Решение от 24.05.2006 г № 157
О Положении об аппарате Совета депутатов муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области
В соответствии со статьей 38 Устава муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Совет депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" решил:
1.Утвердить Положение об аппарате Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" (прилагается).
2.Работникам аппарата Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" в практической работе руководствоваться настоящим Положением.
3.Ввести в действие Положение об аппарате Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" с момента его утверждения.
Глава муниципального района
"Город Старый Оскол и
Старооскольский район"
Н.П.ШЕВЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ И СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Аппарат является рабочим органом, обеспечивающим жизнедеятельность Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее Совет), его комиссий, содействующим в организации работы депутатов Совета в избирательных округах.
1.2.Аппарат формируется в соответствии со структурой и штатным расписанием, утвержденным Советом.
1.3.Правовым основанием для назначения и освобождения работников аппарата от занимаемой должности является распоряжение Председателя Совета депутатов.
1.4.Работники аппарата проходят аттестацию в соответствии с действующим Законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
1.5.Размер оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения работников аппарата определяются решением Совета депутатов, распоряжением Председателя Совета с учетом установленных ставок и действующих нормативов в пределах расходов на содержание аппарата Совета.
1.6.Изменения в структуру аппарата Совета и штатное расписание вносятся на основании соответствующего решения Совета депутатов по мере необходимости.
1.7.В своей работе аппарат Совета депутатов руководствуется Конституцией, законами Российской Федерации, законами Белгородской области, Уставом муниципального района, решением Совета депутатов, распоряжением Председателя, Регламентом Совета, положением о депутатских комиссиях и настоящим Положением.
1.8.Делопроизводство, организация учета и прохождения документов, контроль за их исполнением регламентируются нормативными документами соответствующих федеральных органов, областной Думы, Регламентом Совета и иными нормативными документами, принятыми Советом или утвержденными распоряжением Председателя Совета.
1.9.По вопросам, входящим в их компетенцию, аппарат Совета взаимодействует с соответствующими структурами областной Думы, администрации муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений.
1.10.Внутренний трудовой распорядок работы аппарата регулируется распоряжениями Председателя Совета.
1.11.Аппарат Совета не является юридическим лицом.
2.Структура аппарата Совета. Полномочия и функции
2.1.Организационный отдел:
- осуществляет координацию и взаимодействие всех работников аппарата по вопросам организационно-технического, информационно-аналитического обеспечения, документирования и делопроизводственного обслуживания деятельности Совета депутатов;
- взаимодействует в реализации возложенных задач в пределах своей компетенции с соответствующими органами областной Думы, исполнительной властью муниципального района и другими структурными подразделениями органов местного самоуправления;
- обобщает предложения постоянных комиссий, структурных подразделений администрации и работников аппарата и формирует проекты перспективных и текущих планов работы Совета депутатов, осуществляет контроль за их реализацией;
- решает вопросы организационно-технического обеспечения подготовки и проведения заседаний Совета, работы редакционных и редакционно-согласительных комиссий по разработке проектов документов;
- оказывает содействие депутатским комиссиям и администрации города и района в проектировании решений по вопросам, вносимых на рассмотрение Совета;
- осуществляет обеспечение деятельности депутатских комиссий Совета;
- ведет формирование фондов нормативно-правовой документации, подготовку и систематизацию аналитических материалов, обеспечивает депутатов (по запросам) информационно-аналитическими справками, материалами, связанными с осуществлением их полномочий;
- анализирует и ведет статистический учет работы Совета, участия в ней каждого депутата, готовит итоговые материалы, информацию о его деятельности;
- осуществляет организацию контроля за исполнением решений Совета, своевременное информирование его руководства о состоянии этой работы;
- ведет регистрацию обращений депутатов, поступивших на рассмотрение в структурные подразделения администрации города и района и обеспечивает контроль за их исполнением;
- систематизирует сведения по вопросам организации приема избирателей депутатами Совета, обобщает обращения избирателей к депутатам Совета, оказывает содействие в их реализации;
- оказывает методическую и консультативную помощь депутатам и работникам аппарата;
- организует извещение депутатов, должностных лиц о мероприятиях, проводимых Советом депутатов, обеспечивает депутатов и заинтересованных должностных лиц документами в сроки, установленные регламентом;
- рассылает решения Совета депутатов заинтересованным должностным лицам администрации, предприятий, организаций, учреждений;
- осуществляет ведение и оформление протоколов заседаний Совета депутатов, постоянных комиссий;
- обеспечивает оперативное опубликование официальной информации о деятельности Совета и его решений через средства массовой информации;
- формирует номенклатуру дел Совета депутатов;
- ведет текущий архив, своевременную подготовку и сдачу протоколов заседаний Совета депутатов, постоянных депутатских комиссий и бухгалтерских документов по Совету на постоянное хранение в архив;
- осуществляет прием, регистрацию и учет поступающей в Совет депутатов корреспонденции, ее аннотирование, реквизитное и документальное оформление и направление Председателю Совета, другим адресатам по назначению;
- ведет соответствующее документальное оформление поручений Председателя Совета по поступающим документам и своевременно направляет их исполнителям;
