Постановление от 16.04.2012 г № 620-ПА
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества, находящегося в собственности Губкинского городского округа»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Губкинского городского округа постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества, находящегося в собственности Губкинского городского округа" (прилагается).
2.Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Котенева А.М.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества, находящегося в собственности Губкинского городского округа" (далее - Регламент) разработан в целях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Губкинского городского округа, следующими способами:
- продажа муниципального имущества на аукционе;
- продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
- продажа муниципального имущества на конкурсе;
- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
- продажа муниципального имущества без объявления цены.
1.2.Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее - заявитель, претендент, покупатель муниципального имущества) может быть физическое или юридическое лицо, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований превышает 25%.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Местонахождение администрации Губкинского городского округа: 309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира, 16.
Адрес официального сайта администрации Губкинского городского округа в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.gubkinadm.ru.
Адрес электронной почты администрации Губкинского городского округа:
e-mail: gubkinadm@belgtts.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi31.ru.
Местонахождение и график работы Комитета по управлению муниципальной собственностью (далее - Комитет): 309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира, 16, кабинеты N 203, 206, 215 (2 этаж).
График работы:
понедельник - пятница: с 09-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
Телефоны для справок: 8 (47241) 2-13-04, 2-45-97, 5-73-94.
Адрес электронной почты Комитета:
e-mail: kums-aggo@mail.ru.
1.3.2.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством индивидуального информирования:
- при обращении заявителя в устной форме лично и по телефону;
- при обращении заявителя в письменной форме, поданном лично или направленном по почте;
- при обращении заявителя в электронной форме;
и публичного информирования:
- путем размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги;
- посредством размещения информации на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.
1.3.3.При обращении заявителя за информированием о предоставлении муниципальной услуги в устной форме лично или по телефону специалист органа, в который обратился заявитель, должен представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, при обращении по телефону - сообщить наименование органа, в который позвонил заявитель, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ о предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться; при обращении заявителя по телефону специалист должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другого специалиста или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.При обращении заявителя за информированием по вопросам предоставления муниципальной услуги в письменной или электронной форме информирование осуществляется путем непосредственной выдачи заявителю письменного ответа при личном обращении или направления заявителю письменного ответа по почтовому адресу, указанному в обращении, либо в форме электронного документа путем направления по адресу электронной почты, указанному в обращении, в зависимости от способа предоставления информации, указанного в обращении.
При отсутствии в обращении указания на способ предоставления информации информирование осуществляется путем направления заявителю письменного ответа по почтовому адресу.
Информация предоставляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Срок информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя в письменной или электронной форме - 10 дней со дня поступления обращения.
1.3.5.При информировании заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги ему предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) рассмотрения находится его обращение о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются посредством индивидуального информирования в порядке и срок, предусмотренные пунктами 1.3.3, 1.3.4 Регламента.
1.3.6.На официальных сайтах в сети Интернет, информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- место нахождения, режим работы, график приема заявителей, номера телефонов для справок органа, предоставляющего муниципальную услугу, адрес официального сайта в сети Интернет администрации Губкинского городского округа, адреса электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия), органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
- текст Регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Приватизация муниципального имущества, находящегося в собственности Губкинского городского округа".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Губкинского городского округа через комитет по управлению муниципальной собственности. Продавцом муниципального имущества от имени Губкинского городского округа является администрация Губкинского городского округа (далее - Продавец).
Для приватизации муниципального имущества при принятии решения об условиях приватизации создается комиссия (далее - приватизационная комиссия).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является продажа муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, а также без объявления цены либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией Губкинского городского округа (далее - Администрация) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, утвержденным Советом депутатов Губкинского городского округа.
Решение администрации Губкинского городского округа об условиях приватизации муниципального имущества оформляется постановлением.
2.5.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании "Муниципальный вестник" - приложении к газете "Эфир Губкина", а также размещению на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи муниципального имущества.
Перечень сведений, публикуемых в информационном сообщении о продаже имущества, установлен Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.6.Муниципальная услуга предоставляется в срок, указанный в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.
