Постановление от 24.08.2012 г № 3180
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (в том числе в электронном виде)"
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (в том числе в электронном виде" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 21 июля 2011 года N 3253 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ю.И.Ромашина.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)
(В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (в том числе в электронном виде)" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления.
1.2.Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) детей от рождения до 7 лет, а также лицо, действующее от имени родителей (законных представителей) ребенка на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством РФ порядке (далее - заявитель).
1.3.Получателями муниципальной услуги являются:
- дети от рождения до достижения возраста 7 лет на 1 сентября календарного года;
- дети 7 - 8 лет при наличии заключения зональной психолого-медико-педагогической комиссии (далее - получатель муниципальной услуги).
1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в Управлении образования при личном или письменном обращении по адресу: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, 43, либо по электронной почте: info@oskolun.ru;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на образовательном портале "Образование" Управления образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - Сайт). Адрес Сайта: http://www.oskoluno.ru;
- по телефону: 8-(4725)22-69-28;
- в Учреждении по телефону или личном обращении. Сведения о месте нахождения, телефонах и электронных адресах (e-mail) Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, указаны в приложении N 3 к административному регламенту;
- на информационных стендах, размещаемых в Управлении образования и Учреждениях.
Должностные лица (специалисты) Управления образования и Учреждений осуществляют прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, без предварительной записи согласно графику работы с гражданами (заявителями), а также посредством телефонного информирования.
График работы Управления образования:
понедельник: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45;
вторник: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45;
среда: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45;
четверг: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45;
пятница: с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45;
суббота, воскресенье - выходной день.
Часы приема заместителя начальника Управления образования по учебно-воспитательной работе:
четверг: с 14.00 до 16.00.
Часы приема начальника отдела дошкольного образования Управления образования:
среда: с 14.00 до 17.30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица (специалисты) Управления образования, Учреждений подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения или структурного подразделения Управления образования, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При невозможности должностного лица (специалиста), принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа заявителю при личном его обращении в Учреждение или Управление образования требуется продолжительное время, должностное лицо (специалист), осуществляющее индивидуальное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
При информировании по письменным обращениям ответ дается по существу поставленных в обращении вопросов и направляется почтой/электронной почтой в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя должностное лицо (специалист) выделяет не более 15 минут.
Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.5.Требования к информационным стендам.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схема - алгоритм, отображающий прохождение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего административного регламента.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (в том числе в электронном виде)" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Старооскольского городского округа через Управление образования администрации Старооскольского городского округа (далее - Управление образования). Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальной услуги является отдел дошкольного образования Управления образования, который осуществляет предоставление муниципальной услуги в части постановки детей на учет, организует распределение свободных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Учреждение), планирует численность получателей муниципальной услуги.
Системный администратор организационно-информационного отдела Управления образования осуществляет сопровождение эксплуатации автоматизированной системы.
Учреждение осуществляет прием детей в образовательные Учреждения.
2.3.Результаты предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Постановка на учет получателя муниципальной услуги (регистрация на портале "Муниципальные услуги в области образования" (http://uslugi.vsopen.ru) (далее - Портал)).
2.3.2.Зачисление получателя муниципальной услуги в Учреждение.
2.3.3.Мотивированный отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение календарного года.
2.4.2.Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
2.4.3.Предоставление муниципальной услуги в части постановки на учет осуществляется с момента заполнения электронного заявления на Портале или личного обращения заявителя в Управление образования (для заполнения электронного заявления на Портале). Датой постановки на учет считается день регистрации и подачи электронного заявления на Портал.
2.4.4.При личном обращении заявителя в Управление образования оператор осуществляет регистрацию электронного заявления о постановке на учет через Портал в день обращения.
2.4.5.При подаче заявителем заявления о постановке на учет через Портал предоставление муниципальной услуги осуществляется в десятидневный срок, в течение которого заявитель предоставляет в Управление образования документы, указанные в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, для подтверждения данных, указанных в заявлении.
2.4.6.Уведомление о постановке ребенка на учет предоставляется заявителю в день обращения в Управление образования.
2.4.7.Комплектование Учреждения осуществляется на учебный год (по состоянию на 1 сентября текущего года), в остальное время проводится доукомплектование по мере высвобождения мест в Учреждении.
2.4.8.Руководители Учреждений предоставляют информацию о наличии свободных мест в Учреждении в отдел дошкольного образования Управления образования на первое число каждого месяца календарного года.
2.4.9.Заявитель предоставляет в Учреждение документы для зачисления получателя муниципальной услуги в Учреждение в течение тридцати календарных дней с момента его информирования оператором Управления образования или руководителем Учреждения о предоставлении места получателю муниципальной услуги в Учреждении.
2.4.10.Сроки предоставления получателю муниципальной услуги места в Учреждении зависят от количества детей, состоящих на учете в Управлении образования, и наличия свободных мест. Получатель муниципальной услуги может получить место в Учреждении согласно дате регистрации на Портале и с учетом имеющихся у заявителя прав на внеочередное или первоочередное устройство детей в Учреждение.
2.4.11.Внеочередным правом для зачисления в Учреждение пользуются следующие категории граждан:
1) дети судей;
2) дети прокурорских работников;
3) дети сотрудников Следственного комитета;
4) дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
5) дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пункте 1 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ";
6) дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
7) дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии.
2.4.12.Первоочередным правом для зачисления в Учреждение пользуются следующие категории граждан:
1) дети из многодетных семей (3 и более детей);
2) дети военнослужащих;
3) дети граждан, уволенных с военной службы;
4) дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
5) дети сотрудников органов внутренних дел;
6) дети-инвалиды;
7) дети, один из родителей которых является инвалидом;
8) дети сотрудников органов наркоконтроля;
9) дети сотрудников органов уголовно-исполнительной системы;
10) дети сотрудников таможенных органов Российской Федерации;
11) дети сотрудника органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
12) дети сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
13) дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
14) дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
15) дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в подпунктах 11 - 14 настоящего пункта;
16) дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
17) дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
18) дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
19) дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
20) дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 N 7-ФКЗ) ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 года);
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) (Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993 год);
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", N 147, 5 августа 1998 года);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29 июля 2006 года, N 165);
Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета", 2 июня 1998 года, N 104);
Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Российская газета", 18 февраля 1992 года, N 39);
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" ("Российская газета", 8 февраля 2011 года, N 25);
Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" ("Российская газета", 30 декабря 2010 года, N 296);
Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 31 декабря 2012 года, N 53 , ст. 7608);
Федеральный закон от 6 февраля 1997 года N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" ("Российская газета", 12 февраля 1997 года, N 29);
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", N 172, 31 июля 1992 года);
Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Российская газета", 29 июля 1992 года, N 170);
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991 год, N 21, ст. 699);
Указ Президента РФ от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 5 октября 1992 года, N 14, ст. 1098);
Указ Президента РФ от 5 июня 2003 года N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства РФ, 9 июня 2003 года, N 23, ст. 2197);
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (Ведомости СНД и ВС РФ, 14 мая 1992 года, N 19, ст. 1044);
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" (Собрание законодательства РФ, 30 августа 1999 года, N 35, ст. 4321);
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ" ("Российская газета", 13 февраля 2004 года, N 28);
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии" ("Российская газета", 15 августа 2008 года, N 173);
Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 октября 2011 года N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", 26 января 2012 года, N 15);
постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 21 октября 2010 года N 4565 "Об утверждении положения о муниципальном Управляющем Совете администрации Старооскольского городского округа";
уставы образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1.Для постановки ребенка дошкольного возраста на учет для получения места в Учреждении необходимо представить (в том числе для изменения (уточнения) сведений о получателе муниципальной услуги, заявителем на Портале):
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- заявление о постановке получателя муниципальной услуги на учет в Управлении образования (примерная форма заявления указана в приложении N 1 к административному регламенту).
2.6.2.При наличии у заявителя права на внеочередное или первоочередное зачисление получателя муниципальной услуги в Учреждение заявителем в Управление образования дополнительно представляются документы, подтверждающие данное право.
