Постановление от 22.03.2012 г № 134
Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальной услуги «Организация временного (на срок до 24 дней) проживания пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в лечении и оздоровлении с применением медицинских процедур» муниципальным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2012 г. N 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО (НА СРОК ДО 24
ДНЕЙ) ПРОЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В
ЛЕЧЕНИИ И ОЗДОРОВЛЕНИИ С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР"
МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА"
В соответствии с постановлением главы администрации района от 1 декабря 2010 года N 589 "Об утверждении Положения о показателях, характеризующих качество и (или) объем (состав) оказываемых физическими и (или) юридическими лицами муниципальных услуг на территории муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области", в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения и определения объемов финансового обеспечения муниципальных учреждений социальной защиты населения, оказывающих муниципальные услуги, постановляю:
1.Утвердить Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Организация временного (на срок до 24 дней) проживания пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в лечении и оздоровлении с применением медицинских процедур" муниципальным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района" (далее - Стандарт, прилагается).
2.Опубликовать данное постановление в АНО "Редакция газеты "Красный Октябрь" (Горбоконенко А.П.).
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по социальной политике А.М.Сотникова.
Глава администрации района
С.БИКЕТОВ
Утвержден
постановлением
главы администрации района
от 22 марта 2012 г. N 134
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ВРЕМЕННОГО (НА СРОК ДО 24 ДНЕЙ) ПРОЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН
И ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЛЕЧЕНИИ И ОЗДОРОВЛЕНИИ С
ПРИМЕНЕНИЕМ МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР" МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА"
1.Общие положения
Область применения Стандарта качества предоставления муниципальной услуги "Организация временного (на срок до 24 дней) проживания пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в лечении и оздоровлении с применением медицинских процедур" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района", осуществляющего предоставление муниципальной услуги в полустационарном учреждении гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Цель Стандарта - установление единых требований к порядку, условиям и качеству предоставления муниципальной услуги в полустационарном учреждении.
Стандарт является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги в полустационарном учреждении.
Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района" (далее - Отделение) - социально-медицинское учреждение, предназначенное для временного (сроком до 24 дней) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Получателями муниципальной услуги в полустационарных учреждениях (далее - клиенты) являются граждане пожилого возраста и инвалиды, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к приему в полустационарные учреждения социального обслуживания.
Основными задачами полустационарного учреждения являются:
- обеспечение создания условий жизнедеятельности людей пожилого возраста и инвалидов - клиентов отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья;
- социально-бытовое обслуживание проживающих;
- оказание медицинской, психологической и юридической помощи лицам, находящимся в отделении;
- питание клиентов, уход за ними;
- организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга клиентов отделения.
В соответствии со своими основными задачами отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляет следующие функции:
- прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом их заболевания, возраста, проведение мероприятий по их адаптации к новой обстановке;
- квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитация, своевременная клиническая диагностика осложнений и обострений хронических заболеваний клиентов;
- организация совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи клиентам отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- организация рационального, в том числе диетического, питания проживающих с учетом состояния их здоровья;
- предоставление клиентам необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТ Р 52143.
