БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 22 апреля 2024 г. №159-пп
О внесении изменений в постановление
Правительства Белгородской области
от 20 июня 2022 года № 363-пп
В целях обеспеченияреализации государственной программы Белгородской области «Развитие сельскогохозяйства и рыбоводства в Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года№ 751-пп Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1.Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 20 июня 2022 года № 363-пп«Об утверждении порядка предоставления грантов «Агротуризм» в Белгородскойобласти»:
- преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля2012 года № 717, постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 октября2023 года № 1781 «Об утверждении Правил отбораполучателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых избюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг», от 25 октября 2023 года № 1782 «Об утвержденииобщих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местныхбюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, втом числе грантов в форме субсидий», приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля2022 года № 68 «Об утверждении порядка проведения конкурсногоотбора проектов развития сельского туризма» и государственной программой Белгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 25 декабря 2023 года № 751-пп,»;
- пункт 4 постановленияизложить в следующей редакции:
«4. Контрольза исполнением постановления возложить наминистерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (Антоненко А.А.).»;
- порядок предоставления грантов«Агротуризм» в Белгородской области, утвержденный в пункте 1 названногопостановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на министерство сельского хозяйства ипродовольствия Белгородской области (Антоненко А.А.).
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Губернатор Белгородский области |
В.В. Гладков |
|
|
Порядок
предоставления грантов «Агротуризм» в Белгородскойобласти
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставлениягрантов «Агротуризм» в Белгородской области (далее – Порядок) разработан всоответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее – Государственнаяпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля2012 года № 717, Правилами отбора получателей субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1781,общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местныхбюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782, приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля2022 года № 68 «Об утверждении порядка проведения конкурсногоотбора проектов развития сельского туризма» (далее – Порядок конкурсногоотбора), в целях реализации задач государственной программы Белгородскойобласти «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области»(далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 25 декабря 2023 года № 751-пп, и регламентирует предоставлениегрантов в форме субсидий «Агротуризм» (далее – грант «Агротуризм»).
1.2. Для целей реализацииПорядка используются следующие понятия:
грант «Агротуризм» – средствабюджета Белгородской области, предоставляемые министерством сельского хозяйстваи продовольствия Белгородской области (далее – Министерство) получателю средствна финансовое обеспечение его затрат, связанных с реализацией проекта развитиясельского туризма;
заявитель – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств), относящийся ккатегории «малое предприятие» или «микропредприятие» в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированныйи осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельскойагломерации Белгородской области, обязующийся осуществлять деятельность втечение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельскойагломерации со дня получения гранта «Агротуризм» и достигнуть показателейдеятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;
плановыепоказатели деятельности – производственные и экономические показатели,включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производстваи реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных иденежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проектасельского туризма, плановое количество туристов и экскурсантов, посетивших объектысельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключениемличных подсобных хозяйств), относящихся к категории «малое предприятие» или«микропредприятие» в соответствии с Федеральным законом от 24 июля2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», получивших грант «Агротуризм», ииные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма.Министерством при необходимости устанавливаются дополнительные плановыепоказатели деятельности;
получатель средств – заявитель,проект развития сельского туризма которого прошел конкурсный отбор проектовразвития сельского туризма (далее – отбор), проведенный в порядке,установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Длянаправления проекта развития сельского туризма на отбор в Министерствосельского хозяйства Российской Федерации заявитель направляет в Министерствозаявку с приложением документов для участия в отборе в году, предшествующемгоду предоставления гранта «Агротуризм». Перечень документов, требования кзаявке и документам для участия в отборе и форма их представления, а такжетребования к заявителям для участия в отборе устанавливаются Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;
проектразвития сельского туризма – документ (бизнес-план), составленный по форме,утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или)развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затратына реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечнезатрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средствгранта «Агротуризм», финансово-экономическое обоснование, предусматривающеесрок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет,плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которыхвключается в соглашение о предоставлении гранта «Агротуризм» по типовой форме,установленной Министерством финансов Российской Федерации, с использованиемгосударственной интегрированной информационной системы управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» (далее соответственно – Соглашение, система«Электронный бюджет») получателю средств. Случаи и порядок внесения изменений впроект развития сельского туризма определяются Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
Конкурс – процедура отборапроектов развития сельского туризма для участия в мероприятиях попредоставлению грантов «Агротуризм» в Белгородской области, проводимая в году,предшествующем году предоставления гранта «Агротуризм», региональной конкурснойкомиссией по отбору проектов развития сельского туризма и получателей средств дляпредоставления грантов «Агротуризм» (далее – Конкурсная комиссия), в формеочного собеседования и (или) видео-конференц-связи, с учетом приоритетностирассмотрения проектов, ранее не получавших гранты в рамках Государственнойпрограммы;
отборполучателей средств – процедура отбора получателей средств для предоставлениягрантов «Агротуризм» в Белгородской области, проводимая в году предоставлениягранта «Агротуризм» Конкурсной комиссией в системе «Электронный бюджет».
Положение о Конкурснойкомиссии утверждается приказом Министерства и действует в течение срокадействия настоящего Порядка.
Персональный составКонкурсной комиссии утверждается приказом Министерства не позднее чем за 5(пять) рабочих дней до размещения объявления о проведении Конкурса;
сельскиетерритории – сельские поселения или сельские поселения и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципального района,сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений и городскихокругов Белгородской области (за исключением городского округа «ГородБелгород»), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочиепоселки, входящие в состав городских поселений и городских округов (заисключением городского округа «Город Белгород»). Перечень таких сельскихнаселенных пунктов и рабочих поселков на территории Белгородской областиопределен постановлением Правительства Белгородской области от 27 января2020 года № 22-пп «Об утвержденииперечня сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих в составгородских округов и городских поселений Белгородской области, и перечнясельских агломераций, не относящихся к сельским территориям» (далее – постановлениеот 27 января 2020 года № 22-пп);
сельские агломерации – примыкающиедруг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориямипоселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постояннопроживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в составсельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими другк другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежныеграницы муниципальных образований. Перечень таких сельских агломераций натерритории Белгородской области определен постановлением от 27 января2020 года № 22-пп;
срок окупаемости проектаразвития сельского туризма – период, за который сумма чистого денежного потока,генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных внего средств.
1.3. В соответствии с закономБелгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановыйпериод главным распорядителем средств бюджета Белгородской области,направленных на предоставление грантов «Агротуризм», является Министерство.
1.4. Источникомфинансирования в соответствии с Порядком являются средства областного бюджетана условиях софинансирования расходных обязательств Белгородской области засчет средств федерального бюджета в целях выплаты грантов «Агротуризм» впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденныхна указанные цели.
1.5. Гранты «Агротуризм»предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доМинистерства, на цели, указанные в пункте 1.7 раздела 1 Порядка (далее – лимитыбюджетных обязательств).
1.6. Способом проведенияотбора получателей грантов «Агротуризм» является конкурсный отбор.
Способом предоставления гранта«Агротуризм» является финансовое обеспечение затрат.
1.7. Цель предоставлениягрантов «Агротуризм» – финансовое обеспечение затрат, связанных с реализациейпроекта развития сельского туризма, не возмещаемых в рамках иных направленийгосударственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целяхразвития на сельских территориях и на территориях сельских агломерацийБелгородской области малого и среднего предпринимательства в рамках реализацииПрограммы.
1.8. Ккатегории заявителей, имеющих право на получение гранта «Агротуризм», относятсясельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущихличные подсобные хозяйства), определённые пунктом 1.2 раздела 1 Порядка ипризнаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельскогохозяйства».
1.9. Для получателей средств,использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя изсуммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога надобавленную стоимость.
1.10. Грант «Агротуризм»предоставляется заявителю на реализацию проекта развития сельского туризма вразмере:
до 3 млн рублей(включительно) – при направлении на реализацию проекта развития сельскоготуризма собственных средств заявителя в размере не менее 10 процентов от егостоимости;
до 5 млн рублей(включительно) – при направлении на реализацию проекта развития сельскоготуризма собственных средств заявителя в размере не менее 15 процентов от егостоимости;
до 8 млн рублей(включительно) – при направлении на реализацию проекта развития сельскоготуризма собственных средств заявителя в размере не менее 20 процентов от егостоимости;
до 10 млн рублей(включительно) – при направлении на реализацию проекта развития сельскоготуризма собственных средств заявителя в размере не менее 25 процентов от егостоимости.
1.11. Целевые направлениярасходования гранта «Агротуризм» определены Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации по согласованию с Министерством финансов РоссийскойФедерации и утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 2 марта 2022 года № 116 «Об утверждении перечня целевыхнаправлений расходования гранта «Агротуризм» (далее – Приказ от 2 марта 2022года № 116). Грант «Агротуризм» предоставляется однократно.
