Решение от 24.05.2006 г № 147
Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области в новой редакции
1.Утвердить Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области в новой редакции (прилагается).
2.Заместителю главы администрации муниципального района -председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области Николаичеву Е.К.:
2.1.Произвести действия, связанные с регистрацией изменений в учредительных документах, и уведомить в установленном действующим законодательством порядке кредиторов и соответствующие органы;
2.2.Осуществить организационные мероприятия по приведению своих структурных подразделений и уставов подведомственных муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с утвержденным настоящим решением Положением.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" по нормативной деятельности, вопросам местного самоуправления и депутатской этике (Прокопенко В.Г.).
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального района
"Город Старый Оскол
и Старооскольский район"
Н.П.ШЕВЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ
И СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
1.Общие положения
1.1.Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее - Комитет Управление) переименован решением Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области от 21 февраля 2006 года N 125 "Об утверждении структуры администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области" из комитета по управлению муниципальным имуществом города Старый Оскол и Старооскольского района.
Комитет является правопреемником комитета по управлению муниципальным имуществом города Старый Оскол и Старооскольского района в отношении его прав и обязанностей в полном объеме.
1.2.Комитет является функциональным органом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению и распоряжению объектами собственности муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее - муниципальный район), межотраслевую координацию управления собственностью муниципального района, а также обеспечивающим проведение муниципальной политики в области приватизации предприятий.
1.3.Комитет как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
1.4.Комитет представляет имущественные интересы муниципального района и руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Белгородской области и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, Уставом муниципального района и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и настоящим Положением.
1.5.Комитет подчиняется главе муниципального района. Руководство Комитетом осуществляется заместителем главы администрации муниципального района - председателем комитета по управлению муниципальным имуществом.
1.6.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района и иными организациями.
1.7.Комитет представляет администрацию муниципального района во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Белгородской области, государственными органами Белгородской области, органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, предприятиями и учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам по управлению и распоряжению объектами собственности муниципального района.
1.8.В структуру Комитета входят управления и отделы, не являющиеся юридическими лицами. Предельную численность работников Комитета утверждает глава муниципального района.
1.9.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.
1.10.Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба муниципального района и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в муниципальном казначействе муниципального района для учета бюджетных средств, внебюджетных и целевых средств.
Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Комитету в оперативное управление.
1.11.Комитету непосредственно подчинены подведомственные муниципальные предприятия и учреждения.
1.12.Полное официальное наименование Комитета - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области.
Сокращенное официальное наименование Комитета - КУМИ администрации муниципального района.
1.13.Место нахождения Комитета - 309514, Белгородская область, город Старый Оскол, улица Ленина, 46/17.
2.Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1.Проведение единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе (в переходный период) земельными ресурсами муниципального района.
2.2.Участие в разработке и проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области.
2.3.В переходный период участие в реализации федеральных и областных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального района, проведения земельной реформы и рациональным использованием земель муниципального района.
2.4.Участие в реализации федеральных и областных программ, связанных, с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения иными объектами недвижимости.
2.5.Внесение предложений в соответствующие органы государственной власти о разграничении государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Белгородской области и собственность муниципального района.
2.6.Организация в муниципальном районе разграничения муниципальной собственности на землю.
2.7.Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального района с целью:
а) обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципального района;
б) повышения инвестиционной привлекательности муниципального района;
в) получения неналоговых доходов от использования и продажи (приватизации) имущества муниципального района в целях исполнения показателей, утвержденных решением Совета депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.
2.8.Осуществление в установленном порядке приватизации муниципального имущества и в переходный период - земельных участков муниципального района, обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу в отношении муниципального имущества, согласно порядку и программе приватизации муниципального имущества, утвержденным Советом депутатов муниципального района.
2.9.Содействие совершенствованию управления и распоряжения муниципальным имуществом на основе оптимизации взаимодействия Комитета с органами администрации муниципального района и обеспечения единых подходов, методик и процедур управления и распоряжения собственностью и землей (в переходный период), оказания систематических методических и консультационных услуг органам местного самоуправления городского и сельского поселений, входящих в состав муниципального района.
2.10.Организация функционирования эффективной системы учета, инвентаризации и оценки недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, обеспечение государственной регистрации прав на это имущество.
2.11.Содействие формированию и развитию рынка недвижимости на территории муниципального района.