2.Нормативные правовые документы, регламентирующие
процесс предоставления социальных услуг:
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон РФ от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 N 338 "О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов";
распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р "О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду";
Постановление Минтруда РФ от 12.02.2001 N 18 "Рекомендации по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием";
Постановление Минтруда РФ от 15.02.2002 N 12 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";
Постановление Минтруда РФ от 24.04.2002 N 29 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания";
Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";
Постановление Минтруда РФ от 12.05.2003 N 25 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания "Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов";
Приказ Минсоцзащиты РФ от 28.07.1995 N 170 "Об утверждении Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов";
Постановление Госстандарта РФ от 24.11.2003 N 327-ст "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. ГОСТ Р 52143-2003";
Постановление Госстандарта РФ от 24.11.2003 N 326-ст "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения. ГОСТ Р 52142-2003";
Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 533-ст "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения. ГОСТ Р 52496-2005";
Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 534-ст "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52497-2005";
Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 535-ст "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52498-2005";
Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 558-ст "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. ГОСТ Р 52880-2007";
Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 560-ст "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52882-2007";
Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 561-ст "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52883-2007";
Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 562-ст "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам. ГОСТ Р 52884-2007";
Приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 435-ст "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста. ГОСТ-Р-53058-2008";
Приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 436-ст "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам. ГОСТ-Р-53059-2008";
Приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 437-ст "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания. ГОСТ-Р-53060-2008";
постановление правительства Белгородской области от 19.11.2004 N 162-пп "О порядке и условиях предоставления надомного полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания";
постановление правительства Белгородской области от 14.12.2004 N 180-пп "О порядке приема граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, из числа лиц, ранее судимых или привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания области";
постановление правительства Белгородской области от 14.12.2004 N 184-пп "Об утверждении порядка и условий, на которых государство гарантирует право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб";
постановление правительства Белгородской области от 28.01.2005 N 8-пп "О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания на территории Белгородской области";
постановление правительства Белгородской области от 28.01.2005 N 9-пп "О нормах социального обслуживания населения на территории Белгородской области";
постановление правительства Белгородской области от 29.07.2005 N 157-пп "Об утверждении Порядка разработки проектно-сметной документации, формирования перечня строек и объектов социальной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета";
постановление правительства Белгородской области от 10.02.2006 N 34-пп "О размещении заказов для нужд государственных заказчиков и бюджетных учреждений Белгородской области";
постановление правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 135-пп "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг";
постановление правительства Белгородской области от 22.06.2009 N 206-пп "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Белгородской области";
Устав муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области;
Положение об управлении социальной защиты населения администрации Волоконовского района;
Устав муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района".
3.Порядок и условия предоставления муниципальных услуг
В Отделение принимаются граждане пожилого возраста и инвалиды, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к приему в полустационарные учреждения социального обслуживания.
Предоставление муниципальной услуги в полустационарном учреждении должно быть направлено на создание для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, на проведение реабилитационных мероприятий социального, медицинского и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода, медицинской помощи, организации их отдыха и досуга.
Зачисление в Отделение производится на основании:
- путевки, выданной МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района";
- личного письменного заявления гражданина, поступающего в Отделение, заверенного его подписью;
- справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию;
- паспорта;
- пенсионного удостоверения.
Преимущественным правом принятия в Отделение пользуются инвалиды и участники ВОВ и приравненные к ним лица, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников войны и ветеранов боевых действий, ветераны труда и нетрудоспособные граждане.
Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан являются психические заболевания, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
В Отделении организованно лечение, оздоровление с применением медицинских назначений: физиопроцедур, грязелечения, массажа, гирудотерапии. Выполнение медицинских процедур гражданам производится по назначению врача-терапевта Отделения или учреждений здравоохранения.
Контроль за качеством медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, соблюдение санитарно-противоэпидемического режима в этом Отделении, оказание специализированной медицинской помощи осуществляют органы государственного надзора в сфере здравоохранения в установленном законом порядке.
Отделение рассчитано на 23 места и предназначено для социально-бытового, культурного, медицинского обслуживания граждан, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, организации их питания и отдыха и поддержания активного образа жизни.
При Отделении работает досуговое отделение, целью которого является улучшение потребностей в содержательном общении и досуге, избавлении от одиночества и восстановлении жизненной активности личности пожилых граждан.
При предоставлении муниципальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам администрация полустационарного учреждения должна выполнить следующие условия:
- обеспечить неприкосновенность личности и безопасность проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- организовывать отдых и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
- предоставлять гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в полустационарном учреждении, возможность пользоваться телефонной связью за плату в соответствии с действующими тарифами;
- обеспечивать возможность беспрепятственного приема посетителей как в выходные дни, так и в рабочие дни в соответствии с действующим распорядком работы учреждения;
- обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей граждан пожилого возраста и инвалидов, сданных на хранение;
- исполнять иные функции по качественному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов во вверенном ей учреждении.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в полустационарном учреждении, имеют право на:
- обеспечение им условий проживания и быта в учреждении, отвечающих государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
- уважительное и гуманное отношение со стороны работников Отделения;
- непосредственное обращение к заведующей Отделения, медицинскому персоналу по вопросам лечения, обследования, соблюдения своих прав и гарантий;
- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работникам Отделения при оказании социальных услуг;
- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
- согласие на социальное обслуживание или отказ от него;
- социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;
- уход и медико-санитарную помощь;
- свободное посещение граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов полустационарных учреждений их законными представителями, родственниками, священнослужителями и другими лицами, с которыми проживающий желает встретиться.
