БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 22 апреля 2024г. № 160-пп
О внесении изменений в постановление
Правительства Белгородской области
от 13 мая 2019 года № 192-пп
В целях обеспечения реализации государственнойпрограммы Белгородской области «Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата в Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря2023 года № 750-пп, ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения впостановление Правительства Белгородской области от 13 мая2019 года № 192-пп «О реализации регионального проекта«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»:
- в третьем абзаце пункта 1 постановленияслова «засти затрат» заменить словами «затрат (части затрат»)»;
- порядок предоставления крестьянским(фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям грантов«Агростартап», утвержденный в пункте 1 названного постановления,изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- порядокпредоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенныхсельскохозяйственными товаропроизводителями, утвержденный в пункте 1названного постановления, изложить в редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению;
- порядок предоставления субсидии нафинансовое обеспечение затрат Центра компетенций в сфере сельскохозяйственнойкооперации и поддержки фермеров, связанных с осуществлением его деятельности,утвержденный в пункте 1 названного постановления, изложить в редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на министерство сельскогохозяйства и продовольствия Белгородской области (Антоненко А.А.).
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернатор
Белгородскийобласти В.В. Гладков
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Белгородской области
от « 22 » апреля 2024 г.
№ 160-пп
Порядок
предоставления крестьянским (фермерским)хозяйствам
или индивидуальным предпринимателямгрантов «Агростартап»
1. Общие положения
1.1. Порядокпредоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальнымпредпринимателям грантов «Агростартап» (далее – Порядок), разработан всоответствии со статьей 78, статьей 78.5 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее –Государственная программа), утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Правиламиотбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года№ 1781, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанныхсубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года№ 1782, в целях реализации задач государственной программы Белгородскойобласти «Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата в Белгородской области» (далее – Программа),утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 25 декабря 2023 года № 750-пп, и регламентируетпредоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальнымпредпринимателям грантов «Агростартап» за счет средств областного бюджета.
1.2. Для целей реализации Порядкаиспользуются следующие понятия:
грант «Агростартап» – средства,перечисляемые министерством сельского хозяйства и продовольствия Белгородскойобласти (далее – Министерство) из областного бюджета на лицевой счет грантополучателя,открытый им в территориальном органе Федерального казначейства для финансовогообеспечения его затрат (части затрат), не возмещаемых в рамках иных направленийгосударственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развитияхозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую приказомМинистерства;
грантополучатель – заявитель, отобранныйконкурсной комиссией для предоставления гранта «Агростартап»,зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства илииндивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным закономот 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
затраты сельскохозяйственногопотребительского кооператива – средства, уплаченные сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом своим членам за произведенную имисельскохозяйственную продукцию или собранные пищевые лесные ресурсы(дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена и подобные лесные ресурсы)(далее – дикорастущие пищевые ресурсы) в целях их дальнейшей реализации илипереработки с последующей реализацией;
заявитель –крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель,являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основным видомдеятельности которых являются производство и (или) переработкасельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории илина территории сельской агломерации Белгородской области в текущем финансовомгоду, которые обязуются осуществлять деятельность в течение не менее 5 (пяти)лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дняполучения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренныхпроектом создания и (или) развития хозяйства, и которые не являются или ранеене являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключениемсоциальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательскойдеятельности), субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобныехозяйства, в соответствии с приложением № 8 к Государственной программе,субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамкахГосударственной программы.
К понятию «заявитель» также относитсягражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30(тридцати) календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссией опредоставлении ему гранта «Агростартап», осуществить государственнуюрегистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться вкачестве индивидуального предпринимателя, который отвечает условиям,предусмотренным пятым абзацем настоящего пункта, в органах Федеральнойналоговой службы;
плановые показатели деятельности– производственные и экономические показатели, предусмотренные проектомсоздания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателейдеятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянныхработников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, иобъем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный внатуральных и денежных показателях;
проект создания и (или) развитияхозяйства – документ (бизнес-план), составленный в порядке и по форме,определяемым приказом Министерства, в который включаются в том численаправления расходования гранта «Агростартап», обязательство по принятию всрок, определяемый Министерством, но не позднее срока использования гранта«Агростартап», не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта«Агростартап» составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 новогопостоянного работника, если сумма гранта составляет менее2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и(или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянныхработников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянныхрабочих мест в течение 5 (пяти) лет с даты получения гранта «Агростартап» и подостижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением опредоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством поформе, установленной Министерством финансов Российской Федерации, сиспользованием государственной интегрированной информационной системыуправления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – Соглашение).Проект создания и (или) развития хозяйства может быть направлен в Министерствов электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;
конкурс – процедураотбора граждан и крестьянских (фермерских) хозяйствили индивидуальных предпринимателей для предоставления грантов «Агростартап»,проводимая в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи, с учетомприоритетности рассмотрения проектов создания и (или)развития хозяйства, проводимая посредством конкурса (далее – Конкурс);
конкурсная комиссия – комиссия по отборуграждан и крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальныхпредпринимателей для предоставления грантов «Агростартап» (далее – Конкурснаякомиссия), создаваемая приказом Министерства, не менее 50 процентов членовкоторой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальнымислужащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта«Агростартап», в том числе в форме очного собеседования и (или)видео-конференц-связи. Приоритетность рассмотрения проектов создания и (или)развития хозяйства определяется Министерством.
Положениео Конкурсной комиссии, включающее порядок формирования Конкурсной комиссии и еёсостав, утверждается правовым актом Министерства;
сельскохозяйственныйпотребительский кооператив – юридическое лицо, являющееся субъектом малого исреднего предпринимательства в соответствии с Федеральным закономот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации», созданное в соответствиис Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ«О сельскохозяйственной кооперации» в форме сельскохозяйственногопотребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственногопотребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельскойтерритории или на территории сельской агломерации Белгородской области,осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации,транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущихпищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции,объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Членысельскохозяйственного потребительского кооператива из числасельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиямили малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фондсельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в томчисле за счет части гранта «Агростартап», предоставленного грантополучателю,который является членом этого сельскохозяйственного потребительскогокооператива.
К понятию«сельскохозяйственный потребительский кооператив» также относитсяпотребительское общество, созданное в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 июня 1992 года № 3085-I«О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) вРоссийской Федерации», не менее 70 процентов выручки которого формируетсяза счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке исбыту сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а такжепродуктов переработки указанной продукции;
сельские агломерации– примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскимитерриториями поселки городского типа и (или) малые города. Численностьнаселения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта,входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек.Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельскиетерритории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Переченьсельских агломераций определен постановлением Правительства Белгородскойобласти от 27 января 2020 года № 22-пп «Об утвержденииперечня сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих в состав городскихокругов и городских поселений Белгородской области, и перечня сельскихагломераций, не относящихся к сельским территориям» (далее – постановлениеПравительства Белгородской области от 27 января 2020 года№ 22-пп);
сельские территории – сельские поселенияили сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общейтерриторией в границах муниципального района, сельские населенные пункты,входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округовБелгородской области (за исключением городского округа «Город Белгород»),рабочие поселки, наделённые статусом городских поселений, рабочие поселки,входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов(за исключением городского округа «Город Белгород»). Перечень сельскихнаселенных пунктов, рабочих поселков, входящих в состав городских округов игородских поселений Белгородской области, утвержден постановлениемПравительства Белгородской области от 27 января 2020 года№ 22-пп.
1.3. Цель предоставления грантов«Агростартап» – финансовое обеспечениезатрат (части затрат) проектов получателей грантов «Агростартап», невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки,предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территорияхи на территориях сельских агломераций Белгородской области малого и среднегопредпринимательства в рамках реализации регионального проекта «Акселерациясубъектов малого и среднего предпринимательства» Программы.
1.4. К категории заявителей, имеющихправо на получение гранта «Агростртап», относятся крестьянские (фермерские)хозяйства или индивидуальные предприниматели, являющиеся главами крестьянских(фермерских) хозяйств, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителямив соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», зарегистрированныев текущем финансовом году.
1.5. Перечень затрат, финансовоеобеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта«Агростартап», а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом с использованием части средств гранта«Агростартап», внесенной грантополучателем в неделимый фондсельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.
Грант «Агростартап» предоставляетсягрантополучателю на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:
а) по разведению крупного рогатого скотамясного или молочного направлений продуктивности – в размере, не превышающем 7млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) по разведению крупного рогатого скотамясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотреноиспользование части средств гранта «Агростартап» на цели формированиянеделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членомкоторого является грантополучатель, – в размере, не превышающем8 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
в) по иным направлениям проекта создания и(или) развития хозяйства – в размере, не превышающем млн рублей, ноне более 90 процентов затрат;
г) по иным направлениям проекта создания и(или) развития хозяйства, в случае если предусмотрено использование частисредств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фондасельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого являетсягрантополучатель, – в размере, не превышающем 6 млн рублей, но неболее 90 процентов затрат.
Часть средств гранта «Агростартап»,полученного грантополучателем, направляемая на формирование неделимого фондасельскохозяйственного потребительского кооператива, перечисляется получателемгранта «Агростартап» на расчетный счет кооператива, открытый им в российскойкредитной организации, и не может быть менее 25 процентов и более 50 процентовобщего размера гранта «Агростартап».
1.6. Способом предоставления гранта«Агростартап» является финансовое обеспечение затрат (части затрат). Финансовоеобеспечение затрат (части затрат) осуществляется без учета налога надобавленную стоимость.
1.7. Для получателей средств, использующихправо на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение(возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов наприобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленнуюстоимость.
1.8. Грант «Агростартап» предоставляетсяоднократно на основании решения Конкурсной комиссии по результатам Конкурсазаявителей.
1.9. Главным распорядителем бюджетных средств являетсяМинистерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов «Агростартап» насоответствующий финансовый год и на плановый период.
1.10. Размер гранта «Агростартап»,предоставляемого конкретному грантополучателю, определяется Конкурснойкомиссией с учетом размера собственных средств грантополучателя, направляемыхна реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, и не может быть вышепредельного максимального размера гранта «Агростартап». Максимальный размергранта «Агростартап» утверждается Министерством.
Размер гранта «Агростартап» не может бытьменее 1,5 млн рублей. В случае, если заявителем на рассмотрениеКонкурсной комиссии представлен проект создания и (или) развития хозяйства сиспользованием средств гранта «Агростартап» в размере менее1,5 млн рублей, такой проект создания и (или) развития хозяйства Конкурснойкомиссией не рассматривается.
Размер гранта «Агростартап» (G)определяется по формуле:
G = P – CC,
где:
P – общая стоимость проекта создания и(или) развития хозяйства, в которую входит стоимость приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг;
CC – сумма собственных средств хозяйства,составляющая не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг.
При этом G не может быть менее 1,5 млнрублей и превышать максимальный размер гранта «Агростартап», установленныйнастоящим пунктом.
1.11. Срок использования средств гранта«Агростартап» составляет не более 18 (восемнадцати) месяцев со дняпоступления денежных средств на лицевой счет главы крестьянского (фермерского)хозяйства или индивидуального предпринимателя, открытый им в территориальноморгане Федерального казначейства, в соответствии с заключенным Соглашением.Срок использования средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом вслучае использования части средств гранта «Агростартап» на цели формированиянеделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива составляетне более 18 (восемнадцати) месяцев с момента перечисления указанныхсредств на расчетный счет кооператива, открытый им в российской кредитнойорганизации. В случае наступления документально подтвержденных крестьянским(фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта «Агростартап»или части средств гранта «Агростартап», срок использования может быть продленна основании личного заявления грантополучателя по решению Министерства, но неболее чем на 6 (шесть) месяцев.
1.12. Получение гранта «Агростартап» гражданином,индивидуальным предпринимателем и (или) главой крестьянского (фермерского)хозяйства, ранее являвшимися получателями грантов в рамках Государственнойпрограммы, не допускается.
1.13. В случае получения гранта«Агростартап» крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальныйпредприниматель обязуются создать не позднее срока использования средств гранта«Агростартап» не менее 2 новых постоянных работников в случае, если суммауказанных средств составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 новогопостоянного работника, если сумма гранта «Агростартап» составляет менее 2 млн рублей(при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальныйпредприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников). Получившиегрант «Агростартап» крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальныйпредприниматель обязуются сохранить созданные рабочие места в течение не менее5 (пяти) лет со дня их создания.
1.14. Внесение изменений в плановые значенияпоказателей на стадии ведения деятельности осуществляется на основаниидополнительного соглашения к Соглашению, которое заключается при условиипредварительного согласования с Конкурсной комиссией. В случае недостиженияплановых показателей деятельности грантополучатель обязуется представить вМинистерство до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показательдеятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановыхпоказателей деятельности. Конкурсная комиссия принимает решение о необходимостивнесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и Соглашение.Указанное в настоящем пункте решениеоформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии. При этом крестьянское(фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель представляютактуализированный проект создания и (или) развития хозяйства в Министерство всрок, не превышающий 45 (сорок пять) календарных дней со дня получениясоответствующего решения.
Случаями, при которых допускаетсявнесение изменений в проект создания и (или) развития хозяйства, являютсявозникновение форс-мажорных обстоятельств, нарушение поставщиками иподрядчиками взятых на себя обязательств и возникновение обстоятельств,неизвестных грантополучателю на момент подачи заявки, препятствующих получениюразрешения на строительство в планируемый грантополучателем срок. При вынесениирешения о внесении изменений в плановые значения показателей Конкурснойкомиссией учитывается оценка исполнения крестьянским (фермерским) хозяйствомили индивидуальным предпринимателем плановых показателей деятельности путемсверки этих показателей с первичной документацией.
1.15. В случае призыва грантополучателя на военнуюслужбу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии спунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации вРоссийской Федерации» (далее – призыв на военную службу) Министерство принимаетодно из следующих решений:
- признание проекта создания и (или) развитияхозяйства завершенным в случае, если средства гранта «Агростартап» использованыв полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военнуюслужбу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрацияпрекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучательосвобождается от ответственности за недостижение плановых показателейдеятельности;
- обеспечение возврата средств гранта «Агростартап» вбюджет Белгородской области, из которого были перечислены средства гранта«Агростартап», в объеме неиспользованных средств гранта «Агростартап» в случае,если средства гранта «Агростартап» не использованы или использованы не в полномобъеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службуосуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращениякрестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект создания и (или)развития хозяйства признается завершенным, а грантополучатель освобождается отответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные во втором и третьем абзацах настоящегопункта решения принимаются Министерством по заявлению грантополучателя припредставлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) всоответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации Белгородскойобласти, которой грантополучатель призывался на военную службу, сведениями опризыве грантополучателя на военную службу.
1.16. В процессе реализациипроекта создания и (или) развития хозяйства в случае призыва на военную службуглавы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем,допускается его смена по решению членов данного крестьянского (фермерского)хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, чтоне влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйствав качестве грантополучателя. При этом Министерство по заявлению нового главыкрестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет замену главы такогокрестьянского (фермерского) хозяйства в Соглашении, а новый глава крестьянского(фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта создания и(или) развития хозяйства в соответствии с указанным Соглашением.
