Приложение к Постановлению от 22.12.2010 г № П/3-25-5 Обращение
Обращение белгородской областной думы к председателю государственной думы федерального собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и председателю совета Федерации федерального собрания Российской Федерации С.М.Миронову по вопросу ускорения принятия и одобрения проекта федерального закона «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации»
Тенденции усиления межгосударственной интеграции не обошли стороной и Российскую Федерацию. Вопросы создания благоприятных условий для устойчивого развития приграничных территорий, налаживания, развития и укрепления взаимовыгодных и дружественных связей, несомненно, актуальны для нашего государства, учитывая, что Российская Федерация имеет самую протяженную государственную границу и наибольшее количество стран-соседей.
Приграничное сотрудничество, безусловно, является важнейшим фактором производственного и социального развития приграничных регионов, объединения их усилий для решения общих межрегиональных проблем и повышения на этой основе уровня и качества жизни населения.
Однако, несмотря на такую значимость вопросов приграничного сотрудничества, оно, тем не менее, до сих пор не обеспечено должной нормативно-правовой базой, что, естественно, не может не сказываться на состоянии отношений в этой области. Отсутствие правового регулирования указанной сферы общественных отношений тормозит ее активное развитие, не позволяет в полной мере реализовать возможный потенциал приграничных территорий.
Тема приграничного сотрудничества была обозначена еще в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год, поставившем в числе иных задач задачу по развитию приграничных регионов и превращению их в опорные при сотрудничестве с сопредельными территориями. Тем не менее, законодательного урегулирования данная сфера общественных отношений до сих пор так и не получила.
В настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находится проект Федерального закона N 351626-5 "Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации", но он принят пока только в первом чтении.
Учитывая, что Белгородская область является приграничным субъектом Российской Федерации, вопрос скорейшего принятия данного проекта Федерального закона для нее представляет особую актуальность.
Посредством принятия указанного законопроекта будет создана правовая основа для эффективного сотрудничества приграничных территорий, что позволит наладить оперативное решение приграничных проблем, обеспечить реализацию культурных, социальных, информационных и иных связей, и, в конечном итоге, будет способствовать развитию полноценного взаимодействия российских приграничных регионов с приграничными регионами сопредельных государств.
На основании изложенного Белгородская областная Дума обращается к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову с просьбой ускорить принятие и одобрение проекта Федерального закона "Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации".