Постановление от 30.03.2012 г № 30
О реализации закона Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»
В целях реализации пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации и закона Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям", в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года N 56-пп "О реализации закона Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям":
1.Определить комитет социальной политики администрации Белгородского района уполномоченным органом по учету граждан, имеющих трех и более детей, для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Белгородского района.
2.Определить комитет по управлению муниципальной собственностью Белгородского района уполномоченным органом по предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Белгородский район" и государственная собственность на которые не разграничена, на территории Белгородского района.
3.Установить, что:
- решения о постановке граждан, имеющих трех и более детей, на учет в целях предоставления земельного участка (далее - учет), снятии граждан с учета по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами, принимаются комитетом социальной политики администрации Белгородского района и утверждаются распоряжением администрации Белгородского района;
- перечень земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Белгородский район" или государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете, изменения и дополнения к нему подготавливаются комитетом по управлению муниципальной собственностью Белгородского района и утверждаются распоряжением администрации Белгородского района.
4.Утвердить типовой договор аренды земельного участка, предоставляемого гражданам, имеющим трех и более детей, на территории муниципального района "Белгородский район" согласно приложению.
5.Утвердить порядок учета, формирования и предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (прилагается).
6.Комитету строительства, транспорта, ЖКХ и инженерной инфраструктуры (Глаголев Е.С.) обеспечить включение (подготовить предложения по включению) мероприятий по инженерному обустройству земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющих трех и более детей, в соответствующие программы инженерного обустройства населенных пунктов муниципального района "Белгородский район" на 2014 год и соответствующие программы последующих лет.
7.Обеспечить опубликование настоящего постановления в Белгородской районной общественно-политической газете "Знамя".
8.Комитету имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района (Анпилова З.П.), комитету социальной политики администрации Белгородского района (Попов Е.В.) и комитету строительства, транспорта, ЖКХ и инженерной инфраструктуры (Глаголев Е.С.) внести соответствующие изменения в административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг.
9.Контроль исполнения постановления возложить на аппарат администрации района (Терещенко Р.В.), комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района (Анпилова З.П.), комитет социальной политики администрации Белгородского района (Попов Е.В.), комитет строительства, транспорта, ЖКХ и инженерной инфраструктуры (Глаголев Е.С.).
Глава администрации
Белгородского района
А.САВЧЕНКО
Типовой договор аренды земельного участка,
предоставляемого гражданам, имеющим трех и более детей
г. Белгород, ул. Шершнева, 1а "__" __________ 20__ г.
На основании распоряжения администрации Белгородского района
Белгородской области от "__" ___________ 2012 года N _____ Администрация
Белгородского района в лице заместителя главы администрации Белгородского
района по экономическому развитию, председателя комитета по управлению
муниципальной собственностью Белгородского района Клищ Николая Витальевича,
действующего на основании ____________________________________, Положения о
комитете по управлению муниципальной собственностью администрации
Белгородского района, утвержденного распоряжением главы администрации
Белгородского района от 3 августа 2009 г. N 720, Устава Белгородского
района, именуемая в дальнейшем Арендодатель, и
______________________________, ____ г.р., паспорт: ______________________,
(фамилия, имя, отчество) (серия, номер)
выдан ___________________________, зарегистрированный(ая) по адресу:
(когда, кем)
___________________________, именуемый(ая) в дальнейшем Арендатор, с другой
стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий Договор о
нижеследующем:1.Предмет Договора
1.1.Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью ______ кв. метров с кадастровым номером ___________________________ для индивидуального жилищного строительства (ведения личного подсобного хозяйства), земли населенных пунктов по адресу: Белгородская область, Белгородский район, ________________________________.
1.2.Земельный участок не обременен правами других лиц и не имеет ограничений в пользовании (или имеет ограничения в использовании).
2.Срок Договора
2.1.Срок аренды устанавливается ______________ с "__" ____________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г.
2.2.Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.
3.Размер и условия внесения арендной платы
3.1.Арендатор вносит арендную плату за пользование Участком в размере согласно расчету арендной платы, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора.
3.2.Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, равными ежемесячными платежами путем перечисления на счет: Получатель: УФК по Белгородской области (Администрация Белгородского района) ИНН 3102003133, Расчетный счет N 40101810300000010002, КПП 310201001; ОКАТМО _____________ (______________ с/п).
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001
Код: 850 111 05013 10 0000 120 - доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений.
3.3.Арендная плата начисляется с "__" __________ 20__ года.
Подтверждением исполнения обязательства по внесению арендной платы является платежный документ (квитанция об оплате).
Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.
3.4.Размер арендной платы пересматривается в случае изменения действующего законодательства, но не чаще одного раза в год.
4.Права и обязанности Сторон
4.1.Арендодатель имеет право:
4.1.1.Требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельных участков не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 2 срока подряд, в случае неподписания Арендатором дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п. 3.4 и нарушения других условий Договора.