Гражданам пожилого возраста и инвалидам, не выполняющим условия договора о полустационарном обслуживании, может быть отказано в обслуживании, а администрация учреждения может расторгнуть договор и потребовать освобождения занимаемых жилых помещений.
6.1.Состав, объемы и формы социальных услуг.
Гражданам пожилого возраста и инвалидам, помещенным в полустационарное учреждение, должны предоставляться все необходимые им виды муниципальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые).
Социально-бытовые услуги:
- прием и размещение граждан с учетом их состояния здоровья;
- предоставление клиентам Отделения жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, культурного и бытового обслуживания;
- предоставление клиентам в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;
- организация рационального питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;
- предоставление мягкого инвентаря (постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;
- предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов учреждений социального обслуживания в учреждения для лечения, участия в культурных мероприятиях;
- обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам учреждений социального обслуживания;
- приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
- обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми и иным необходимым для организации досуга.
Социально-медицинские услуги:
- оказание или содействие в оказании клиентам учреждений медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
- оказание первой доврачебной помощи;
- организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
- консультирование по социально-медицинским вопросам;
- организация экстренной медико-психологической помощи;
- содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;
- проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида;
- наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления), проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.).
Социально-психологические услуги:
- социально-психологическое консультирование (получение от клиента информации о его проблемах, обсуждение с ним этих проблем для раскрытия и мобилизации внутренних ресурсов и последующего решения его социально-психологических проблем);
- психодиагностика и обследование личности (выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции личности клиента);
- психологическая коррекция (активное психологическое воздействие, направленное на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиента для обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормативам, требованиям социальной среды и интересам клиента);
- психологические тренинги (активное психологическое воздействие, направленное на снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, формирование личностных предпосылок для адаптации клиента к новым условиям);
- психологическая помощь и поддержка (психологические воздействия по системе "психолог - клиент", направленные на решение проблем клиента, лежащих в основе глубинных жизненных трудностей и межличностных конфликтов);
- социально-психологический патронаж (систематическое наблюдение за клиентами для своевременного выявления ситуаций психического дискомфорта или межличностного конфликта и других ситуаций, которые могут усугубить трудную жизненную ситуацию, оказание клиентам психологической помощи и поддержки);
- проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
- психопрофилактическая работа (содействие в формировании у клиентов потребности в психологических знаниях, желания использовать их для работы над собой, своими проблемами, в создании условий для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента).
Социально-педагогические услуги:
- социально-педагогическое консультирование (оказание помощи клиентам в решении интересующих их социально-педагогических проблем жизнедеятельности);
- организация досуга (посещение театров, выставок, экскурсий, концертов художественной самодеятельности, организация юбилеев и других культурных мероприятий).
Социально-правовые услуги:
- консультирование по вопросам, связанным с правом граждан пожилого возраста на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
- оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающих или ущемляющих законные права граждан;
- консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное и др. законодательства);
- оказание помощи в оформлении документов;
- оказание помощи в пенсионном обеспечении и предоставлении других социальных выплат;
- содействие в осуществлении мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, установленных законодательством Российской Федерации;
- содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления данных услуг регламентируются Положением об учреждении (Уставом учреждения), а на отдельные виды социальных услуг, кроме того, специальными инструкциями, правилами, рекомендациями и другими документами, учитывающими специфику той или иной услуги.
4.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
При формировании системы качества учреждения (при определении политики учреждения в области качества, разработки документации системы качества, организации работ по качеству) необходимо учитывать ряд факторов (критериев) различного характера, которые в значительной мере влияют на качество предоставляемых услуг.
Правильный учет этих факторов, их использование при разработке соответствующих документов системы качества и в практической деятельности учреждения будут способствовать повышению качества услуг.
Основными факторами являются:
наличие и состояние документации, в соответствии с которой функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам.