1.12. Грант «Агротуризм»предоставляется с учетом следующих условий:
1.12.1. Срок освоения средствгранта «Агротуризм» составляет не более 18 месяцев со дня получения указанныхсредств. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихосвоению средств гранта «Агротуризм» в установленный срок, срок освоениясредств гранта «Агротуризм» может быть продлен по решению Министерства, но неболее чем на 6 месяцев, в порядке, установленном Министерством. Основанием дляпринятия Министерством решения о продлении срока использования гранта«Агротуризм» является документальное подтверждение получателем средствнаступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованиюсредств гранта «Агротуризм» в установленный срок.
1.12.2. Отчуждение имущества,приобретенного за счет средств гранта «Агротуризм», допускается только присогласовании с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а такжепри условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренныхпроектом развития сельского туризма и Соглашением, заключаемым между заявителеми Министерством.
1.12.3. Приобретение за счетгранта «Агротуризм» имущества, ранее приобретенного за счет иных формгосударственной поддержки, не допускается.
1.12.4. В соответствии со статьей242.25 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства гранта «Агротуризм»,предоставляемые получателю средств, подлежат казначейскому сопровождению всоответствии с действующим законодательством.
1.13. К участию в Конкурседопускаются проекты развития сельского туризма со сроком реализации,начинающимся в год получения гранта «Агротуризм», реализация которых ранее неосуществлялась за счет средств государственной поддержки.
1.14.Размер гранта «Агротуризм», предоставляемого конкретному заявителю,определяется Конкурсной комиссией в зависимости от размера собственных средствзаявителя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма. Еслиразмер гранта «Агротуризм», предоставляемого заявителю в соответствии срешением Конкурсной комиссии, меньше запрашиваемой в заявке суммы, заявительвправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации проектасельского туризма в полном объеме согласно бюджету, указанному в заявке, илиотказаться от получения гранта «Агротуризм», о чем должен проинформироватьМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство в течение10 календарных дней со дня опубликования протокола заседания Конкурсной комиссии.
1.15. Сведения о грантах«Агротуризм» размещаются на едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации в сети Интернет (далее – единый портал) в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации.
1.16. В случае призываполучателя средств на военную службу по мобилизации в Вооруженные СилыРоссийской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации вРоссийской Федерации» (далее – призыв на военную службу) Министерство принимаетодно из следующих решений:
- признаниепроекта развития сельского туризма завершенным в случае, если средства гранта«Агротуризм» использованы в полном объеме, а в отношении получателя средств всвязи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрацияпрекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя илипрекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель средствосвобождается от ответственности за недостижение плановых показателейдеятельности;
- обеспечение возврата средств гранта «Агротуризм» в бюджет Белгородскойобласти в объеме неиспользованных средств гранта «Агротуризм» в случае, еслисредства гранта «Агротуризм» не использованы или использованы не в полномобъеме, а в отношении получателя средств в связи с призывом на военную службуосуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского)хозяйства. При этом проект развития сельского туризма признается завершенным, аполучатель средств освобождается от ответственности за недостижение плановыхпоказателей деятельности.
Указанные во втором – третьем абзацах настоящего пунктарешения принимаются Министерством по заявлению получателя средств припредставлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) всоответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации Белгородскойобласти (района или городского округа), которой получатель средств призывалсяна военную службу, сведениями о призыве получателя средств на военную службу.Копии указанных во втором – третьем абзацах настоящего пункта решенийнаправляются Министерством в Министерство сельского хозяйства РоссийскойФедерации не позднее 5 (пяти) рабочихдней с даты принятия соответствующего решения.
Впроцессе реализации проекта развития сельского туризма в случае призыва главыкрестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося получателем средств, навоенную службу допускается его смена по решению членов данного крестьянского(фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского(фермерского) хозяйства в качестве получателя средств. При этом Министерствоосуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства вСоглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляетдальнейшую реализацию проекта развития сельского туризма в соответствии сСоглашением.
1.17.При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в формеслияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путемзаключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица вобязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегосяправопреемником:
приреорганизации получателя средств, являющегося юридическим лицом, в формеразделения, выделения, а также при ликвидации получателя средств, являющегосяюридическим лицом, или прекращении деятельности получателя средств, являющегосяиндивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуальногопредпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского(фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается сформированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке иакта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации онеисполненных получателем средств обязательствах, источником финансовогообеспечения которых является грант «Агротуризм», и возврате неиспользованногоостатка гранта «Агротуризм» в соответствующий бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации;
припрекращении деятельности получателя гранта «Агротуризм», являющегосяиндивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главыкрестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои правадругому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в Соглашениевносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению вчасти перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иноголица, являющегося правопреемником.
2. Порядок проведения отбора проектов
по развитию сельского туризма
2.1. Отборпроектов по развитию сельского туризма проводится Министерством посредствомпроведения конкурса в году, предшествующем году предоставления гранта«Агротуризм», в соответствии с критериями отбора проектов развития сельскоготуризма, определенными в приложении № 4 к Порядку конкурсного отбора.
Результаты Конкурсаподводятся на основании поступивших заявок и документов, предусмотренных впунктах 2.5, 2.9 раздела 2 Порядка после проведения собеседования с заявителеми личного представления им проекта развития сельского туризма.
2.2. Не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до даты начала приема заявок и документовМинистерство обеспечивает размещение на едином портале и на своем официальномсайте в сети Интернет (belapk.ru) объявления о проведении Конкурса с указанием:
-способа проведения отбора получателей средств;
- сроков проведения Конкурса,а также информации о возможности проведения нескольких этапов Конкурса суказанием сроков и порядка их проведения;
- даты и времени начала подачи заявок заявителей, а также даты и времениокончания приема заявок заявителей. При этом дата окончания приема заявок неможет быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявленияо проведении Конкурса;
- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителякак получателя бюджетных средств;
- результатов предоставлениягранта «Агротуризм»;
- доменного имени и (или)указателей страниц государственной информационной системы в сети Интернет;
- требований к заявителям всоответствии с пунктом 2.3 раздела 2 Порядка и к перечню документов,представляемых заявителями для подтверждения
их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2Порядка;
- категорий получателейсредств;
- порядка подачи заявок итребований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями всоответствии с пунктом 2.9 раздела 2 Порядка;
- порядка отзыва заявок заявителями,включающего в себя возможность отзыва в любое время до даты окончанияпроведения Конкурса, до наступления даты окончания приема заявок и до окончанияприема заявок, но не позднее даты, определенной Министерством;
-порядка внесения заявителями изменений в заявки, включающего в себя возможностьвнесения изменений до дня окончания приема заявок после формирования заявителямив электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формированияновой заявки и возможность внесения изменений в заявку на этапе рассмотрениязаявок по решению Конкурсной комиссии о возврате заявок на доработку;
- порядка рассмотрения заявок на предмет их соответствия установленным вобъявлении о проведении Конкурса требованиям, сроков рассмотрения заявок, атакже информации об участии Конкурсной комиссии в рассмотрении заявок;
- порядка возврата заявок надоработку, предусматривающего возможность или отсутствие возможности возвратазаявок на доработку;
- порядка отклонения заявок,а также информации об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 2.21раздела 2 настоящего Порядка;
- порядка оценки заявок,включающего критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значениев общей оценке, необходимую для представления Заявителем информацию по каждомукритерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы,подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию обучастии Конкурсной комиссии в оценке заявок;
- объема распределяемогогранта «Агротуризм» в рамках Конкурса, порядка расчета размера гранта«Агротуризм», установленного Порядком, правил распределения гранта «Агротуризм»по результатам Конкурса;
- порядка предоставления заявителямразъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончаниясрока такого предоставления разъяснений в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2Порядка;
- срока, в течение которогопобедитель (победители) Конкурса должны подписать усиленной квалифицированнойэлектронной подписью Соглашение в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Порядка;
- условий признанияпобедителя (победителей) Конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключенияСоглашения в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 Порядка;
- срокаразмещения протокола подведения итогов Конкурса на едином портале, а также наофициальном сайте Министерства в сети Интернет, который не может быть позднее14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (ссоблюдением сроков, установленных пунктом 26 Положения о мерах по обеспечениюисполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09 декабря 2017 года № 1496 «О мерах по обеспечениюисполнения федерального бюджета»).
2.3.Требования, предъявляемые к заявителю для участия в Конкурсе:
2.3.1. Заявитель на датурассмотрения заявки (получения результатов проверки с использованием средствмежведомственного взаимодействия) и заключения Соглашения долженсоответствовать следующим основным требованиям:
1) заявитель не долженнаходиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеютсясведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2) заявитель не долженнаходиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренныхглавой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специальносозданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физическихлиц, связанных с террористическими организациями и террористами или сраспространением оружия массового уничтожения;
3) заявитель не должен иметьпросроченной задолженности по возврату в бюджет Белгородской области всоответствии с Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом Белгородской области;
4) заявитель не долженявляться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся подиностранным влиянием»;
5) заявитель не долженявляться иностранным юридическим лицом, в том числе юридическим лицом, местомрегистрации которого является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами вРоссийской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого иликосвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупностипревышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российскихюридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорныхкомпаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусоммеждународной компании), акции которых обращаются на организованных торгах вРоссийской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний вкапитале других российских юридических лиц, реализованное через участие вкапитале указанных публичных акционерных обществ;
6)заявитель не должен получать средства из бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление гранта «Агротуризм» всоответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актов на цель,указанную в пункте 1.7 раздела 1 Порядка.
