Постановление от 01.11.2011 г № 4748

О реализации постановления правительства Белгородской области от 30.08.2010 N 283-пп «О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей»


В соответствии с постановлениями правительства Белгородской области от 30.08.2010 N 283-пп "О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей", от 16.05.2011 N 184-пп "О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 20 августа 2010 года N 283-пп", в целях реализации Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", руководствуясь Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1.Создать межведомственную комиссию по решению жилищных вопросов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, утвердить ее состав (прилагается).
2.Утвердить Положение о межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (прилагается).
3.Определить уполномоченными органами:
3.1.Управление социальной защиты населения администрации городского округа - по обеспечению назначения и выплаты денежных средств на оплату коммунальных услуг и содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
3.2.Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее по тексту - МКУ "УКС") - по организации работ по ремонту жилых, помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
4.Утвердить порядок расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета на оплату коммунальных услуг, содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (прилагается).
5.Утвердить порядок расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (прилагается).
6.Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (В.Н.Ковальчук):
6.1.Обеспечить формирование и ведение банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих закрепленное жилое помещение, и ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять соответствующие сведения в управление социальной защиты населения Белгородской области.
6.2.Вести учет жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, в том числе по видам собственности: частная, муниципальная, государственная.
6.3.Обеспечить постоянный контроль за сохранностью и использованием жилья, закрепленного за указанной категорией детей.
6.4.Исключен
7.Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (Башкатова О.В.) финансирование расходов на выплату субсидий на оплату коммунальных услуг, содержание и ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, производить за счет средств соответствующих субвенций из областного бюджета.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ю.И.Ромашина.
9.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ ВОПРОСОВ
ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА
Председатель комиссии:
Гераймович Сергей Леонидович - первый заместитель главы администрации городского округа по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству
Заместители председателя комиссии:
Зубарева Наталия Николаевна - заместитель главы администрации городского округа и по социальному развитию
Лобазнов Михаил Александрович - заместитель начальника департамента по строительству, транспорту и ЖКХ администрации городского округа
Секретарь комиссии:
Копоть Татьяна Александровна - ведущий специалист отдела опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации городского округа
Члены комиссии:
Воронков Александр Васильевич - заместитель директора по производству МКУ "Управление капитального строительства"
Жекова Ольга Васильевна - начальник отдела опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации городского округа
Катаева Елена Вячеславовна - начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе
Котович Жанна Евгеньевна - начальник архивно-статистического отдела учета и отчетности Белгородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ
Лунева Марта Анатольевна - ведущий специалист жилищного управления департамента по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа
Сиваков Антон Алексеевич - заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации городского округа
Харитонова Ольга Александровна - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер департамента имущественных и земельных отношений