1.17. Получатели гранта «Агростартап»,пострадавшие в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украиныи (или) террористических актов, освобождаются от ответственности занедостижение плановых показателей деятельности в порядке, определяемомМинистерством, при условии документального подтверждения факта причиненияущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или)последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, врезультате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или)террористических актов.
1.18. Грант «Агростартап» предоставляется из средствбюджета Белгородской области, на сельской территории или территории сельскойагломерации которой зарегистрирован и осуществляет деятельность заявитель.
1. 19. Источником финансирования в соответствии с Порядкомявляются средства федерального и областного бюджетов в рамках предоставлениякрестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям грантов«Агростартап» в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральноми областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетныхобязательств, утвержденных на указанные цели.
1.20. Грантополучателиопределяются по результатам отбора, проводимого в порядке, установленномразделом 2 Порядка. Способом проведения отбора является Конкурс.
1.21. Предоставление гранта «Агростартап»осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными всводной бюджетной росписи бюджета области на текущий финансовый год, в пределахлимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных до главногораспорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1Порядка, на текущий финансовый год.
1.22. Сведения о гранте «Агростартап»размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сетиИнтернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерствомфинансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения Конкурса средизаявителей
для предоставления гранта «Агростартап»
2.1. Конкурс получателей грантов«Агростартап» осуществляется на единомпортале предоставления мер финансовой государственной поддержки (далее – Единыйпортал) в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронныйбюджет»).
2.2. Взаимодействие Министерства, а такжеКонкурсной комиссии с заявителями осуществляется с использованием документов вэлектронной форме в системе «Электронный бюджет».
Доступ к системе «Электронный бюджет» осуществляетсяс использованием федеральной государственной информационной системы «Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».
2.3. Объявление о проведении отбораформируется Министерством в электронной форме посредством заполнениясоответствующих форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства ипродовольствия Белгородской области (далее – Министр) или уполномоченного имлица, публикуется на Едином портале в срок не позднее 5-го календарного дня донаступления даты начала приема заявок и включает в себя следующую информацию:
- способ проведения отбора;
- дата и время начала подачи и окончания приема заявокзаявителей. При этом дата окончания приема заявок заявителей не может бытьранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления опроведении Конкурса;
- сроки проведения Конкурса, а также информация овозможности проведения нескольких этапов Конкурса с указанием сроков и порядкаих проведения;
- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адресэлектронной почты, контактный телефон главного распорядителя как получателябюджетных средств;
- результат предоставления гранта «Агростартап»,а также характеристика (характеристики) результата в соответствии с пунктами3.13 – 3.14 раздела 3 Порядка;
- требования к заявителям в соответствии с пунктом 2.4раздела 2 Порядка и к перечню документов, представляемых заявителями дляподтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом2.7 раздела 2 Порядка;
- категории получателей гранта «Агростартап» всоответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка и критерии оценки, показателикритериев оценок в соответствии с пунктом 2.29 раздела 2 Порядка;
- порядок подачи заявок заявителями и требования,предъявляемые к содержанию заявок, подаваемых заявителями, в соответствии спунктом 2.10 раздела 2 Порядка;
- порядок отзыва заявок заявителями в соответствии спунктом 2.11 раздела 2 Порядка;
- порядок внесения заявителямиизменений в заявки, включающий в себя возможность внесения изменений до дняокончания приема заявок после формирования заявителями в электронной формеуведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки ивозможность внесения изменений в заявку на этапе рассмотрения заявок по решениюКонкурсной комиссии о возврате заявок на доработку в соответствии с пунктом2.12 раздела 2 Порядка;
- порядок рассмотрения заявок на предмет ихсоответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, срокирассмотрения заявок, а также информация об участии Конкурсной комиссии в рассмотрениизаявок в соответствии с пунктами 2.27 – 2.31 раздела 2 Порядка;
- порядок возврата заявок на доработку в соответствиис пунктами 2.20 – 2.21 раздела 2 Порядка;
- порядок отклонения заявок, а также информация обоснованиях их отклонения в соответствии с пунктами 2.25 – 2.26 раздела 2Порядка;
- порядок оценки заявок, включающий критерии оценки,показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимаядля представления заявителем информация по каждому критерию оценки, показателюкритерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такуюинформацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать порезультатам оценки заявок заявителей для признания их победителями Конкурса всоответствии с пунктом 2.29 раздела 2 Порядка, сроки оценки заявок, а такжеинформация об участии Конкурсной комиссии в оценке заявок;
- объем распределяемого гранта «Агростартап» в рамкахКонкурса, порядок расчета размера гранта «Агростартап», установленного пунктом1.10 раздела 1 Порядка, правила распределения гранта «Агростартап» порезультатам Конкурса в соответствии с пунктом 2.31 раздела 2 Порядка;
- порядок предоставления заявителям разъясненийположений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срокатакого предоставления в соответствии с пунктом 2.13 раздела 2 Порядка;
- срок, в течениекоторого победитель (победители) Конкурса должны подписать усиленнойквалифицированной электронной подписью Соглашение с использованием системы«Электронный бюджет» в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка;
- условия признанияпобедителя (победителей) Конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключенияСоглашения в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Порядка;
- срок размещения протокола подведения итогов Конкурсана Едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет,который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днемопределения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2017 года №1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).
2.4. Требования, предъявляемые кзаявителю, для участия в Конкурсе:
2.4.1. Заявитель на даты рассмотрениязаявки (получения результатов проверки по межведомственномувзаимодействию) и заключения Соглашения должен соответствовать следующимосновным требованиям:
- заявитель не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, используемых дляпромежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее –офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц)участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерныхобществ (в том числе со статусом международной компании), акции которыхобращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенноеучастие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц,реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- заявитель не должен находиться в перечне организацийи физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности кэкстремистской деятельности или терроризму;
- заявитель не должен получать средства из бюджетаБелгородской области, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актовБелгородской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
- заявитель не должен являться иностранным агентом всоответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года№ 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся подиностранным влиянием»;
- заявитель не должен находиться в составляемых врамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, СоветомБезопасности ООН или органами, специально созданными решениями СоветаБезопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных стеррористическими организациями и террористами или с распространением оружиямассового уничтожения;
- у заявителя должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Белгородской области иных субсидий,бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Белгородской областью.
2.4.2. Заявитель, являющийся главой крестьянского(фермерского) хозяйства или индивидуальным предпринимателем, на даты рассмотрения заявки (получения результатов проверкипо межведомственному взаимодействию) и заключения Соглашения такжедолжен соответствовать следующим дополнительным требованиям:
- заявитель является гражданиномРоссийской Федерации, чье крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрированона сельской территории или на территории сельской агломерации Белгородскойобласти;
- крестьянское (фермерское) хозяйство илииндивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского)хозяйства, зарегистрированы в финансовом году подачи заявки для участия вКонкурсе для получения гранта «Агростартап»;
- заявитель является членом действующегосельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных) попрофилю деятельности такого кооператива и реализует либо обязуетсяреализовывать свою продукцию данному кооперативу (в случае, если заявительпланирует направить на формирование неделимого фонда сельскохозяйственногопотребительского кооператива часть средств гранта «Агростартап»);
- заявитель неявляется или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (заисключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапапредпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта наподдержку начинающего фермера;
- заявитель имеет финансовые средства – не менее 10 процентовстоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг (далее – Приобретения),указанного в плане расходов. Данное обязательство отражается в Соглашении;
- заявитель имеет проект по созданию и(или) развитию хозяйства, содержащий план расходов с указанием наименованийПриобретений, их количества, цены, источников финансирования, а также плановыепоказатели деятельности. Форма проекта (бизнес-плана) утверждается приказомМинистерства;
- заявитель осуществляет вид экономическойдеятельности (имеет ОКВЭД), соответствующий заявленному направлениюдеятельности в соответствии с проектом (бизнес-планом) и относящийся к разделуА «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» или классу 10раздела С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
- проект (бизнес-план) заявителя прошелпредварительный отбор в муниципальном районе (городском округе), на территориикоторого заявитель планирует реализовывать свой проект (бизнес-план), дляучастия в Конкурсе в соответствии с порядками (регламентами), утвержденными администрациями муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области;
- узаявителя в году, предшествующем году получения гранта «Агростартап»,отсутствуют случаи привлечения его к ответственности за несоблюдение запрета навыжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (заисключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения,установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации,утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правилпротивопожарного режима в Российской Федерации»;
- у заявителя отсутствуют неисполненныеобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
- заявитель, являющийся юридическим лицом,не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединенияк юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица),ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьучастника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, обиндивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров,работ и услуг, являющихся заявителями.
2.4.3. Заявитель, являющийся физическим лицом, на даты рассмотрения заявки (получения результатов проверки помежведомственному взаимодействию) и заключения Соглашения такжедолжен соответствовать следующим дополнительным требованиям:
- заявитель является гражданином Российской Федерации,зарегистрированным на сельской территорий или на территории сельскойагломерации Белгородской области;
- заявитель не зарегистрирован в качестве главыкрестьянского (фермерского) хозяйства либо индивидуального предпринимателя;
- заявитель в случае признания его победителемКонкурса в течение не более 30 (тридцати) календарных дней после объявления егопобедителем по результатам Конкурса обязуется осуществить государственнуюрегистрацию в органах Федеральной налоговой службы крестьянского (фермерского)хозяйства, индивидуального предпринимателя, с указанием основного видаэкономической деятельности (ОКВЭД), соответствующего заявленному направлениюдеятельности в соответствии с бизнес-планом;
- заявитель является членом действующегосельскохозяйственного потребительского кооператива (кромеассоциированных) по профилю деятельности такого кооператива и реализуетлибо обязуется реализовывать свою продукцию данному кооперативу (в случае, еслизаявитель планирует направить на формирование неделимого фондасельскохозяйственного потребительского кооператива часть средств гранта«Агростартап»);
- заявитель имеет план по развитию хозяйства,содержащий план расходов с указанием Приобретений, их количества, цены, источниковфинансирования. Форма проекта (бизнес-плана) утверждается приказомМинистерства;
- заявитель имеет финансовые средства – не менее 10процентов стоимости каждого наименования Приобретения, указанного в планерасходов. Данное обязательство отражается в Соглашении;
- проект (бизнес-план) заявителя прошелпредварительный отбор в муниципальном районе (городском округе), на территориикоторого заявитель планирует реализовывать свой проект (бизнес-план), дляучастия в Конкурсе в соответствии с порядками (регламентами), утвержденнымиадминистрациями муниципальных районов и городских округов Белгородской области
- у заявителя отсутствуют неисполненные обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
- в отношении заявителя не введена процедурабанкротства;
- в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, обиндивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работи услуг, являющихся заявителями.
2.5. Приосуществлении взаимодействия между Министерством и заявителями запрещаетсятребовать от заявителя представления документов и информации в целяхподтверждения соответствия участника Конкурса требованиям, определеннымподпунктом 2.4.1 пункта2.4 раздела 2 Порядка, одиннадцатым – тринадцатымабзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 Порядка и девятым – одиннадцатымабзацами подпункта 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 Порядка при наличиисоответствующей информации в государственных информационных системах, доступ ккоторым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронноговзаимодействия, за исключением случая, когда заявитель представил указанныедокументы и информацию в Министерство по собственной инициативе.
2.6. Осуществление проверки заявителя насоответствие требованиям, определенным подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 Порядка,одиннадцатым – тринадцатым абзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2Порядка и девятым – одиннадцатым абзацами подпункта 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2Порядка, в части, позволяющей с учётом наличия технической возможности провестиавтоматическую проверку, осуществляется автоматически в системе «Электронныйбюджет» по данным государственных информационных систем, в том числе сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В оставшейся части, при отсутствиитехнической возможности осуществления автоматической проверки в системе«Электронный бюджет», подтверждение соответствия заявителя требованиям,определенным подпунктом 2.4.1 пункта 2.4раздела 2 Порядка, одиннадцатым – тринадцатымабзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 Порядка и девятым – одиннадцатымабзацами подпункта 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 Порядка, осуществляется путемпроставления в электронном виде заявителем отметок о соответствииуказанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных формвеб-интерфейса системы «Электронный бюджет». Проверка Министерствомдостоверности заполнения данных экранных форм производится путем направления впорядке межведомственного информационного взаимодействия запросов вуполномоченные органы, а также путем проверки необходимых сведенийв государственных информационных системах, находящихся в общем доступе.