В состав документации должны входить:
положение об учреждении (Устав учреждения), включающее в себя сведения о предназначении учреждения, порядке его формирования, содержания, реорганизации, сведения об основных задачах его деятельности, категориях обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления на обслуживание, о структурных подразделениях и их основных задачах, сведения об объеме и порядке предоставления ими услуг и о других организационных и технических вопросах;
положения о структурных подразделениях учреждения, содержащие сведения о категориях граждан, обслуживаемых тем или иным подразделением, стоящих перед ним задачах, сроках и условиях обслуживания граждан, сведения о дополнительных документах, необходимых для зачисления на обслуживание в данное подразделение, сведения о количестве сотрудников подразделения, их основных обязанностях и т.д.;
приказы, решения, руководства, служебные инструкции, правила, методики технологий, предназначенные для регламентирования процесса предоставления услуг, определения методов (способов) их предоставления и контроля, а также для совершенствования работы учреждения, в том числе санитарные правила и нормы; методические указания, положения, определяющие способы предоставления услуг и контроля их качества;
документация на оборудование, приборы и аппаратуру, способствующая обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии;
лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также другие лицензии, необходимые для деятельности в соответствии с действующей нормативной базой;
эксплуатационные документы на медицинское оборудование, приборы и аппаратуру;
национальные стандарты социального обслуживания населения в Российской Федерации и государственные стандарты социального обслуживания Белгородской области, составляющие нормативную основу практической работы учреждения в области предоставляемых клиентам социальных услуг.
В зависимости от того, насколько качественно составлены эти документы, насколько квалифицированно и четко изложены в них обязанности, права, порядок выполнения различных процедур при предоставлении услуг и другие функции персонала, зависит эффективность работы учреждения и качество предоставляемых им услуг.
Указанные документы должны составлять основу документации системы качества учреждения. В процессе формирования системы качества они могут быть при необходимости откорректированы с целью приведения их содержания в соответствие с требованиями, предъявляемыми к ним как к части документации системы качества.
Условия размещения учреждения, обеспечивающие его эффективную работу, должны быть следующими:
учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;
по размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);
площадь, занимаемая учреждением, должна позволять нормальное размещение персонала, клиентов и предоставление им услуг.
В связи с этим при разработке системы качества учреждения должны быть предусмотрены меры, направленные на создание или поддержание упомянутых условий, а при необходимости и возможности - на их улучшение.
Вопросы укомплектованности учреждения специалистами и их квалификации также должны найти отражение в системе качества как один из важнейших факторов, влияющих на качество услуг.
В числе таких вопросов, подлежащих решению в рамках системы качества, могут быть:
полная укомплектованность учреждения необходимыми специалистами в соответствии со штатным расписанием;
подбор специалистов с соответствующим образованием, квалификацией, профессиональной подготовкой, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей; постоянное повышение их квалификации учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными способами;
четкое распределение обязанностей специалистов, изложенных в должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их обязанности, права и ответственность;
обязательная аттестация специалистов в установленном порядке;
воспитание у всех сотрудников учреждения высоких моральных и морально-этических качеств, чувства ответственности и необходимости руководствоваться в своей работе с клиентами принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности, учитывая их физическое и психическое состояние;
принятие мер к недопущению разглашения сотрудниками учреждения сведений личного характера о клиентах, ибо эти сведения составляют служебную тайну и за их разглашение виновные несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Для качественного предоставления услуг учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Поэтому в системе качества учреждения должны быть предусмотрены мероприятия, направленные на то, чтобы:
оборудование, приборы и аппаратура использовались строго по назначению в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержались в технически исправном состоянии, которое систематически бы проверялось;
неисправное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, своевременно снимались с эксплуатации, заменялись или ремонтировались (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных подтверждалась их проверкой.
Вопросы информации должны являться составной частью системы качества учреждения, так как без правильно организованной информационной работы невозможно обеспечить качество предоставляемых услуг, соответствующее запросам и нуждам клиентов.
