Постановление от 04.05.2012 г № 51
Об организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Краснояружском районе
В целях совершенствования организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 12 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера" и во исполнение постановления губернатора Белгородской области от 4 апреля 2012 года N 29 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах в Белгородской области" постановляю:
1.Утвердить Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Краснояружского района (далее - Положение, прилагается).
2.Рекомендовать главам городского и сельских поселений самостоятельно в пределах границ муниципальных образований проводить подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и мерам пожарной безопасности.
3.Рекомендовать руководителям организаций в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- осуществлять обучение своих работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- проводить противопожарную пропаганду и обучать своих работников мерам пожарной безопасности.
4.Отделу ГО, ЧС и обеспечения деятельности ЕДДС администрации района (Поддубный А.И.):
- организовать согласованную работу с органами исполнительной власти района, органами местного самоуправления, руководителями организаций по повышению качества обучения различных категорий населения, развитию и совершенствованию учебно-материальной базы для обучения в области безопасности жизнедеятельности, а также проведения учений, тренировок;
- усилить контроль за деятельностью должностных лиц органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, при органах местного самоуправления и структурных подразделений организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, по организации обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;
- при проведении учений и тренировок особое внимание уделять оценке реальности планов гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отработке практических вопросов действий обучаемых при чрезвычайных ситуациях, пожарах, угрозе террористических акций в учреждениях образования, здравоохранения и в местах массового пребывания людей;
- организовать подготовку всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности в соответствии с требованиями постановления губернатора области от 25 ноября 2005 года N 185 "Об организации работы по обеспечению жизнедеятельности населения области, снижению рисков при чрезвычайных ситуациях, профилактике дорожно-транспортных происшествий, пожаров, безопасности на водных объектах, других происшествий и повышению эффективности обучения учащихся образовательных учреждений области по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности", постановления правительства области от 9 июня 2006 года N 123-пп "О подготовке населения и аварийно-спасательных формирований области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- постоянно вести контроль за планированием, комплектованием и ходом обучения всех групп населения в области гражданской защиты, в том числе за выполнением плана комплектования слушателями ГОУ "Учебно-методический центр по ГОС Белгородской области" (далее - УМЦ по ГОЧС области) и курсов гражданской обороны, организовать учет подготовки по всем категориям обучаемых;
- организовать контроль за деятельностью руководителей всех уровней по организации обучения населения в области гражданской защиты и изучения в образовательных учреждениях курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (БЖД);
- постоянно осуществлять контроль за ходом подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях, повышать их готовность к выполнению задач по предназначению;
- усилить контроль за качественным выполнением планов проведения учений и тренировок по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Краснояружском районе;
- планировать рассмотрение не реже одного раза в год на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросов организации и хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности и осуществлять контроль за выполнением принятых решений;
- активизировать работу по обучению всех групп населения мерам пожарной безопасности при нахождении на природе и действиям в условиях природных пожаров;
- в ходе учений и тренировок совершенствовать навыки в практических действиях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности, должностных лиц гражданской обороны, территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- при организации и проведении учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций особое внимание уделять реальности имеющихся планов, отработке практических вопросов действий обучаемых при чрезвычайных ситуациях, пожарах и угрозе террористических акций в учреждениях образования, здравоохранения и в местах массового пребывания людей;
- усилить контроль за выполнением перспективных планов совершенствования и поддержанием в рабочем состоянии имеющийся учебно-материальной базы по обучению всех категорий населения в области гражданской защиты;
- совместно с управлением образования, управлением культуры и управлением физической культуры, спорта и молодежной политики района проводить работу по дальнейшему развитию и совершенствованию деятельности районных кружков Всероссийского детско-юношеского движения "Школа безопасности", совершенствовать практику проведения соревнований "Школа безопасности";
- ежегодно организовывать и проводить смотры-конкурсы на лучшую учебно-материальную базу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций, предприятий и учреждений района, на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций, оказать помощь органам управления образования и руководителям образования в проведении смотра-конкурса на лучший кабинет "Основы безопасности жизнедеятельности" образовательных учреждений;
- ежегодно принимать участие в областном смотре-конкурсе на звание "Лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения";
- ежегодно организовывать и проводить на территории муниципального образования месячники гражданской обороны, безопасности детей, Международный день защиты детей;
- повышать эффективность пропаганды знаний в области гражданской защиты.
5.Признать утратившим силу постановление главы местного самоуправления района от 28 сентября 2006 года N 379 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 г.г. в Краснояружском районе".
6.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, секретаря Совета безопасности района Карацупа Ю.А.
Об исполнении постановления информировать к 11 декабря 2013 г.
Глава администрации
Краснояружского района
В.Н.БУРБА