4.1.2.На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.
4.1.3.На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Арендодатель обязан:
4.2.1.Выполнять в полном объеме все условия Договора.
4.2.2.Передать Арендатору Участок по акту приема-передачи в день подписания Договора.
4.2.3.Уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.2.
4.2.4.Своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом Арендатора.
4.2.5.Производить сверку с Арендатором расчетов не реже одного раза в 3 (три) месяца.
4.3.Арендатор имеет право:
4.3.1.Использовать Участки на условиях, установленных Договором.
4.3.3.По истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия Договора.
4.4.Арендатор обязан:
4.4.1.Выполнять в полном объеме все условия Договора.
4.4.2.Использовать Участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
4.4.3.Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.
4.4.4.Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на Участок по их требованию.
4.4.5.Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участков как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.
4.4.6.Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемых земельных участках и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.
4.4.7.Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов.
4.4.8.Составлять акт сверки расчетов не реже одного раза в три месяца и направлять его для подписания Арендодателю.
4.4.9.Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
5.Ответственность Сторон
5.1.За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2.За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора.
5.3.Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
6.Изменение, расторжение и прекращение Договора
6.1.Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме.
6.2.Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя, по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.
6.3.При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии в течение семи дней.
7.Рассмотрение и урегулирование споров
7.1.Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Особые условия Договора
8.1.Не разрешается передача земельного участка в субаренду и передача своих прав и обязанностей по этому договору третьему лицу.
8.2.Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений и дополнений к нему возлагаются на Арендатора.
8.3.Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр передается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.
9.Реквизиты и адреса Сторон
Арендодатель: Арендатор:
Администрация Белгородского района __________________________, ____ г.р.
г. Белгород, ул. Шершнева, 1а (Ф.И.О.)
паспорт _____________________________
ИНН ________________________ (серия, номер)
КПП ________________________ выдан _______________________________
(когда, кем)
зарегистрирован(а) по адресу: _______
_____________________________________
10. Подписи Сторон
Арендодатель: Арендатор:
Клищ Н.В. ______________________ ______________ ______________________
МП (подпись) (подпись) (Ф.И.О.)ПОРЯДОК
УЧЕТА, ФОРМИРОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок регулирует вопросы учета граждан, имеющих трех и более детей, для предоставления им земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не урегулированные законом Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям" (далее - Закон) и постановлением Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года N 56-пп "О реализации закона Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям".
2.Требования к ведению учета граждан, имеющих трех и более детей, для предоставления земельных участков
2.1.Заявление о постановке на учет подается лично заявителями (одним из заявителей) в управление социальной защиты населения Белгородского района (далее - Управление) по форме (приложение N 1).
2.2.Заявление, поданное в Управление с соблюдением требований Постановления, регистрируется в журнале регистрации заявлений в день поступления (приложение N 2).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- справка об обучении в учреждении высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения (представляется в отношении детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме обучения в учреждениях высшего или среднего профессионального образования).
При подаче заявления заявитель также предъявляет специалисту Управления для обозрения и изготовления копий следующие документы:
- паспорта граждан Российской Федерации родителей (усыновителей) и детей, достигших возраста 14 лет, являющихся членами многодетной семьи;
- свидетельство о заключении брака (за исключением случая подачи заявления одиноким родителем (усыновителем));
- свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из детей (с отметкой о наличии гражданства Российской Федерации или копией вкладыша о гражданстве Российской Федерации);
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства каждого из детей, не достигших возраста 14 лет (справка о составе семьи заявителя, или выписка из домовой книги или из похозяйственной книги, или справка по месту жительства заявителя и совместно с ним проживающих лиц), предоставляется оригинал документа;
- документ, подтверждающий установление инвалидности (представляется в отношении ребенка старше 18 лет, ставшего инвалидом до достижения им возраста 18 лет).
За изготовление уполномоченным органом по учету копий документов, указанных в настоящем пункте Порядка, плата не взимается.
Для рассмотрения заявления специалисты Управления в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления самостоятельно, в порядке межведомственного взаимодействия, запрашивают документы и сведения, необходимые для подтверждения соответствия заявителей требованиям, предусмотренным законом, находящиеся в распоряжении других органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости в отношении каждого члена многодетной семьи (выдается Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области);
- сведения о наличии (отсутствии) в собственности членов многодетной семьи жилых помещений, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (выдается БТИ по Белгородскому району);
- сведения об отсутствии фактов лишения либо ограничения родительских прав, отмены усыновления в отношении детей, являющихся членами многодетной семьи (выдается органами записи актов гражданского состояния, расположенными на территории Российской Федерации).
Указанные в настоящем пункте документы по желанию заявителя могут быть приложены им к заявлению.