2.7. Соответствие заявителя требованиям,указанным во втором – десятом абзацах подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2Порядка и втором – восьмом абзацах подпункта 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2Порядка, подтверждается следующим перечнем заявочной документации:
- заверенной заявителем копией егопаспорта (второй, третьей страницы и страницы с отметкой о регистрации по местужительства на момент подачи заявки наКонкурс);
- проектом (бизнес-планом),предусматривающим увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукциикрестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем,содержащим план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средствгранта «Агростартап»;
- ходатайствомглавы администрации муниципального района или городского округа Белгородскойобласти, на территории которого заявитель планирует реализовывать свой проект(бизнес-план) (далее – Ходатайство), по форме, утвержденной приказомМинистерства, выданным в соответствии с порядком о деятельности муниципальнойкомиссии по предварительному отбору эффективных проектов грантополучателей,утвержденным соответствующим нормативным правовым актом администрациимуниципального района или городского округа Белгородскойобласти, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписьюглавы администрации муниципального района или городского округа Белгородскойобласти, с приложением протокола или выписки из протокола заседаниямуниципальной комиссии, рассматривавшей проект грантополучателя (в случаеотсутствия у главы администрации муниципального района или городского округаБелгородской области технической возможности подписать Ходатайство усиленнойквалифицированной электронной подписью, представляется копия Ходатайства,подписанного главой администрации муниципального района или городского округаБелгородской области);
- выпиской/выписками из банковскогосчета/счетов, подтверждающей/ими наличие на счете денежных средств в объеме неменее 10 процентов от стоимости каждого наименования Приобретений, указанных вплане расходов;
- письмом финансово-кредитной организациио предварительной готовности, в случае получения заявителем гранта«Агростартап», предоставить ему кредит с указанием суммы кредита, срокавозврата и процентной ставки или иным договором, содержащим условиепредоставления заявителю кредита или займа в соответствии с действующимзаконодательством (представляется в случае, если в соответствии спредставленным заявителем проектом (бизнес-планом) предусматриваетсяпривлечение заемных средств);
- выпиской из Единого государственногореестра недвижимости, подтверждающей право собственности или иное правозаявителя использовать земельный участок или иной объект недвижимости,участвующий в реализации проекта (бизнес-плана), на срок не менее срокадостижения результата проекта (бизнес-плана), а также соответствиехарактеристик таких объектов недвижимости целям реализации проекта(бизнес-плана);
- информациейправообладателя земельного участка, указанного в проекте (бизнес-плане)заявителя, о возможности предоставления такого земельного участка заявителю безпроведения торгов на срок не менее срока достижения результата проекта либокопиями правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, подтверждающихправо заявителя использовать земельный участок на срок не менее срокадостижения результата проекта, в том числе с учетом условий договорныхотношений о возможности заявителя пролонгировать или заключить на новый срокдоговор о пользовании земельным участком (об аренде земельного участка)(представляются в случае отсутствия регистрационных записей о правах заявителяна земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости);
- заверенной заявителем копией документа,свидетельствующего о заключении брака, в случае если объекты недвижимости,участвующие в реализации проекта (бизнес-плана), принадлежат на правесовместной собственности или ином праве супругу/супруге заявителя;
- согласием супруга/супруги наиспользование имущества, принадлежащего на праве совместной собственности илиином праве супругу/супруге, в реализации мероприятий проекта (бизнес-плана),заявленного для участия в Конкурсе;
- презентацией проекта (бизнес-плана),отражающей основные экономические показатели проекта и этапы его реализации, поформе, утвержденной приказом Министерства;
- заверенной председателемсельскохозяйственного потребительского кооператива и заявителем копией членскойкнижки заявителя (в случае, если бизнес-планом заявителя предусмотренонаправление части средств гранта «Агростартап» на формирование неделимого фондасельскохозяйственного потребительского кооператива);
- актом оценки недвижимого имуществанезависимым оценщиком при приобретении такого имущества в рамках проекта;
- заверенными заявителем документами,подтверждающими стоимость имущества, приобретаемого за счет средств гранта«Агростартап» (коммерческие предложения, предварительные договоры и другое);
- решением индивидуального предпринимателяо ведении деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйствапо форме, утвержденной приказом Министерства (представляется после регистрациив качестве индивидуального предпринимателя заявителями, подавшими пакетдокументов для участия в Конкурсе как физическими лицами и признаннымипобедителями по результатам Конкурса);
- согласием на обработку персональныхданных, в том числе согласием на публикацию в Интернете информации о заявителе,о подаваемой им заявке, иной информации о заявителе, связанной с проведениемКонкурса, по форме, утвержденной приказом Министерства;
- завереннымизаявителем копиями пояснительной записки, сметной документации (локальныесметные расчеты и сводный сметный расчет в действующем уровне цен) в случаестроительства, капитального ремонта, реконструкции или модернизациипроизводственных объектов за счет средств гранта «Агростартап»;
- информационным письмомналогового органа о действующей системе налогообложения, заверенным налоговыморганом или подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью;
- заверенной заявителем копиейсертификата, подтверждающего соответствие производства органической продукции,выданного аккредитованным в области производства органической продукции органом сертификации (в случае, если заявительпретендует на получение баллов, предусмотренных пунктом 2.29 раздела 2Порядка);
- проектом на закладку сада в случае, еслипроектом (бизнес-планом) заявителя предусмотрена высадка многолетнихплодово-ягодных насаждений;
- заверенным заявителем обязательством посохранению до завершения подведения итогов Конкурса на расчетном счетеденежных средств в размере, достаточном для подтверждения возможности собственногософинансирования реализации мероприятий проекта (бизнес-плана) по форме,утверждаемой приказом Министерства.
В случае если часть средств гранта«Агростартап» заявитель планирует направить на формирование неделимого фондасельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого онявляется, заявитель к документам, представляемым в соответствии с настоящимпунктом Порядка, прилагает следующие дополнительные документы:
- письмо сельскохозяйственногопотребительского кооператива, членом которого является заявитель,подтверждающее намерение реализовать за счет вносимых заявителем взносов внеделимый фонд проект кооператива;
- заверенную председателемсельскохозяйственного потребительского кооператива и председателемНаблюдательного совета сельскохозяйственного потребительского кооператива,скрепленную печатью копию реестра членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива и ассоциированных членов кооператива;
- выписку из Единого государственногореестра недвижимости, подтверждающую право собственности или иное правоиспользовать земельный участок или иной объект недвижимости, участвующий вреализации проекта (бизнес-плана), на срок не менее срока достижения результатапроекта (бизнес-плана), а также соответствие характеристик таких объектовнедвижимости целям реализации проекта (бизнес-плана);
- информацию правообладателя земельногоучастка, указанного в проекте (бизнес-плане) заявителя, о возможностипредоставления такого земельного участка заявителю без проведения торгов насрок не менее срока достижения результата проекта либо копииправоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, подтверждающих правозаявителя использовать земельный участок на срок не менее срока достижениярезультата проекта, в том числе с учетом условий договорных отношений овозможности заявителя пролонгировать или заключить на новый срок договор опользовании земельным участком (об аренде земельного участка) (представляются вслучае отсутствия регистрационных записей о правах заявителя на земельный участокв Едином государственном реестре недвижимости);
- проект (бизнес-план)сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусматривающий ведениерентабельного производства и увеличение объема реализуемой сельскохозяйственнойпродукции своих членов, содержащий план расходов, предлагаемых ксофинансированию за счет средств гранта «Агростартап», перечисляемыхзаявителем;
- презентацию проекта (бизнес-плана),отражающую основные экономические показатели проекта и этапы его реализации, поформе, утвержденной приказом Министерства;
- заверенныепредседателем сельскохозяйственного потребительского кооператива и скрепленныепечатью копии документов, подтверждающих стоимость имущества, приобретаемого засчет средств гранта «Агростартап» (коммерческие предложения, предварительныедоговоры и другое);
- справкуревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающую членствокооператива в указанном союзе ;
- согласие на обработкуперсональных данных, в том числе согласие на публикацию в сети Интернет информациио сельскохозяйственном потребительском кооперативе, о подаваемой им заявке,иной информации, связанной с проведением Конкурса, по форме, утвержденнойприказом Министерства.
Заявитель вправе по собственной инициативепредставить для участия в Конкурсе следующие документы:
- заверенныезаявителем копии свидетельств о регистрации крестьянского (фермерского)хозяйства или индивидуального предпринимателя и постановке на учет в налоговоморгане (представляется, если заявитель зарегистрирован в качестве главыкрестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя);
- заверенную заявителем выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей посостоянию на дату, не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до даты подачидокументов на участие в Конкурсе (представляется, если заявительзарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства илииндивидуального предпринимателя);
- справку об отсутствии неисполненных обязанностейзаявителем по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, срок действиякоторой не более 10 (десяти) рабочих дней до даты подачи заявки, завереннуюналоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электроннойподписью (представляется всеми заявителями). В случае если срок со днярегистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальногопредпринимателя составляет менее 30 (тридцати) календарных дней, справка непредставляется;
- справку об отсутствии неисполненных обязанностейсельскохозяйственным потребительским кооперативом, членом которого являетсязаявитель, по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, срок действиякоторой не более 10 (десяти) рабочих дней до даты подачи заявки, завереннуюналоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электроннойподписью (в случае, если бизнес-планом заявителяпредусмотрено направление части средств гранта «Агростартап» на формированиенеделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива). Вслучае если срок со дня регистрации сельскохозяйственного потребительскогокооператива составляет менее 30 (тридцати) календарных дней, справка непредставляется;
- информацию об отсутствии вгоду, предшествующем году получения гранта «Агростартап», случаев привлечениязаявителя к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухойтравянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовойсоломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Правиламипротивопожарного режима в Российской Федерации, утверждёнными постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года№ 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РоссийскойФедерации»;
- заверенную заявителем копию сертификата,подтверждающего соответствие производства органической продукции, выданногоаккредитованным в области производства органической продукции органомсертификации (в случае, если заявитель претендует на получение баллов,предусмотренных пунктом 2.29 раздела 2 Порядка);
- документы, подтверждающие статус многодетной семьи;
- документы, подтверждающие членство заявителя всельскохозяйственном кооперативе;
- договоры агроконтрактации, заключенные ссельскохозяйственным кооперативом.
Электронные копии документов и материалы,включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы,обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагментасредствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должныбыть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществитьознакомление с их содержимым без специальных программных или технологическихсредств.
Фото- и видеоматериалы, включаемые взаявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
Документы,электронные копии, включаемые в заявку, которые прилагаются к заявке дляучастия в отборе, должны быть оформлены в соответствии с требованиямизаконодательства. Не допускается представление документов, на которыхотсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии) илицифровая подпись, имеются не оговоренные опечатки, подчистки, исправления,ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению илипредставленные документы содержат противоречивые сведения.
Ответственность за полноту и достоверностьинформации и документов сведений, содержащихся в заявке, а также засвоевременность их представления несёт заявитель.
2.8. Заявитель подает заявку всоответствии с требованиями и в сроки, указанные в объявлении о проведенииКонкурса.
Заявки формируютсязаявителями в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранныхформ веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» с приложением электронныхкопий документов (документов на носителе, преобразованных в электронную формупосредством сканирования) в соответствии с требованиями, установленными вобъявлении о проведении Конкурса.
Заявка подается с приложением заявочнойдокументации, указанной в пункте 2.7 раздела 2 Порядка, и подписывается:
- усиленной квалифицированной электроннойподписью заявителя или уполномоченного им лица (для юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей);
- простой электронной подписьюподтверждённой учётной записи физического лица в Единой системе идентификации иаутентификации (для физических лиц).
Датой и временем представления заявителемзаявки считаются дата и время подписания заявителем (участником отбора) заявкис присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
2.9. Во взаимодействии с Министерствоморганы местного самоуправления муниципальных районов и городских округовоказывают информационно-методическую и организационную поддержку заявителям, втом числе путем предоставления консультаций и разъяснений относительносодержания перечня документов, испрашиваемого для участия в получении гранта«Агростартап», а также осуществляют комиссионные обследования имущества,приобретенного с участием средств гранта «Агростартап».
Министерство в целях оказания содействия вмониторинге реализации проектов грантополучателей вправе заключить садминистрациями муниципальных районов и городских округов соглашения о передачеполномочий по контролю за реализацией проектов получателей грантов«Агростартап» по форме, утвержденной приказом Министерства.
2.10. Заявка участника отбора включает всебя:
а) информацию и документы о заявителе:
- полное и сокращённое наименованиезаявителя (для юридических лиц);
- фамилия, имя, отчество (при наличии),пол и сведения о паспорте гражданина Российской Федерации, включающие в себяинформацию о его серии, номере и дате выдачи, а также о наименовании органа икоде подразделения органа, выдавшего документ (при наличии), дате и местерождения (для физических лиц);
- фамилия, имя, отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского)хозяйства, или главы крестьянского (фермерского) фермерского хозяйства;
- основной государственный регистрационныйномер заявителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- идентификационный номерналогоплательщика;
- дата постановки на учёт в налоговоморгане (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
- дата государственной регистрациифизического лица в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальногопредпринимателя;
- дата и код причины постановки на учет вналоговом органе (для юридических лиц);
- дата и место рождения заявителя (дляфизических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
- страховой номер индивидуального лицевогосчета заявителя (для физических лиц, в том числе индивидуальныхпредпринимателей);
- адрес юридического лица, адресрегистрации заявителя (для физических лиц, в том числе индивидуальныхпредпринимателей);
- фактическое местонахождение хозяйствазаявителя (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
- номер контактного телефона, почтовыйадрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) иидентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии),фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальногоисполнительного органа, исполняющего функции единоличного исполнительногооргана (для юридических лиц);
- информация о руководителе юридическоголица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номерналогоплательщика, должность);
- перечень основных идополнительных видов деятельности, которые заявитель вправе осуществлять всоответствии со сведениями Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- информация о счетах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также олице, уполномоченном на подписание Соглашения;
б) информацию и документы, подтверждающиесоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.4 раздела 2Порядка;
в) информацию и документы, представляемыезаявителем при проведении Конкурса в процессе документооборота:
- подтверждение согласия на публикацию(размещение) в сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителемзаявке, а также иной информации о заявителе, связанной с соответствующимКонкурсом и результатом предоставления гранта «Агростартап», подаваемоепосредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы«Электронный бюджет»;
- подтверждение согласия на обработкуперсональных данных, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранныхформ веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» (для физических лиц);
г) предлагаемые заявителем значениярезультата предоставления гранта «Агростартап».
2.11. Заявителивправе на основании направленного в Министерство письменного обращениязаявителя или уполномоченного в установленном порядке лица отозвать заявку влюбое время до даты окончания приема заявок.
Отзыв заявки не препятствует повторной подаче заявки,но не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведенииотбора, при этом регистрация заявки осуществляется в порядке очередности в деньповторного представления заявки.
2.12. Заявители вправе внестиизменения в заявку. Внесение изменений в заявку до дня окончания приема заявокосуществляется путем формирования заявителем в электронной форме уведомления оботзыве заявки и последующей подачи новой заявки, при этом ранее поданная заявкасчитается отозванной. Представление и рассмотрение повторной заявкиосуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрениязаявки, поданной впервые.
Внесение изменений в заявку на этапе рассмотрениязаявки допускается по решению Конкурсной комиссии. При этом не допускаетсяизменение информации и документов по указанным в объявлении о проведенииКонкурса критериям оценки, по которым заявителю присваивается итоговоеколичество баллов.
2.13. Любой заявитель со дня размещенияобъявления о проведении Конкурса на Едином портале не позднее 3-го рабочего днядо дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5запросов о разъяснении положений объявления о проведении Конкурса путем формированияв системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Министерство в ответ на запрос, указанныйв первом абзаце настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявленияо проведении Конкурса в срок, установленный указанным объявлением, но непозднее 1 (одного) рабочего дня до дня завершения подачи заявок путемформирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведенииКонкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в указанномобъявлении.
С 1 января 2025 года доступ к разъяснению,формируемому в системе «Электронный бюджет» в соответствии со вторым абзацемнастоящего пункта, предоставляется всем заявителям.
2.14. В целях проведения Конкурса Министерству,а также Конкурсной комиссии не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего заднем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведенииКонкурса, в системе «Электронный бюджет» открывается доступ к поданнымзаявителями заявкам для их рассмотрения и оценки.
2.15. Протокол вскрытия заявок формируетсяавтоматически на Едином портале, подписывается усиленными квалифицированнымиэлектронными подписями председателя Конкурсной комиссии и членов Конкурснойкомиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на Едином порталене позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол вскрытия заявок включает в себяследующую информацию:
- регистрационный номер заявки:
- дата и время поступления заявки;
- полное наименование заявителя (дляюридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц,индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
- адрес юридического лица или адресрегистрации индивидуального предпринимателя или главы крестьянского(фермерского) хозяйства;
- запрашиваемый заявителем размер гранта«Агростартап».
2.16. Представленная заявителем заявка сприложенными к ней документами рассматривается Конкурсной комиссией на предметсоответствия требованиям, установленным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка, втечение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема)заявок, указанного в объявлении.
2.17. В случае, если заявитель непредставил по собственной инициативе документы, подтверждающие соответствие еготребованиям, предусмотренным подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 Порядка,одиннадцатым – тринадцатым абзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2Порядка и девятым – одиннадцатым абзацами подпункта 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2Порядка, подтверждение соответствия его указанным требованиям определяется всоответствии с пунктом 2.6 раздела 2 Порядка.
2.18. Заявка признается надлежащей, еслиона соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении Конкурса, ипри отсутствии оснований для отклонения заявки, указанных в пунктах 2.25 – 2.26 раздела 2 Порядка.