2.3.2.Заявитель на дату рассмотрения заявки (получения результатов проверки помежведомственному взаимодействию) также должен соответствовать следующимдополнительным требованиям:
1) заявитель, являющийсяиндивидуальным предпринимателем, должен являться гражданином РоссийскойФедерации;
2) заявитель, являющийсяюридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (заисключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу,являющемуся участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) у заявителя по состоянию не позднее чем на дату не ранее 1-гочисла месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача документов вуполномоченный орган для участия в отборе, должны отсутствовать неисполненныеобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
4) в реестредисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя,являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическомлице – производителе товаров, работ и услуг, являющихся заявителями;
5) узаявителя имеется земельный участок (земельные участки) в собственности и (или)в пользовании на срок не менее 5 лет с даты заключения Соглашения, на котором(которых) запланирована реализация проекта развития сельского туризма и видразрешенного использования которого (которых) соответствует плану реализациипроекта развития сельского туризма;
6) заявитель владеет воднымобъектом и (или) лесным участком, задействованными в реализации проектаразвития сельского туризма, сроком не менее 5 лет с даты заключения Соглашения,о чем имеются правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы.
2.4. Приосуществлении взаимодействия между Министерством и заявителями запрещаетсятребовать от заявителя представления документов и информации в целяхподтверждения соответствия заявителя требованиям, определенным подпунктом 2.3.1пункта 2.3 раздела 2 Порядка, при наличии соответствующей информации вгосударственных информационных системах, доступ к которым у Министерстваимеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключениемслучая, когда заявитель представил указанные документы и информациюМинистерству по собственной инициативе.
2.5. Соответствие заявителя требованиям,в том числе указанным в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 Порядка,подтверждается предоставлением следующих документов:
1) заявка по форме,приведенной в приложении № 1 к Порядку конкурсного отбора;
2) проект развития сельскоготуризма, составленный по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядкуконкурсного отбора;
3) письмо кредитнойорганизации и (или) выписка (справка) по банковскому счету заявителя,заверенные кредитной организацией, подтверждающие наличие денежных средствзаявителя.
В случае обеспечениясофинансирования проекта развития сельского туризма кредитными средствамиприлагается копия кредитного договора на реализацию проекта развития сельскоготуризма, заверенная кредитной организацией;
4) согласие на публикацию(размещение) в сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителемзаявке, иной информации о заявителе, связанной с Конкурсом, по форме согласно приложению№ 1 к Порядку;
5) согласие субъектаперсональных данных на обработку и передачу оператором персональных данныхтретьим лицам по форме согласно приложению № 2 к Порядку (для физических лиц);
6) копии документов,подтверждающих право собственности и (или) иное право пользования заявителя насрок не менее 5 лет на земельный участок (земельные участки), на котором(которых) запланирована реализация проекта развития сельского туризма;
7) копия выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на земельный участок (земельные участки), на котором(которых) запланирована реализация проекта развития сельского туризма;
8) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей,полученная не позднее чем за 20 (двадцать) календарных дней до даты подачизаявителем документов в Министерство для участия в Конкурсе, подтверждающаяналичие основного вида деятельности, соответствующего кодам классов 01«Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услугв этих областях», 03 «Рыболовство и рыбоводство» и (или) группе 11.02«Производство вина из винограда» Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее – ОКВЭД),утвержденного приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст.
В случае если заявителем являетсясельскохозяйственный потребительский кооператив (кроме сельскохозяйственногопотребительского кредитного кооператива), допускается наличие основного видадеятельности, соответствующего кодам класса 10 «Производство пищевых продуктов»ОКВЭД.
Выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей может быть полученаМинистерством посредством единой системы межведомственного электронноговзаимодействия;
9)выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства,полученная не позднее чем за 20 календарных дней до даты подачи заявителемдокументов в Министерство для участия в Конкурсе, подтверждающая соответствиезаявителя категории «малое предприятие» или «микропредприятие» в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации»;
10)справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у заявителя по состояниюна дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется подача документов в Министерство для участия в отборе,неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
11) справка о соответствиизаявителя требованиям по форме, приведенной в приложении № 3 к Порядкуконкурсного отбора;
12) копия утвержденнойпроектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых всоответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации вотношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого кстроительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализациимероприятий проекта развития сельского туризма (при наличии);
13) копия заключения проводимойв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий» государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (приналичии);
14) презентация проекта впроизвольной форме (при наличии);
15) информация администрациимуниципального района или городского округа Белгородской области, в составкоторого входит сельская территория или сельская агломерация, в границахкоторой планируется реализация проекта развития сельского туризма, оцелесообразности его реализации;
16) документы, подтверждающиестатус сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенные органом управлениясельского хозяйства муниципального района или городского округа Белгородскойобласти по месту регистрации заявителя;
17) ходатайство органагосударственной власти Белгородской области, осуществляющего функции в сферетуризма;
18) справка ревизионногосоюза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающая членство кооператива вуказанном союзе (в случае, если заявителем является сельскохозяйственныйкооператив);
19) правоустанавливающие(правоудостоверяющие) документы на право пользования водным объектом и (или)лесным участком (в случае, если они задействованы в реализации проекта развитиясельского туризма);
20) отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса за отчетный год по форме № 1-КФХ «Информация о производственнойдеятельности крестьянских (фермерских) хозяйств – индивидуальныхпредпринимателей», либо по форме № 1-ИП «Информация о производственнойдеятельности индивидуальных предпринимателей», либо по форме 6-АПК «Отчет оботраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса»;
21) заверенная органомместного самоуправления администрации муниципального района или городскогоокруга, уполномоченным на осуществление градостроительной деятельности, натерритории которого планируется реализация проекта развития сельского туризма,выкопировка из правил землепользования и застройки или генерального планамуниципального образования, указывающие на возможность застройки земельногоучастка и занятия земельного участка нестационарными объектами (в случае, еслизаявленный к отбору проект развития сельского туризма содержит мероприятия позастройке земельного участка, относящегося к категории земельсельскохозяйственного назначения, или занятию нестационарными объектами такогоземельного участка).
Заявитель вправе пособственной инициативе представить для участия в Конкурсе дополнительныематериалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации ииные документы.
Фото- и видеоматериалы,включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокогокачества.
Документы,электронные копии, включаемые в заявку, которые прилагаются к заявке, должныбыть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускаетсяпредставление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица,оттиск печати (при наличии) или цифровая подпись, имеются не оговоренныеопечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текстдокументов не поддается прочтению или представленные документы содержатпротиворечивые сведения.
Ответственность за полноту идостоверность информации, документов и сведений, содержащихся в заявке, а такжеза своевременность их предоставления несёт заявитель.
2.6. Во взаимодействии сМинистерством органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов оказывают информационно-методическую и организационную поддержкуучастникам отбора, в том числе путем предоставления консультаций и разъясненийотносительно содержания перечня документов, испрашиваемого для участия вотборе.
2.7. Заявкаподается в соответствии с требованиями и в сроки, указанные в объявлении опроведении Конкурса.
Заявка подается с приложениемзаявочной документации, указанной в пункте 2.5раздела 2 Порядка. Исключением могут являться документы, возможные кполучению Министерством в порядке межведомственного взаимодействия, которые участникотбора вправе предоставить по собственной инициативе.
2.8. Заявитель долженсоответствовать требованиям, определенным пунктом 2.3 раздела 2 Порядка, надаты рассмотрения заявки (получения результатов проверки по межведомственномувзаимодействию) и заключения Соглашения.
