дубликата лицензии:
1) представление в Департамент лицензиатом заявления о выдаче дубликата лицензии по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации;
2) уплата лицензиатом государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.
Результат административной процедуры: оформление и выдача дубликата лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- приказ Департамента о выдаче дубликата лицензии на бумажном носителе;
- дубликат лицензии на бумажном носителе в одном экземпляре.
3.5.5.1.При представлении лицензиатом в Департамент заявления о выдаче дубликата лицензии специалист, ответственный за рассмотрение документов, в день поступления указанного заявления вносит запись о поступлении заявления в Журнал регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности.
В течение одного рабочего дня со дня регистрации поступления заявления специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект приказа Департамента о выдаче дубликата лицензии.
Проект приказа Департамента о выдаче дубликата лицензии в течение одного рабочего дня со дня его подготовки согласовывается с начальником Управления и передается на подпись начальнику Департамента.
Начальник Департамента подписывает приказ Департамента о выдаче дубликата лицензии в течение одного рабочего дня со дня его поступления к нему.
3.5.5.2.При принятии решения о выдаче дубликата лицензии осуществляется оформление и выдача дубликата лицензии в соответствии с пунктом 3.6 раздела III настоящего Регламента.
3.6.Оформление и выдача лицензии (временной лицензии), приложения к лицензии, дубликата лицензии.
Критерий принятия решения: итоги проведения проверки.
Результатом административной процедуры является оформление и выдача:
- приказа о предоставлении лицензии (временной лицензии)/переоформлении лицензии, дубликата лицензии;
- лицензии (временной лицензии), приложения к лицензии, дубликата лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- приказ о предоставлении лицензии (временной лицензии)/переоформлении лицензии, дубликата лицензии на бумажном носителе;
- лицензия (временная лицензия), приложение к лицензии, дубликат лицензии на бумажном носителе в одном экземпляре.
3.6.1.Бланк лицензии (временной лицензии) и бланк приложения к ней являются защищенной полиграфической продукцией уровня "А" и подлежат хранению и учету как документы строгой отчетности.
Формы лицензии и приложения к ней, а также технические требования к указанным документам утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
Порядок приобретения, учета и хранения бланков лицензии (временной лицензии), заполнения указанных бланков и бланков приложения к лицензии (временной лицензии), а также выдачи лицензии (временной лицензии) и приложения к ней устанавливается федеральным лицензирующим органом.
3.6.2.При принятии решения о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии специалист Департамента, ответственный за работу с документами, одновременно с подготовкой соответствующего приказа Департамента (в течение десяти рабочих дней со дня завершения проведения проверки при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии, переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", либо в течение одного рабочего дня со дня завершения проведения проверки при рассмотрении вопроса о выдаче временной лицензии, переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности") готовит проект лицензии и (или) приложения к лицензии. Если приложение к лицензии включает в себя более двух листов, листы приложения сшиваются.
Лицензия и приложение к ней подписываются начальником Департамента (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) одновременно с подписанием им соответствующего приказа Департамента и заверяются печатью Департамента.
3.6.3.Специалист, ответственный за работу с документами, в течение одного рабочего дня со дня получения оформленной лицензии, временной лицензии и (или) приложения к лицензии уведомляет лицензиата (по электронной почте, телефону или с использованием средств факсимильной связи) о готовности лицензии, временной лицензии и (или) приложения к лицензии.
3.6.4.Лицензия, временная лицензия и (или) приложение к лицензии вручаются руководителю лицензиата или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (в случаях, установленных действующим законодательством) либо направляются лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии и (или) приложения к лицензии.
3.6.5.Оформление и выдача дубликата лицензии.
3.6.5.1.При принятии решения о выдаче дубликата лицензии специалист, ответственный за рассмотрение документов, одновременно с подготовкой проекта соответствующего приказа Департамента (в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления заявления) готовит дубликат лицензии.
Дубликат лицензии оформляется с пометкой "дубликат".
Если приложение к лицензии включает в себя более двух листов, листы приложения сшиваются.
Дубликат лицензии и приложение к ней подписываются начальником Департамента (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) одновременно с подписанием им соответствующего приказа Департамента и заверяются печатью Департамента.
3.6.5.2.Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение одного календарного дня со дня получения оформленного дубликата лицензии уведомляет лицензиата (по электронной почте, телефону или с использованием средств факсимильной связи) о готовности дубликата лицензии.
3.6.5.3.Дубликат лицензии выдается руководителю лицензиата или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (в случаях, установленных действующим законодательством) либо направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех календарных дней со дня подписания и регистрации дубликата лицензии, но не позднее истечения десяти календарных дней со дня получения заявления о выдаче дубликата лицензии.
3.7.Оформление лицензионного дела.
Критерий принятия решения: выдача лицензии (временной лицензии), приложения к лицензии, дубликата лицензии.
Результат административной процедуры: формирование лицензионного дела, передача лицензионного дела на хранение.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: сформированное личное дело на бумажном носителе в одном экземпляре, запись в журнале передачи лицензионных дел.
3.7.1.Специалист, ответственный за работу с документами, в течение одного рабочего дня, следующего за днем оформления лицензии, приложения к лицензии, формирует лицензионное дело.
В состав лицензионного дела входят:
1) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;