2.6.3.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.4.Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания муниципальной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
2.6.5.Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.6.6.Для зачисления получателя муниципальной услуги в Учреждение необходимо предоставить: медицинское заключение, заявление и документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей).
2.6.7.Все копии документов должны предоставляться с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление документов в нечитабельном виде;
- наличие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие у ребенка медицинских противопоказаний, препятствующих его пребыванию в Учреждении;
- несоответствие ребенка возрастной группе потребителей муниципальной услуги;
- непредоставление заявителем документов, указанных в п. 2.6.1, 2.6.2, в течение десяти календарных дней со дня подачи заявления на Портал;
- письменный отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие свободных мест в Учреждении;
- непредставление заявителем документов в Учреждение для зачисления получателя муниципальной услуги в Учреждение в течение тридцати календарных дней с момента его информирования оператором Управления образования или руководителем Учреждения о предоставлении места получателю муниципальной услуги в Учреждении.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Центральный вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для ожидания оборудуются стульями, скамьями (банкетками), количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
- графика приема.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Каждое рабочее место должностного лица (специалиста) должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.13.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
расположенность в зоне доступности к основным транспортным дорогам;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;
своевременное полное информирование о муниципальной услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом;
предоставление муниципальной услуги в электронном виде;
четкость, простота и ясность в изложении информации.
2.13.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление муниципальной услуги в установленные настоящим административным регламентом сроки;
соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
2.13.3.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги документа. При предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, не должно превышать двух раз.
Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на портале "Муниципальные услуги в области образования", в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на образовательном портале "Образование".
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административной процедуры в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления (в том числе в электронном виде) о постановке на учет детей дошкольного возраста для получения места в Учреждении;
- рассмотрение заявления о постановке на учет в Управлении образования;
- изменение (уточнение) сведений о получателе муниципальной услуги или заявителе в электронной базе данных Портала;
- комплектование групп общеразвивающей направленности Учреждений на очередной учебный год;
- доукомплектование групп общеразвивающей направленности Учреждений в текущем учебном году;
- зачисление получателя муниципальной услуги в Учреждение;
- снятие получателя муниципальной услуги с учета на получение места в Учреждении.
Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, приводится в приложении N 4 к административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления (в том числе в электронном виде) о постановке на учет детей дошкольного возраста для получения места в Учреждении.
3.2.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления заявителя о постановке ребенка на учет для получения места в Учреждении, поданного в электронном виде с использованием Портала, или личное обращение заявителя в Управление образования с документами, указанными в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.2.2.Заявитель, подавший заявление о постановке ребенка на учет в электронном виде, должен посредством личного обращения в Управление образования представить документы, указанные в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, с целью подтверждения информации, указанной в электронном заявлении.
3.2.3.При наличии оснований, указанных в п. 2.7 настоящего административного регламента, оператор Управления образования, осуществляющий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о постановке на учет, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
3.2.4.После устранения недостатков заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
3.2.5.Если представленные заявителем документы соответствуют п. 2.6, 2.7 административного регламента, то устанавливается право заявителя на предоставление муниципальной услуги.
3.2.6.Необходимым условием для предоставления муниципальной услуги является согласие заявителя на обработку персональных данных.
3.2.7.Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут.
3.2.8.На основании представленных заявителем документов и согласия заявителя на обработку персональных данных оператор Управления образования регистрирует заявление в электронной базе данных Портала (в случае личного обращения заявителя).
3.2.9.Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
3.2.10.После постановки на учет заявителю предоставляется уведомление о регистрации ребенка на Портале под роспись в журнале регистрации заявлений (примерная форма журнала указана в приложении N 6 к административному регламенту).
3.2.11.Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.12.Общий срок административной процедуры от регистрации электронного заявления на Портале, внесения записи в журнал регистрации заявлений, информирования и выдачи уведомления заявителю о регистрации получателя муниципальной услуги на Портале составляет до 15 минут на одного заявителя.