2.19. Решения о соответствии заявкитребованиям, указанным в объявлении о проведении Конкурса, принимаютсяКонкурсной комиссией на дату получения результатов проверки представленныхзаявителем информации и документов, поданных в составе заявки (не позднеесрока, указанного в пункте 2.25 раздела 2 Порядка).
2.20. Возвратзаявок заявителям на доработку осуществляется в случае, если Министерствомвыявлены основания для их возврата на доработку. Основанием для возврата заявокзаявителям на доработку является уточнение отдельных сведений, представленныхсогласно пункту 2.10 раздела 2 Порядка.
2.21. В случае выявления на стадии рассмотрения заявокоснований для возврата заявки на доработку заявителю направляется уведомление овозврате заявки на доработку, подписанное усиленной квалифицированнойэлектронной подписью Министра или уполномоченного им лица с использованиемсистемы «Электронный бюджет», в течение 1 (одного) рабочего дня со дняподписания уведомления с указанием оснований для возврата заявки, а такжеположений заявки, нуждающихся в доработке.
Скорректированная заявка после доработки направляетсяс использованием системы «Электронный бюджет» для участия в Конкурсе в срок доокончания рассмотрения заявок, при этом повторная регистрация заявки нетребуется.
2.22. При отсутствии основанийдля отклонения заявки, указанных в пунктах 2.25 – 2.26 раздела 2 Порядка,подавший ее заявитель считается допущенным к Конкурсу.
2.23. По результатамрассмотрения заявок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня окончания срокарассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающийинформацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информациюпо каждому заявителю о признании его заявки надлежащей или об отклонении егозаявки с указанием оснований для отклонения.
2.24. Протоколрассмотрения заявок формируется автоматически на Едином портале на основаниирезультатов рассмотрения заявок и подписывается усиленными квалифицированнымиэлектронными подписями председателя Конкурсной комиссии и членов Конкурснойкомиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на Едином порталене позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его подписания. Одновременнопротокол размещается Министерством на его официальном сайте в сети Интернет.
2.25. Основаниями для отклонения заявок(на стадии рассмотрения) являются:
2.25.1. Несоответствие заявителятребованиям, указанным в объявлении о проведении Конкурса.
2.25.2. Непредставление (представление нев полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении Конкурса.
2.25.3. Несоответствие представленныхдокументов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведенииКонкурса.
2.25.4. Недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных заявителем в составе заявки.
2.26. Основаниями для отклонениязаявок (на стадии оценки заявок) являются:
2.26.1. Несоответствие заявителятребованиям, указанным в объявлении о проведении Конкурса.
2.26.2. Недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных заявителем в составе заявки.
2.27. Оценка заявок осуществляетсяКонкурсной комиссией не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня окончанияприема заявок путем ранжирования поступивших заявок по мере уменьшенияполученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок вслучае равенства количества полученных баллов. В случае, если заседанияКонкурсной комиссии проводятся в течение нескольких дней, датой окончанияпроведения Конкурса считается дата последнего заседания Конкурсной комиссии.
Оценка каждой заявки осуществляетсячленами Конкурсной комиссии коллегиально по критериям и показателям, их весовымзначениям, указанным в пункте 2.29раздела 2 Порядка. В случае разногласий оценкавыставляется по результатам голосования (простым большинством голосов). Вслучае равенства голосов решающим является голос председательствующего назаседании Конкурсной комиссии.
2.28. Для обеспечениявсестороннего и объективного рассмотрения поступивших заявок в течение периода,указанного в пункте 2.27 раздела 2 Порядка, Конкурсная комиссия приглашаетзаявителя совместно с представителем администрации муниципального района илигородского округа, на территории которого планируется реализация проекта, дляличного представления проекта (бизнес-плана) в очном формате или форматевидео-конференц-связи.
2.29. Для определенияпобедителей Конкурса устанавливаются следующие количественные и качественныекритерии оценки заявок, документов и в целом всего проекта:
Таблица 1
№ п/п | Наименование количественного критерия/показателя критерия | Удельный вес критерия оценки | Удельный вес показателя критерия оценки | Значение показателя критерия (в баллах) |
1. | Доля собственного участия по отношению к общей стоимости проекта (бизнес-плана) | 0,1 | - | - |
1.1. | Менее 10 % от общей стоимости проекта |
| 0,1 | 0 |
1.2. | 10 – 14 % включительно от общей стоимости проекта | - | 0,2 | 20 |
1.3. | 15 – 19 % включительно от общей стоимости проекта | - | 0,3 | 30 |
1.4. | Свыше 20 % от общей стоимости проекта | - | 0,4 | 50 |
2. | Количество создаваемых новых постоянных рабочих мест, предусмотренных проектом (бизнес-планом) | 0,1 | - | - |
2.1. | Менее минимального количества новых постоянных рабочих мест, указанного в пункте 1.13 раздела 1 Порядка | - | 0,1 | 0 |
2.2. | Свыше минимального количества, указанного в пункте 1.13 раздела 1 Порядка | - | 0,7 | 80 |
2.3. | Минимальное количество новых постоянных рабочих мест, указанного в пункте 1.13 раздела 1 Порядка | - | 0,2 | 20 |
3. | Прирост объема произведенной продукции в году, следующем за годом получения гранта «Агростартап», к предшествующему году | 0,1 | - | - |
3.1. | Менее 3 % | - | 0,1 | 0 |
3.2. | 3 – 5 % включительно | - | 0,2 | 20 |
3.3. | 6 – 7 % включительно | - | 0,3 | 30 |
3.4. | Свыше 8 % | - | 0,4 | 50 |
Таблица 2
№ п/п | Наименование качественного критерия/показателя критерия | Удельный вес критерия оценки | Удельный вес показателя критерия оценки | Значение показателя критерия (в баллах) |
1. | Проект предусматривает членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, соответствующем направлению деятельности, и обязательство сдавать по договору агроконтрактации в указанный кооператив произведенную продукцию | 0,1 | - | - |
1.1. | Заявитель представил членскую книжку | - | 0,6 | 60 |
№ п/п | Наименование качественного критерия/показателя критерия | Удельный вес критерия оценки | Удельный вес показателя критерия оценки | Значение показателя критерия (в баллах) |
1.2. | Заявитель представил агроконтракт, заключенный с сельскохозяйственным потребительским кооперативом | - | 0,3 | 40 |
1.3. | Заявитель не представил членскую книжку или агроконтракт, заключенный с сельскохозяйственным потребительским кооперативом | - | 0,1 | 0 |
2. | Проект предусматривает одно или несколько направлений развития отраслей сельского хозяйства | 0,1 | - | - |
2.1. | Овощеводство, картофелеводство | - | 0,6 | 60 |
2.2. | Молочное или мясное скотоводство | - | 0,3 | 30 |
2.3. | Иные виды деятельности | - | 0,1 | 10 |
3. | Прочие критерии | 0,1 | - | - |
3.1. | Проект предусматривает производство и реализацию органической продукции (заявитель представил сертификат, подтверждающий соответствие производства органической продукции) | - | 0,4 | 40 |
3.2. | Заявитель ранее получал социальные выплаты и выплаты на организацию начального этапа предпринимательской деятельности (социальный контракт) | - | 0,4 | 40 |
3.3 | Заявитель имеет подтвержденный статус многодетной семьи | - | 0,2 | 20 |
4. | Оценка знания заявителем основных факторов успешной реализации проекта (ставится после личного представления заявителем проекта (бизнес-плана) | 0,4 | - | - |
4.1. | Низкий уровень | - | 0,1 | 10 |
4.2. | Средний уровень | - | 0,3 | 30 |
4.3. | Высокий уровень | - | 0,6 | 60 |
2.30. Количество баллов n-го участникаКонкурса (Rn) рассчитывается по формуле:
Rn=∑Qi х Fin,
где:
Qi – величина значимости i-го критерия;
Fin – количество баллов, присвоенных n-му участнику Конкурса поi-му критерию.
2.31. Оценка каждой заявки по количественными качественным критериям осуществляется по результатам рассмотренияпредставленных заявки и документов.
Количество баллов, присваиваемых участникуКонкурса по каждому критерию и по заявке в целом, определяется как среднееарифметическое количества баллов, полученных по результатам оценки заявки откаждого члена Конкурсной комиссии, участвующего в рассмотрении и оценке заявок.При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путемсуммирования баллов, присвоенных каждым членом Конкурсной комиссии, участвующимв рассмотрении и оценке заявок, и последующего деления на количество такихчленов.
На основании суммарного балла заявителюприсваивается порядковый номер и составляется итоговый рейтинг. Первое местозанимает заявитель с наибольшим значением величины суммарного балла, последнее – заявитель с наименьшимзначением величины суммарного балла.
Минимальный проходной балл составляет 17баллов.
Количество победителей определяетсяКонкурсной комиссией на основании итогового рейтинга по мере уменьшенияполученных баллов по итогам оценки заявки и очередности поступления заявок впределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Победителями Конкурса признаютсязаявители, включенные в итоговый рейтинг, сформированный Министерством всистеме «Электронный бюджет» по результатам ранжирования поступивших заявок додостижения предельного количества победителей Конкурса и в пределах лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Заявители, набравшие ноль баллов по одномуиз количественных критериев оценки заявок, не признаются победителями Конкурса.
2.32. В случае, если лимитов бюджетныхобязательств недостаточно для предоставления участнику отбора, занявшемуочередное место в рейтинговом списке, гранта «Агростартап» в полном объеме всоответствии с заявкой, с его письменного согласия он признается победителемотбора с предоставлением ему гранта «Агростартап» в размере остатка лимитовбюджетных обязательств.
2.33. Основаниямидля отказа грантополучателю в предоставлении гранта «Агростартап» являются:
- несоответствие представленных заявителем документовтребованиям, определенным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2Порядка;
- установлениефакта недостоверности представленной заявителем информации;
2.34. Протокол подведения итогов Конкурсаавтоматически формируется на Едином портале на основании результатоврассмотрения и оценки заявки, подписывается усиленными квалифицированнымиэлектронными подписями председателя Конкурсной комиссии и членов Конкурснойкомиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на Едином порталене позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его подписания.Одновременно протокол размещается Министерством на его официальном сайте в сетиИнтернет.
2.35. Протокол подведения итогов Конкурсавключает следующие сведения:
- дату, время и место оценки заявок;
- информацию об участниках Конкурса,заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках Конкурса,заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числеположений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют заявки;
- последовательностьоценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренныхкритериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основаниирезультатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
- наименование получателя (получателей)гранта «Агростартап», с которым (которыми) заключается Соглашение, и размерпредоставляемого ему (им) гранта «Агростартап».
2.36. В случае, если победитель Конкурсаотказывается от получения гранта «Агростартап», либо уклоняется от заключенияСоглашения, либо на дату заключения Соглашения не соответствует требованиям, предусмотреннымпунктом 2.4 раздела 2 Порядка, либо в случае отмены результатов Конкурса вотношении победителя Конкурса грант «Агростартап» предоставляется участникуКонкурса, занявшему следующий порядковый номер в рейтинговом списке.
2.37. Конкурс признается несостоявшимся вслучаях, если:
- по окончании срока подачи заявок научастие в Конкурсе подана только одна заявка;
- по результатам рассмотрения заявоктолько одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении опроведении Конкурса;
- по окончании срока подачи заявок научастие в Конкурса не поступило ни одной заявки;
- по результатам рассмотрения заявокотклонены все заявки;
- по результатам оценки заявок Конкурснойкомиссией ни одна из заявок не набрала балл больший или равный установленному вобъявлении о проведении Конкурса минимальному проходному баллу.
2.38. Порядок отмены проведения конкурса:
2.38.1. Размещение главным распорядителембюджетных средств объявления об отмене проведения Конкурса на Едином порталедопускается не позднее чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания срокаподачи заявок участниками Конкурса.
2.38.2 Объявление об отмене Конкурсаформируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранныхформ веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью Министра (уполномоченного им лица),размещается на Едином портале и содержит информацию о причинах отмены Конкурса.
2.38.3. Участники Конкурса, подавшиезаявки, информируются об отмене проведения отбора получателей гранта«Агростартап» в системе «Электронный бюджет».
2.38.4. Конкурс считается отмененным содня размещения объявления о его отмене на Едином портале.
2.38.5. После окончания срока отменыпроведения Конкурса в соответствии с подпунктом 2.38.1 пункта 2.38 раздела 2Порядка и до заключения Соглашения с победителем (победителями) КонкурсаМинистерство может отменить Конкурс только в случае возникновения обстоятельствнепреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодексаРоссийской Федерации.
2.39. Соглашение заключается с победителем Конкурса,признанного несостоявшимся, в случае если по результатам рассмотрения и оценкизаявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и такой заявкеприсвоен балл больший или равный установленному в объявлении о проведенииотбора минимальному проходному баллу.
2.40. Министерство не ранее 7-гокалендарного дня со дня подписания протокола подведения итогов Конкурса готовитприказ о предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальнымпредпринимателям грантов «Агростартап» (далее – Приказ), который размещается наЕдином портале не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем изданияПриказа.
3. Условия и порядок предоставления гранта«Агростартап»
3.1. Не ранее 10-горабочего дня со дня подписания протокола подведения итогов Конкурса, указанногов пункте 2.35 раздела 2 Порядка, Министерство заключает с заявителем Соглашениепо типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
3.2. Обязательными условиями Соглашения втом числе являются:
- согласиегрантополучателя на осуществление Министерством проверки соблюдениягрантополучателем условий и порядка предоставления гранта «Агростартап», в томчисле в части достижения результатов предоставления гранта «Агростартап», атакже проверки органами государственного финансового контроля в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условие о запретеприобретения грантополучателем за счет средств гранта «Агростартап» иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением результатов предоставления этих средств иныхопераций;
- согласие лиц, получающихсредства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполненияобязательств по Соглашению, на осуществление Министерством проверки соблюденияполучателями грантов «Агростартап» условий и порядка предоставления грантов, втом числе в части достижения результата предоставления грантов, а такжепроверки органами государственного финансового контроля в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- запрет на приобретение лицами, получающими средствана основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполненияобязательств по Соглашению, за счет полученных из бюджета Белгородской областисредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
- ответственностьза нарушение сельскохозяйственным потребительским кооперативом, в неделимыйфонд которого грантополучатель внес часть гранта «Агростартап», графикареализации и плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средствгранта «Агростартап», перечисляемых грантополучателем, проекта (бизнес-плана),предусматривающего ведение рентабельного производства и увеличение объемареализуемой сельскохозяйственной продукции своих членов, несетгрантополучатель;
- в случае уменьшения Министерству какглавному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств в текущем году на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка,приводящего к невозможности предоставления гранта «Агростартап» в размере,указанном в Соглашении, Министерство осуществляет с грантополучателемсогласование новых условий Соглашения или расторгает указанное Соглашение принедостижении согласия по новым условиям.
3.3. Заявитель, в отношении которогопринято решение о предоставлении гранта «Агростартап», признается уклонившимсяот заключения Соглашения в случае неподписания Соглашения в течение 2 (двух)рабочих дней со дня поступления Соглашения на подписание в систему «Электронныйбюджет» и не направления заявителем возражений по проекту Соглашения.
В случае признания заявителя,прошедшего отбор, уклонившимся от заключения Соглашения, Министерство вноситизменения в Приказ.