2.9.Заявка заявителя включает в себя:
а)информацию и документы о заявителе:
- полноеи сокращённое наименование заявителя (для юридических лиц);
-фамилия, имя, отчество (при наличии), пол и сведения о паспорте главыкрестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя,являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, включающие в себяинформацию о его серии, номере и дате выдачи, а также о наименовании органа икоде подразделения органа, выдавшего документ (при наличии), дате и местерождения (для физических лиц);
- фамилия, имя, отчество (приналичии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальногопредпринимателя;
- основной государственныйрегистрационный номер заявителя (для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей);
- идентификационный номерналогоплательщика;
- дата постановки на учет вналоговом органе (для физических лиц, в том числе индивидуальныхпредпринимателей);
- дата и код причиныпостановки на учет в налоговом органе (для юридических лиц);
- дата государственной регистрации физического лица в качестве главыкрестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя;
- дата и место рождения заявителя(для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
- страховой номериндивидуального лицевого счета заявителя (для физических лиц, в том числеиндивидуальных предпринимателей);
- адрес юридического лица,регистрации заявителя (для физических лиц, в том числе индивидуальныхпредпринимателей);
- номерконтактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты;
- фамилия, имя, отчество (приналичии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (приналичии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей (за исключениемсельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральнымзаконом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»),членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функцииединоличного исполнительного органа (для юридических лиц);
- фактическое местонахождениехозяйства заявителя;
-информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (приналичии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);
-перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые заявитель вправеосуществлять в соответствии с учредительными документами организации (дляюридических лиц) и в соответствии со сведениями единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей иглав крестьянских (фермерских) хозяйств);
- информация о счетах всоответствии с законодательством Российской Федерации для перечислениясубсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения;
б)информацию и документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям,установленным пунктом 2.3 раздела 2 Порядка;
в) информацию и документы,представляемые заявителем при проведении Конкурса в процессе документооборота:
- подтверждение согласия напубликацию (размещение) в сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителемзаявке, а также иной информации о заявителе, связанной с соответствующимКонкурсом и результатом предоставления гранта «Агротуризм»;
- подтверждение согласия наобработку персональных данных (для физических лиц);
г) предлагаемые заявителемзначения результата предоставления гранта «Агротуризм»;
д) размер запрашиваемогогранта «Агротуризм».
2.10. Любой заявитель в срок содня размещения объявления о проведении Конкурса на едином портале и не позднее3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить Министерствуне более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении Конкурса;
Министерство в ответ назапрос, указанный в первом абзаце настоящего пункта, направляет разъяснениеположений объявления о проведении Конкурса в срок, установленный указаннымобъявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок.Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведенииКонкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в указанномобъявлении.
2.11.Заявка и документы, указанные в пункте 2.5 раздела 2 Порядка, подаютсясотруднику Министерства, назначенному соответствующим приказом Министерства(далее – Уполномоченный работник Министерства), в папке прошитыми и завереннымиподписью заявителя и печатью. При этом Уполномоченным работником Министерства,принявшим документы, на двух экземплярах описи проставляется отметка,подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема и номеразаявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второйэкземпляр описи остается у заявителя.
2.12.Регистрация полученных заявок и документов осуществляется по мере ихпоступления в журнале регистрации заявок. Регистрация заявок и документовосуществляется в момент их поступления Уполномоченному работнику Министерства.При регистрации заявке присваивается входящий номер.
Ответственность задостоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель.
2.13. Представленная заявителемзаявка с приложенными к ней документами рассматривается Конкурсной комиссией напредмет соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, в течение15 рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема) заявок, указанного вобъявлении.
2.14. В случае если заявительне представил по собственной инициативе документы,подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.3.1пункта 2.3 раздела 2 Порядка, подтверждение соответствия его указаннымтребованиям определяется в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Порядка.
2.15.Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным вобъявлении о проведении Конкурса, и при отсутствии оснований для отклонениязаявки, указанных в пункте 2.21 раздела 2 Порядка.
2.16. Заявитель имеет правона основании письменного обращения, направленного в Конкурсную комиссию,осуществить отзыв заявки или внесение изменений в заявку, поданную на Конкурс,в срок до размещения реестра поданных заявок на официальном сайте Министерствав сети Интернет:
- в случае необходимостивнесения изменений в документы, представленные для участия в Конкурсе;
- в случае принятия решениязаявителем об отзыве заявки.
Возврат заявки осуществляетсяМинистерством в день, следующий за днем поступления письменного обращениязаявителя.
В случае отзыва заявки пакетдокументов заявителю после завершения Конкурса не возвращается. Отзыв заявки непрепятствует повторному обращению заявителя в Министерство для участия вКонкурсе, но не позднее даты и времени, предусмотренных в объявлении опроведении Конкурса. При этом регистрация заявки осуществляется в порядкеочередности в день повторного представления заявки.
2.17. Решение о соответствиизаявки требованиям, указанным в объявлении о проведении Конкурса, принимаютсяКонкурсной комиссией на дату получения результатов проверки представленных заявителеминформации и документов, поданных в составе заявки, но не позднее срока,указанного в пункте 2.13 раздела 2 Порядка.
2.18. Возврат заявок заявителямна доработку осуществляется в случае, если Министерством выявлены основания дляих возврата на доработку. Основанием для возврата заявок заявителям надоработку является уточнение отдельных сведений, представляемых заявителемсогласно пункту 2.5 раздела 2 Порядка.
2.19. В случае выявления настадии рассмотрения заявок оснований для возврата заявки на доработку, заявителюнаправляется уведомление о возврате в течение 1 (одного) рабочего дня со дняподписания уведомления с указанием оснований для возврата заявки, а такжеположений заявки, нуждающихся в доработке.
Скорректированная заявкапосле доработки направляется в срок до окончания рассмотрения заявок, при этомповторная регистрация заявки не требуется.
2.20. При отсутствииоснований для отклонения заявки, указанных в пункте 2.21 раздела 2 Порядка,подавший ее заявитель считается допущенным к Конкурсу.
2.21. Основания дляотклонения заявок:
2.21.1. Основаниями дляотклонения заявок на стадии рассмотрения являются:
несоответствие заявителя требованиям,указанным в объявлении о проведении Конкурса;
непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении опроведении Конкурса, предусмотренных настоящим Порядком;
несоответствие представленныхдокументов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведенииКонкурса;
недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных заявителем в составе заявки, в целяхподтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;
несоответствие направленийзатрат, планируемых за счет средств гранта «Агротуризм», указанных в проектеразвития сельского туризма, целевым направлениям расходования гранта«Агротуризм», определяемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации в соответствии с Приказом от 2 марта 2022 года № 116.
2.21.2. Основаниями дляотклонения заявок на стадии оценки являются:
несоответствие заявителятребованиям, указанным в объявлении о проведении Конкурса;
недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных заявителем в составе заявки, в целяхподтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;
несоответствие направленийзатрат, планируемых за счет средств гранта «Агротуризм», указанных в проектеразвития сельского туризма, целевым направлениям расходования гранта«Агротуризм», определяемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации в соответствии с Приказом от 2 марта 2022 года № 116.
2.22. Оценка заявок осуществляетсяКонкурсной комиссией не позднее 30 календарных дней со дня окончания приемазаявок путем ранжирования поступивших заявок по мере уменьшения полученныхбаллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случаеравенства количества полученных баллов. В случае если заседания Конкурснойкомиссии проводятся в течение нескольких дней, датой окончания проведенияКонкурса считается дата последнего заседания Конкурсной комиссии.
Оценка каждой заявкиосуществляется членами Конкурсной комиссии по критериям и показателям, ихвесовым значениям исходя из критериев отбора проектов развития сельскоготуризма, приведенных в приложении № 4 к Порядку конкурсного отбора.
2.23. Для обеспечениявсестороннего и объективного рассмотрения поступивших заявок в течение периода,указанного в пункте 2.13 раздела 2 Порядка, Конкурсная комиссия приглашает заявителясовместно с представителем администрации муниципального района или городскогоокруга, на территории которого планируется реализация проекта, длясобеседования (личного представления) проекта развития сельского туризма вочном формате или формате видео-конференц-связи.
2.24. Количество победителейопределяется Конкурсной комиссией на основании итогового рейтинга по мереуменьшения полученных баллов по итогам оценки заявки и очередности поступлениязаявок. Победителями Конкурса признаются заявители, включенные в итоговыйрейтинг по результатам ранжирования поступивших заявок.
2.25. Отбор признаетсянесостоявшимся в следующих случаях:
- по окончании срока подачизаявок подана только одна заявка;
- по результатам рассмотрениязаявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлениио проведении конкурса;
- по окончании срока подачизаявок не подано ни одной заявки;
- по результатам рассмотрениязаявок Министерством отклонены все заявки.
2.26. Решение Конкурснойкомиссии по вопросу соответствия каждой конкурсной заявки требованиям Порядкаотражается в протоколе заседания Конкурсной комиссии.
Победители конкурсаопределяются в соответствии с критериями отбора проектов развития сельскоготуризма, приведенными в приложении № 4 к Порядку конкурсного отбора.
2.27. Протокол подведенияитогов Конкурса включает следующие сведения:
дату, время и место оценкизаявок;
информацию обучастниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках Конкурса, заявкикоторых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положенийобъявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют заявки;
последовательность оценки заявок,присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки,показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявокрешение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателя(получателей) гранта «Агротуризм», с которым (которыми) заключается Соглашение,и размер предоставляемого ему (им) гранта «Агротуризм».
2.28. Министерством наосновании протокола подведения итогов Конкурса проекты развития сельскоготуризма представляются на отбор в Министерство сельского хозяйства РоссийскойФедерации в соответствии с Порядком конкурсного отбора.
По результатам отбора,признанного несостоявшимся, Министерством направляется один проект развитиясельского туризма в случае, если по результатам рассмотрения единственнаязаявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении опроведении отбора.
2.29. В соответствии сПорядком конкурсного отбора Министерство сельского хозяйства Российской Федерацииотбирает проекты развития сельского туризма и извещает Министерство оботобранных проектах развития сельского туризма.