Состояние информации об учреждении и правилах предоставления им услуг должно соответствовать требованиям Федерального закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
В документации системы качества учреждений должны быть изложены следующие требования к информации:
учреждение обязано доводить до граждан свое наименование и местонахождение любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предоставлять по требованию клиентов необходимую и достоверную информацию о выполняемых услугах, позволяющую им сделать компетентный выбор;
состав информации об услугах (в соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей") должен включать в себя:
режим работы учреждения - круглосуточно; режим работы специалистов, правила внутреннего распорядка;
перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения муниципальной функции;
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
характеристику каждой услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью;
возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;
установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;
правила и условия эффективного и безопасного использования услуг;
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг;
информация должна быть достоверной и полной. Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу клиента социальной службы (вследствие производственных, рецептурных и иных недостатков услуги), он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда.
Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются аппаратом управления учреждения при личном обращении заявителя или посредством телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей по поводу предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги работники Отделения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому получить необходимую информацию.
Систему качества оформляют в виде комплекта документов (руководств, положений, инструкций, методики т.д.), в которых устанавливают требования к системе качества учреждения в целом и к ее составным частям.
Степень документированности системы качества различных учреждений может отличаться в зависимости от:
размера и предназначения учреждения, характера и объема предоставляемых услуг, категорий обслуживаемого населения;
сложности процесса по предоставлению услуг;
компетенции персонала учреждения.
Документация может быть любой формы и на любом носителе.
Документация системы качества должна оформляться как составная часть всей документации учреждения и утверждаться в установленном порядке.
Основным документом системы качества учреждения является Руководство по качеству.
В нем излагают общее описание системы качества применительно к конкретному учреждению, разъясняют политику учреждения в области качества, отражают организационную структуру системы качества, задачи и функции подразделений и служб учреждения в области качества, приводят сведения о комплекте документов всех уровней, составляющих нормативно-методическую базу системы качества, устанавливают порядок внедрения, функционирования и контроля системы качества.
Политика в области качества должна представлять собой основные цели, задачи и принципы деятельности учреждения в области качества, документально оформленные и принятые к обязательному выполнению в учреждении.
Цели политики в области качества должны отражать следующие вопросы:
обеспечение постоянного удовлетворения клиентов предоставляемыми услугами;
повышение качества услуг и эффективности (результативности) их предоставления;
принятие профилактических мер по предупреждению или урегулированию претензий и жалоб клиентов;
прочие вопросы, отражающие специфику деятельности учреждения.
Наряду с подробным изложением целей, задач и принципов в Руководстве по качеству учреждения должны быть четко определены и сформулированы порядок и способы (методы) их реализации.
Ответственность за политику в области качества несет руководитель учреждения.
Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всего персонала учреждения, четко определить полномочия, ответственность и порядок взаимодействия всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
В формировании политики в области качества должны принимать участие все руководители, осуществляющие управление учреждением.
Политика учреждения в области качества должна охватывать все направления его деятельности, соответствовать потребностям и запросам клиентов, способствовать улучшению социальных и экономических показателей учреждения. Политика должна содержать также обязательство руководства учреждения осуществлять постоянное улучшение качества обслуживания клиентов.
Политика учреждения в области качества должна внедряться во всех структурных подразделениях учреждения и регулярно подвергаться анализу на предмет ее постоянной актуальности и пригодности.
Реализация политики учреждения в области качества должна быть обеспечена необходимыми ресурсами (кадровыми, материально-техническими, информационными и другими).
Для выполнения принятой учреждением политики в области качества перед подразделениями и службами учреждения ставятся задачи на конкретные плановые периоды и при необходимости своевременно уточняются и корректируются руководством учреждения.
В учреждении должны проводиться мероприятия, обеспечивающие понимание, поддержку и реализацию политики в области качества всеми сотрудниками учреждения.
Организационная структура системы качества может быть представлена в виде схемы (с необходимым пояснением), на которой должны быть изображены все структурные подразделения, непосредственно участвующие в предоставлении услуг или обеспечивающие их предоставление.
В пояснении к схеме должны быть отражены задачи, функции и ответственность всех подразделений и служб учреждения в области качества и приведены сведения о документах всех уровней, которые должны составлять нормативно-методическую базу системы качества учреждения.