3.4. В случаях,установленных Порядком, Министерство заключает с грантополучателемдополнительное соглашение к Соглашению, предусматривающее внесение в негоизменений, его расторжение в системе «Электронный бюджет» по форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
При реорганизации получателя гранта«Агростартап», являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединенияили преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключениядополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве суказанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником. В случаеизбрания нового главы крестьянского (фермерского) хозяйства также заключаетсядополнительное соглашение к Соглашению с новым правопреемником.
При реорганизации грантополучателя,являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также приликвидации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, или прекращениидеятельности грантополучателя, являющегося индивидуальным предпринимателем (заисключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность вкачестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацемвторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации),Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения водностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению сотражением информации о не исполненных грантополучателем обязательствах,источником финансового обеспечения которых является грант «Агростартап», ивозврате неиспользованного остатка гранта «Агростартап» в соответствующийбюджет бюджетной системы Российской Федерации;
При прекращениидеятельности получателя гранта «Агростартап», являющегося индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского(фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другомугражданину в соответствии со статьей 18 Федерального законаот 02 июля 2021 года № 299-ФЗ «О крестьянском(фермерском) хозяйстве», в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительногосоглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указаниемстороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
3.5. В течение 7 (семи) рабочих дней смомента заключения Соглашения грантополучатель открывает в территориальноморгане Федерального казначейства лицевой счет для перечисления средств гранта«Агростартап», предоставляемого на основании Соглашения в порядке, определённомправилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, ив течение 3 (трех) рабочих дней представляет в Министерство документ/документы,выданный(ые) территориальным органом Федерального казначейства,подтверждающий(ие) открытие лицевого счета, с его реквизитами.
3.6. Перечислениегранта «Агростартап» осуществляется в порядке, установленном министерствомфинансов и бюджетной политики Белгородской области, с лицевого счетаМинистерства, открытого в министерстве финансов и бюджетной политикиБелгородской области, на лицевой счет грантополучателя, предназначенный дляучета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытый вУФК по Белгородской области.
3.7. Грантополучатель обязаниспользовать средства гранта «Агростарап» по целевому назначению в соответствиис заключенным Соглашением.
3.8. Крестьянское (фермерское) хозяйствоили индивидуальный предприниматель, получившие грант «Агростартап», а такжесельскохозяйственный потребительский кооператив, получивший часть гранта«Агростартап» на цели формирования неделимого фонда, обязаны осуществлятьдеятельность в течение не менее 5 (пяти) лет с даты получения указанныхсредств, достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом созданияи (или) развития хозяйства и заключенным Соглашением, и ежегодно представлять вМинистерство отчетность о результатах своей деятельности по форме и в срок,предусмотренные Соглашением.
3.9. Реализация, передача в аренду и (или) отчуждениеимущества, приобретенного крестьянским (фермерским) хозяйством илииндивидуальным предпринимателем и сельскохозяйственным потребительскимкооперативом с участием средств гранта «Агростартап», допускаются только присогласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановыхпоказателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развитияхозяйства и Соглашением.
Имущество должно использоваться вфинансово-хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства илииндивидуального предпринимателя и сельскохозяйственного потребительскогокооператива с участием средств гранта «Агростартап» и находиться по адресу егоосновных производственных фондов, указанному в заключенном Соглашении.
В случае, если имущество, приобретённое сиспользованием средств гранта «Агростартап», утрачено, испорчено либо выведеноиз строя до состояния, в котором оно не может быть применено по прямому своемуназначению, такое имущество должно быть восстановлено или заменено нааналогичное за счет средств грантополучателяне позднее года, следующего за календарным годом, в котором произошло указанноесобытие.
3.10. Приобретение имущества, ранее приобретенного сучастием средств государственной поддержки, за счет средств гранта«Агростартап» не допускается.
3.11. Грантополучатель обязуется осуществлять своюдеятельность и представлять отчетность о реализации проекта грантополучателя, атакже о сохранении созданных рабочих мест для трудоустройства на постояннуюработу новых работников в рамках реализации проекта грантополучателя вМинистерство в течение не менее чем 5 (пяти) лет со дня получения гранта«Агростартап». Данное обязательство отражается в Соглашении.
3.12. Грантополучатель обязуется обеспечить целевоеиспользование средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом части средств гранта Агростартап», внесенной им в неделимыйфонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которогоон является.
3.13. Согласно Правилам предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленногокомплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенных в приложении № 6 кГосударственной программе, для оценки эффективности осуществления расходовбюджета области по данному направлению государственной поддержки применяетсяследующий показатель результата предоставления гранта «Агростартап»:
- субъектами малого и среднегопредпринимательства в агропромышленном комплексе реализованы проекты,направленные на увеличение производства и реализации сельскохозяйственнойпродукции (единиц, нарастающим итогом).
3.14. Характеристикой результатапредоставления гранта «Агростартап» является количество принятых новыхпостоянных работников в году получения гранта «Агростартап», сведения о которыхподтверждаются справкой налогового органа, и сохранение рабочих мест в течение5 (пяти) лет со дня поступления гранта «Агростартап» на лицевой счет, открытыйв территориальном органе Федерального казначейства.Точная дата завершения и конкретное значение характеристики результатапредоставления гранта «Агростартап» устанавливаются Министерством в Соглашенииисходя из расчёта менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта«Агростартап» составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 новогопостоянного работника, если сумма гранта «Агростартап» составляет менее 2 млнрублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или)индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянныхработников).
4. Представление отчетности
4.1. До истечения срока исполненияобязательств по Соглашению грантополучатель представляет в Министерство поформам, предусмотренным типовыми формами, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации для соглашений, в системе «Электронный бюджет»ежеквартально не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- отчет о достижении значения результатапредоставления гранта «Агростартап»;
- отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является грант «Агростартап».
4.2. До истечения срока исполненияобязательств по Соглашению грантополучатель также представляет дополнительнуюотчетность:
- в Министерство представляются отчет(ы) по форме(ам),утверждаемой(ым) Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее– МСХ РФ), в сроки и в порядке, которые устанавливаются приказом МСХ РФ и заключеннымСоглашением;
- в администрации муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области и в Министерство представляется отчётность,первичная документация о выполнении производственных и экономическихпоказателей, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства изаключенным Соглашением, в сроки и в порядке, которые устанавливаютсяСоглашением.
4.3. Министерствов течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляетпроверку представленной грантополучателем отчетности на предмет соответствиясодержащейся в ней информации требованиям Порядка.
По итогам проверки отчетов Министерствовправе запросить дополнительную информацию либо направить отчет на доработку вслучае, если в нем отсутствуют сведения, необходимые для принятия отчета, либоэти сведения требуют уточнения.
Грантополучатель обязан представитьдополнительную информацию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получениязапроса либо в иной срок, указанный в запросе.
5. Требования к осуществлению контроля засоблюдением
условий и порядка предоставления гранта«Агростартап»
и ответственности за ихнарушение
5.1. Министерство осуществляет проверкусоблюдения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта«Агростартап», в том числе в части достижения результатов предоставления гранта«Агростартап», а также органы государственного финансового контроляосуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
5.2. Мониторинг достижения результатовпредоставления грантов «Агростартап», установленных Порядком и Соглашением,осуществляет Министерство не реже 1 (одного) раза в год.
5.3. В случае нарушения грантополучателемусловий, установленных при предоставлении гранта «Агростартап», невыполнениялибо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств, установленныхПорядком и Соглашением, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенныхМинистерством и органами государственного финансового контроля, а также вслучае недостижения значений результатов предоставления гранта «Агростартап» и(или) иных показателей Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней со днявыявления факта нарушений направляет грантополучателю уведомление в письменнойформе о необходимости устранения нарушений и представления документов, подтверждающихфакт их устранения, а в случае отсутствия таких подтверждающих факт устранениянарушений документов – требование о необходимости возврата в областной бюджетсредств гранта «Агростартап» в полном объеме с указанием срока возврата.
5.4. В случае недостиженияв установленные Соглашением сроки значений результата предоставления гранта«Агростартап» Министерство также включает в уведомление, указанное в пункте 5.3раздела 5 Порядка, требование об уплате пени в размере однойтрехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату начала начисления пени от суммы гранта «Агростартап»,подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего заплановой датой достижения результата предоставления гранта «Агростартап» до днявозврата гранта «Агростартап» в бюджет Белгородской области).
5.5. Средства гранта «Агростартап» и суммапени, указанные в пунктах 5.3, 5.4 радела 5 Порядка, перечисляютсягрантополучателем в объеме денежных средств и на лицевой счет, указанные вуведомлении Министерства, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня полученияуведомления.
5.6. Ответственностьза нарушение сельскохозяйственным потребительским кооперативом, в неделимыйфонд которого грантополучатель внес часть гранта «Агростартап», графикареализации и плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средствгранта «Агростартап», перечисляемых грантополучателем, проекта (бизнес-плана),предусматривающего ведение рентабельного производства и увеличение объемареализуемой сельскохозяйственной продукции своих членов, несетгрантополучатель.
5.7. В случаенеустранения нарушения и отказа грантополучателя произвести возврат средствгранта «Агростартап» и суммы пени в указанный срок в добровольном порядке,денежные средства, подлежащие перечислению грантополучателем в областнойбюджет, взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.8. Ответственность за достоверностьданных в документах, подтверждающих целевое использование средств гранта«Агростартап», несет грантополучатель.
Министр сельского хозяйства |
А.А. Антоненко |
|
Приложение № 2 к постановлению Правительства Белгородской области от « 22 » апреля 2024 г. № 160-пп
|
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат (частизатрат),
понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставлениясубсидий на возмещение затрат (части затрат), понесенных сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей78, статьей 78.5 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее– Государственная программа), утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Правиламиотбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года№ 1781, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанныхсубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года№ 1782, в целях реализации задач государственной программы Белгородскойобласти «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата в Белгородской области» (далее – Программа),утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря2023 года № 750-пп, и регламентирует предоставление субсидии навозмещение затрат (части затрат), понесенных сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (далее – субсидия) за счет средств областного бюджета.
1.2. Дляцелей реализации Порядка используются следующие понятия:
сельские агломерации –примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскимитерриториями поселки городского типа и (или) малые города. Численностьнаселения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта,входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек.Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельскиетерритории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Переченьсельских агломераций определен постановлением Правительства Белгородскойобласти от 27 января 2020 года № 22-пп «Об утвержденииперечня сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих в составгородских округов и городских поселений Белгородской области, и перечнясельских агломераций, не относящихся к сельским территориям» (далее –постановление Правительства Белгородской области от 27 января2020 года № 22-пп);
сельские территории – сельские поселенияили сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общейтерриторией в границах муниципального района, сельские населенные пункты,входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округовБелгородской области (за исключением городского округа «Город Белгород»),рабочие поселки, наделённые статусом городских поселений, рабочие поселки,входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов(за исключением городского округа «Город Белгород»). Перечень сельскихнаселенных пунктов, рабочих поселков, входящих в состав городских округов игородских поселений Белгородской области, утвержден постановлениемПравительства Белгородской области от 27 января 2020 года№ 22-пп;
отбор – процедура определения министерством сельскогохозяйства и продовольствия Белгородской области (далее – Министерство)получателей субсидии способом отбора заявок, направленных участниками отборадля участия в отборе;
участник отбора – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель, являющийся сельскохозяйственным потребительскимкооперативом (в том числе потребительским обществом) и (или) переработчиком,представивший заявку и документы для участия в отборе;
получатели субсидии – сельскохозяйственныетоваропроизводители, прошедшие процедуру отбора, в отношении которыхМинистерством принято решение о предоставлении субсидии (далее – Получателисубсидии);
сельскохозяйственныйпотребительский кооператив – юридическое лицо, являющееся субъектом малого исреднего предпринимательства в соответствии с Федеральным закономот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации», созданное в соответствиис Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ«О сельскохозяйственной кооперации» в форме сельскохозяйственного потребительскогокооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительскогокооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территориисельской агломерации, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению,подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению,подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственнойпродукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработкиуказанной продукции, объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или)3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов).Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числасельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиямили малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фондсельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в томчисле за счет части гранта «Агростартап», предоставленного грантополучателю,который является членом этого сельскохозяйственного потребительскогокооператива.
К понятию «сельскохозяйственный потребительскийкооператив» также относится потребительское общество, созданное в соответствиис Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 года№ 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, ихсоюзах) в Российской Федерации», не менее 70 процентов выручки которого формируетсяза счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке исбыту сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а такжепродуктов переработки указанной продукции;
субъекты малого и среднего предпринимательства –хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства,производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские(фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные всоответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующиеусловиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального законаот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – субъекты МСП вагропромышленном комплексе);
затраты сельскохозяйственного потребительскогокооператива – средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительскимкооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукциюили собранные пищевые лесные ресурсы (дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы,семена и подобные лесные ресурсы) (далее – декоративные пищевые ресурсы) вцелях их дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;
агроконтракт – договор (соглашение), заключаемый междупереработчиком и гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство,предусматривающий передачу переработчиком семенного материала овощей,картофеля, посадочного материала ягодных культур, а также молодняка крупногорогатого скота, овец и коз в пользу указанного гражданина за поставляемые овощиоткрытого грунта, картофель, ягоды, молоко, мясо, а также крупный рогатый скот,овец и коз на убой в соответствии с условиями, установленными данным договором(соглашением);
гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, –гражданин, осуществляющий ведение личного подсобного хозяйства в соответствии сФедеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ«О личном подсобном хозяйстве», применяющий специальный налоговый режим«Налог на профессиональный доход»;
переработчик – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, и сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива),осуществляющий хранение, первичную и (или) последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнями,утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1статьи 3 и (или) частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в том числена арендованных основных средствах);
комиссия – комиссия поотбору Получателей субсидий, предоставляемых сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, являющихся сельскохозяйственным потребительскимкооперативом (в том числе потребительским обществом) и (или) переработчикомБелгородской области (далее – Комиссия), создаваемая Министерством всоответствии с Государственной программой, в состав которой входят члены,являющиеся государственными гражданскими служащими Министерства, осуществляющаяотбор Получателей субсидий исходя из соответствия участников отбора категориями очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
Положение о Комиссии,включающее порядок формирования Комиссии и её состав, утверждается правовымактом Министерства.
1.3. Цель предоставления субсидий – возмещение затрат(части затрат), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями,являющимися сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (в том числепотребительскими обществами) и (или) переработчиками Белгородской области, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки,предусмотренных Программой.
1.4. К категории Получателей субсидии, имеющих правона ее получение, относятся сельскохозяйственные потребительские кооперативы (втом числе потребительские общества) и (или) переработчики, признаваемыетаковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
1.5. Средства субсидии предоставляются на возмещениезатрат (части затрат), понесенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативамив текущем финансовом году:
1.5.1. Связанных с приобретением имущества в целяхпоследующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственностьчленов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительскогокооператива, – в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млнрублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.Перечень такого имущества определяется Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
Стоимость такого имущества, передаваемого(реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственногопотребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимостиэтого имущества.