2) приказы Департамента и акты проведения проверок при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии;
3) приказы Департамента о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии;
4) один экземпляр подписанной и зарегистрированной лицензии;
5) копии уведомлений и других связанных с осуществлением лицензирования документов.
В последующем в состав лицензионного дела включаются копии приказов Департамента о назначении проверок лицензиата, актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других связанных с осуществлением лицензионного контроля документов; выписки из решений суда об аннулировании лицензии; приказы Департамента о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии.
3.7.2.Лицензионное дело передается на хранение в подведомственное Департаменту областное государственное учреждение "Белгородский региональный центр оценки качества образования" в порядке, установленном соответствующим приказом Департамента.
Специалист, ответственный за работу с документами, вносит запись о передаче лицензионного дела в Журнал передачи лицензионных дел.
3.8.Ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий.
3.8.1.Содержание реестра лицензий и порядок его формирования.
Критерии принятия решения: выдача лицензии (временной лицензии), приложения к лицензии, дубликата лицензии.
Результат административной процедуры: внесение в реестр лицензий информации о лицензиате.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: реестр лицензий в электронной форме.
3.8.1.1.Департамент ведет реестр лицензий на электронных носителях в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра лицензий с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.
В реестре лицензий указываются:
а) полное наименование Департамента;
б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма лицензиата, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
г) перечень образовательных программ (в том числе направлений подготовки, специальностей, профессий, по которым лицензиату предоставляется право осуществления образовательной деятельности);
д) дата и регистрационный номер лицензии;
е) номер и дата приказа Департамента о предоставлении лицензии;
ж) даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
з) основание и дата переоформления лицензии;
и) основание и дата выдачи дубликата лицензии;
к) основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;
л) основание и дата прекращения действия лицензии;
м) основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;
н) основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений;
о) иные установленные Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" сведения.
3.8.1.2.Информация, подлежащая внесению в реестр лицензий, передается специалистами Управления в день подписания начальником Департамента приказа о предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии в областное государственное учреждение "Белгородский региональный центр оценки качества образования", которое обеспечивает внесение информации в реестр лицензий.
3.8.2.Предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий.
Критерий принятия решения: внесение информации о лицензиате в реестр лицензий.
Результат административной процедуры: предоставление информации из реестра лицензий или направление заявителю письма о невозможности предоставления информации из реестра лицензий.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- выписка из реестра лицензий о конкретном лицензиате на бумажном носителе;
- письмо о невозможности предоставления информации из реестра лицензий на бумажном носителе.
3.8.2.1.Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Департамента в сети Интернет, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной, служебной или иной охраняемой законом тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для получения информации из реестра лицензий физическое или юридическое лицо, желающее получить указанную информацию, может обратиться в Департамент с письменным заявлением или с заявлением, оформленным в электронном виде, через единый портал государственных и муниципальных услуг. В заявлении указывается наименование и (или) местонахождение лицензиата.
Поступившие в Департамент заявления о получении информации из реестра лицензий регистрируются в Журнале регистрации заявлений о получении информации из реестра лицензий в день их поступления в Департамент.
3.8.2.2.Специалист, ответственный за предоставление информации из реестра лицензий, идентифицирует запись в реестре лицензий, к которой относится запрос физического или юридического лица, и в течение трех рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в Журнале регистрации заявлений о получении информации из реестра лицензий готовит выписку из реестра лицензий о конкретном лицензиате. Выписка из реестра лицензий подписывается начальником Управления в течение одного рабочего дня со дня ее подготовки и направляется по почте или в электронном виде, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг, заявителю в день, следующий за днем ее подписания, но не позднее истечения пяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
3.8.2.3.При отсутствии в запросе необходимых реквизитов (в случае невозможности определения конкурентного лицензиата), а также при отсутствии в реестре лицензий информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за предоставление информации из реестра лицензий, в течение трех рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления готовит проект письма Управления о невозможности предоставления информации из реестра лицензий. Проект указанного письма в течение одного рабочего дня со дня его подготовки подписывается начальником Управления и направляется по почте или в электронном виде, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг, заявителю в день, следующий за днем его подписания, но не позднее истечения пяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
3.8.3.Платность предоставления информации, содержащейся в реестре лицензий.
Сведения о конкретной лицензии предоставляются Департаментом бесплатно.
3.8.4.Департамент не позднее десяти календарных дней после принятия решения, являющегося основанием для внесения сведений в реестр лицензий, представляет соответствующие сведения в федеральный лицензирующий орган путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.

Приложения

2012-10-01 Приложение к Постановлению от 01 октября 2012 года № 389-ПП Административный регламент

2012-10-01 Приложение к Постановлению от 01 октября 2012 года № 389-ПП Административный регламент

2012-10-01 Приложение к Постановлению от 01 октября 2012 года № 389-ПП