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ
ВОПРОСОВ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА
1.Межведомственная комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (далее - Комиссия) в своей работе руководствуется Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами Белгородской области и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, правовыми актами органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, настоящим Положением.
2.Комиссия осуществляет следующие функции:
2.1.Рассматривает обращения граждан, государственных органов и учреждений, организаций по вопросам реализации действующего законодательства в сфере защиты жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
2.2.Рассматривает вопросы по подготовке закрепленных жилых помещений за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа к моменту возвращения из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стационарных учреждений системы социальной защиты населения, приемных семей, детских домов семейного типа, при прекращении попечительства, а также из учреждений профессионального образования либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.3.Выявляет обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
2.4.Выдает заключение, подтверждающее невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин (в случае если основанием для включения гражданина в список является невозможность его проживания в ранее занимаемых жилых помещениях), в этих целях:
1) проводит обследование жилого помещения на предмет его пригодности для постоянного проживания и соответствия установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
2) запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере миграции, иных уполномоченных органах помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
2) запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере миграции, иных уполномоченных органах сведения о лицах, зарегистрированных в этом жилом помещении по месту жительства;
3) устанавливает факт проживания на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
- страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
2.5.Рассматривает предложения и вносит рекомендации по дополнению либо уточнению списков жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, требующих проведения ремонта.
2.6.Выдает уполномоченному органу заключения о проведении ремонтных работ на основании актов о техническом, санитарном и гигиеническом состоянии закрепленных жилых помещений и плана мероприятий по проведению ремонтных работ, представленных отделом опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации городского округа.
3.Заседания Комиссии проводятся по мере формирования повестки дня и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии.
4.Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
5.В ходе работы Комиссии при необходимости выяснения или уточнения имеющих значение для рассматриваемого вопроса сведений председатель Комиссии, его заместитель вправе давать поручения отдельным ее членам по вопросам, связанным с их компетенцией, при этом указывается предельный срок исполнения поручения.
6.На заседания Комиссии по решению председателя, его заместителя могут быть приглашены руководители, представители учреждений, организаций, органов администрации Старооскольского городского округа, ходатайствующих по существу рассматриваемого вопроса или заявители.
7.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов присутствующих при решении конкретного вопроса повестки дня голос председателя, а в случае его отсутствия - заместителя председателя является решающим.
8.На заседании Комиссии ведется протокол, в котором указываются:
- дата и номер протокола заседания Комиссии;
- фамилии, должности членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Протокол заседания Комиссии оформляется в 3-дневный срок, утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, и копии рассылаются членам Комиссии.
Выписки из протокола по конкретным рассмотренным вопросам рассылаются или выдаются лицам, в отношении которых принято решение, или их законным представителям в течение 10 рабочих дней.
9.Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, СОДЕРЖАНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ
И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм расходования субвенций областного бюджета на оплату коммунальных услуг, содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
2.Оплата за коммунальные услуги и содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, осуществляется за счет субвенций из областного бюджета Старооскольскому городскому округу. Общий объем субвенций Старооскольскому городскому округу на оплату коммунальных услуг и содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, определяется из расчета 500 рублей в месяц на ребенка, имеющего закрепленное жилое помещение.
3.Управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН):
3.1.Ежемесячно до 20 числа текущего месяца представляет в управление социальной защиты населения Белгородской области сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Старооскольского городского округа, имеющих закрепленные жилые помещения, и заявку на общую сумму субвенций Старооскольскому городскому округу.
3.2.В пятидневный срок после поступления денежных средств в бюджет Старооскольского городского округа осуществляет их перечисление на лицевые счета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленные жилые помещения.
3.3.Предоставляет отчетность об использовании средств в управление социальной защиты населения Белгородской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с бухгалтерской отчетностью бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджетов всех уровней.
3.4.Несет ответственность за целевое использование выделяемых субвенций.
3.5.При отсутствии ребенка в закрепленном жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд направляет в соответствующие ресурсоснабжающие организации заявление о перерасчете оплаты за коммунальные услуги с приложением документа, подтверждающего отсутствие ребенка по месту закрепленного жилья (копия постановления главы местного самоуправления либо приказа начальника УСЗН о направлении ребенка на полное государственное обеспечение в интернатное учреждение либо передаче его в приемную семью, под опеку (попечительство)).
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА РЕМОНТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА
ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм расходования субвенций областного бюджета на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
2.Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, осуществляется за счет субвенций из областного бюджета Старооскольскому городскому округу.
3.Стоимость ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в целом по Старооскольскому городскому округу не должна превышать 5000 рублей за квадратный метр.
4.Ремонту подлежат жилые помещения, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
5.Ремонт производится однократно и только в одном жилом помещении с целью приведения его в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям жилищного законодательства, до момента окончания пребывания граждан указанной категории в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо до окончания службы в рядах Вооруженные Сил Российской Федерации, либо до возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
6.Отдел по опеке и попечительству управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа:
- ежегодно формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в проведении мероприятий по ремонту закрепленных за ним и жилых помещений;
- ежегодно до 15 августа текущего года представляет в управление социальной защиты населения Белгородской области сведения о количестве жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта в очередном финансовом году, с указанием суммы денежных средств, необходимой на ремонт каждого жилого помещения, а также общей суммы финансовых средств;
- направляет ходатайство в МКУ "УКС" о необходимости проведения технического обследования и ремонтных работ жилых помещений с приложением списка данной категории детей.
7.МКУ "УКС":
- в течение 20 рабочих дней после получения заключения межведомственной комиссии организует мероприятия по проведению технического обследования жилых помещений, определению объема ремонтных работ и составлению сметных расчетов на выполнение работ по ремонту жилых помещений и направлению документов на согласование в управление социальной защиты население Белгородской области;
- направляет в управление социальной защиты населения Белгородской области заявку на авансирование в разрезе жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с приложением подтверждающих документов (проектно-сметная документация, дефектные ведомости, проект муниципального контракта на выполнение работ по ремонту жилых помещений);
- осуществляет подготовку технического задания для организации размещения заказа на выполнение работ по ремонту жилых помещений на основании утвержденных сметных расчетов;
- заключает муниципальный контракт по итогам размещения заказа на выполнение работ по ремонту жилых помещений;
- осуществляет контроль за проведением ремонтных работ в жилых помещениях;
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет об использовании выделенных субвенций в управление социальной защиты населения Белгородской области;
- несет ответственность за целевое использование денежных средств, выделяемых из областного бюджета на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- после подписания акта приемки выполненных работ направляет в управление социальной защиты населения Белгородской области заявку на финансирование в разрезе жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с приложением подтверждающих документов (проектно-сметная документация, дефектные ведомости, муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту жилых помещений, акты выполненных работ).
Финансирование осуществляется по заявке на авансирование в размере 30 процентов стоимости по контракту, оставшаяся часть средств - по представлении актов выполненных работ;
- в пятидневный срок после поступления денежных средств осуществляет расчеты с контрагентами в соответствии с утвержденным порядком расходования субвенций, предоставленных из областного бюджета на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
8.Прием выполненных работ по ремонту жилых помещений проводится комиссией, состоящей из представителей подрядной организации, исполнявшей работы, и представителей МКУ "УКС", управления социальной защиты населения.

Приложения

2011-11-01 Приложение к Постановлению от 01 ноября 2011 года № 4748 Состав

2011-11-01 Приложение к Постановлению от 01 ноября 2011 года № 4748 Состав

2011-11-01 Приложение к Постановлению от 01 ноября 2011 года № 4748 Состав

2011-11-01 Приложение к Постановлению от 01 ноября 2011 года № 4748 Состав