2.3.Рассмотрение заявления осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня его поступления в Управление. Решение о постановке на учет многодетной семьи принимается комиссией по постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для предоставления земельных участков (далее - Комиссия). По итогам заседания Комиссии составляется протокол.
Решение о постановке на учет оформляется распоряжением администрации Белгородского района.
2.4.Управление в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет направляет заявителю письменное обращение с уведомлением о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для предоставления земельных участков, которое подписывается руководителем Управления.
2.5.Решение об отказе в постановке на учет принимается Комиссией. Заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляется письменное обращение с уведомлением с указанием оснований отказа или по желанию заявителя выдается ему лично под расписку о получении.
2.6.Сведения о гражданах, имеющих трех и более детей, поставленных на учет, вносятся в журнал учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков (приложение N 3). Журнал ведется на бумажном носителе и в электронном виде.
Управлением формируются и ведутся в электронном виде (приложение N 4) списки очередности отдельно для 1 и 2 категорий граждан:
- первая категория граждан - граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- вторая категория граждан - граждане, не состоящие на жилищном учете.
2.7.Сформированные в электронном виде списки очередности по состоянию на первое число каждого месяца распечатываются на бумажном носителе и утверждаются председателем Комиссии.
3.Формирование земельных участков для предоставления в аренду гражданам, имеющим трех и более детей
3.1.В целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей, комитет строительства, транспорта, ЖКХ и инженерной инфраструктуры в лице управления архитектуры и градостроительства и комитет имущественных и земельных отношений осуществляют формирование земельного участка для указанных целей.
3.2.Управление архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района:
- осуществляет выбор земельного участка совместно с администрациями городских и сельских поселений Белгородского района и согласовывает схему размещения земельного участка;
- обеспечивает подготовку технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также плату за подключение;
- направляет в комитет имущественных и земельных отношений акт выбора и схему размещения земельного участка, сведения о технических условиях подключения к сетям инженерной инфраструктуры.
3.3.Комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района:
- обеспечивает подготовку проекта распоряжения об утверждении акта выбора земельного участка;
- осуществляет публикацию о возможности предоставления в аренду земельного участка многодетной семье с указанием его местоположения, площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом в установленном порядке;
- обеспечивает подготовку проекта границ земельного участка;
- осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;
- готовит проект распоряжения администрации Белгородского района об утверждении перечня земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей.
4.Предоставление в аренду земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
4.1.Комитет имущественных и земельных отношений обеспечивает размещение утвержденного перечня сформированных земельных участков в течение пяти дней после его утверждения на официальном сайте органов местного самоуправления Белгородского района (www.belrn.ru). Один экземпляр распоряжения администрации Белгородского района с утвержденным перечнем сформированных земельных участков направляется в Управление.
4.2.Управление в течение двух рабочих дней после поступления перечня сформированных земельных участков направляет письменные обращения с уведомлением о предоставлении земельных участков (далее - уведомление) в адрес граждан, состоящих на учете для предоставления земельного участка, в порядке очередности:
- в первую очередь по списку очередности граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих право на первоочередное предоставление земельных участков;
- затем по списку очередности граждан, не состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих право на первоочередное предоставление земельных участков.
4.3.При получении письменного согласия от граждан на предоставление одного из земельных участков Управление в течение двух рабочих дней направляет в комитет имущественных и земельных отношений для принятия решения о предоставлении участка пакет документов, включающий:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
- копию письменного согласия заявителя (заявителей) на предоставление одного из земельных участков;
- копию заявления о предоставлении земельного участка;
- копию распоряжения администрации Белгородского района о постановке на учет для предоставления земельного участка.
4.4.Отсутствие письменного ответа граждан, состоящих на учете для предоставления земельного участка, в адрес Управления в течение 15 календарных дней со дня получения гражданами уведомления рассматривается как отказ от приобретения в аренду предложенных земельных участков.
4.5.Комитет имущественных и земельных отношений разрабатывает проект распоряжения администрации Белгородского района о предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков и заключает договоры аренды.
4.6.Один экземпляр распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду направляется в Управление и является основанием для снятия с учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельного участка.
5.Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
5.1.Граждане, имеющие трех и более детей и являющиеся арендаторами земельных участков, обращаются в ГАУ Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с заявлением в адрес главы администрации Белгородского района о предоставлении в собственность бесплатно таких земельных участков с приложением пакета документов, включающего в себя:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
- при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке;
- выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
- копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственность бесплатно.
5.2.Комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района в течение 14 дней проверяет соответствие условий требованиям части 4 статьи 4 Закона и готовит проект распоряжения администрации города Белгорода о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка либо отказ в предоставлении земельного участка с обоснованием причин.
Заместитель главы администрации района,
руководитель комитета имущественных
и земельных отношений
З.П.АНПИЛОВА