Кооператив реализует имущество членам кооператива поцене ниже стоимости его приобретения на сумму, кратную полученной субсидии.
1.5.2. Связанных с приобретениеми последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники,специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения,переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализациисельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услугчленам сельскохозяйственного потребительского кооператива, – в размере, непревышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета наодин сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень указанныхтехники, транспорта, оборудования и объектов приведен в приложении к Порядку.Срок эксплуатации таких техники, транспорта, оборудования и объектов в годуполучения средств не должен превышать 3 года с года их производства. При этомисточником возмещения затрат (части затрат) сельскохозяйственногопотребительского кооператива, предусмотренных настоящим пунктом, не может бытьгрант «Агростартап», полученный грантополучателем.
В случае, если источником затрат сельскохозяйственногопотребительского кооператива, предусмотренных настоящим пунктом, являютсякредитные средства российских кредитных организаций, допускается внесение внеделимый фонд приобретенного имущества после полного погашения обязательств,предусмотренных кредитным договором, связанных с приобретением указанных впервом абзаце настоящего пункта техники, транспорта, оборудования и объектов.
1.5.3. Связанных с закупкойсельскохозяйственной продукции (кроме мяса свиней и свиней на убой) и (или)дикорастущих пищевых ресурсов у членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива (кроме ассоциированных членов) и (или) закупкой овощей открытогогрунта, картофеля, молока, мяса (кроме мяса свиней) у граждан, ведущих личныеподсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственногопотребительского кооператива, в размере, не превышающем:
10 процентов затрат – если выручка от реализациипродукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, закупленной у членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобныехозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительскогокооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущегофинансового года, за который предоставляется возмещение части затрат,составляет от 100 тыс. рублей до 5 000 тыс. рублей включительно;
12 процентов затрат – если выручка от реализациипродукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, закупленной у членовсельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у граждан, ведущихличные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственногопотребительского кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода(квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещениечасти затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 25 000 тыс. рублейвключительно;
15 процентов затрат, но не более 20 млн рублей израсчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив, – если выручкаот реализации продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, закупленной учленов сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у граждан,ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этогосельскохозяйственного потребительского кооператива, по итогам отчетногобухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за которыйпредоставляется возмещение части затрат, составляет более 25 000 тыс. рублей.
Выручка от реализации продукции и (или) дикорастущихпищевых ресурсов, закупленных у членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, неявляющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, вцелях предоставления средств, предусмотренных настоящим подпунктом,рассчитывается по тому виду продукции или виду дикорастущих пищевых ресурсов,которые закуплены данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом усвоих членов и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, неявляющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Для целей настоящего подпункта к сельскохозяйственнойпродукции относится продукция, указанная в перечне сельскохозяйственнойпродукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработкукоторой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научныеорганизации, профессиональные образовательные организации, образовательныеорганизации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и(или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 января 2017 года № 79-р.
1.5.4. Связанных с приобретениемкрупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного илиинфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов)указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на правесобственности, в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственностьодного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не можетпревышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возрастприобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 лет. Порядокзамены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом,принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственногопотребительского кооператива, устанавливается приказом Министерства (далее –приказ Министерства).
1.5.5. Связанных с уплатой лизинговых платежей заприобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки,маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудованиядля их комплектации, – в размере, не превышающем 20 процентов затрат, но неболее 5 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительскийкооператив. Перечень таких объектов и оборудования приведен в приложении кПорядку.
Возмещение затрат (части затрат), предусмотренныхподпунктом 1.5.5 пункта 1.5 раздела 1 Порядка, осуществляется за фактическивнесенные платежи в течение срока действия договора финансовой аренды(лизинга).
1.6. Средства предоставляются сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на возмещение затрат (части затрат), указанных впункте 1.5 раздела 1 Порядка, с учетом следующих условий:
1.6.1. В соответствии сподпунктом 1.5.3 пункта 1.5 раздела 1 Порядка объем продукции и (или)дикорастущих пищевых ресурсов, закупленных у членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этогосельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленнойуказанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членовсельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) гражданина, ведущеголичное подсобное хозяйство, не являющегося членом этого кооператива, по итогамотчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, закоторый предоставляется возмещение затрат (части затрат). В случае, если объемпродукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, закупленных у одного членасельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) гражданина, ведущеголичное подсобное хозяйство, не являющегося членом этого сельскохозяйственногопотребительского кооператива, превышает 15 процентов всего объема продукции встоимостном выражении, закупленной указанным сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом у членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива и (или) гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, неявляющегося членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, поитогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года,возмещение затрат (части затрат), связанных с закупкой сельскохозяйственнойпродукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, осуществляется на основаниирасчета указанного максимального объема продукции.
Предоставление средств субсидии на возмещение затрат(части затрат) на закупку сельскохозяйственной продукции и (или) дикорастущихпищевых ресурсов у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и(или) граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этогосельскохозяйственного потребительского кооператива, за IV квартал отчетногофинансового года осуществляется в I полугодии года, следующего за отчетнымгодом, в случае, если эти затраты (часть затрат) не возмещались ранее.
Предоставление средств субсидии на возмещение затрат(части затрат) сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупкусельскохозяйственной продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов у членовсельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) граждан, ведущихличные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственногопотребительского кооператива, может осуществляться за несколько кварталовтекущего финансового года, если эти затраты (часть затрат) не возмещались ранеев текущем отчетном году.
1.6.2. Приобретение имущества, транспорта, техники иобъектов, указанных в подпунктах 1.5.1, 1.5.2 и 1.5.4 пункта1.5 раздела 1 Порядка, сельскохозяйственным потребительским кооперативом усвоих членов (включая ассоциированных), в том числе бывших членовсельскохозяйственного потребительского кооператива, не допускается.
Ответственность за приобретенное такое имущество не усвоих членов (включая ассоциированных), в том числе бывших членов своегосельскохозяйственного потребительского кооператива, несет сам кооператив.
1.6.3. Возмещение затрат (части затрат)сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных пунктом 1.5раздела 1 Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки недопускается.
1.6.4. Приоритетность возмещения затрат (части затрат)сельскохозяйственным потребительским кооперативам, предусмотренных подпунктами1.5.1, 1.5.2 и 1.5.3 пункта 1.5 раздела 1 Порядка, определяется в порядкеочередности поступления заявок.
Размер средств, предоставляемых сельскохозяйственномупотребительскому кооперативу, определяется Министерством. В случае, еслиМинистерство утверждает размер средств, предоставляемых сельскохозяйственномупотребительскому кооперативу, превышающий размер, установленный пунктом 1.5раздела 1 Порядка, расходные обязательства Белгородской области РоссийскойФедерации по выплате таких средств в сумме, превышающей указанный размер, изфедерального бюджета не софинансируются.
1.7. Получение средств сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами последующих уровней в соответствии с подпунктами1.5.1 и 1.5.2 пункта 1.5 раздела 1 Порядка не допускается. Получение средствсельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней всоответствии с подпунктом 1.5.3 пункта 1.5 раздела 1 Порядка допускается приусловии, что члены таких сельскохозяйственных потребительских кооперативовпоследующих уровней не являются получателями средств в соответствии сподпунктом 1.5.3 пункта 1.5 раздела 1 Порядка.
1.8. Средства предоставляются переработчикам навозмещение затрат (части затрат), понесенных в текущем финансовом году:
1.8.1. Связанных с приобретением семенного материалаовощей, картофеля, посадочного материала ягодных культур, а также молоднякакрупного рогатого скота, овец и коз в целях последующего использования всоответствии с агроконтрактом, – в размере, не превышающем 50 процентов затрат,но не более 5 млн рублей из расчета на одного переработчика.
1.8.2. Связанных с закупкойовощей открытого грунта, ягод, картофеля, молока, мяса (кроме мяса свиней), атакже крупного рогатого скота, овей и коз на убой у граждан, ведущих личныеподсобные хозяйства, – в размере, не превышающем:
10 процентов затрат – если стоимость продукции,закупленной у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по итогам отчетногоквартала текущего финансового года, за который предоставляется возмещение частизатрат, составляет от 100 тыс. рублей до 3 000 тыс. рублей включительно;
12 процентов затрат – если стоимость продукции,закупленной у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по итогам отчетногоквартала текущего финансового года, за который предоставляется возмещение частизатрат, составляет от 3 001 тыс. рублей до 5 000 тыс. рублей включительно;
15 процентов затрат, но не более 5 млн рублей наодного переработчика – если стоимость продукции, закупленной у граждан, ведущихличные подсобные хозяйства, по итогам отчетного квартала текущего финансовогогода, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет более 5000 тыс. рублей.
Стоимость продукции, закупленной у граждан, ведущихличные подсобные хозяйства, в целях предоставления средств, предусмотренныхнастоящим подпунктом, рассчитывается по тому виду продукции, которая закупленапереработчиком у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства.
1.9. Средства предоставляются переработчикам навозмещение затрат (части затрат), указанных в пункте 1.8 раздела 1 Порядка, сучетом следующих условий:
1.9.1. Возмещение затрат (части затрат) переработчиковна закупку сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личные подсобныехозяйства, за IV квартал отчетного финансового года может быть осуществлено в Iполугодии года, следующего за отчетным годом, в случае, если эти затраты невозмещались ранее. Возмещение части затрат переработчиков на закупкусельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства,может осуществляться за несколько кварталов текущего финансового года, если этизатраты (часть затрат) не возмещались ранее в текущем отчетном году.
1.9.2. Возмещение затрат (части затрат)переработчиков, предусмотренных пунктом 1.9 раздела 1 Порядка, за счет иныхнаправлений государственной поддержки не допускается.
1.9.3. Приоритетность возмещения затрат (части затрат)переработчиков, предусмотренных пунктом 1.9 раздела 1 Порядка, определяется впорядке очередности поступления заявок.
1.10. Способом предоставления субсидии являетсявозмещение затрат (части затрат), понесенных сельскохозяйственнымитоваропроизводителями. Возмещение затрат (части затрат) осуществляется безучета налога на добавленную стоимость.
1.11. Для получателей средств, использующих право наосвобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат(части затрат) осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров(работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.12. Главным распорядителем бюджетных средствявляется Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии насоответствующий финансовый год и на плановый период.
1.13. Источником финансирования в соответствии сПорядком являются средства федерального и областного бюджетов в рамкахпредоставления субсидий на возмещение части затрат (части затрат), понесенныхсельскохозяйственными товаропроизводителями, в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующийфинансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанныецели.
1.14. Получатели субсидии определяются по результатамотбора, проводимого в порядке, установленном разделом 2 Порядка.
Способом проведения отбора для предоставления субсидииявляется запрос предложений на основании заявок, направленных участникамиотбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отборатребованиям, установленным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка, и очерёдностипоступления заявок.
1.15. Предоставление субсидии осуществляется всоответствии с объемами финансирования, предусмотренными в сводной бюджетнойросписи бюджета области на текущий финансовый год, в пределах лимитов бюджетныхобязательств и бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителябюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка, на текущийфинансовый год.
1.16. Сведения о субсидиях размещаются наедином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (вразделе единого портала) в порядке, установленном Министерстве финансовРоссийской Федерации.
2. Порядок проведенияотбора Получателей субсидии
с цельюпредоставления субсидии
2.1. ОтборПолучателей субсидий осуществляется на едином портале предоставления мерфинансовой государственной поддержки (далее – Единый портал) в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
2.2. ВзаимодействиеМинистерства, а также Комиссии с участниками отбора осуществляется сиспользованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».
Доступ к системе «Электронный бюджет»осуществляется с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».
2.3. Объявление о проведенииотбора формируется Министерством в электронной форме посредством заполнениясоответствующих форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства ипродовольствия Белгородской области (далее – Министр) или уполномоченного имлица, публикуется на Едином портале в срок не позднее 5-го календарного дня донаступления даты начала приема заявок и включает в себя следующую информацию:
- способ проведения отбора Получателейсубсидий;
- дата и время начала подачи и дата ивремя окончания приема заявок участников отбора. При этом дата окончания приемазаявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днемразмещения объявления о проведении отбора;
- сроки проведения отбора Получателейсубсидий, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отборас указанием сроков и порядка их проведения;
- наименование, местонахождение, почтовыйадрес, адрес электронной почты, контактный телефон главного распорядителя какполучателя бюджетных средств;
- результат предоставления субсидии, атакже характеристика (характеристики) результата в соответствии с пунктами 3.7и 3.8 раздела 3 Порядка;
- требования к участникам отбора всоответствии с пунктом 2.4 раздела 2 Порядка и к перечню документов,представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указаннымтребованиям в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- категории Получателей субсидии всоответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка;
- порядок подачи заявок участниками отбораи требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участникамиотбора в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 Порядка;
- порядок отзыва заявок участниками отборав соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 Порядка;
- порядок внесения участниками отбораизменений в заявки в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2 Порядка;
- порядок рассмотрения заявок на предметих соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям,категориям и (или) критериям, сроки рассмотрения заявок;
- порядок возврата заявок на доработку всоответствии с пунктами 2.21 – 2.22 раздела 2 Порядка;
- порядок отклонения заявок, а также информацияоб основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 2.23 раздела 2 Порядка;
- объем распределяемой субсидии в рамкахотбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктом 3.3 раздела 3Порядка;
- порядок предоставления участникам отбораразъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончаниясрока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.14 раздела 2 Порядка;
- срок, в течение которого Получателисубсидии должны подписать усиленной квалифицированной электронной подписьюСоглашение с использованием системы «Электронный бюджет» в соответствии спунктом 3.1 раздела 3 Порядка;
- условия признания Получателя субсидииуклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3Порядка;
- срок размещения протокола подведенияитогов отбора на Едином портале, а также на официальном сайте Министерства всети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующегоза днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленныхпунктом 26 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря2017 года № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).
Прием заявок и документов осуществляется втечение срока, определенного в объявлении о проведении отбора и утверждаемогоприказом Министерства. По истечении указанного срока заявки не принимаются.
Отборы объявляются Министерством в течениетекущего финансового года, но не позднее срока, определенного в объявлении опроведении отбора.
2.4. Требования,предъявляемые к участникам отбора:
2.4.1. Участник отбора на датырассмотрения заявки (получения результатов проверки по межведомственному взаимодействию) и заключенияСоглашения должен соответствовать следующим основным требованиям:
- участник отбора не должен являться иностраннымюридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного(офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорныекомпании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участияофшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерныхобществ (в том числе со статусом международной компании), акции которыхобращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенноеучастие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц,реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не должен находиться в перечнеорганизаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не должен получать средства избюджета Белгородской области, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актовБелгородской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
- участник отбора не должен являться иностраннымагентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ«О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- участник отбора не должен находиться в составляемыхв рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, СоветомБезопасности ООН или органами, специально созданными решениями СоветаБезопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных стеррористическими организациями и террористами или с распространением оружиямассового уничтожения;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Белгородской области иных субсидий,бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Белгородской областью.