3. Порядок проведения отбора получателей средств
3.1. Отбор получателейсредств осуществляется на основании протокола заседания конкурсной комиссии приМинистерстве сельского хозяйства Российской Федерации по отбору проектовразвития сельского туризма на портале предоставления мер финансовойгосударственной поддержки (далее – Портал) (promote.budget.gov.ru) в годупредоставления гранта «Агротуризм». Способом проведения отбора является запроспредложений.
3.2. ВзаимодействиеМинистерства, а также Конкурсной комиссии с участниками отбора получателейсредств осуществляется с использованием документов в электронной форме всистеме «Электронный бюджет».
Доступ к системе «Электронныйбюджет» осуществляется с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».
3.3. Объявление о проведенииотбора получателей средствформируется Министерством в электронной форме посредством заполнениясоответствующих форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства ипродовольствия Белгородской области (далее – Министр) или уполномоченного имлица, публикуется на Портале в срок не позднее 5-го календарного дня донаступления даты начала приема заявок и включает в себя следующую информацию:
- способ проведения отбораполучателей средств;
- сроки проведения отбора участниковполучателей средств, а также информацию о возможности проведения несколькихэтапов отбора участников получателей средств с указанием сроков и порядка ихпроведения;
- дату и время начала подачизаявок участником отбора получателей средств, атакже дату и время окончания приема заявок участником отбора получателейсредств. При этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведенииКонкурса;
- наименование, местонахождение,почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателябюджетных средств;
- результаты предоставлениягранта «Агротуризм»;
- доменное имя и (или)указатели страниц государственной информационной системы в сети Интернет;
- требования к участникамотбора получателей средств в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 Порядка и кперечню документов, представляемых участником отбора получателей средств дляподтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом3.7 раздела 3 Порядка;
- категории получателейсредств;
- порядок подачи заявок итребования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участникомотбора получателей средств в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 Порядка;
- порядок отзыва заявок участникамиотбора получателей средств, включающий в себя возможность отзыва в любое времядо даты окончания проведения отбора участников получателей средств, донаступления даты окончания приема заявок и до окончания приема заявок, но непозднее даты, определенной Министерством;
- порядоквнесения участниками отбора получателей средств изменений в заявки, включающийв себя возможность внесения изменений до дня окончания приема заявок послеформирования участниками отбора получателей средств в электронной формеуведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки ивозможность внесения изменений в заявку на этапе рассмотрения заявок по решениюКонкурсной комиссии о возврате заявок на доработку;
- порядокрассмотрения заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении опроведении отбора получателей средств требованиям, сроки рассмотрения заявок, атакже информация об участии Конкурсной комиссии в рассмотрении заявок;
- порядок возврата заявок надоработку, предусматривающий возможность или отсутствие возможности возвратазаявок на доработку;
- порядок отклонения заявок,а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 3.22раздела 3 Порядка;
- порядок оценки заявок,включающий критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение вобщей оценке, необходимую для представления участником отбора получателейсредств информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки,сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценкизаявок, а также информацию об участии Конкурсной комиссии в оценке заявок;
- объем распределяемогогранта «Агротуризм» в рамках отбора получателей средств, порядок расчетаразмера гранта «Агротуризм», установленный пунктом 1.10 раздела 1 Порядка,правила распределения гранта «Агротуризм» по результатам отбора участниковполучателей средств;
- порядок предоставления участникамотбора получателей средств разъяснений положений объявления о проведении отбораполучателей средств, даты начала и окончания срока такого предоставления разъясненийв соответствии с пунктом 3.13 раздела 3 Порядка;
- срок, втечение которого победитель (победители) отбора получателей средств должныподписать усиленной квалифицированной электронной подписью Соглашение в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4Порядка;
- условия признанияпобедителя (победителей) отбора получателей средств уклонившимся (уклонившимися)от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 Порядка;
- срок размещения протокола подведения итогов отбора получателей средствна едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет,который не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днемопределения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года № 1496«О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).
Прием заявок и документовосуществляется в течение срока, определенного в объявлении о проведении отбораи утверждаемого приказом Министерства. По истечении указанного срока заявки непринимаются.
Отборы объявляютсяМинистерством в течение текущего финансового года, но не позднее срока,определённого в объявлении о проведении отбора.
3.4. Требования,предъявляемые к участнику отбора получателей средств для участия в отбореполучателей средств:
3.4.1. Участникотбора получателей средств на даты рассмотрения заявки (получениярезультатов проверки с использованием средств межведомственного взаимодействия)и заключения Соглашения должен соответствовать следующим основным требованиям:
1) участник отбораполучателей средств не должен находиться в перечне организаций и физическихлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистскойдеятельности или терроризму;
2) участникотбора получателей средств не должен находиться в составляемых в рамкахреализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, СоветомБезопасности ООН или органами, специально созданными решениями СоветаБезопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных стеррористическими организациями и террористами или с распространением оружиямассового уничтожения;
3) участник отбораполучателей средств не должен иметь просроченной задолженности по возврату вбюджет Белгородской области в соответствии с Порядком субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Белгородскойобласти;
4) участникотбора получателей средств не должен являться иностранным агентом всоответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле задеятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
5) участникотбора получателей средств не должен являться иностранным юридическим лицом, втом числе юридическим лицом, местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного(офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорныекомпании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участияофшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерныхобществ (в том числе со статусом международной компании), акции которыхобращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенноеучастие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц,реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) участник отбораполучателей средств не должен получать средства из бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление гранта «Агротуризм»в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актов на цель,указанную в пункт е 1.7 раздела 1 Порядка.
3.4.2. Участник отбораполучателей средств на даты рассмотрения заявки (получения результатов проверкис использованием средств межведомственного взаимодействия) и заключенияСоглашения также должен соответствовать следующим дополнительным требованиям:
1) участник отбораполучателей средств, являющийся индивидуальным предпринимателем, долженявляться гражданином Российской Федерации;
2) участник отбораполучателей средств, являющийся юридическим лицом, не должен находиться впроцессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся участником отбора получателей средств, другогоюридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность участника отбора получателей средств неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а участник отбора получателей средств, являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
3) у участника отбора получателей средств по состоянию не позднее чемна дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется подача документов в уполномоченный орган для участия в отборе,должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме,превышающей 10 тыс. рублей;
4) в реестредисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участникаотбора получателей средств, являющегося юридическим лицом, об индивидуальномпредпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ и услуг,являющихся участниками отбора получателей средств;
5) у участника отбораполучателей средств имеется земельный участок (земельные участки) всобственности и (или) в пользовании на срок не менее 5 лет с даты заключенияСоглашения, на котором (которых) запланирована реализация проекта развитиясельского туризма и вид разрешенного использования которого (которых)соответствует плану реализации проекта развития сельского туризма;
6) участник отбораполучателей средств владеет водным объектом и (или) лесным участком,задействованными в реализации проекта развития сельского туризма, сроком неменее 5 лет с даты заключения Соглашения, о чем имеются правоустанавливающие(правоудостоверяющие) документы.
3.5. При осуществлении взаимодействиямежду Министерством и участником отбора получателей средств запрещаетсятребовать от участника отбора получателей средств представления документов иинформации в целях подтверждения соответствия участника отбора получателейсредств требованиям, определенным пунктом 3.4 раздела 3 Порядка, при наличиисоответствующей информации в государственных информационных системах, доступ ккоторым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронноговзаимодействия, за исключением случая, когда участник отбора получателейсредств представил указанные документы и информацию Министерству по собственнойинициативе.
3.6. Осуществление проверки участникаотбора получателей средств на соответствие требованиям, определенным пунктом3.4 раздела 3 Порядка, в части, позволяющей с учётом наличия техническойвозможности провести автоматическую проверку, осуществляется автоматически всистеме «Электронный бюджет» по данным государственных информационных систем, втом числе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
В оставшейся части приотсутствии технической возможности осуществления автоматической проверки всистеме «Электронный бюджет» подтверждение соответствия участника отбораполучателей средств требованиям, определенным пунктом 3.4 раздела 3 Порядка,осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбораполучателей средств отметок о соответствии указанным требованиям посредствомзаполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».Проверка Министерством достоверности заполнения данных экранных формпроизводится путем направления в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запросов в уполномоченные органы, а также путем проверкинеобходимых сведений в государственных информационных системах, находящихся вобщем доступе.
3.7. Соответствие участникаотбора получателей средств требованиям, в том числе указанным в подпункте 3.4.2пункта 3.4 раздела 3 Порядка, подтверждается следующими документами:
1) заявка по форме,приведенной в приложении № 1 к Порядку конкурсного отбора;
2) письмо кредитнойорганизации и (или) выписка (справка) по банковскому счету заявителя,заверенные кредитной организацией, подтверждающие наличие денежных средствзаявителя.