2.12.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального района.
2.13.Защита в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов муниципального района.
2.14.Координация деятельности органов администрации муниципального района по управлению муниципальным имуществом муниципального района, взаимодействие по вопросам управления и распоряжения имуществом с органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления городского и сельского поселений, входящих в состав муниципального района.
2.15.Контроль за использованием и охраной земель, находящихся в собственности муниципального района (в переходный период).
2.16.Участие в составлении списков плательщиков земельного налога и арендной платы за землю и предоставление их в налоговые и финансовые органы (в переходный период).
2.17.Обеспечение защиты сведений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета и составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Функции Комитета
3.1.Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1.В соответствии с наделенными полномочиями главы муниципального района осуществляет от имени муниципального района в установленном порядке управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе в переходный период - земельными участками.
3.1.2.Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, в том числе муниципальной казны, оформление прав собственности муниципального района на объекты недвижимости, ведение реестра муниципальной собственности, учет уставов муниципальных унитарных предприятий, учреждений и трудовых договоров, заключенных с их руководителями.
3.1.3.Проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности и проверку их целевого использования и сохранности.
3.1.4.Осуществляет по поручению главы муниципального района совместно с управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального района контроль за самовольным строительством на земельных участках, относящихся к собственности муниципального района, перепланировкой нежилых помещений, зданий, строений, сооружений и иных объектов муниципальной собственности.
3.1.5.Ведет учет владельцев отдельно стоящих гаражных боксов на территории муниципального района.
3.1.6.Осуществляет полномочия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и предъявляет требования в суд о признании права собственности муниципального района на бесхозяйное недвижимое имущество.
3.1.7.От имени муниципального района выступает арендодателем муниципального имущества и земельных участков (в переходный период), предоставляемых юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с правом взимания арендной платы согласно утвержденному положению.
3.1.8.Ведет учет поступления арендных платежей. Производит начисление пени за несвоевременное поступление арендной платы в размере, установленном договором.
3.1.9.Заключает от имени муниципального района договоры безвозмездного пользования нежилым фондом.
3.1.10.В целях поддержания нежилого муниципального фонда в удовлетворительном техническом состоянии организует проведение капитального ремонта и реконструкцию сданного в аренду имущества, согласно представленной проектно-сметной документации.
3.1.11.От имени муниципального района как собственника имущества на основании делегированных полномочий главы муниципального района выступает учредителем доверительного управления акций, вкладов иного имущества муниципальной собственности по договорам доверительного управления.
3.1.12.Организует в установленном порядке оценку муниципального имущества, в том числе земельных участков.
3.1.13.Осуществляет взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы земельного кадастра России и органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.1.14.Выступает заявителем от имени муниципального района и представляет интересы муниципального района при государственной регистрации права собственности муниципального района на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе муниципальной казны, а также права муниципального района на земельные участки.
3.1.15.Совместно с органами администрации муниципального района организует приемку в муниципальную собственность объектов жилого фонда, социального, коммунального назначения и иных объектов, необходимых для решения вопросов местного значения, а также для осуществления функциональных обязанностей, возложенных на муниципальный район.
3.1.16.Совместно с органами администрации муниципального района готовит для утверждения Советом депутатов муниципального района Перечни муниципального имущества, передаваемого в федеральную собственность, собственность Белгородской области, в безвозмездное пользование городскому и сельским поселениям, входящих в состав муниципального района, и Перечни принимаемых в муниципальную собственность от Российской Федерации, Белгородской области, а также передаточные акты на разграничение собственности между городским и сельскими поселениями, входящих в состав муниципального района.
3.1.17.Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ, формировании условий концессионных договоров, соглашений о разделе продукций, а также представляет при этом интересы собственника в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.18.Участвует в формировании муниципального заказа для осуществления функций Комитета предусмотренных настоящим Положением.
3.1.19.Управляет городским лесным фондом и водными объектами на территории муниципального района.
3.1.20.Заключает договоры аренды на использование гидротехнических сооружений.
3.1.21.Проводит лесные конкурсы на право заключения договора аренды городского лесного фонда.
3.1.22.Ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения муниципального имущества, осуществляет контроль, за соблюдением условий таких договоров.
3.1.23.Администрирует суммы, поступившие в бюджет муниципального района по неналоговым доходам через ОФК по городу Старый Оскол и Старооскольскому району УФК МФ РФ по Белгородской области по кодам бюджетной классификации, утвержденной решением Совета депутатов муниципального района.