2.7.Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Парламентская газета", N 19, 26.01.2002, "Российская газета", N 16, 26.01.2002, Собрание законодательства РФ, 28.01.2002, N 4, ст. 251);
- Постановление Правительства РФ от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" (Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3051, "Российская газета", N 141, 01.08.2002);
- Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" (Собрание законодательства РФ, 19.08.2002, N 33, ст. 3228, "Российская газета", N 154 - 155, 20.08.2002);
- Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" (Собрание законодательства РФ, 19.08.2002, N 33, ст. 3229, "Российская газета", N 154 - 155, 20.08.2002);
- Устав Губкинского городского округа Белгородской области (принят решением Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области 18.03.2008) ("Муниципальный вестник" (приложение к газете "Эфир Губкина"), N 12, 10.04.2008);
- Порядок приватизации муниципального имущества Губкинского городского округа от 13.12.2010 N 142 (утвержден решением Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области от 24.11.2010 N 3) ("Муниципальный вестник" (приложение к газете "Эфир Губкина", N 50, 16.12.2010)).
2.8.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявители (покупатели муниципального имущества) предоставляют заявку. Образцы типовых документов, предоставляемых покупателями муниципального имущества, кроме бланка заявки на участие в специализированном аукционе, размещаются в местах подачи заявок и на официальном сайте Администрации в сети Интернет. Форма бланка заявки на участие в специализированном аукционе утверждена постановлением Правительства Российской Федерации. Одновременно с заявкой претенденты предоставляют следующие документы:
юридические лица:
- заверенные копии учредительных документов;
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководством письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или предоставляют копии всех его листов.
В случае если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у Продавца, другой - у претендента.
Для участия в аукционе, конкурсе, продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
Документами, подтверждающими поступление денежных средств, направляемых претендентами на оплату акций, выставленных на специализированный аукцион, на счета, указанные в информационном сообщении о приватизации, являются выписки с указанных счетов.
2.9.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ.
2.10.Основания для отказа в приеме документов.
2.10.1.Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
2.10.2.Кроме основания, указанного в пункте 2.10.1 Регламента, основаниями для отказа в приеме заявок при продаже муниципального имущества без объявления цены являются:
- заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом. Ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже;
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непринятая заявка вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, возвращается в день ее получения продавцом претенденту или его уполномоченному представителю под роспись либо по почте (заказным письмом).
2.11.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:
- претендент отозвал заявку на участие в аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, продаже имущества посредством публичного предложения;
- претендент не допущен к участию в аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, продаже муниципального имущества посредством публичного предложения по итогам приема заявок;
- признание аукциона, специализированного аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения, продажи имущества без объявления цены несостоявшимися;
- заявитель не является победителем аукциона, специализированного аукциона, конкурса, покупателем имущества при его продаже посредством публичного предложения;
- заявитель не является лицом, предложившим наибольшую цену, либо его заявка не подана ранее других лиц (в случае поступлении нескольких одинаковых предложений о цене муниципального имущества) при продаже муниципального имущества без объявления цены.
Претендент не допускается к участию в аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в следующих случаях:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального имущества на аукционе, конкурсе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации. Ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка для участия в аукционе, конкурсе, продажи имущества посредством публичного предложения;
- для участия в специализированном аукционе денежные средства, направленные претендентом в оплату акций, поступили на счета, указанные в информационном сообщении, не в полном объеме, указанном в заявке, или позднее установленного срока; поступившие денежные средства меньше начальной цены акции открытого акционерного общества; внесение претендентом денежных средств осуществлено с нарушением условий, опубликованных в информационном сообщении.
2.12.Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.15.Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.16.1.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Кабинеты приема заявителей оборудуются вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием: компьютерами, средствами связи и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.
2.16.2.Места заявителей для ожидания приема оборудуются местами для сидения и столами (для записи информации, написания заявления).
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании.
2.16.3.Информационные стенды по вопросам предоставления муниципальной услуги размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами, в которых размещаются информационные листки. Перечень информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, размещаемой на информационных стендах, предусмотрен пунктом 1.3.5 Регламента.
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.
2.18.Иные требования.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Губкинского городского округа, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:
3.1.1.Продажа муниципального имущества на аукционе:
- прием заявки на участие в аукционе;
- проведение аукциона;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
3.1.2.Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе:
- прием заявки на участие в специализированном аукционе;
- допуск претендентов к участию в специализированном аукционе;
- подведение итогов специализированного аукциона.