В случае обеспечениясофинансирования проекта развития сельского туризма кредитными средствамиприлагается копия кредитного договора на реализацию проекта развития сельскоготуризма, заверенная кредитной организацией;
3) согласиена публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбораполучателей средств, о подаваемой участником отбора получателей средств заявке,иной информации об участнике отбора получателей средств, связанной с Конкурсом,по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
4) согласие субъектаперсональных данных на обработку и передачу оператором персональных данныхтретьим лицам по форме согласно приложению № 2 к Порядку (для физических лиц);
5) копии документов,подтверждающих право собственности и (или) иное право пользования участникаотбора получателей средств на срок не менее 5 лет на земельный участок(земельные участки), на котором (которых) запланирована реализация проектаразвития сельского туризма;
6) копия выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на земельный участок (земельные участки), на котором(которых) запланирована реализация проекта развития сельского туризма;
7) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей,полученная не позднее чем за 20 (двадцать) календарных дней до даты подачи участникомотбора получателей средств документов в Министерство для участия в отбореполучателей средств, подтверждающая наличие основного вида деятельности,соответствующего кодам классов 01 «Растениеводство и животноводство, охота ипредоставление соответствующих услуг в этих областях», 03 «Рыболовство ирыбоводство» и (или) группе 11.02 «Производство вина из винограда»Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2) (далее – ОКВЭД), утвержденного приказом Росстандарта от 31 января2014 года № 14-ст.
В случае если участником отбора получателей средств являетсясельскохозяйственный потребительский кооператив (кроме сельскохозяйственногопотребительского кредитного кооператива), допускается наличие основного видадеятельности, соответствующего кодам класса 10 «Производство пищевых продуктов»ОКВЭД.
Выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей может быть полученаМинистерством посредством единой системы межведомственного электронноговзаимодействия;
8)выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства,полученная не позднее чем за 20 календарных дней до даты подачи документов вМинистерство для участия в отборе получателей средств, подтверждающаясоответствие участником отбора получателей средств категории «малоепредприятие» или «микропредприятие» в соответствии с Федеральным законом от 24июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации»;
9)справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у участника отбораполучателей средств на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется подача документов в уполномоченный орган для участия вотборе, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
10) справка о соответствии участникаотбора получателей средств требованиям по форме, приведенной в приложении № 3 кПорядку конкурсного отбора;
11) копия утвержденнойпроектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых всоответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации вотношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого кстроительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализациимероприятий проекта развития сельского туризма (при наличии);
12) копия заключенияпроводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий (при наличии);
13) документы, подтверждающиестатус сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенные органом управлениясельского хозяйства муниципального района или городского округа Белгородскойобласти по месту регистрации участника отбора получателей средств;
14) правоустанавливающие(правоудостоверяющие) документы на право пользования водным объектом и (или)лесным участком (в случае, если они задействованы в реализации проекта развитиясельского туризма);
15) отчетность о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год поформе № 1-КФХ «Информация о производственной деятельности крестьянских(фермерских) хозяйств – индивидуальных предпринимателей», либо по форме № 1-ИП«Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей»,либо по форме 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организацийагропромышленного комплекса»;
16) заверенная органомместного самоуправления администрации муниципального района или городскогоокруга, уполномоченным на осуществление градостроительной деятельности, натерритории которого планируется реализация проекта развития сельского туризма,выкопировка из правил землепользования и застройки или генерального планамуниципального образования, указывающие на возможность застройки земельногоучастка и занятия земельного участка нестационарными объектами (в случае, еслизаявленный к отбору проект развития сельского туризма содержит мероприятия позастройке земельного участка, относящегося к категории земельсельскохозяйственного назначения, или занятию нестационарными объектами такогоземельного участка).
Электронные копии документови материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытыеформаты, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо егофрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотраинформации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, непозволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальныхпрограммных или технологических средств.
Фото- и видеоматериалы,включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокогокачества.
Документы,электронные копии, включаемые в заявку, которые прилагаются к заявке дляучастия в отборе, должны быть оформлены в соответствии с требованиямизаконодательства. Не допускается представление документов, на которыхотсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии) илицифровая подпись, имеются не оговоренные опечатки, подчистки, исправления,ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению илипредставленные документы содержат противоречивые сведения.
Участник отбора получателейсредств вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии,публикации в средствах массовой информации, иные документы.
Ответственность за полноту идостоверность информации и документов сведений, содержащихся в заявке, а такжеза своевременность их представления несёт участник отбора получателей средств.
3.8. Участник отбора получателейсредств подает заявку в соответствии с требованиями и в сроки, которые указаныв объявлении о проведении отбора.
Заявки формируются участникамиотбора получателей средств в электронной форме посредством заполнениясоответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» сприложением электронных копий документов (документов на носителе,преобразованных в электронную форму посредством сканирования) в соответствии стребованиями, установленными в объявлении о проведении отбора.
Заявка подается с приложениемзаявочной документации, указанной в пункте 3.7 раздела 3 Порядка, подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью участника отбора получателейсредств или уполномоченного им лица (для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей).
Датой и временемпредставления участником отбора получателей средств заявки считаются дата ивремя подписания заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронныйбюджет».
3.9. Заявка участника отбора получателейсредств включает в себя:
а) информацию и документы обучастнике отбора получателей средств:
- полное и сокращённоенаименование участника отбора получателей средств (для юридических лиц);
- фамилия,имя, отчество (при наличии), пол и сведения о паспорте главы крестьянского(фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главойкрестьянского (фермерского) хозяйства, включающие в себя информацию о егосерии, номере и дате выдачи, а также о наименовании органа и коде подразделенияоргана, выдавшего документ (при наличии), дате и месте рождения (для физическихлиц);
- фамилия, имя, отчество (приналичии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя;
- основной государственныйрегистрационный номер участника отбора получателей средств (для юридических лици индивидуальных предпринимателей);
- идентификационный номерналогоплательщика;
- дата постановки на учет вналоговом органе (для физических лиц, в том числе индивидуальныхпредпринимателей);
- дата и код причиныпостановки на учет в налоговом органе (для юридических лиц);
- дата государственной регистрации физического лица в качестве главыкрестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя;
- дата и место рождения участникаотбора получателей средств (для физических лиц, в том числе индивидуальныхпредпринимателей);
- страховой номериндивидуального лицевого счета участника отбора получателей средств (дляфизических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
- адрес юридического лица,регистрации участника отбора получателей средств(для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
- номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты;
- фамилия, имя, отчество (приналичии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (приналичии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей (за исключениемсельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральнымзаконом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»),членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функцииединоличного исполнительного органа (для юридических лиц);
- фактическое местонахождение хозяйства участника отбора получателейсредств;
- информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (приналичии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);
- перечень основных идополнительных видов деятельности, которые участник отбора получателей средстввправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации(для юридических лиц) и в соответствии со сведениями единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей иглав крестьянских (фермерских) хозяйств);
- информация о счетах всоответствии с законодательством Российской Федерации для перечислениясубсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения;
б) информацию и документы,подтверждающие соответствие участника отбора получателей средств требованиям,установленным пунктом 3.4 раздела 3 Порядка;
в) информацию и документы,представляемые участником отбора получателей средств при проведении отбораполучателей средств в процессе документооборота:
- подтверждение согласия напубликацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбораполучателей средств, о подаваемой участником отбора получателей средств заявке,а также иной информации об участнике отбора получателей средств, связанной ссоответствующим Конкурсом и результатом предоставления Гранта, подаваемоепосредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы«Электронный бюджет»;
- подтверждение согласия наобработку персональных данных, подаваемое посредством заполнениясоответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» (дляфизических лиц);
г) предлагаемые участникомотбора получателей средств значения результата предоставления гранта«Агротуризм»;
д) размер запрашиваемогогранта «Агротуризм».
3.10. Участник отбора получателейсредств вправе на основании направленного в Министерство письменного обращенияруководителя участника отбора получателя средств или уполномоченного вустановленном порядке лица отозвать заявку в любое время до даты окончанияприема заявок.
Отзыв заявки не препятствуетповторной подаче заявки, но не позднее даты окончания приема заявок, указаннойв объявлении о проведении отбора, при этом регистрация заявки осуществляется впорядке очередности в день повторного представления заявки.
В случае отзыва заявки участникаотбора получателей средств пакет документов участнику отбора получателейсредств Министерством не возвращается.
3.11. Участник отбораполучателей средств вправе внести изменения в заявку. Внесение изменений взаявку возможно до дня окончания срока приема заявок после формированияучастником отбора получателей средств в электронной форме уведомления об отзывезаявки и последующего формирования новой заявки.
На этапе рассмотрения заявокМинистерством заявки участников отбора получателей средств на доработку ненаправляются.
3.12. Внесение изменений взаявку или отзыв заявки осуществляются участником отбора получателей средств впорядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора получателейсредств, указанному в пункте 3.8 раздела 3 Порядка.