3.1.24.Ведет ежедневный оперативный учет администрируемых неналоговых доходов в разрезе плательщиков и кодов бюджетной классификации.
3.1.25.Работает с плательщиками по сверке начислений и поступлений денежных средств в соответствии с действующим законодательством.
3.1.26.Составляет акты сверки по фактическим поступлениям и начислениям по администрируемым неналоговым доходам с юридическими и физическими лицами.
3.1.27.Производит разноску уплаченных сумм платежей, согласно платежных документов, поступивших от плательщиков администрируемых неналоговых доходов.
3.1.28.Подготавливает информацию по поступившим суммам администрируемых неналоговых доходов в бюджет муниципального района на отчетную дату.
3.1.29.Проводит сверки с органами Федерального казначейства по поступлению администрируемых неналоговых доходов на каждое первое число за отчетный период (месяц).
3.1.30.Составляет протоколы сверки по неналоговым платежам с ОФК по городу Старый Оскол и Старооскольскому району.
3.1.31.Анализирует поступления на лицевые счета плательщиков администрируемых неналоговых доходов.
3.1.32.Выписывает решения на возврат излишне уплаченных денежных средств по кодам бюджетной классификации администрируемым КУМИ.
3.1.33.Выписывает решения на зачет денежных средств, ошибочно уплаченных по кодам бюджетной классификации администрируемым КУМИ.
3.1.34.Отслеживает по реестрам ОФК возвраты и зачеты по решениям КУМИ.
3.1.35.Обеспечивает от имени муниципального района в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального района в судебных инстанциях всех уровней и иных организациях.
3.1.36.Принимает участие в составе конкурсной комиссии организаций по отбору аудиторской организации для проведения обязательного аудита на предприятиях, в учреждениях, организациях с долей собственности муниципального района.
3.1.37.В соответствии с действующим законодательством готовит на утверждение Совета депутатов муниципального района перечни объектов государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность.
3.1.38.Осуществляет муниципальный контроль за поступлением налогов от собственников земельных участков, юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.1.39.Проводит инвентаризацию земельных участков, выделяемых для строительства, в том числе индивидуально-жилищного строительства, установки киосков и рекламных носителей.
3.2.В отношении муниципальных унитарных предприятий (казенных предприятий), муниципальных учреждений и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, осуществляет следующие функции:
3.2.1.Выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, и учреждений, кроме случаев, когда учредителем выступает иной орган администрации муниципального района при условии делегирования полномочий в установленном порядке.
3.2.2.Подготавливает совместно с отраслевыми и функциональными органами администрации муниципального района и представляет главе муниципального района предложения о создании муниципальных унитарных предприятий, включая муниципальные казенные предприятия, а также муниципальных учреждений, в том числе предложения о реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, согласно порядку принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утвержденному Советом депутатов муниципального района.
3.2.3.Определяет цели, предмет, виды деятельности муниципального унитарного предприятия (казенного предприятия) и муниципального учреждения в рамках своей компетенции, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.
3.2.4.Формирует уставный фонд муниципального унитарного предприятия.
3.2.5.Согласовывает с главой муниципального района кандидатуру для назначения на должность директора (руководителя) муниципального унитарного предприятия и учреждения.
3.2.6.Заключает трудовые договоры с назначенными директорами (руководителями) муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
За достижение успехов и высоких результатов в исполнении возложенных полномочий - единовременно поощряет руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
3.2.7.Согласовывает трудовой договор с главным бухгалтером муниципального унитарного предприятия.
3.2.8.Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному унитарному предприятию и учреждению имущества.
3.2.9.Закрепляет находящееся в муниципальной собственности имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями.
3.2.10.Изымает у муниципального унитарного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество.
3.2.11.Осуществляет права собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений.
3.2.12.Закрепляет находящееся в муниципальной собственности имущество в оперативное управление муниципальных казенных предприятий и учреждений, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов администрации муниципального района, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных предприятий и учреждений.
3.2.13.В установленном порядке распоряжается имуществом, закрепленным в оперативном управлении муниципальных учреждений, и дает согласие на распоряжение имуществом, закрепленным в оперативном управлении муниципальных казенных предприятий.