3.1.3.Продажа муниципального имущества на конкурсе:
- прием заявки на участие в конкурсе;
- проведение конкурса;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
3.1.4.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения:
- прием заявки на участие в продаже имущества посредством публичного предложения;
- допуск претендентов к участию в продаже имущества посредством публичного предложения;
- подведение итогов продажи имущества посредством публичного предложения;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
3.1.5.Продажа муниципального имущества без объявления цены:
- прием заявок на участие в продаже имущества без объявления цены;
- подведение итогов продажи имущества без объявления цены;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к Регламенту.
3.2.Приватизация муниципального имущества на аукционе.
На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества.
3.2.1.Прием заявки на участие в аукционе.
Основанием для начала административной процедуры является подача претендентом заявки с прилагаемыми к ней документами (в том числе документом, подтверждающим уплату задатка) для участия в аукционе лично или через своего полномочного представителя в срок, установленный в информационном сообщении.
Работник отдела аренды и приватизации муниципального имущества управления муниципальным имуществом Комитета, являющийся членом приватизационной комиссии (далее специалист Комитета):
- удостоверяет личность обратившегося;
- регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия либо, если заявка подана по истечении срока приема заявок, возвращает претенденту или его уполномоченному представителю заявку вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
Срок выполнения данного административного действия - 30 минут.
Критерием принятия решения является подача заявки в течение срока приема заявок.
Результатом данной административной процедуры является зарегистрированная заявка об участии в аукционе. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.2.2.Проведение аукциона.
3.2.2.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированная заявка об участии в аукционе.
3.2.2.2.В день подведения итогов аукциона (или в день определения участников аукциона - при подаче предложений о цене имущества в открытой форме), указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, приватизационная комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, по результатам рассмотрения принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе. Указанное решение оформляется протоколом.
3.2.2.3.При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся приватизационная комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
3.2.2.4.Специалист Комитета обеспечивает уведомление претендентов, признанных участниками аукциона и претендентов, не допущенных к участию в аукционе о принятом решении, не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под роспись соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
3.2.2.5.Специалист Комитета обеспечивает размещение информации об отказе в допуске к участию в аукционе на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения.
3.2.2.6.Проведение аукциона с подачей предложений о цене имущества в открытой форме.
Специалист Комитета выдает участникам аукциона пронумерованные карточки (далее - карточки).
Аукцион ведет аукционист, которого нанимает или назначает из числа своих работников администрация Губкинского городского округа в присутствии членов приватизационной комиссии.
Аукцион начинается с объявления об открытии аукциона.
После открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и "шаг аукциона", составляющий не более 5 процентов начальной цены продажи.
После оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.
После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.
Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона.
Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
Цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2-х экземплярах.
Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
Аукционист и члены приватизационной комиссии подписывают протокол об итогах аукциона, составляемый в 2-х экземплярах.
3.2.2.7.Проведение аукциона с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме.
Участники аукциона предоставляют предложения о цене имущества в запечатанном конверте в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона.
Перед вскрытием конвертов члены приватизационной комиссии проверяют их целостность, фиксируют это в протоколе об итогах аукциона.
Члены приватизационной комиссии рассматривают предложения участников аукциона о цене имущества. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются.
При оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматриваются, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители.
Члены приватизационной комиссии подписывают протокол об итогах аукциона.
3.2.2.8.Специалист Комитета обеспечивает возврат задатка участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 календарных дней со дня подведения итогов аукциона; претендентам, не допущенным к участию в аукционе,- в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона.
3.2.2.9.Специалист Комитета направляет победителю аукциона протокол об итогах аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
3.2.2.10.Критерием принятия решения является наличие оснований для признания аукциона несостоявшимся, предложения наиболее высокой цены.
3.2.2.11.Результатом принятия решения является протокол об итогах аукциона.
3.2.2.12.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.2.3.Заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Основанием для начала административной процедуры является подведение итогов аукциона.
Специалист Комитета подготавливает проект договора купли-продажи муниципального имущества и обеспечивает его заключение не ранее 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона.
Критерием принятия решения является уклонения победителя аукциона от заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
Результатом административной процедуры является заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.3.Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.
Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.
3.3.1.Прием заявок на участие в специализированном аукционе.