3.13. Любой участник отбораполучателей средств в срок начиная со дня размещения объявления о проведенииотбора на едином портале и не позднее 3-го рабочего дня до дня завершенияподачи заявок вправе направить Министерству не более 5 запросов о разъясненииположений объявления о проведении отбора путем формирования в системе«Электронный бюджет» соответствующего запроса;
Министерство в ответ назапрос, указанный в первом абзаце настоящего пункта, направляет разъяснениеположений объявления о проведении отбора в срок, установленный указаннымобъявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок,путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведенииотбора получателей средств не должно изменять суть информации, содержащейся вуказанном объявлении.
С 1 января 2025 года доступ кразъяснению, формируемому в системе «Электронный бюджет» в соответствии совторым абзацем настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбораполучателей средств.
3.14. В целях проведенияотбора получателей средств Министерству, а также Конкурсной комиссии не позднееодного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок,установленного в объявлении о проведении отбора получателей средств, в системе«Электронный бюджет» открывается доступ к поданным участниками отбораполучателей средств заявкам для их рассмотрения и оценки.
3.15. Протокол вскрытиязаявок формируется автоматически на едином портале, подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью председателя Конкурсной комиссии ичленов Конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещаетсяна едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем егоподписания.
Протокол вскрытия заявоквключает в себя следующую информацию:
- регистрационный номерзаявки:
- дата и время поступлениязаявки;
- полное наименование участникаотбора получателей средств (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество(при наличии) (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских)хозяйств);
- адрес юридического лица илиадрес регистрации индивидуального предпринимателя или главы крестьянского(фермерского) хозяйства;
- запрашиваемый Заявителемразмер гранта «Агротуризм».
3.16. Представленнаяучастником отбора получателей средств заявка с приложенными к ней документамирассматривается Конкурсной комиссией на предмет соответствия требованиям,установленным Порядком, в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи(приема) заявок, указанного в объявлении.
3.17. Вслучае если участник отбора получателей средств не представил по собственнойинициативе документы, подтверждающие соответствие его требованиям,предусмотренным подпунктом 3.4.1 пункта 3.4 раздела 3 Порядка, подтверждениесоответствия его указанным требованиям определяется в соответствии с пунктом3.7 раздела 3 Порядка.
3.18.Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным вобъявлении о проведении отбора получателей средств, и при отсутствии основанийдля отклонения заявки, указанных в пункте 3.22 раздела 3 Порядка.
3.19. Решение о соответствиизаявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателейсредств, принимается Конкурсной комиссией на дату получения результатовпроверки представленных участником отбора получателей средств информации идокументов, поданных в составе заявки, но не позднее срока, указанного в пункте3.15 раздела 3 Порядка.
3.20. Возврат заявок участникамотбора получателей средств на доработку осуществляется в случае, еслиМинистерством выявлены основания для их возврата на доработку. Основанием длявозврата заявок участникам отбора получателей средств на доработку являетсяуточнение отдельных сведений, представленных согласно пункту 3.7 раздела 3Порядка.
3.21. В случае выявления настадии рассмотрения заявок оснований для возврата заявки на доработку участникуотбора получателей средств направляется уведомление о возврате заявки надоработку, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписьюМинистра или уполномоченного им лица с использованием системы «Электронныйбюджет», в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания уведомления
с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки,нуждающихся в доработке.
Скорректированная заявкапосле доработки направляется с использованием системы «Электронный бюджет» дляучастия в отборе получателей средств в срок до окончания рассмотрения заявок,при этом повторная регистрация заявки не требуется.
3.22. Основаниями дляотклонения заявок (на стадии рассмотрения) являются:
несоответствие участникаотбора получателей средств требованиям, указанным в объявлении о проведенииотбора получателей средств;
непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении опроведении отбора получателей средств, предусмотренных Порядком;
несоответствие представленныхдокументов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведенииотбора получателей средств;
недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных участником отбора получателей средствв составе заявки, в целях подтверждения соответствия установленным Порядкомтребованиям;
несоответствие направленийзатрат, планируемых за счет средств гранта «Агротуризм», указанных в проектеразвития сельского туризма, целевым направлениям расходования гранта«Агротуризм», определяемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации в соответствии с Приказом от 2 марта 2022 года № 116;
отсутствие участника отбораполучателей средств в перечне отобранных проектов развития сельского туризма всоответствии с пунктом 2.29 раздела 2 Порядка.
3.23. Победителями отборапризнаются участники отбора получателей средств, включенные в итоговый рейтинг,сформированный Министерством в системе «Электронный бюджет» по результатамранжирования поступивших заявок до достижения предельного количествапобедителей отбора и в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год.
3.24. Основаниями для отказапобедителю отбора в предоставлении субсидии являются:
- несоответствиепредставленных победителем отбора документов требованиям, определенным пунктом3.7 раздела 3 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 3.7 раздела 3 Порядка;
- установление фактанедостоверности представленной победителем отбора информации.
В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих днейуведомляет победителя отбора о принятом решении посредством направления всистеме «Электронный бюджет» уведомления об отказе в предоставлении субсидии суказанием причин отказа.
3.25. Протокол подведенияитогов отбора получателей средств автоматически формируется на едином порталена основании результатов рассмотрения и оценки заявки, подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью председателя Конкурсной комиссии ичленов Конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещаетсяна едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.Одновременно протокол размещается Министерством на его официальном сайте в сетиИнтернет.
3.26. Протокол подведенияитогов отбора получателей средств включает следующие сведения:
дату, время и место оценкизаявок;
информацию об участниках отбораполучателей средств, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участникахотбора получателей средств, заявки которых были отклонены, с указанием причиних отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора получателейсредств, которым не соответствуют заявки;
последовательность оценкизаявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериевоценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценкизаявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателя(получателей) гранта «Агротуризм», с которым (которыми) заключается Соглашение,и размер предоставляемого ему (им) гранта «Агротуризм».
3.27. Отбор признаетсянесостоявшимся в следующих случаях:
- по окончании срока подачизаявок подана только одна заявка;
- по результатам рассмотрениязаявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлениио проведении отбора получателей средств;
- по окончании срока подачизаявок не подано ни одной заявки;
- по результатам рассмотрениязаявок Министерством отклонены все заявки.
3.28. Соглашение заключаетсяс участником отбора, признанного несостоявшимся, в случае если по результатамрассмотрения единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленнымв объявлении о проведении отбора.
4. Условия и порядок предоставления гранта«Агротуризм»
4.1. Не ранее 10 (десятого) календарного дня со дня подписания протоколаподведения итогов отбора получателей средств, указанного в пункте 3.26 раздела3 Порядка, Министерство заключает с получателем средств Соглашение.
4.2. ВСоглашение должны включаться следующие условия:
- согласие получателя средствна осуществление Министерством проверки соблюдения получателем средств условийи порядка предоставления гранта «Агротуризм», в том числе в части достижениярезультатов предоставления гранта «Агротуризм», а также проверки органамигосударственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условие о запретеприобретения получателем средств за счет средств гранта «Агротуризм»иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- в случае уменьшения Министерству как главному распорядителю бюджетныхсредств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем году на цель,указанную в пункте 1.7 раздела 1 Порядка, приводящего к невозможностипредоставления гранта «Агротуризм» в размере, указанном в Соглашении,Министерство осуществляет с получателем средств согласование новых условийСоглашения или расторгает указанное Соглашение при недостижении согласия поновым условиям;
- согласие лиц, получающихсредства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполненияобязательств по Соглашению, на осуществление Министерством проверки соблюденияполучателями грантов «Агротуризм» условий и порядка предоставления грантов, втом числе в части достижения результата предоставления грантов, а такжепроверки органами государственного финансового контроля в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- запрет на приобретениелицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных вцелях исполнения обязательств по Соглашению, за счет полученных из областногобюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.
4.3. Получатель средств, вотношении которого принято решение о предоставлении гранта «Агротуризм»,признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае:
- поступления в Министерство письменного заявления получателя средств оботказе от подписания Соглашения;
- неподписания получателемсредств Соглашения в течение 2 (двух) календарных дней, следующих за днемполучения Соглашения.
В случаепризнания получателя средств, прошедшего отбор, уклонившимся от заключенияСоглашения, Министерство уведомляет об этом Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
4.4. Министерство имеет правозаключать с получателем средств дополнительное соглашение к Соглашению исоглашение о расторжении Соглашения с использованием государственнойинтегрированной информационной системы управления общественными финансами«Электронный бюджет» по форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации.
4.5. Перечисление грантов «Агротуризм» осуществляется с лицевого счетаМинистерства, открытого в министерстве финансов и бюджетной политикиБелгородской области, на лицевой счет получателя средств, предназначенный дляучета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытый втерриториальном органе Федерального казначейства.
Втечение 7 (семи) рабочих дней с момента заключения Соглашения получательсредств открывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевойсчет для перечисления средств гранта «Агротуризм», предоставляемых на основанииСоглашения в порядке, определённом правилами казначейского сопровождениясредств в валюте Российской Федерации.