2.4.2. Участник отбора на даты рассмотрения заявки(получения результатов проверки по межведомственному взаимодействию)и заключения Соглашения также должен соответствовать следующимдополнительным требованиям:
- участник отбора должен иметь усиленнуюквалифицированную электронную подпись для подписания документов в системе«Электронный бюджет»;
- участник отбора должен быть зарегистрирован вустановленном законодательством порядке;
- участник отбора, являющийся сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом, должен состоять в ревизионном союзесельскохозяйственных кооперативов;
- участник отбора, являющийся сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом, должен объединять не менее 5 граждан РоссийскойФедерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кромеассоциированных членов);
- участник отбора на момент подачи заявки должен иметьфактически понесенные затраты;
- участник отбора на едином налоговом счете не должениметь задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации или не должен превышать размерзадолженности, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса РоссийскойФедерации;
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, недолжен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации вформе присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другогоюридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора,являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц должныотсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии, являющегосяюридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся Получателемсубсидии.
2.5. При осуществлениивзаимодействия между Министерством и участниками отбора запрещается требоватьот участника отбора представления документов и информации в целях подтверждениясоответствия участника отбора требованиям, определенным подпунктом 2.4.1 пункта2.4 раздела 2 Порядка и седьмым – девятым абзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4раздела 2 Порядка, при наличии соответствующей информации в государственныхинформационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамкахмежведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, когдаучастник отбора готов представить указанные документы и информацию вМинистерство по собственной инициативе.
2.6. Осуществление проверкиучастника отбора на соответствие требованиям, определенным подпунктом 2.4.1пункта 2.4 раздела 2 Порядка и седьмым –девятым абзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 Порядка, в части, позволяющей с учётом наличия техническойвозможности провести автоматическую проверку, осуществляется автоматически всистеме «Электронный бюджет» по данным государственных информационных систем, втом числе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
В оставшейся части,при отсутствии технической возможности осуществления автоматической проверки всистеме «Электронный бюджет», подтверждение соответствия участника отборатребованиям, определенным подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 Порядка и седьмым – девятым абзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела2 Порядка, осуществляется путем проставления вэлектронном виде участником отбора отметок о соответствии указаннымтребованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейсасистемы «Электронный бюджет». Проверка Министерством достоверности заполненияданных экранных форм производится путем направления в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия запросов в уполномоченные органы, а также путемпроверки необходимых сведений в государственных информационных системах,находящихся в общем доступе.
2.7. Соответствие участника отбора требованиям,указанным во втором – шестом абзацах подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2Порядка, подтверждается следующим перечнем заявочной документации:
2.7.1. Для предоставления субсидии в соответствии сподпунктом 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 Порядка:
- заверенными участником отборареквизитами расчетного счета участника отбора, открытого им в российскойкредитной организации;
- заверенными участником отбора копиями реестра и (или) реестров членовсельскохозяйственного потребительского кооператива и ассоциированных членовкооператива, заверенных председателем кооператива и председателемнаблюдательного совета кооператива;
- заверенными участникомотбора копиями документов, подтверждающих стоимость приобретенного имущества(договор купли-продажи, товарная накладная или универсальный передаточныйдокумент), а также подписанным усиленной квалифицированной электроннойподписью кредитной организации платежным поручением;
- расчетом размера субсидиипо форме, утвержденной приказом Министерства, заверенным участником отбора исотрудником органа управления агропромышленного комплекса муниципальногообразования (не ниже должностного лица, замещающего должность начальникаотдела), на территории которого зарегистрирован участник обора;
- информационным письмом налогового органа одействующей системе налогообложения, заверенным налоговым органом илиподписанным усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа. В случае применения участником отбораобщей системы налогообложения или единого сельскохозяйственного налога –налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость;
- актомвыездного обследования, проводимого органом местного самоуправления, сприложением фотоматериалов, подтверждающим наличие и соответствиеприобретённого оборудования, сельскохозяйственной техники,транспорта или сельскохозяйственных животных участником отбора;
- в случае приобретениясельскохозяйственных животных – завереннымиучастником отбора ветеринарными сопроводительнымидокументами, подтверждающими перемещение сельскохозяйственных животных;
- в случае приобретения импортногооборудования, техники или транспорта – заверенной участником отбора информациейоб официальном курсе валют на день регистрации таможенной декларации.
2.7.2. Для предоставления субсидии в соответствии сподпунктом 1.5.2 пункта 1.5 раздела 1 Порядка:
- заверенными участником отборареквизитами расчетного счета участника отбора, открытого им в российскойкредитной организации;
- заверенными участникомотбора копиями реестра и (или) реестров членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива и ассоциированных членов кооператива, заверенныхпредседателем кооператива и председателем наблюдательного совета кооператива;
- заверенными участникомотбора копиями документов, подтверждающих стоимость приобретенного имущества(договор купли-продажи, товарная накладная или универсальный передаточныйдокумент), а также подписанным усиленной квалифицированной электроннойподписью кредитной организации платежным поручением;
- заверенными участникомотбора копиями документов, подтверждающих дату производства (в случаеотсутствия – год производства) приобретенного имущества (копии паспортовтранспортных средств мобильных торговых объектов, самоходных машин и другихвидов техники и оборудования или инструкция (руководство) по эксплуатациитехники и оборудования);
- расчетом размера субсидиипо форме, утвержденной приказом Министерства, заверенным участником отбора исотрудником органа управления агропромышленного комплекса муниципальногообразования (не ниже должностного лица, замещающего должность начальникаотдела), на территории которого зарегистрирован участник обора;
- информационным письмом налогового органа одействующей системе налогообложения, заверенным налоговым органом илиподписанным усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа. В случае применения участником отбораобщей системы налогообложения или единого сельскохозяйственного налога –налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость, подписанной усиленнойквалифицированной электронной подписью налогового органа;
- выпиской из устава или уставом в новой редакциисельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащими информацию опереводе приобретенного имущества в его неделимый фонд;
- актомвыездного обследования, проводимого органом местного самоуправления, сприложением фотоматериалов, подтверждающим наличие и соответствиеприобретённого оборудования, сельскохозяйственной техникии (или) транспорта;
- в случае приобретения импортногооборудования, техники или транспорта – заверенной участником отбора информациейоб официальном курсе валют на день регистрации таможенной декларации.
2.7.3. Для предоставления субсидии в соответствии сподпунктом 1.5.3 пункта 1.5 раздела 1 Порядка:
- заверенными участникомотбора реквизитами расчетного счета участника отбора, открытого им вроссийской кредитной организации;
- заверенными участникомотбора копиями реестра и (или) реестров членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива и ассоциированных членов кооператива, заверенныхпредседателем кооператива и председателем наблюдательного совета кооператива;
- заверенными участником отбора копиями документов,подтверждающих затраты на закупку сельскохозяйственной продукции (договорзакупки, договор поставки, договор купли-продажи, дополнительное соглашение кдоговору, подписанное усиленной квалифицированной электроннойподписью кредитной организации платежное поручение, сводная ведомостьпоступления продукции, а также справка-расчет, оборотно-сальдовая ведомость);
- справкой об объеме выручки от реализации продукции,закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода(квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещениезатрат (части затрат), по форме, утвержденной приказом Министерства,подписанной участником отбора и сотрудником органауправления агропромышленного комплекса муниципального образования (не ниже уровня начальника отдела), на территориикоторого зарегистрирован участник отбора;
- расчетом размера субсидиипо форме, утвержденной приказом Министерства, заверенной участником отбора исотрудником органа управления агропромышленного комплекса муниципальногообразования (не ниже должностного лица, замещающего должность начальникаотдела), на территории которого зарегистрирован участник обора;
- информационным письмом налогового органа одействующей системе налогообложения, заверенным налоговым органом илиподписанным усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа. В случае применения участником отбораобщей системы налогообложения или единого сельскохозяйственного налога – налоговойдекларацией по налогу на добавленную стоимость, подписанной усиленнойквалифицированной электронной подписью налогового органа.
2.7.4. Для предоставления субсидии в соответствии сподпунктом 1.5.4 пункта 1.5 раздела 1 Порядка:
- заверенными участником отбора реквизитами расчетногосчета участника отбора, открытого им в российской кредитной организации;
- заверенными участникомотбора копиями реестра и (или) реестров членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива и ассоциированных членов кооператива, заверенныхпредседателем кооператива и председателем наблюдательного совета кооператива;
- заверенными участника отбора копиями документов,подтверждающих стоимость приобретенного поголовья крупного рогатого скота(договор купли-продажи, товарная накладная или универсальный передаточныйдокумент, подписанное усиленной квалифицированной электроннойподписью кредитной организации платежное поручение);
- расчетом размера субсидиипо форме, утвержденной приказом Министерства, заверенным участником отбора исотрудником органа управления агропромышленного комплекса муниципальногообразования (не ниже должностного лица, замещающего должность начальникаотдела), на территории которого зарегистрирован участник обора;
- информационным письмом налогового органа одействующей системе налогообложения, заверенным налоговым органом илиподписанным усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа. В случае применения участником отбораобщей системы налогообложения или единого сельскохозяйственного налога –налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость, подписанной усиленнойквалифицированной электронной подписью налогового органа;
- заверенными участником отбора копиями документов,подтверждающих реализацию приобретенного поголовья крупного рогатого скота всобственность членам данного кооператива (договоры купли-продажи, платежныепоручения, товарные накладные или универсальные передаточные документы);
- актом выездного обследования, проводимого органомместного самоуправления, с приложением фотоматериалов, подтверждающего наличиеи соответствие приобретённого поголовьясельскохозяйственных животных;
- завереннымиучастником отбора ветеринарными сопроводительнымидокументами, подтверждающими перемещение сельскохозяйственных животных.
2.7.5. Для предоставления субсидии в соответствии сподпунктом 1.5.5 пункта 1.5 раздела 1 Порядка:
- заверенными участником отбора реквизитами расчетногосчета участника отбора, открытого им в российской кредитной организации;
- заверенными участникомотбора копиями реестра и (или) реестров членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива и ассоциированных членов кооператива, заверенныхпредседателем кооператива и председателем наблюдательного совета кооператива;
- заверенными участником отбора копиями документов,подтверждающих стоимость приобретенного имущества в лизинг (договор лизинга,документы, подтверждающие уплату лизинговых платежей);
- заверенными участникомотбора копиями документов, подтверждающих дату производства (в случаеотсутствия – год производства) приобретенного имущества (копии паспортовтранспортных средств мобильных торговых объектов, самоходных машин и другихвидов техники и оборудования или инструкция (руководство) по эксплуатациитехники и оборудования);
- расчетом размера субсидиипо форме, утвержденной приказом Министерства, заверенным участником отбора исотрудником органа управления агропромышленного комплекса муниципальногообразования (не ниже должностного лица, замещающего должность начальникаотдела), на территории которого зарегистрирован участник обора;
- информационным письмом налогового органа одействующей системе налогообложения, заверенным налоговым органом илиподписанным усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа. В случае применения участником отбораобщей системы налогообложения или единого сельскохозяйственного налога –налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость, подписанной усиленнойквалифицированной электронной подписью налогового органа;
- заверенной участником отбора копией документа,подтверждающего передачу права собственности Получателю субсидии, послеокончательного расчета по лизингу не позднее 7 (семи) рабочих дней с моментаподписания документа о переходе прав собственности;
- актом выездного обследования, проводимого органомместного самоуправления, с приложением фотоматериалов, подтверждающего наличиеи соответствие приобретённого оборудования,сельскохозяйственной техники и (или) транспорта.
2.7.6. Участник отбора вправе по собственнойинициативе представить для участия в отборе следующие документы:
- заверенную участником отбора выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей посостоянию на дату, не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до даты подачизаявления на участие в отборе;
- заверенную участником отбора копию свидетельства опостановке на учет в налоговом органе или листа записей о внесении сведений вЕдиный государственный реестр юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей);
- справку на едином налоговомсчете об отсутствии или наличии задолженности не превышающей размер,определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, поуплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, заверенную налоговым органом илиподписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;
- справку о членстве сельскохозяйственногопотребительского кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственныхкооперативов.
Электронные копии документов и материалы, включаемые взаявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающиевозможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступногопрограммного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы илизащищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимымбез специальных программных или технологических средств.
Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должнысодержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
Документы, электронные копии, включаемые в заявку,которые прилагаются к заявке для участия в отборе, должны быть оформлены всоответствии с требованиями законодательства. Не допускается представлениедокументов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати(при наличии) или цифровая электронная подпись, имеются не оговоренныеопечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также, если текстдокументов не поддается прочтению или представленные документы содержатпротиворечивые сведения.
Участник отбора вправе представить дополнительныематериалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, иныедокументы.
Ответственность за полноту и достоверность информациии документов сведений, содержащихся в заявке, а также за своевременность ихпредставления несёт участник отбора.
2.8. Участник отбора подает заявку в соответствии стребованиями, указанными в объявлении о проведении отбора.
Заявки формируются участниками отбора в электроннойформе посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейсасистемы «Электронный бюджет» с приложением электронных копий документов(документов на носителе, преобразованных в электронную форму посредствомсканирования) в соответствии с требованиями, установленными в объявлении опроведении отбора.
Заявка подается с приложением заявочной документации,указанной в пункте 2.7 раздела 2 Порядка, подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью участника отбора или уполномоченного имлица (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Датой и временем представления участником отборазаявки считаются дата и время подписания заявки с присвоением ейрегистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
2.9. Во взаимодействии сМинистерством органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов оказывают информационно-методическую и организационную поддержкуучастникам отбора, в том числе путем предоставления консультаций и разъясненийотносительно содержания перечня документов, испрашиваемого для участия вполучении субсидии, а также осуществляют комиссионные обследованияприобретённых оборудования, техники транспорта и (или) сельскохозяйственныхживотных.
2.10. Заявка участника отбора включает в себя:
а) информацию и документы об участнике отбора:
- полное исокращённое наименование (для юридических лиц);
- фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, или главыкрестьянского (фермерского) фермерского хозяйства;
- основной государственный регистрационный номер участника отбора (дляюридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- идентификационный номер налогоплательщика;
- дата постановки на учёт в налоговом органе (для индивидуальныхпредпринимателей);
- дата государственной регистрации физического лица в качестве главыкрестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя;
- дата и код причины постановки на учет в налоговом органе (дляюридических лиц);
- дата и место рождения участника отбора (для индивидуальныхпредпринимателей);
- страховой номер индивидуального лицевого счета участника отбора (дляиндивидуальных предпринимателей);
- адрес юридического лица, адрес регистрации участника отбора (дляиндивидуальных предпринимателей);
- фактическое местонахождение хозяйства участника отбора (дляиндивидуальных предпринимателей);
- номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почтыдля направления юридически значимых сообщений;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номерналогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества(при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа,исполняющего функции единоличного исполнительного органа (для юридических лиц);
- информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество(при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);
- перечень основных и дополнительных видов деятельности, которыеучастник отбора вправе осуществлять в соответствии со сведениями Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей);
- информация о счетах в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном наподписание Соглашения;
б) документы,подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленнымподпунктом 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 Порядка, в соответствии с пунктом 2.7пункта 2 раздела 2 Порядка;
в) информацию и документы,представляемые участником отбора при проведении отбора в процесседокументооборота:
- подтверждение согласия напубликацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, оподаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участникеотбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставлениясубсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных формвеб-интерфейса системы «Электронный бюджет»;
- подтверждение согласия наобработку персональных данных, подаваемое посредством заполнениясоответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» (дляфизических лиц);
г)предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии.