3.2.14.Дает согласие на распоряжение имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом муниципального унитарного предприятия, на совершение иных сделок, в том числе:
а) пользоваться кредитными средствами, принимать имущество (основные средства), автотранспорт в аренду;
б) продавать закрепленное на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом;
в) производить списание основных средств, продавать или иным способом отчуждать закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете;
г) для нужд муниципальных унитарных предприятий совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
3.2.15.Утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия и контролирует их выполнение.
3.2.16.Дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия.
3.2.17.Дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах.
3.2.18.Дает согласие в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок муниципальными унитарными предприятиями.
3.2.19.Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
3.2.20.Истребует имущество муниципального унитарного предприятия из чужого незаконного владения.
3.2.21.Контролирует совместно с отраслевыми и функциональными органами администрации муниципального района и дает согласие на списание основных фондов муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
3.2.22.В установленном порядке анализирует показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышению их конкурентоспособности.
3.2.23.Принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий и осуществляет иные полномочия собственника - должника муниципального унитарного предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
3.2.24.По поручению главы муниципального района в установленном порядке участвует в разработке программ деятельности муниципальных унитарных предприятий.
3.2.25.Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального унитарного предприятия.
3.2.26.Совместно с отраслевыми и функциональными органами администрации муниципального района осуществляет контроль за перечислением части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет муниципального района в соответствии с действующим законодательством, согласно положению утвержденным Советом депутатов муниципального района.
3.2.27.Согласовывает муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям штаты и положения об оплате труда и премировании их работников.
3.2.28.Утверждает сметы расходования по чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий.
3.2.29.При преобразовании муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество согласовывает устав открытого акционерного общества, формирует его органы управления и обеспечивает внесение в реестр акционеров сведений о муниципальном районе в лице Комитета как единственного владельца первого выпуска акций открытого акционерного общества, созданного при преобразовании муниципального унитарного предприятия.
3.2.30.Осуществляет в установленном порядке управление и распоряжение находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении специального права на участие муниципального района в управлении открытыми акционерными обществами (золотой акции).
3.2.31.Назначает по представлению органов администрации муниципального района представителей муниципального района в органы управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие муниципального района в управлении открытыми акционерными обществами (золотой акции).
3.2.32.Осуществляет контроль за перечислением в бюджет муниципального района дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям акционерных обществ, доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ, средств от приватизации и доходов от использования иного муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.
3.2.33.Обеспечивает контроль за деятельностью представителей муниципального района в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности.
3.2.34.Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3.3.По приватизации муниципального имущества осуществляет следующие функции:
3.3.1.Осуществляет приватизацию и обеспечивает системный и плановый подход к приватизационному процессу в отношении муниципального имущества, согласно порядку и программе приватизации муниципального имущества, утвержденным Советом депутатов муниципального района.
3.3.2.Разрабатывает и представляет на утверждение в представительный орган муниципального района проект местной программы приватизации, изменения и дополнения к ней, прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему, а также отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год с последующей публикацией в органах печати.
3.3.3.Разрабатывает и представляет на утверждение главе муниципального района проекты нормативно-правовых актов по вопросам приватизации муниципального имущества.
3.3.4.Принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, утвержденным Советом депутатов муниципального района.
3.3.5.Предоставляет в установленном порядке комитету финансов и налоговой политики администрации муниципального района прогнозные расчеты поступлений в бюджет муниципального района доходов от приватизации муниципального имущества на соответствующий год.
3.3.6.Осуществляет мероприятия по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации.
3.3.7.Создает комиссии по приватизации муниципальных предприятий (подразделений) и иного муниципального имущества в целях определения состава подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
3.3.8.Утверждает планы приватизации муниципальных унитарных предприятий и иного муниципального имущества.
3.3.9.В целях сохранения объектов и имущества гражданской обороны, имеющихся у приватизируемых предприятий, определяет перечень объектов и имущества гражданской обороны, не подлежащих приватизации и передаваемых организациям по договорам на ответственное хранение.
3.3.10.Организует публикацию в средствах массовой информации решений об условиях приватизации муниципального имущества.
3.3.11.Организует и проводит приватизацию муниципального имущества способами, предусмотренными законодательством о приватизации.
3.3.12.Осуществляет контроль за сохранением и выполнением условий конкурса новыми собственниками приватизированного муниципального предприятия и иного муниципального имущества.