3.2.13.Положительным результатом исполнения административной процедуры является регистрация электронного заявления для получения места в Учреждении на Портале, выдача уведомления о постановке на учет в Управлении образования (примерная форма уведомления указана в приложении N 2 к административному регламенту).
3.2.14.Отрицательным результатом исполнения административной процедуры является мотивированный отказ в регистрации электронного заявления о постановке на учет для получения места в Учреждении.
3.2.15.Способ фиксации - регистрация электронного заявления на Портале с присвоением уникального идентификационного номера и статуса учетной записи "Ожидает рассмотрения".
3.2.16.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет заместитель начальника Управления образования.
3.3.Рассмотрение заявления о постановке на учет в Управлении образования.
3.3.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация электронного заявления на Портале.
3.3.2.Оператор Управления образования ежедневно рассматривает электронные заявления на Портале, изменяя статус учетной записи "Принято к рассмотрению" и информирует через Портал заявителей о сроках предоставления в Управление образования документов, указанных в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, для подтверждения данных заявителя, получателя муниципальной услуги и оснований для внеочередного или первоочередного зачисления в Учреждение, указанных в электронном заявлении.
3.3.3.При подтверждении документами, указанными в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, данных заявителя, получателя муниципальной услуги, заявителем в течение десяти календарных дней оператор Управления образования вносит изменения в статус учетной записи ("Зачислен в очередь").
3.3.4.Заявитель, подтвердивший данные, указанные в электронном заявлении, с момента регистрации получателя муниципальной услуги на Портале отслеживает самостоятельно ход предоставления муниципальной услуги в сети Интернет посредством электронных сервисов, предоставляемых на Портале.
3.3.5.Причинами отказа в изменении статуса учетной записи ("Зачислен в очередь") на Портале являются:
- отсутствие необходимых документов или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента;
- отказ заявителя в письменном виде от обработки персональных данных.
3.3.6.Результатами исполнения административной процедуры являются:
- постановка получателя муниципальной услуги на учет для получения места в Учреждении посредством внесения изменений в статус учетной записи заявителя на Портале ("Зачислен в очередь");
- мотивированный отказ в постановке получателя муниципальной услуги на учет для получения места в Учреждении посредством внесения изменений в статус учетной записи заявителя на Портале ("Отклонена").
3.3.7.Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.3.8.Способ фиксации - изменение статуса учетной записи "Зачислен в очередь" или "Отклонена".
3.3.9.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет заместитель начальника Управления образования.
3.4.Изменение (уточнение) сведений о получателе муниципальной услуги или заявителе в электронной базе данных Портала.
3.4.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление образования с документами, указанными в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента и подтверждающими факт изменения сведений о получателе муниципальной услуги или заявителе.
3.4.2.На основании представленных заявителем документов оператор Управления образования проверяет сведения о получателе муниципальной услуги или заявителе в электронной базе данных Портала.
3.4.3.Оператор Управления образования в течение 5 рабочих дней от даты подачи заявления (примерная форма заявления о внесении изменений в учетную запись указана в приложение N 5 к административному регламенту) вносит изменения (уточнения) в сведения о получателе муниципальной услуги или заявителе в электронной базе данных Портала на основании представленных заявителем документов.
3.4.4.Срок выполнения административной процедуры - пять рабочих дней.
3.4.5.Положительным результатом исполнения административной процедуры является внесение изменений (уточнений) в сведения о получателе муниципальных услуг или заявителе в электронную базу данных Портала.
3.4.6.Отрицательным результатом исполнения административной процедуры является мотивированный отказ в изменении (уточнении) сведений о получателе муниципальной услуги или заявителе в электронной базе данных Портала.
3.4.7.Причинами отказа в изменении (уточнении) сведений о получателе муниципальной услуги или заявителе в электронной базе данных Портала являются:
- отсутствие получателя муниципальной услуги в электронной базе данных Портала;
- отсутствие у заявителя новых (требующих изменения в электронной базе данных Портала) сведений о получателе муниципальной услуги или заявителе;
- предоставление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, а также неполного комплекта документов, указанных в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.4.8.Способ фиксации - внесение изменений (уточнений) в сведения о получателе муниципальной услуги или заявителе в электронную базу данных Портала.