Сведения о документах могут быть представлены в виде самих документов, разработанных вновь (политика в области качества и др.) или уже действующих в учреждении (положения, инструкции, методики, руководства, правила и т.д.), но откорректированных при необходимости в целях более полного учета в них вопросов качества, либо в виде ссылки на эти документы с информацией об их предназначении и кратком содержании.
Документация системы качества учреждения должна постоянно поддерживаться в рабочем состоянии; устаревшая документация должна своевременно изыматься и заменяться новой.
Перечень, объем и качество предоставляемых услуг
N
п/п
объему
качеству
1) прием и размещение граждан с учетом их состояния здоровья
оформленной
путевке
жилой площади, помещений для
организации реабилитационных и
лечебных мероприятий, культурного
и бытового обслуживания
рационального питания
включая диетическое питание
мягкого инвентаря
принадлежностей согласно
утвержденным нормативам
транспорта
необходимости
клиентов учреждений социального
обслуживания в учреждения для
лечения, участия в культурных
мероприятиях
1) оказание первой доврачебной помощи
необходимости
артериального давления,
проведение процедур, связанных со
здоровьем (прием лекарств,
закапывание капель и др.)
состоянием здоровья
всего периода
пребывания
лечебнооздоровительных
мероприятий
всего периода
пребывания
назначению лечащего врача
1) организация психологической помощи
утвержденному
графику
учреждения в соответствии с
государственным стандартом
социального обслуживания
обследование личности
утвержденному
графику
состояния и индивидуальных
особенностей личности клиента,
влияющих на отклонения в его
поведении и взаимоотношениях с
окружающими людьми, для
составления прогноза и разработки
рекомендаций по психологической
коррекции личности клиента
коррекция
утвержденному
графику
воздействие, направленное на
преодоление или ослабление
отклонений в развитии,
эмоциональном состоянии и
поведении клиента, для
обеспечения соответствия этих
отклонений возрастным нормативам,
требованиям социальной среды и
интересам клиента
тренинги
утвержденному
графику
воздействие, направленное на
снятие последствий
психотравмирующих ситуаций,
нервно-психической напряженности
утвержденному
графику
клиентов потребности в
психологических занятиях, желания
использовать их для работы над
собой, своими проблемами
1) социальнопедагогическое
консультирование
необходимости
решении интересующих их
социально-педагогических проблем
жизнедеятельности
утвержденному
графику
экскурсий, концерты
художественной самодеятельности,
юбилеи и другие культурные
мероприятия
необходимости
связанным с правом граждан
пожилого возраста на социальное
обслуживание, оказание помощи в
оформлении документов и др.
5.Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью полустационарного учреждения по предоставлению муниципальных услуг
В системе качества учреждения должны быть четко определены полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство работой, предоставление услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
Это, в первую очередь, должно относиться к обслуживающему персоналу, деятельность которого связана с выполнением таких процедур, как выявление претензий и жалоб клиентов, проведение мероприятий по устранению или предупреждению недостатков, контроль выполнения этих мероприятий.
В учреждении должно быть назначено ответственное лицо (представитель руководства) из числа руководителей учреждения, которое независимо от других возложенных на него обязанностей должно отвечать за надлежащее выполнение требований, установленных настоящим стандартом, и иметь полномочия для:
- обеспечения разработки системы качества, ее внедрения и поддержания в рабочем состоянии;
- представления отчетов руководителю учреждения о функционировании системы качества с целью ее анализа и использования полученных результатов как основы для совершенствования этой системы.
Учреждение должно установить порядок разработки (или корректировки, при необходимости), рассмотрения, утверждения и ведения всех документов, относящихся к системе качества, а также порядок обеспечения ими.
В системе качества учреждения должен быть разработан и поддерживаться в рабочем состоянии порядок проведения внутренних проверок качества. Внутренние проверки системы качества учреждения проводят с целью регулярной оценки ее эффективности и соответствия установленным требованиям, а также для получения информации, необходимой для обеспечения эффективного функционирования этой системы.
Ответственным лицом за организацию и проведение проверки системы качества учреждения должен быть представитель руководства, ответственный за систему качества.
Ответственными исполнителями по проведению проверок рекомендуется назначать руководителей подразделений, эффективность и качество деятельности которых зависят от качества деятельности проверяемых подразделений.
