Приложение к Распоряжению от 29.12.2011 г № 4403 Состав
Положение о городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
1.Городская комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа "Город Белгород", независимо от форм собственности, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обеспечения пожарной безопасности.
2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства и губернатора Белгородской области, решениями Совета депутатов города Белгорода, постановлениями и распоряжениями администрации города Белгорода, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, предприятиями, организациями и учреждениями по согласованию с их руководителями.
3.Основными задачами комиссии в соответствии с ее компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления и сил городского звена областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) обеспечение согласованности действий органа местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.
4.Комиссия, с целью выполнения возложенных на нее задач, осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке главе администрации города соответствующие предложения;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и обеспечение пожарной безопасности;
г) планирует мероприятия по предупреждению ЧС, обеспечению защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений при возникновении ЧС;
д) разрабатывает предложения о развитии и обеспечении функционирования городского звена областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) участвует в разработке и осуществлении мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств городского звена областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций;
з) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы администрации города, а также рекомендаций для руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
и) рассматривает проекты материалов для ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территории городского округа "Город Белгород" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения этих проектов в установленном порядке в областную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
к) рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств городского звена областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями, учреждениями и организациями, расположенных на территории городского округа "Город Белгород", независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
б) осуществлять контроль за работой комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предприятий, учреждений и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
в) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью органов управления и сил городского звена областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) при необходимости готовить предложения главе администрации города об установлении режимов функционирования городского звена областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также правилах поведения населения;
д) готовить предложения по приостановлению функционирования объектов на территории города, вне зависимости от ведомственной принадлежности, в случаях угрозы возникновения ЧС;
е) запрашивать у руководителей предприятий, организаций и общественных объединений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности необходимые материалы и информацию;
ж) заслушивать на своих заседаниях руководителей предприятий, организаций и общественных объединений;
з) привлекать для участия в своей работе специалистов структурных подразделений администрации города, структурных подразделений федеральных органов власти, предприятий, организаций и учреждений по согласованию с их руководителями;
и) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа ученых, специалистов структурных подразделений администрации города и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
6.Состав комиссии утверждается распоряжением администрации города. Председателем комиссии является первый заместитель главы администрации города, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
7.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. При необходимости, по решению председателя комиссии, заседания (совещания) могут проводиться на месте чрезвычайной ситуации с привлечением отдельных членов комиссии, а также специалистов структурных подразделений администрации города и представителей заинтересованных организаций и учреждений.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из заместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется секретарями комиссии во взаимодействии с организациями и ведомствами, в ведении которых находятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.
Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
8.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
9.Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для руководителей структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа "Город Белгород", независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
10.Постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, является МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода".
Компетенция и полномочия МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода" определяются Уставом учреждения.
Руководитель комитета обеспечения
безопасности жизнедеятельности
населения - секретарь Совета
безопасности города
С.БОГАЧЕВ