3.4.9.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела дошкольного образования.
3.5.Комплектование групп общеразвивающей направленности Учреждений на очередной учебный год.
3.5.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие свободных мест для детей соответствующих возрастных категорий.
3.5.2.Должностное лицо Отдела на первое число каждого месяца календарного года осуществляет сбор информации о плановой мощности и объемах выпуска (освобождении мест в группах общеразвивающей направленности) Учреждения на очередной учебный год.
3.5.3.Заявитель для подтверждения права на первоочередной или внеочередной прием получателя муниципальной услуги в Учреждение с 1 апреля по 15 апреля календарного года должен предоставить в Управление образования документы, подтверждающие данное право.
3.5.4.Оператор Управления образования с 15 апреля по 31 мая текущего года формирует предварительные списки детей для зачисления в группы общеразвивающей направленности на новый учебный год в соответствии с данными в электронной базе Портала.
3.5.5.Формирование предварительных списков проводится с учетом:
- даты регистрации электронного заявления на Портале;
- возраста получателя муниципальной услуги;
- наличия прав граждан на первоочередной и внеочередной прием детей в Учреждение в соответствии с действующим законодательством РФ (при наличии нескольких кандидатов, имеющих право первоочередного приема, учитывается дата постановки на учет);
- Учреждений, указанных на Портале заявителем, с целью получения места в данных Учреждениях;
- необеспеченности получателя муниципальной услуги местом в Учреждении на момент комплектования.
3.5.6.Должностное лицо Отдела проверяет списки на соответствие списочного состава данным электронного банка Портала.
3.5.7.Возраст детей, принимаемых в Учреждение, определяется Уставом Учреждения.
3.5.8.Сформированные предварительные списки детей по Учреждениям предоставляются должностным лицом Отдела для рассмотрения и согласования муниципальным Управляющим Советом администрации Старооскольского городского округа (далее - Совет).
3.5.9.Заседание Совета, на котором рассматривается вопрос комплектования групп общеразвивающей направленности, проводится в период с 1 июня по 1 июля текущего года.
3.5.10.Согласованные на заседании Совета списки детей по Учреждениям направляются в Учреждения для использования в работе и размещения на сайте Учреждения.
3.5.11.Оператор Управления образования на основании согласованных списков детей по Учреждениям информирует заявителя через Портал посредством внесения изменений в статус учетной записи ("Требуется личная явка") получателя муниципальной услуги.
3.5.12.Руководитель Учреждения информирует заявителей, дети которых вошли в список для зачисления в группы общеразвивающей направленности, по телефону или направляет уведомление по электронному адресу заявителя при наличии данных e-mail.
3.5.13.Срок выполнения административной процедуры - в течение календарного года.
3.5.14.Положительным результатом исполнения административной процедуры является предоставление получателю муниципальной услуги места в Учреждении.
3.5.15.Отрицательными результатами исполнения административной процедуры являются:
- мотивированный отказ заявителю в предоставлении места получателю муниципальной услуги в Учреждении;
- письменный отказ заявителя от получения муниципальной услуги (примерная форма заявления о снятии получателя муниципальных услуг с учета для получения места в Учреждении указана в приложении N 7 к административному регламенту).
3.5.16.Способ фиксации - сформированные списки детей для зачисления в группы общеразвивающей направленности, изменение статуса учетной записи ("Требуется личная явка") получателя муниципальной услуги.
3.5.17.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет начальник Управления образования.
3.6.Доукомплектование групп общеразвивающей направленности Учреждении в текущем учебном году.
3.6.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является:
- увеличение количества мест в Учреждении;
- наличие свободных мест, появившихся в Учреждении вследствие отказа заявителя от муниципальной услуги.
3.6.2.В случае если произошло увеличение количества мест в Учреждении, появились свободные места в группах, руководитель Учреждения информирует о соответствующих изменениях должностное лицо Отдела.