Эффективность системы качества учреждения определяют по результатам ее оценок, получаемых при проверках.
В процессе проверки системы качества учреждений (и ее составных частей) осуществляют:
- контроль соответствия системы качества требованиям настоящего стандарта и документации на нее;
- анализ и оценку состояния функционирования системы качества в целом и отдельных ее составных частей;
- анализ соответствия предоставляемых услуг требованиям нормативных документов;
- доступность, безопасность, адекватность и эффективность медицинской помощи, удовлетворенность проживающих в обслуживании;
- анализ и оценку результатов работы учреждения в области качества услуг;
- выработку корректирующих действий, направленных на устранение недостатков, выявленных в процессе предоставления услуг, и совершенствование системы качества.
Проверки системы качества учреждений могут быть плановыми и оперативными. Периодичность плановых проверок устанавливают в зависимости от результатов анализа качества услуг.
Оперативную проверку системы качества или отдельных ее составных частей проводят в случае резкого ухудшения показателей, характеризующих конечные результаты работы по обеспечению качества услуг, предоставляемых каким-либо подразделением или учреждением в целом, в случае оценки эффективности корректирующих действий, а также при значительных изменениях организации работ и технологий предоставления услуг, отрицательно влияющих на их качество.
После окончания внутренней проверки ее результаты оформляют в виде отчета о состоянии системы качества, в котором отражают данные анализа соответствия показателей и результатов деятельности учреждения в области обеспечения качества предоставляемых услуг установленным требованиям.
Результаты проверок системы качества учреждений являются основанием для разработки и реализации мероприятий по ее совершенствованию, по разработке новых методов и средств управления качеством предоставляемых услуг, улучшению состава и содержания нормативной документации системы качества.
В учреждении должен быть разработан, документально оформлен и утвержден план мероприятий по подготовке (обучению, повышению квалификации, аттестации, стажировке и т.д.) персонала, выполняющего работы, непосредственно влияющие на качество услуг.
Подготовкой персонала должны быть охвачены все сотрудники учреждения, непосредственно влияющие на качество услуг, включая руководящий состав всех уровней.
Систему качества периодически должно анализировать руководство учреждения для того, чтобы убедиться, что она удовлетворяет предъявляемым к ней требованиям и эффективна.
Анализ должен включать оценку результатов внутренних проверок, проводимых непосредственно руководством или представителем руководства, ответственным за функционирование системы качества учреждения.
Результаты подобных анализов используют для подтверждения достижения требуемого качества и эффективности функционирования системы.
При контроле и оценке качества услуг учреждение должно:
- проверять и идентифицировать услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим их предоставление;
- обеспечить самоконтроль персонала, предоставляющего услуги, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет клиентов в оценке качества услуг;
- практиковать в учреждении регулярную оценку степени удовлетворенности клиентов услугами путем проведения социологических опросов.
Сравнение оценок клиентов и исполнителей услуг следует проводить постоянно, чтобы оценить совместимость двух мер их качества, провести (при необходимости) корректирующие действия и определить, насколько деятельность исполнителей услуг отвечает потребностям и запросам клиентов.
Внешний (вневедомственный) контроль осуществляют органы государственного контроля и надзора, управление социальной защиты населения области и района.
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
- своевременность предоставления муниципальных услуг в полустационарном учреждении (социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);
- соответствие документации учреждений социального обслуживания;
- отсутствия обоснованных жалоб.
Требования к должностям и профессиям персонала:
- иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;
- знать и соблюдать действующие законы, иные правовые акты и нормативные документы, касающиеся профессиональной деятельности персонала, а также должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, приказы и распоряжения администрации учреждения;
- проходить инструктаж с целью ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения перед поступлением на работу;
- знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;
- знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, с которыми он работает, а также правила техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности;
- проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, а в период работы - периодические медицинские осмотры;
- обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья клиентов учреждения, сохранность их имущества;
- повышать свою квалификацию и профессиональное мастерство путем переподготовки;
- соблюдать профессиональную этику в процессе обслуживания клиентов учреждения;
- обладать, наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом, высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности;
- при оказании клиентам муниципальной услуги проявлять к ним максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психологическое состояние.