Основанием для начала административной процедуры является подача претендентом заявки с прилагаемыми к ней документами для участия в специализированном аукционе лично или через своего полномочного представителя в срок, установленный в информационном сообщении.
Специалист Комитета:
- удостоверяет личность обратившегося;
- регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия либо, если заявка подана по истечении срока приема заявок, возвращает претенденту или его уполномоченному представителю заявку вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Срок выполнения данного административного действия - 30 минут.
По итогам приема заявок приватизационная комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
Специалист Комитета обеспечивает направление копии протокола об итогах приема заявок банкам, в которых открыты счета для приема денежных средств от претендентов, для подтверждения оплаты акций претендентами.
Критерием принятия решения является подача заявки в течение срока приема заявок.
Результатом данной административной процедуры является протокол об итогах приема заявок.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.3.2.Допуск претендентов к участию в специализированном аукционе.
Основанием для начала административной процедуры является протокол об итогах приема заявок.
Денежные средства, указанные в заявке, перечисляются претендентом после подачи заявки на указанный в информационном сообщении счет. В платежном документе на перечисление денежных средств в обязательном порядке указывается номер заявки.
На основании протокола об итогах приема заявок, выписок со счетов, на которые поступили денежные средства от претендентов, приватизационная комиссия принимает решение о допуске (отказе в допуске) претендентов к участию в специализированном аукционе.
Решение приватизационной комиссии о допуске (отказе в допуске) претендентов к участию в специализированном аукционе оформляется протоколом об определении участников специализированного аукциона (с соответствующим номером и датой).
Специалист Комитета обеспечивает уведомление претендентов, которым было отказано в допуске к участию в специализированном аукционе, не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах специализированного аукциона путем вручения им под роспись соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Специалист Комитета обеспечивает размещение информации об отказе в допуске к участию в специализированном аукционе на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения.
Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в допуске претендентов к участию в специализированном аукционе.
Результатом административной процедуры является протокол об определении участников специализированного аукциона.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.3.3.Подведение итогов специализированного аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является определение участников специализированного аукциона.
Приватизационная комиссия:
- определяет единую цену продажи акций;
- определяет победителей специализированного аукциона;
- оформляет протокол об итогах специализированного аукциона.
Протокол об итогах специализированного аукциона означает для победителей специализированного аукциона заключение договора купли-продажи.
Срок подведения итогов определяется информационным сообщением о проведении специализированного аукциона.
Специалист Комитета вручает победителю специализированного аукциона уведомление о признании его победителем под роспись либо направляет его по почте заказным письмом не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах специализированного аукциона.
Специалист Комитета обеспечивает размещение информационного сообщения об итогах специализированного аукциона в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения.
В течение 5 календарных дней со дня утверждения протокола об итогах специализированного аукциона претендентам, победителям и участникам специализированного аукциона возвращаются подлежащие возврату денежные средства.
Критерием принятия решения является отсутствие основания для признания специализированного аукциона несостоявшимся, единая цена продажи.
Результатом данной административной процедуры является протокол об итогах специализированного аукциона.
3.4.Продажа муниципального имущества на конкурсе.
На конкурсе могут продаваться акции либо доля в уставном капитале открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более 50 процентов уставного капитала указанных обществ, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
3.4.1.Прием заявок для участия в конкурсе.
Основанием для начала административной процедуры является подача претендентом заявки с прилагаемыми к ней документами (в том числе документом, подтверждающем уплату задатка) для участия в конкурсе лично или через своего полномочного представителя в срок, установленный в информационном сообщении.
Специалист Комитета:
- удостоверяет личность обратившегося;
- регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия либо, если заявка подана по истечении срока приема заявок, возвращает претенденту или его уполномоченному представителю заявку вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Срок выполнения данного административного действия - 30 минут.
Критерием принятия решения является подача заявки в течение срока приема заявок.
Результатом данной административной процедуры является зарегистрированная заявка об участии в конкурсе.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.2.Проведение конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированная заявка об участии в конкурсе.
Приватизационная комиссия рассматривает поступившие заявки, подводит итог приема заявок, определяет участников конкурса.
Решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса.
При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся принимается соответствующее решение, которое отражается в протоколе приема заявок.
Специалист Комитета уведомляет претендентов, признанных участниками конкурса, а также претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, о принятом решении в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола приема заявок, путем вручения им под роспись соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом).