4.6. Для проведения платежныхопераций Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней после заключенияСоглашения в порядке, установленном министерством финансов и бюджетной политикиБелгородской области, формирует в ЦИТП «АЦК-Финансы» заявки на оплату расходов сприкреплением расчета, Соглашения и приказа Министерства.
Министерствофинансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочихдней с момента получения заявок на оплату расходов направляет платежныедокументы в Управление Федерального казначейства по Белгородской области.
4.7. Получатель средствобязан использовать грант «Агротуризм» по целевому назначению в соответствии сзаключенным Соглашением.
4.8.Согласно правилам предоставления и распределения субсидий, из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма,приведенным в приложении № 12 к Государственной программе, для оценкиэффективности осуществления расходов бюджета Белгородской области по данномунаправлению государственной поддержки применяется следующий показательрезультата предоставления гранта «Агротуризм»:
- обеспечена реализацияпроектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку,обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции (единиц).
4.9.Внесение изменений в проект развития сельского туризма допускается только вслучаях, если такое изменение не повлечет увеличения принятых расходныхобязательств федерального бюджета на весь период реализации проекта развитиясельского туризма и осуществляется в соответствии с Порядком конкурсногоотбора.
5. Представление отчетности
5.1. Доистечения срока исполнения обязательств по Соглашению получатель средствпредставляет в Министерство по формам, предусмотренным типовыми формами,установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, всистеме «Электронный бюджет» ежеквартально, не позднее 28 числа месяца,следующего за отчетным кварталом:
- отчет о расходах, в целяхсофинансирования которых предоставляется грант «Агротуризм» по форме,утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки ив порядке, которые устанавливаются заключенным Соглашением;
- отчет о достижении значенийрезультатов использования средств гранта «Агротуризм» и обязательствах, принятыхв целях их достижения по форме и в сроки, которые устанавливаются Соглашением.
5.2. До истечения срокаисполнения обязательств по Соглашению получатель средств также предоставляетдополнительную отчетность:
- в Министерство отчет(ы) поформе(ам), утверждаемой(ым) Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, в сроки и в порядке, которые устанавливаются приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации и заключенным Соглашением;
- в администрациимуниципальных районов и городских округов Белгородской области и в Министерствоотчётность, первичную документацию о выполнении производственных иэкономических показателей, предусмотренных проектом развития сельского туризмаи заключенным Соглашением, в сроки и в порядке, которые устанавливаютсяСоглашением.
5.3. Министерство в течение10 (десяти) рабочих дней осуществляет проверку представленной получателемсредств отчетности на предмет соответствия содержащейся в ней информациитребованиям Порядка.
По итогам проверки отчетовМинистерство вправе запросить дополнительную информацию, либо направить наотчет доработку в случае, если в нем отсутствуют сведения, необходимые дляпринятия отчета, либо эти сведения требуют уточнения.
Получатель средств обязанпредставить дополнительную информацию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняполучения запроса, либо в иной срок, указанный в запросе.
6. Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий и порядка предоставления гранта «Агротуризм»
и ответственности за их нарушение
6.1. Министерствоосуществляет проверку соблюдения получателем средств условий и порядкапредоставления гранта «Агротуризм», в том числе в части достижения результатовпредоставления гранта «Агротуризм», а также органы государственного финансовогоконтроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.2. Мониторинг достижениярезультатов предоставления гранта «Агротуризм» исходя из достижения значенийрезультатов предоставления гранта «Агротуризм», определенных Соглашением, исобытий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получениюрезультата предоставления субсидии (контрольная точка), проводитсяМинистерством в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансовРоссийской Федерации.
6.3. В случаенарушения получателем средств условий, установленных при предоставлении гранта«Агротуризм», невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себяобязательств, установленных Порядком и Соглашением, выявленных в том числе пофактам проверок, проведенных Министерством и органами государственногофинансового контроля, а также в случае недостижения значений результатовпредоставления гранта «Агротуризм» и (или) иных показателей Министерство втечение 20 (двадцати) рабочих дней со дня выявления факта нарушений направляет получателюсредств уведомление в письменной форме о необходимости устранения нарушений ипредставления документов, подтверждающих факт их устранения, а в случаеотсутствия таких подтверждающих факт устранения нарушений документов – требованиео необходимости возврата в областной бюджет средств гранта «Агротуризм» вполном объеме с указанием срока возврата.
6.4. Вслучае недостижения в установленные Соглашением сроки значений результатапредоставления гранта «Агротуризм» Министерство также включает в уведомление,указанное в пункте 6.3 раздела 6 Порядка, требование об уплате пени в размереодной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы гранта«Агротуризм», подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня,следующего за плановой датой достижения результата предоставления гранта«Агротуризм» до дня возврата гранта «Агротуризм» в бюджет Белгородскойобласти).
6.5. Средства гранта«Агротуризм» и сумма пени, предусмотренные пунктами 6.3, 6.4 радела 6 Порядка,перечисляются получателем средств в объеме денежных средств и на лицевой счет,указанные в уведомлении Министерства, в течение 30 (тридцати) рабочих дней содня получения уведомления.
6.6. В случае неустранения нарушения иотказа получателя средств произвести возврат средств гранта «Агротуризм» исуммы пени в указанный срок в добровольном порядке, денежные средства,подлежащие перечислению получателем средств в областной бюджет, взыскиваются всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. Ответственность за достоверностьданных в документах, являющихся основанием для предоставления гранта«Агротуризм», несет заявитель.
Приложение № 1
к Порядку предоставления грантов
«Агротуризм» в Белгородской области
Согласие
на публикацию (размещение) в сети Интернет информации
о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, инойинформации
о заявителе, связанной с конкурсом по отбору проектов
развития сельского туризма для участия в мероприятиях
по предоставлению грантов «Агротуризм»
в Белгородской области
Я,_____________________________________________________________,
(фамилия, имя,отчество (при наличии))
зарегистрированный(-ая)по адресу: _____________________________________
____________________________________________________________________,
паспорт:серия __________ № ___________, выдан _________________________
(кем и когда)
____________________________________________________________________,
даюсогласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о подаваемойзаявке на участие в отборе проектов развития сельского туризма, инойинформации, связанной с соответствующим отбором проектов «Агротуризм» дляучастия в мероприятиях по предоставлению грантов «Агротуризм» в Белгородскойобласти.
_________ ___________________________ ________________________
(дата) (Ф.И.О.заявителя – полностью) (подпись)
Приложение № 2
к Порядку предоставления грантов
«Агротуризм» в Белгородской области
Согласие
субъекта персональных данных на обработку и передачу
оператором персональных данных третьим лицам
Я,_____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
зарегистрированный(-ая)по адресу: _____________________________________
____________________________________________________________________,
паспорт:серия __________ № ___________, выдан _________________________
(кем и когда)
____________________________________________________________________,
всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональныхданных» даю свое согласие на обработку (сбор, систематизация, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (втом числе передача, обезличивание, блокирование, уничтожение)) своихнижеследующих персональных данных министерством сельского хозяйства ипродовольствия Белгородской области, расположенным по адресу: г. Белгород, ул.Попова, д. 24, ИНН 3123019399, ОГРН 1023101651264 (далее – Оператор):
фамилия,имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны, реквизиты паспорта(документа, удостоверяющего личность), сведения о дате выдачи указанногодокумента и выдавшем его органе, идентификационный номер налогоплательщика(ИНН), номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования(СНИЛС), сфера деятельности, текущая должность.
Обработка персональных данных производится в целяхзаключения соглашения о предоставлении гранта «Агротуризм», учета бюджетных иденежных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств припредоставлении гранта «Агротуризм». В процессе обработки Оператором моихперсональных данных я предоставляю право его работникам передавать моиперсональные данные другим ответственным лицам Оператора и третьим лицам:
- Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации;
- министерству финансов и бюджетной политикиБелгородской области;
- Управлению Федерального казначейства по Белгородскойобласти.
Оператор вправе обрабатывать мои персональные данныепосредством внесения их в электронные базы данных, включения в списки (реестры)и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими порядокведения и состав данных в учетно-отчетной документации, а также отношениями,установленными руководящими документами между Оператором и третьими лицами.
Оператор имеет право во исполнение своих обязательствосуществлять обмен (прием и передачу) моими персональными данными с третьимилицами с использованием машинных носителей информации, каналов связи и в видебумажных документов без специального уведомления меня об этом.
Настоящее согласие дано мной добровольно и действуетдо полного исполнения обязательств в рамках заключенного соглашения опредоставлении гранта «Агротуризм».
Я,_____________________________________________________________,
(Ф.И.О. субъекта персональных данных)
оставляюза собой право отозвать свое согласие посредством составления соответствующегописьменного документа, который может быть направлен в адрес Оператора по почтезаказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично под распискупредставителю Оператора.
В случае получения моего письменного заявления оботзыве настоящего согласия на обработку персональных данных Оператор обязанпрекратить их обработку в течение периода времени, необходимого для завершениявзаиморасчетов по оплате.
_________ ____________________________ _________________________
(дата) (Ф.И.О.заявителя – полностью) (подпись)
Министр сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области |
А.А. Антоненко |