3.3.13.Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальных унитарных предприятий.
3.4.По управлению муниципальным земельным фондом в переходный период осуществляет следующие функции:
3.4.1.В установленном порядке подготавливает предложения об отнесении земельных участков, на которые возникает право муниципального района при разграничении государственной собственности на землю.
3.4.2.На основании решения главы муниципального района и по его поручению осуществляет юридические действия по приобретению земельных участков, в том числе преимущественного права покупки доли в праве на земельный участок в муниципальную собственность, осуществляет в установленном порядке передачу земельных участков и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности в собственность Белгородской области и собственность Российской Федерации.
3.4.3.Выступает в пределах своей компетенции муниципальным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и проведением земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение.
3.4.4.В установленном порядке предоставляет земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальным учреждениям, муниципальным казенным предприятиям, органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования, а иным организациям и гражданам в собственность или аренду.
3.4.5.От имени муниципального района управляет и распоряжается в соответствии со своей компетенцией земельными участками, находящимися в процессе разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального района или в собственности муниципального района, в том числе:
- участвует в формировании нормативной базы, регулирующей земельные отношения на территории муниципального района;
- оформляет и заключает договоры аренды земельных участков;
- осуществляет контроль за деятельностью арендаторов земельных участков;
- организует и проводит торги (конкурс, аукцион) земельными участками, не занятыми под постройками;
- организует продажу, оформление и заключение договоров купли-продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- осуществляет сравнительный анализ эффективности использования земельных участков на территории муниципального района;
- ведет контроль за поступлением средств от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
- осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального района от продажи земельных участков и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.
3.4.6.Подготавливает и направляет в правительство Белгородской области предложения о переводе находящихся в государственной собственности земель из одной категории в другую.
3.4.7.Выполняет функции по переводу земель из одной категории в другую в пределах своей компетенции.
3.4.8.Принимает решение о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
3.4.9.В установленном порядке рассматривает и направляет соответствующие предложения о согласовании либо об отказе в согласовании перечней или отдельных земельных участков, указанных в перечнях, представленных Министерством имущественных отношений Российской Федерации для согласования.
3.4.10.Принимает участие в создании и работе согласительной комиссии, рассматривающей споры между Российской Федерацией, Белгородской областью, муниципальными образованиями по перечням оспариваемых земельных участков в процессе разграничения государственной собственности на землю.
3.4.11.Осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении муниципальных земель на территории муниципального района.
3.4.12.Осуществляет мониторинг и учет муниципальных земель.
3.4.13.Администрирует суммы, полученные по договорам аренды и купли-продажи земельных участков по кодам бюджетной классификации, утвержденным Советом депутатов муниципального района.
3.4.14.Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4.Права Комитета
Комитет имеет право:
4.1.Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области, областного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области", а также органов местного самоуправления, федеральных и областных государственных унитарных предприятий и учреждений, муниципальных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района.
4.2.Запрашивать информацию о численности на балансе (инвентаризационную опись) у муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений находящихся в муниципальной собственности объектов недвижимости.
4.3.Созывать совещание по вопросам, входящим в его компетенцию с приглашением руководителей и специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления и организаций.
4.4.Организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества.
4.5.Запрашивать в установленном порядке у органа осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельный участок и иные объекты недвижимости, о совершенных сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, учета муниципального имущества и ведении его реестра.
4.6.Обращаться в суды с исками и выступать в судах от имени муниципального района в защиту интересов муниципального образования по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по вопросам:
- признания недействительными сделок по приватизации и распоряжениям муниципальным имуществом;
- взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных муниципальному району неправомерными действиями физических и юридических лиц;
- признания права собственности муниципального района на имущественные объекты и земельные участки;
- изъятия муниципального имущества из чужого незаконного владения;
- осуществляет защиту интересов муниципального района иными способами защиты, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.7.Привлекать в установленном порядке для рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию, научные организации, а также ученых и специалистов.
4.8.Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства в сфере приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
4.9.Участвовать в экспертных работах, в том числе по вопросам выдела и раздела имущества как муниципального, так и хозяйственных обществ.
4.10.Участвовать в работе комиссии при принятии решения по изменению функционального назначения зданий (сооружений) муниципальной собственности (перевод из нежилого в жилой и из жилого в нежилой фонд), согласно порядку, утвержденному Советом депутатов муниципального района.