3.6.3.По факту высвобождения либо увеличения количества мест в Учреждении при наличии запроса от заявителя осуществляется доукомплектование Учреждения.
3.6.4.Сформированные дополнения к спискам детей функционирующих групп предоставляются для рассмотрения и согласования на заседание Совета.
3.6.5.Формирование дополнения к спискам функционирующих групп для доукомплектования Учреждения проводится с учетом:
- даты регистрации электронного заявления на Портале;
- возраста получателя муниципальной услуги;
- наличия прав граждан на первоочередной и внеочередной прием детей в Учреждение в соответствии с действующим законодательством РФ;
- Учреждений, указанных на Портале заявителем, с целью получения места в данных Учреждениях;
- необеспеченности получателя муниципальной услуги местом в Учреждении на момент комплектования.
3.6.6.Заседания Совета проводятся в течение текущего года по мере необходимости.
3.6.7.Срок выполнения административной процедуры - в течение текущего года по мере необходимости.
3.6.8.Положительным результатом исполнения административной процедуры является предоставление получателю муниципальной услуги места в Учреждении.
3.6.9.Способ фиксации - сформированные дополнения к спискам детей функционирующих групп.
3.6.10.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет начальник Управления образования.
3.7.Зачисление получателя муниципальной услуги в Учреждение.
3.7.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление получателю муниципальной услуги места в Учреждении.
3.7.2.Заявитель обращается в Учреждение с документами для зачисления получателя муниципальной услуги в Учреждение в течение тридцати календарных дней с момента его информирования оператором Управления образования или руководителем Учреждения о предоставлении места получателю муниципальной услуги в Учреждении.
В случае непредставления заявителем документов в Учреждение для зачисления получателя муниципальной услуги в Учреждение в течение тридцати календарных дней с момента его информирования оператором Управления образования или руководителем Учреждения о предоставлении места получателю муниципальной услуги в Учреждении место, выделенное получателю муниципальной услуги, считается свободным и предоставляется другому заявителю в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
За заявителем сохраняется право на получение получателем муниципальной услуги места в Учреждении, и при наличии запроса от заявителя получателю муниципальной услуги повторно предоставляется место в Учреждении в соответствии с порядком, установленным настоящим административным регламентом.
3.7.3.Зачисление получателя муниципальной услуги в Учреждение осуществляется руководителем Учреждения на основании медицинского заключения, заявления одного из родителей (примерная форма заявления приводится в приложении N 8 к административному регламенту) и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
3.7.4.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения зональной психолого-медико-педагогической комиссии.
3.7.5.При зачислении получателя муниципальной услуги в Учреждение руководитель Учреждения обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом Учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в Учреждении.
3.7.6.При зачислении получателя муниципальной услуги взаимоотношения между Учреждением и заявителем регулируются договором, который не может ограничивать установленные законом права сторон. Примерная форма договора приводится в приложении N 9 к административному регламенту.
3.7.7.Зачисление получателя муниципальной услуги в Учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения о зачислении.
3.7.8.Регистрация зачисленных получателей муниципальной услуги ведется руководителем Учреждения в Книге учета движения детей Учреждения (приложение N 10 к административному регламенту).
3.7.9.Оператор Управления образования в течение 5 рабочих дней от даты издания приказа руководителем Учреждения о зачислении получателя муниципальной услуги в Учреждение вносит изменения в статус учетной записи ("Удовлетворено").
3.7.10.Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.7.11.Результатом положительного решения исполнения административной процедуры является приказ руководителя Учреждения о зачислении получателя муниципальной услуги в Учреждение.
3.7.12.Результатами отрицательного решения исполнения административной процедуры являются:
- мотивированный отказ заявителю в зачислении получателя муниципальной услуги в Учреждение из-за медицинского заключения, препятствующего получателю муниципальной услуги посещать Учреждение;
- письменный отказ заявителя в получении муниципальной услуги (личное заявление заявителя в письменном виде об отказе в получении муниципальной услуги);
- мотивированный отказ заявителю в зачислении получателя муниципальной услуги в Учреждение из-за непредоставления заявителем документов в Учреждение для зачисления получателя муниципальной услуги в Учреждение в течение тридцати календарных дней с момента его информирования оператором Управления образования или руководителем Учреждения о предоставлении места получателю муниципальной услуги в Учреждении.