Проверка исполнения Стандарта контролируется ответственными должностными лицами в ходе оценки соответствия фактически предоставленных услуг Стандарту.
По результатам оценки дисциплинарные или стимулирующие меры административного и финансового характера применяются в отношении сотрудников учреждения.
6.Порядок обжалования нарушений требований Стандарта
Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги.
Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
- жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу организации, оказывающей услугу;
- жалоба на нарушение требований Стандарта в администрацию муниципального района "Волоконовский район".
6.1.Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.
6.2.Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу организации, оказывающей услугу.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к должностному лицу организации, оказывающей услугу.
Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной или устной форме.
Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.
Должностное лицо организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Должностное лицо организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной.
В случае аргументированного отказа по просьбе заявителя организация, оказывающая услугу, должна в 3-дневный срок предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- ФИО заявителя;
- ФИО лица, которое он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование организации, принявшей жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- дата и время фиксации нарушения заявителем;
- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.
При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) должностное лицо организации, оказывающей услугу, должно совершить следующие действия:
- совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);
- совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);
- по возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;
- принести извинения заявителю от имени организации за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет), в случае, если такое нарушение имело место и должностное лицо не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований;
- если требования заявителя не были полностью удовлетворены:
- провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
- устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;
- обеспечить в течение 15 дней (не более) после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:
1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников с аргументацией отказа);
- по просьбе заявителя в течение 3 дней со дня уведомления предоставить ему информацию в виде официального письма;
- принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени организации за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет), в случае, если такие извинения не были принесены ранее.
В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицу организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных предусмотренных настоящим Стандартом способов обжалования.
6.3.Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в администрацию муниципального района "Волоконовский район".
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в администрацию муниципального района "Волоконовский район" на имя главы администрации района либо на имя заместителя главы администрации района, курирующего деятельность учреждения.
Подача и рассмотрение жалобы в администрацию муниципального района "Волоконовский район" осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований Стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Волоконовский район", за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) сотрудников управления социальной защиты населения администрации района.
Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим Стандартом порядком в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается. В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.
Факт нарушения отдельных требований Стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, должен быть установлен в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.
Управление социальной защиты населения администрации района может осуществить проверочные действия:
а) посредством поручения директору МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района" установить факт нарушения отдельных требований Стандарта и выявить ответственных за это сотрудников;
б) собственными силами.
По результатам осуществленных проверочных действий ответственный отдел администрации:
а) готовит соответствующий акт проверки МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района", оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта;
б) обеспечивает применение мер ответственности к МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района", ее руководителю.
В сроки, установленные федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы, на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- установленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;
- неустановленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;
- принятые меры ответственности в отношении МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района" при установленных фактах нарушения;
- принесение от имени ответственного лица МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района" извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований Стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);
- о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Волоконовский район";
- иную информацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
7.Ответственность за нарушение требований Стандарта качества предоставления муниципальной услуги
7.1.Ответственность сотрудников отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района", оказывающих муниципальную услугу.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам учреждения, оказывающим услугу, устанавливаются руководителем данного учреждения в соответствии с внутренними документами организации и требованиями настоящего Стандарта.
7.2 Ответственность руководителей подразделений МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района", оказывающих услугу за нарушение требований Стандарта.
К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены руководители подразделений МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района" по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовского района" определяются главой администрации муниципального района "Волоконовский район".
8.Процедура пересмотра Стандарта
В Стандарт могут вноситься изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством РФ и Белгородской области в целях его постоянного совершенствования и улучшения качества предоставления полустационарного социального обслуживания.
Данный Стандарт не реже одного раза в три года рассматривается учреждением на предмет обеспечения максимально возможного уровня удовлетворения потребностей получателей полустационарного социального обслуживания. Внесение изменений в Стандарт утверждается приказом учреждения.
Обязательному рассмотрению управлением социальной защиты населения администрации района подлежат предложения о совершенствовании Стандарта, поступившие от органов государственной власти, общественных объединений, представляющих интересы получателей услуг; группы получателей услуг (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга двадцати и более граждан.