4.11.Вести собственное делопроизводство в соответствии с действующим законодательством.
4.12.Организовывать переподготовку и повышение квалификации сотрудников Комитета, а также обучение руководящих работников и специалистов органов местного самоуправления и муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по вопросам, связанным с приватизацией, управлением и распоряжением муниципальным имуществом и земельными участками.
4.13.Осуществлять в интересах муниципального района внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.14.Выступать заказчиком по договорам подряда на капитальный и текущий ремонт жилых и нежилых помещений и зданий, включенных в реестр муниципальной собственности с организациями всех форм собственности.
4.15.Оказывать услуги страхового агента по страхованию муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, по договорам безвозмездного пользования, аренды либо по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления муниципального района.
4.16.Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством, Комитет вправе заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право Комитета осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательными или иными актами.
4.17.Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
5.Обязанности Комитета
Комитет обязан:
5.1.Надлежащим образом исполнять полномочия, возложенные на Комитет.
5.2.Принимать и регистрировать заявки на приватизацию муниципальных унитарных предприятий, осуществлять весь комплекс работ по приватизации в строгом соответствии с действующими законами и утвержденными нормативно-методическими документами.
5.3.Принимать и регистрировать заявки на оформление прав на земельные участки.
5.4.Обеспечить для работников Комитета безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
5.5.Рассматривать индивидуальные и коллективные обращения граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции.
6.Ответственность Комитета
6.1.Комитет несет ответственность:
1) за надлежащее исполнение федеральных законов, законов Белгородской области, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, губернатора и Правительства Белгородской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, Устава муниципального района, нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального района и главы муниципального района;
2) за эффективность и целевое использование денежных средств, выделяемых из бюджета муниципального района на цели Комитета;
3) за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу, архива приватизации и др.), хранит и использует их в установленном порядке, обеспечивает их передачу на хранение в архив муниципального района.
6.2.Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту распоряжения заместителя главы администрации муниципального района - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом, подлежит возмещению в установленном порядке за счет казны муниципального района.
6.3.Правовой акт заместителя главы администрации муниципального района - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом, принятый с превышением компетенции Комитета или противоречащий федеральному или областному закону, Уставу муниципального района или правовому акту Совета депутатов муниципального района или правовому акту главы муниципального района, подлежит отмене.
7.Имущество Комитета и финансирование деятельности Комитета
7.1.Имущество Комитета является собственностью муниципального района и закреплено за ним на праве оперативного управления. Комитет не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, отдавать под залог, вносить в уставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем или иным основаниям муниципальным имуществом муниципального района без согласования с главой муниципального района.
7.2.За Комитетом закрепляются в безвозмездное пользование выделенные в установленном порядке земельные участки. Комитет владеет и пользуется земельными участками в соответствии с целями и задачами по согласованию с собственником земли или уполномоченным им органом в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3.Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с утвержденной главой муниципального района сметой расходов.
7.4.При формировании сметы расходов на содержание Комитета и муниципального имущества, выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением, учитываются следующие основные направления:
7.4.1.Организация и проведение торгов по продаже объектов муниципальной собственности и земельных участков.
7.4.2.Осуществление информационной, пропагандистско-разъяснительной деятельности, обеспечение выпуска информационных и иных изданий о развитии процессов приватизации и экономической реформы в муниципальном районе.
7.4.3.Организация и проведение конгрессов, форумов, семинаров, конференций по изучению и обобщению опыта приватизации в Российской Федерации и за рубежом с участием отечественных и зарубежных специалистов.
7.4.4.Прием делегаций и проведение переговоров и совещаний по проблемам приватизации и управлению муниципальной собственностью и земельными участками.
7.4.5.Осуществление экспертных, консультационных, маркетинговых и социологических исследований на договорной основе в целях анализа и обобщения информации о процессах приватизации, совершенствовании управления муниципальной собственностью и земельными участками, а также привлечении иностранных инвестиций.
7.4.6.Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования, оплату транспортных услуг, капитального и текущего ремонта нежилых помещений и зданий, включенных в реестр муниципальной собственности, текущего ремонта оборудования и инвентаря, услуг связи.
7.5.Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Комитета несет собственник имущества - муниципальный район в лице исполнительно-распорядительного органа муниципального района.