- осуществляет организацию контроля за исполнением служебных документов и обращений граждан и информирует руководство Совета о результатах их рассмотрения;
- обеспечивает своевременное выполнение копировально-множительных работ;
- принимает меры по своевременному снабжению работников аппарата необходимыми канцелярскими принадлежностями, следит за экономным их расходованием;
- ведет бухгалтерский учет и финансирование проводимых Советом мероприятий, учет товарно-материальных ценностей, их сохранность и рациональное использование;
- осуществляет правовое обеспечение законодательной (нормативной), правоприменительной деятельности Совета, а также оказывает содействие депутатам в реализации их полномочий;
- взаимодействует в реализации возложенных на него задач с другими структурными подразделениями органов местного самоуправления, с органами юстиции и прокуратуры, судебными органами;
- осуществляет правовую, в том числе лингвостилистическую экспертизу проектов правовых актов, внесенных по рассмотрению Совета, и подготавливает по ним заключения;
- участвует в предварительном обсуждении проектов правовых актов на стадии их подготовки в рабочих группах и на заседаниях депутатских комиссий;
- рассматривает протесты и представления Прокуратуры, заключения главного управления Минюста РФ в Белгородской области по принятым Советом правовым актам и вырабатывает рекомендации по этим протестам, представлениям и заключениям;
- представляет интересы Совета в судах;
- подготавливает рекомендации по принятым судебным решениям;
- ведет систематизацию законодательства Российской Федерации, Белгородской областной Думы и правовых актов муниципального района и анализ правовой периодической литературы;
- проводит анализ Федерального законодательства и субъекта РФ с целью выявления полномочий органов местного самоуправления и направляет информационные письма о необходимости подготовки проектов нормативных правовых актов муниципального района;
- подготавливает рекомендации по приведению нормативных правовых актов муниципального района в соответствие с вновь принятым законодательством областной Думы и Российской Федерации;
- ведет учет поступивших в Совет депутатов проектов правовых актов и подготавливает соответствующую аналитико-правовую информацию для Председателя Совета и отдела;
- проводит правовые консультации для депутатов и работников аппарата Совета.
3.Полномочия начальника организационного отдела аппарата Совета депутатов
3.1.Осуществляет общее руководство, координацию и направления деятельности отдела и входящих в него работников.
3.2.Несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
3.3.Вносит на рассмотрение председателя Совета предложения по кадровым вопросам.
3.4.Определяет должностные обязанности работников, организует выполнение поручений Совета депутатов и его председателя и осуществляет контроль за их исполнением.
3.5.Решает вопрос учебы и переподготовки своих работников.
3.6.Определяет порядок организации, планирования формы и методы деятельности своих работников.
3.7.В соответствии с нормативными актами организует делопроизводство и работу с документами, контроль за их исполнением. Определяет ответственных лиц за этот участок работы и обеспечивающих подготовку и своевременную сдачу документов в архив.
3.8.Вносит предложения о поощрении и дисциплинарной ответственности работников, установлении им надбавок к должностным окладам, согласовывает документы об их премировании, отработанном рабочем времени (табели, листы временной нетрудоспособности и др.), регулирует вопросы использования работниками очередных и дополнительных отпусков, их выезды в командировки.
3.9.Принимает участие в мероприятиях, проводимых Советом по вопросам, относящихся к их компетенции.
3.10.Вносит предложения по совершенствованию организации работы аппарата Совета.
3.11.Принимает меры по созданию необходимых условий для исполнения работниками своих функциональных обязанностей, соблюдению ими режима секретности, установленных правил внутреннего трудового распорядка.
3.12.Определяет ответственных лиц за сохранность оборудования множительной и иной техники, инвентаря, противопожарную безопасность используемых помещений.
3.13.В пределах своей компетенции взаимодействует с соответствующими структурами областной Думы и другими структурными подразделениями органов местного самоуправления.
3.14.Согласовывает с Председателем Совета исполнение обязанностей при отсутствии работника аппарата другим должностным лицом.
4.Права и обязанности работников аппарата
Права и обязанности работников аппарата Совета определяются законодательными актами Российской Федерации, положением и должностными инструкциями. Работники аппарата несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.1.Работники аппарата имеют право:
- вносить непосредственному руководителю предложения по совершенствованию деятельности аппарата Совета;
- присутствовать на заседаниях Совета депутатов и постоянных комиссиях;
- получать необходимые для работы консультации организационно-правовой направленности;
- пользоваться нормативными документами, информационными и иными материалами, принятыми и имеющимися в распоряжении Совета, необходимыми для работы;
- ставить перед непосредственным руководителем вопросы о создании надлежащих условий для исполнения своих функциональных обязанностей;
- пользоваться в установленном порядке организационной, множительной техникой, иными техническими средствами.
4.2.Работники аппарата обязаны:
- творчески и четко исполнять свои функциональные обязанности в соответствии с Положением и должностной инструкцией;
- своевременно и качественно выполнять поручение непосредственного и вышестоящих руководителей;
- соблюдать режим секретности и служебной тайны;
- постоянно работать над повышением своего профессионального уровня;
- неукоснительно выполнять требования правил установленного трудового внутреннего распорядка;
- бережно относиться к оргтехнике, инвентарю и другому имуществу.
5.Заключение
5.1.Настоящее Положение вводится в действие с момента утверждения Советом депутатов.
5.2.По мере необходимости вносятся изменения и дополнения.