Постановление от 26.04.2012 г № П/15-16-5
О проекте Федерального закона «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Белгородская областная Дума постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
2.Назначить официальным представителем Белгородской областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении проекта Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" первого заместителя председателя Белгородской областной Думы Склярова Александра Ивановича.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представителям в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Белгородской области, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Белгородской области с просьбой поддержать настоящий проект Федерального закона.
Председатель
Белгородской областной Думы
И.Н.КУЛАБУХОВ
Вносится
Белгородской областной Думой
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2005, N 19, ст. 1752; N 50, ст. 5247; 2007, N 26, ст. 3089; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 26, ст. 3120; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525; N 31, ст. 4208; 2011, N 1, ст. 29; N 30, ст. 4585, 4600, 4601; N 50, ст. 7355; 2012, N 10, ст. 1166) следующее изменение:
1) дополнить статьей 6.11.1 следующего содержания:
"Статья 6.11.1. Получение сексуальных услуг
Получение сексуальных услуг на возмездной основе от лица, занимающегося проституцией, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.".
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях"
Подготовка проекта Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" обусловлена следующими обстоятельствами.
В настоящее время Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность лиц, осуществляющих оказание сексуальных услуг на возмездной основе. Однако действующей редакцией Кодекса не учтено, что действия лиц, получающих сексуальные услуги, по сути, также являются противоправными. Совершая указанные действия, лицо осуществляет посягательство на общественную нравственность, равно как и лицо, оказывающее такие услуги.
Противоправность получения услуг сексуального характера на возмездной основе признана Конвенцией о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, стороной которой является, в том числе, и Российская Федерация.
В ряде государств, в частности Швеции, Финляндии, Норвегии, Литве, Латвии, установлена ответственность для лиц, которые пользуются сексуальными услугами лиц, занимающихся проституцией.
Отсутствие ответственности за пользование сексуальными услугами за денежное или иное вознаграждение способствует быстрому и широкому распространению данных действий, тормозя, в свою очередь, борьбу с проституцией.
Таким образом, установление административной ответственности за получение услуг сексуального характера на возмездной основе будет являться дополнительной мерой по борьбе с проституцией, а также будет способствовать предупреждению ее распространения.
Представленный законопроект как раз и направлен на закрепление в Кодексе об административных правонарушениях административной ответственности за указанные деяния.
Реализация законопроекта в случае его принятия в качестве закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.