8.Порядок управления Комитетом
8.1.Комитет возглавляет заместитель главы администрации муниципального района - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального района.
8.2.Заместитель главы администрации муниципального района - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих полномочий и функций.
8.3.Заместитель главы администрации муниципального района - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом подчиняется главе муниципального района.
8.4.Заместитель главы администрации муниципального района - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом имеет заместителя председателя Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с трудовым законодательством и в порядке, установленном правовыми актами главы муниципального района о муниципальной службе.
8.5.Заместитель главы администрации муниципального района - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом:
1) руководит деятельностью Комитета;
2) без доверенности представляет Комитет в гражданском обороте, в том числе в пределах полномочий Комитета в установленном порядке заключает муниципальные контракты и иные сделки от имени муниципального района;
3) действует без доверенности в третейских судах; во всех инстанциях в судах общей юрисдикции - мировом суде, федеральном суде, арбитражных судах; в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований всех уровней в муниципальном районе;
4) формирует структуру, штатное расписание Комитета, смету расходов на его содержание в соответствии с выделенным финансированием и представляет их на утверждение главе муниципального района в соответствии с установленным порядком;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета в соответствии с установленным порядком;
6) утверждает должностные инструкции работников Комитета;
7) утверждает номенклатуру дел, согласно которой ведется делопроизводство Управления, и другие локальные акты, регламентирующие деятельность Комитета;
8) назначает и освобождает муниципальных служащих Комитета после согласования с главой муниципального района в соответствии с установленным порядком, принимает на работу и увольняет работников Комитета;
9) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета, а также муниципальными предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении Комитета, осуществляет контроль за их исполнением;
10) согласовывает штатные расписания, сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных предприятий и учреждений муниципального района;
11) применяет дисциплинарное взыскание к работникам Комитета, руководителям подведомственных муниципальных предприятий и учреждений за невыполнение ими должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины;
12) обеспечивает повышение квалификации работников Комитета;
13) применяет поощрение к работникам Комитета за достигнутые успехи в труде, представляет в установленном порядке материалы на награждение работников Комитета государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками, наградами Белгородской области, наградами муниципального района;
14) ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в муниципальном казначействе, подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Комитета, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы расходов и выделенных ассигнований;
15) подписывает от имени Комитета договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, предусмотренные действующим законодательством;
16) назначает на должность и освобождает от должности директоров муниципальных предприятий и учреждений муниципального района по согласованию с главой муниципального района;
17) принимает меры для официального обнародования в установленном порядке правовых актов Комитета;
18) подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность от имени Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности;
19) представляет ежегодные отчеты о деятельности Комитета главе муниципального района;
20) осуществляет координирование и текущий контроль деятельности структурных подразделений Комитета, подведомственных муниципальных предприятий и учреждений муниципального района (истребование объяснений, получение отчетной и иной документации, проведение плановых проверок);
21) рассматривает и утверждает ежеквартальные и ежегодные отчеты руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений муниципального района;
22) согласовывает проекты правовых актов, представляемых на рассмотрение главы муниципального района, в соответствии с компетенцией Комитета;
23) ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области, Уставом муниципального района, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
8.6.Премирование заместителя главы администрации муниципального района - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Положением о премировании, утвержденным постановлением главы муниципального района.
8.7.В период временного отсутствия заместителя главы администрации муниципального района - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом на основании распоряжения главы муниципального района заместитель председателя Комитета исполняет обязанности председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и несет ответственность за работу Комитета.
9.Заключительные положения.
Реорганизация и ликвидация Комитета
9.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов муниципального района.
9.2.Реорганизация, ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального района или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9.3.Ликвидация Комитета влечет прекращение его прав и обязанностей с переходом их в порядке правопреемства к другим органам администрации муниципального района, если иное не установлено федеральными законами, законами Белгородской области.
9.4.При ликвидации и реорганизации Комитета увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальным служащим гарантируется соблюдение их прав и реализация социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципального района.
9.5.Совет депутатов муниципального района, принявший решение о ликвидации Комитета, назначает ликвидационную комиссию, устанавливает порядок и сроки ликвидации.
9.6.Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию и реорганизацию Комитета в соответствии с действующим законодательством.
9.7.При реорганизации Комитета все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.
9.8.При ликвидации Комитета, его документы передаются в архив муниципального района.