3.7.13.Способ фиксации - приказ о зачислении получателя муниципальной услуги в Учреждение и изменение статуса учетной записи ("Удовлетворено").
3.7.14.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет руководитель Учреждения.
3.8.Снятие получателя муниципальной услуги с учета на получение места в Учреждении.
3.8.1.Юридическими фактами, основаниями для начала выполнения административной процедуры являются:
- зачисление получателя муниципальной услуги в Учреждение;
- достижение получателем муниципальной услуги возраста 7 лет на 1 сентября календарного года;
- личное заявление заявителя в письменном виде об отказе в получении муниципальной услуги.
3.8.2.Оператор Управления образования исключает получателя муниципальной услуги из электронной базы данных Портала посредством внесения изменений в статус учетной записи "Отклонено" на основании:
- сведений о зачислении получателя муниципальной услуги в Учреждение;
- сведений о достижении получателем муниципальной услуги возраста 7 лет на 1 сентября календарного года;
- личного заявления заявителя в письменном виде об отказе в получении муниципальной услуги.
3.8.3.Присвоение статуса "Удовлетворено" является основанием для деперсонализации учетной записи.
3.8.4.Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.8.5.Результатом исполнения административной процедуры является исключение получателя муниципальной услуги из электронного банка данных Портала посредством внесения изменений в статус учетной записи "Отклонено" и внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений.
3.8.6.Способ фиксации - внесение записи в журнал регистрации заявлений.
3.8.7.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет начальник Управления образования.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами (специалистами) Учреждения и Управления образования положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.3.Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения.
Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя);
2) контроль итоговый (по итогам полугодия и года);
3) тематический контроль (подготовка Учреждений к работе в летний период, подготовка к учебному году и т.п.).
4.4.Управление образования осуществляет внешний контроль путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений заявителей и получателей муниципальной услуги в Учреждение и Управление образования, проведения по фактам обращений служебных расследований с привлечением соответствующих должностных лиц (специалистов) по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий.
4.5.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (в соответствии с планами проведения проверок и приказами начальника Управления образования) и внеплановыми (проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя муниципальной услуги).
Плановые проверки производятся на основании полугодовых или годовых планов работы Управления образования. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление образования жалоб заявителей, получателей муниципальной услуги на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.5.1.Выборочный контроль осуществляется должностным лицом Отдела в соответствии с планами проведения проверок и приказами начальника Управления образования.
4.5.2.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица (специалисты) Управления образования.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.5.3.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и рекомендации по их устранению.
Акт подписывается членами комиссии.
4.5.4.По результатам контроля на основании акта проведенной проверки может быть принято решение о привлечении виновных лиц к ответственности.
4.6.Должностные лица (специалисты) Учреждений и Управления образования, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ при нарушении положений административного регламента, в том числе:
- при неправомерном отказе заявителям в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
- при нарушении сроков рассмотрения заявлений и предоставления административных процедур административного регламента;
- при разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений;
- при неправомерном отказе в удовлетворении законных требований заявителей.
4.6.1.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) Учреждений и Управления образования, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, определяется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Учреждение и Управление образования. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, начальником Управления образования, подаются в администрацию Старооскольского городского округа.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органа местного самоуправления Старооскольского городского округа, единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в Учреждение, в Управление образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, Управления образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы Учреждение, Управление образования принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, Управлением образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц (специалистов) Учреждения и Управления образования, уполномоченных на принятие решения при предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
6.Внесение изменений в административный регламент
6.1.Изменения в административный регламент вносятся:
- в случае изменения законодательства Российской Федерации, Белгородской области и Старооскольского городского округа, регулирующего предоставление муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальной услуги;
- на основании результатов анализа практики применения административного регламента.