Специалист Комитета обеспечивает размещение информации об отказе в допуске к участию в конкурсе на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Приватизационная комиссия рассматривает поступившие при подаче заявок предложения участников конкурса о цене имущества. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются.
При оглашении предложений помимо участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их представители.
Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса, составленным в 2-х экземплярах.
Специалист Комитета обеспечивает размещение информационного сообщения об итогах конкурса в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения.
Специалист Комитета обеспечивает возврат задатка участникам конкурса, за исключением его победителя, в течение 5 календарных дней со дня подведения итогов конкурса; претендентам, не допущенным к участию в конкурсе,- в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола о приеме заявок.
Специалист Комитета направляет победителю конкурса протокол об итогах конкурса одновременно с уведомлением о признании его победителем.
Рассмотрение предложений участников конкурса о цене имущества и подведении итогов конкурса осуществляется не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов заявок и определения участников конкурса.
Критерием принятия решения является наличие оснований для признания конкурса несостоявшимся, предложения наиболее высокой цены.
Результатом принятия решения является протокол об итогах конкурса.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.3.Заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Основанием для начала административной процедуры является подведение итогов конкурса.
Специалист Комитета подготавливает проект договора купли-продажи муниципального имущества и обеспечивает его заключение не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса.
Критерием принятия решения является уклонение победителя конкурса от заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
Результатом административной процедуры является заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.5.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения.
Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
3.5.1.Прием заявок для участия в продаже имущества посредством публичного предложения.
Основанием для начала административной процедуры является подача претендентом заявки с прилагаемыми к ней документами (в том числе документом, подтверждающем уплату задатка) для участия в продаже имущества посредством публичного предложения лично или через своего полномочного представителя в срок, установленный в информационном сообщении.
Специалист Комитета:
- удостоверяет личность обратившегося;
- регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия либо, если заявки подана по истечении срока приема заявок, возвращает претенденту или его уполномоченному представителю заявку вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Срок выполнения данного административного действия - 30 минут.
Критерием принятия решения является подача заявки в течение срока приема заявок.
Результатом данной административной процедуры является зарегистрированная заявка об участии в продаже имущества посредством публичного предложения.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.5.2.Допуск претендентов к участию в продаже имущества посредством публичного предложения.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированная заявка для участия в продаже имущества посредством публичного предложения.
Приватизационная комиссия в день определения участников продажи имущества, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, рассматривает заявки и документы претендентов. По результатам рассмотрения документов приватизационная комиссия принимает решение о признании претендентов участниками продажи имущества или об отказе в допуске претендентов к участию в продаже имущества, которое оформляется протоколом.
Специалист Комитета обеспечивает размещение информационного сообщения об отказе в допуске претендентов к участию в продаже имущества на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения.
Специалист Комитета обеспечивает уведомление претендентов, признанных участниками продажи имущества и претендентов, не допущенных к участию в продаже имущества, не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления принятого решения протоколом, путем вручения под расписку либо по почте заказным письмом.
Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в допуске претендентов к участию в продаже имущества посредством публичного предложения.
Результатом административной процедуры является протокол о признании претендентов участниками продажи имущества.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.5.3.Подведение итогов продажи имущества посредством публичного предложения.
Основанием начала административной процедуры является признание претендентов участниками продажи имущества посредством публичного предложения.
Продажа имущества осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества в течение 1 рабочего дня.
Продажа имущества проводится ведущим (нанимаемым или назначаемым из числа своих работников Администрацией) в присутствии членов приватизационной комиссии.
Процедура продажи начинается с объявления об открытии продажи имущества.
После открытия продажи имущества ведущим оглашаются наименование имущества, его основные характеристики, цена первоначального предложения и минимальная цена предложения, а также "шаг понижения" и "шаг аукциона".
После оглашения ведущим цены первоначального предложения участникам предлагается заявить эту цену путем поднятия выданных карточек, а в случае отсутствия предложений по первоначальной цене имущества ведущим осуществляется последовательное снижение на "шаг понижения".
Предложения о приобретении имущества заявляются участниками продажи имущества поднятием карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".
Право приобретения имущества принадлежит участнику продажи имущества, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи имущества после троекратного повторения ведущим сложившейся цены продажи имущества. Ведущий продажи объявляет о продаже имущества, называет номер карточки участника продажи имущества, который подтвердил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и оглашает цену продажи имущества.
В случае если несколько участников продажи имущества подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", для всех участников продажи имущества проводится аукцион по правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. В случае если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену имущества.
Ведущий продажи имущества и члены приватизационной комиссии подписывают протокол об итогах продажи имущества посредством публичного предложения.
В случае признания продажи имущества несостоявшейся приватизационная комиссия составляет соответствующий протокол, подписываемый также ведущим продажи имущества.
Специалист Комитета обеспечивает возврат задатка участникам продажи имущества, за исключением ее победителя, в течение пяти дней со дня подведения итогов продажи имущества; претендентам, не допущенным к участию в продаже имущества,- в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола о признании претендентов участниками продажи имущества.
Специалист Комитета обеспечивает размещение информационного сообщения об итогах продажи имущества в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия подведения итогов продажи имущества.
Критерием принятия решения является отсутствие оснований для признания продажи имущества несостоявшейся, подтверждение цены имущества при отсутствии предложений других участников.
Результатом административной процедуры является оформление протокола об итогах продажи имущества посредством публичного предложения.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.5.4.Заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Основанием для начала административной процедуры является подведение итогов продажи имущества.
Специалист Комитета подготавливает проект договора купли-продажи муниципального имущества и обеспечивает его заключение не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества.
Критерием принятия решения является уклонение победителя продажи имущества от заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
Результатом административной процедуры является заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.6.Продажа муниципального имущества без объявления цены.
Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
3.6.1.Прием заявок и предложения о цене приобретения имущества.
Основанием для начала административной процедуры является направление претендентом заявки с прилагаемыми к ней документами по адресу, указанному в информационном сообщении, или подача заявки непосредственно по месту приема заявок в срок, установленный в информационном сообщении.
Специалист Комитета:
- удостоверяет личность обратившегося;
- регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия либо, при наличии оснований для отказа в приеме документов, возвращает претенденту или его уполномоченному представителю заявку вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причин отказа. Непринятая заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается претенденту или его полномочному представителю под роспись либо направляется по почте (заказным письмом) в день ее подачи претендентом.
Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в приеме документов.
Результатом данной административной процедуры является зарегистрированная заявка об участии в продаже имущества без объявления цены.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.6.2.Подведение итогов продажи имущества без объявления цены.
Члены приватизационной комиссии рассматривают поступившие предложения и выявляют лицо, приобретшее право на заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
При поступлении одного предложения о цене имущества лицо, его подавшее, приобретает право на заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену.
В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.
По результатам рассмотрения предложений о цене имущества члены приватизационной комиссии оформляют протокол об итогах продажи имущества без объявления цены.
Специалист Комитета выдает уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под роспись в день подведения итогов продажи имущества либо высылает в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.
Критерием принятия решения является поступление предложений от нескольких претендентов, поступление нескольких одинаковых предложений, время поступления одинаковых предложений.
Результатом данной административной процедуры является оформление протокола об итогах рассмотрения предложений о цене имущества.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.6.3.Заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Основанием для начала административной процедуры является протокол об итогах рассмотрения предложений о цене имущества.
Специалист Комитета подготавливает проект договора купли-продажи муниципального имущества и обеспечивает его заключение не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества без объявления цены.
Критерием принятия решения является уклонение покупателя имущества от заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
Результатом административной процедуры является заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Способ фиксации - на бумажном носителе.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и сроков административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.3.Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полугодие.
4.4.Внеплановые проверки проводятся по обращениям заявителей, на основании информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и содержащей жалобы о ходе исполнения или неисполнения муниципальной услуги.
4.4.Внеплановые проверки проводятся по обращениям заявителей, на основании информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и содержащей жалобы о ходе исполнения или неисполнения муниципальной услуги.
4.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.6.Для осуществления проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги заместитель главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения администрации Губкинского городского округа создает комиссию. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.7.По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления административных процедур.
4.9.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица и муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица и муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица и муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Губкинского городского округа.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица и муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица, муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии информации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в досудебном (внесудебном) порядке, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.8.В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается, а заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ, поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.10 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.14.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.