2.11. Участник отборавправе на основании направленного в Министерство письменного обращенияруководителя участника отбора или уполномоченного в установленном порядке лицаотозвать заявку в любое время до даты окончания приема заявок.
Отзыв заявки непрепятствует повторной подаче заявки, но не позднее даты окончания приемазаявок, указанной в объявлении о проведении отбора, при этом регистрация заявкиосуществляется в порядке очередности в день повторного представления заявки.
В случае отзыва заявки участником отбора пакетдокументов участнику отбора Министерством не возвращается.
2.12. Участник отбора вправе внести изменения взаявку. Внесение изменений в заявку возможно до дня окончания срока приемазаявок после формирования участником отбора в электронной форме уведомления оботзыве заявки и последующего формирования новой заявки.
На этапе рассмотрения заявок Министерством заявкиучастников отбора на доработку не направляются.
2.13. Внесение изменений в заявку или отзыв заявкиосуществляются участником отбора в порядке, аналогичном порядку формированиязаявки участником отбора, указанному в пункте 2.8 раздела 2 Порядка.
2.14. Любой участник отбора со дня размещенияобъявления о проведении отбора на Едином портале не позднее 3-го рабочего днядо дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путемформирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Министерство в ответ на запрос, указанный в первомабзаце настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления опроведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1(одного) рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования всистеме «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. ПредставленноеМинистерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должноизменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
С 1 января 2025 года доступ к разъяснению,формируемому в системе «Электронный бюджет» в соответствии со вторым абзацемнастоящего пункта, предоставляется всем участником отбора.
2.15. В целях проведения отбораМинистерству не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем окончаниясрока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе«Электронный бюджет» открывается доступ к поданным участниками отбора заявкамдля их рассмотрения.
2.16. Протокол вскрытия заявокформируется автоматически на Едином портале, подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью председателя Комиссии и членов Комиссии в системе«Электронный бюджет», а также размещается на Едином портале не позднее 1(одного) рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол вскрытия заявок включает в себя следующуюинформацию:
- регистрационный номер заявки:
- дату и время поступления заявки;
- полное наименование участника отбора (дляюридических лиц);
- адрес юридического лица;
- запрашиваемый участником отбора размер субсидии.
2.17. Представленные участникамиотбора заявки с приложенными к ним документами рассматриваются Министерством напредмет соответствия требованиям, установленным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка,в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема)заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.
2.18. В случае если участник отбора не представил пособственной инициативе документы, подтверждающие соответствие его требованиям,предусмотренным подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 Порядка, вторым – шестымабзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 Порядка, подтверждениесоответствия его указанным требованиям определяется в соответствии с пунктом2.6 раздела 2 Порядка.
2.19. Заявка признается надлежащей, если онасоответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и приотсутствии оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 2.23 раздела 2Порядка.
2.20. Решения о соответствии заявки требованиям,указанным в объявлении о проведении отбора, принимаются Министерством на датуполучения результатов проверки, представленных участником отбора информации идокументов, поданных в составе заявки, но не позднее срока, указанного в пункте2.17 раздела 2 Порядка.
Ранжирование заявок осуществляется исходя изсоответствия участников отбора категориям и (или) критериям и очередности ихпоступления.
2.21. Возврат заявок участникам отбора на доработкуосуществляется в случае, если Министерством выявлены основания для их возвратана доработку. Основанием для возврата заявок участникам отбора на доработкуявляется уточнение отдельных сведений, представленных согласно пункту 2.10раздела 2 Порядка.
2.22. В случае выявления настадии рассмотрения заявок оснований для возврата заявки на доработку участникуотбора направляется уведомление о возврате заявки на доработку, подписанноеусиленной квалифицированной электронной подписью Министра или уполномоченногоим лица с использованием системы «Электронный бюджет», в течение 1 (одного)рабочего дня со дня подписания уведомления
с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки,нуждающихся
в доработке.
Скорректированная заявка после доработки направляетсяс использованием системы «Электронный бюджет» для участия в отборе в срок доокончания рассмотрения заявок, при этом повторная регистрация заявки нетребуется.
2.23. Основаниями для отклонения заявок (на стадиирассмотрения) являются:
- несоответствие участника отбора требованиям,указанным в объявлении о проведении отбора;
- непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в объявлении о проведении отбора;
- несоответствие представленных документов и (или)заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных участником отбора в составе заявки;
- отсутствие или недостаток лимитов бюджетныхассигнований.
2.24. Победителями отбора признаются участники отбора,включенные в итоговый рейтинг, сформированный Министерством в системе«Электронный бюджет» по результатам ранжирования поступивших заявок додостижения предельного количества победителей отбора и в пределах лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2.25. В случае, если лимитов бюджетных обязательствнедостаточно для предоставления участнику отбора, занявшему очередное место врейтинговом списке, субсидии в полном объеме в соответствии с заявкой, с егописьменного согласия он признается победителем отбора с предоставлением емусубсидии в размере остатка лимитов бюджетных обязательств.
2.26. Основаниями для отказа Получателю субсидии впредоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Получателем субсидиидокументов требованиям, определенным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 2.7 раздела 2 Порядка;
- установление факта недостоверности представленнойполучателем информации.
В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляет Получателясубсидии о принятом решении посредством направления в системе «Электронныйбюджет» Получателю субсидии уведомления об отказе в предоставлении субсидии суказанием причин отказа.
2.27. Протокол подведения итоговотбора автоматически формируется на Едином портале на основании результатов рассмотрениязаявок, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюпредседателя Комиссии и членов Комиссии в системе «Электронный бюджет», а такжеразмещается на Едином портале не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего заднем его подписания. Одновременно протокол размещается Министерством на егоофициальном сайте
в сети Интернет.
Протокол подведения итогов отбора включает следующиесведения:
- дату, время и место рассмотрения заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых былирассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых былиотклонены, указанием причин их отклонения;
- наименование Получателя (Получателей) субсидии, скоторым (которыми) заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему (им)субсидии.
2.28. В случае, если Получатель субсидии отказываетсяот получения субсидии, либо уклоняется от заключения Соглашения, либо на датузаключения Соглашения не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.4раздела 2 Порядка, либо в случае отмены результатов отбора в отношениипобедителя отбора субсидия предоставляется следующему в списке участникуотбора.
2.29. Отбор признается несостоявшимся в следующихслучаях:
- по окончании срока подачи заявок подана только одназаявка;
- по результатам рассмотрения заявоктолько одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора Получателей субсидии;
- по окончании срока подачи заявок не подано ни однойзаявки;
- по результатам рассмотрения заявок Министерствомотклонены все заявки.
2.30. Соглашение заключается с участником отбора,признанного несостоявшимся, в случае если по результатам рассмотренияединственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным вобъявлении о проведении отбора.
2.31. Министерство не ранее 7-го календарного дня содня подписания протокола подведения итогов отбора готовит приказ опредоставлении субсидий на возмещение затрат (части затрат)сельскохозяйственным товаропроизводителям Белгородской области (далее –Приказ), который размещается на Едином портале не позднее 1 (одного) рабочегодня, следующего за днем издания Приказа.
3. Условия и порядок предоставлениясубсидий
3.1. Не ранее 10-го календарного дня со дня подписанияпротокола подведения итогов отбора, указанного в пункте 2.27 раздела 2 Порядка,Министерство заключает с Получателями субсидии Соглашение по типовой форме, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации.
3.2. Обязательными условиямиСоглашения в том числе являются:
- согласие Получателей субсидии на осуществление Министерствомпроверки соблюдения Получателями субсидий условий и порядка предоставлениясубсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, атакже проверки органами государственного финансового контроля в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условие о запрете приобретения Получателями субсидийза счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением результатовпредоставления этих средств иных операций;
- в случае уменьшения Министерству, как главномураспорядителю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств в текущем году на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка,приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, указанном вСоглашении, осуществление Министерством с Получателями субсидий согласованияновых условий Соглашения или расторжение указанного Соглашения при недостижениисогласия по новым условиям на основании положений Соглашения, подписанногосторонами;
- соответствиеПолучателей субсидий требованиям, указанным в пункте 2.4 раздела 2 Порядка,соответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.7 раздела 2 Порядка;
- обязательство Получателей субсидийо соблюдении запрета приобретения за счет полученных из бюджета Белгородскойобласти средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этихсредств иных операций;
- обязательство Получателей субсидийо включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по Соглашению, следующих положений:
запретприобретения лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений),заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, за счет полученныхиз бюджета Белгородской области средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатовпредоставления этих средств иных операций;
согласие лиц, получающих средства наосновании договоров (соглашений), заключенных с Получателями субсидий (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ иобществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении ихпроверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, втом числе в части достижения результата предоставления субсидии, а такжепроверки органами государственного финансового контроля в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3. Размер субсидии определяется поформуле:
С = V × Р,
где:
C – размер субсидии (рублей);
V – размер затрат (части затрат), фактически осуществленныхи подтвержденных финансовыми документами расходов на приобретение товаров(работ, услуг) (без учета налога на добавленную стоимость, за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождениеот исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляетсяисходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налогана добавленную стоимость);
Р – процент возмещения затрат (частизатрат) участников отбора, фактически осуществленных и подтвержденныхфинансовыми документами.
3.4. Получатель субсидии, в отношении которого приняторешение о предоставлении субсидии, признается уклонившимся от заключенияСоглашения в случае неподписания Соглашения в течение 2 (двух) рабочих дней содня поступления Соглашения на подписание в систему «Электронный бюджет» и ненаправления Получателем субсидии возражений по проекту Соглашения.
В случае признания Получателя субсидии, прошедшегоотбор, уклонившимся от заключения Соглашения, Министерство вносит изменения вПриказ.
3.5. В случаях,установленных Порядком, Министерство заключает с Получателем субсидиидополнительное соглашение к Соглашению, предусматривающее внесение в негоизменений, его расторжение в системе «Электронный бюджет» по форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
При реорганизации Получателя субсидии,являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения илипреобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительногосоглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием вСоглашении юридического лица, являющегося правоприемником;
При реорганизации Получателя субсидии, являющегосяюридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидацииПолучателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращениидеятельности Получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем(за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность вкачестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацемвторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации),Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения водностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению сотражением информации о не исполненных Получателем субсидии обязательствах,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возвратенеиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации.
При прекращении деятельности Получателя субсидии,являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность вкачестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацемвторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации,передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском)хозяйстве», в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительногосоглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указаниемстороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
3.6. Перечисление субсидии осуществляется в порядке,установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области,с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетнойполитики Белгородской области, на расчетные счета Получателей субсидии,открытые ими в кредитных организациях Российской Федерации.
3.7. Согласно Правилам предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации настимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса иразвитие малых форм хозяйствования, приведенных в приложении № 6 кГосударственной программе, для оценки эффективности осуществления расходовбюджета области по данному направлению государственной поддержки применяетсяследующий показатель результата предоставления субсидии:
- субъектами МСП в агропромышленном комплексереализованы проекты, направленные на увеличение производства и реализациисельскохозяйственной продукции (единиц, нарастающим итогом).
3.8. Характеристиками результата предоставлениясубсидии являются:
- привлечение сельскохозяйственным потребительскимкооперативом в году получения субсидии субъектов МСП в агропромышленномкомплексе и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства (независимо отприменения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»), вкачестве новых членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- и (или) заключение агроконтрактов в году получениясубсидии с субъектами МСП в агропромышленном комплексе и гражданами, ведущимиличные подсобные хозяйства (независимо от применения специального налоговогорежима «Налог на профессиональный доход»).
Количественные показатели характеристик результатапредоставления субсидии устанавливаются приказом Министерства и указываются вСоглашении, заключаемом между Министерством и Получателем субсидии, с учетомгодовых показателей, доведенных Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации до Министерства.
4. Представление отчетности
4.1. До истечения срока исполнения обязательств поСоглашению Получатель субсидии представляет в Министерство по форме,определённой типовой формой соглашения, установленной Министерством финансовРоссийской Федерации для соглашений, в системе «Электронный бюджет»ежеквартально не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчетным кварталомотчет о достижении значения результата предоставления субсидии.
4.2. До истечения срока исполнения обязательств поСоглашению Получатель субсидии также представляет дополнительную отчетность:
- в Министерство представляются отчет(ы) по форме(ам),утверждаемой(ым) Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее– МСХ РФ), в сроки и в порядке, которые устанавливаются приказом МСХ РФ изаключенным Соглашением;
- в администрации муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области и в Министерство представляется отчётность овыполнении показателей, предусмотренных заключенным Соглашением, в сроки и впорядке, которые устанавливаются Соглашением.
4.3. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих днейосуществляет проверку представленной Получателем субсидии отчетности на предметсоответствия содержащейся в ней информации требованиям Порядка.
По итогам проверки отчетов Министерство вправезапросить дополнительную информацию либо направить на отчет доработку в случае,если в нем отсутствуют сведения, необходимые для принятия отчета, либо этисведения требуют уточнения.
Получатель субсидии обязан представить дополнительнуюинформацию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения запроса либо виной срок, указанный в запросе.
5. Требования к осуществлению контроля засоблюдением
условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
5.1. Министерство осуществляет проверкусоблюдения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, втом числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а такжеорганы государственного финансового контроля осуществляют проверки всоответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Мониторинг достижения результатовпредоставления субсидии, установленных Порядком и Соглашением, осуществляетМинистерство не реже 1 (одного) раза в год.
5.3. В случае, если Получателем субсидиипо состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательствпо достижению результата предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением,и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значенийрезультатов предоставления субсидии в соответствии с указанным Соглашением вгоду, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащих возврату получателем субсидии вфедеральный и областной бюджет, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии × k ×0,1,
где:
V возврата – сумма субсидии, подлежащаявозврату;
V субсидии – сумма субсидии,предоставленная Получателю субсидии в отчетном финансовом году в целяхдостижения результата;
k – коэффициент возврата субсидии, определяемый поформуле:
k = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значениерезультата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение результатапредоставления субсидии, установленное Соглашением.
5.4. В случае нарушения Получателемсубсидии иных условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в томчисле по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органамигосударственного финансового контроля, а также в случае нарушения Получателемсубсидии обязательств, установленных Соглашением, сумма предоставленнойсубсидии подлежит возврату в федеральный и областной бюджет в размере 100процентов.
5.5. Министерство в течение 10 (десяти)рабочих дней со дня выявления факта нарушения условий предоставления субсидии,установленных Порядком и Соглашением, а также недостижения результатовпредоставления субсидии, направляет Получателю субсидии уведомление о возвратев доход федерального и областного бюджетов средств субсидии в течение 30(тридцати) календарных дней со дня получения уведомления.
5.6. Основанием для освобожденияПолучателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами5.3 – 5.4 раздела 5 Порядка, является документально подтвержденное наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств.
Документы, подтверждающие наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств, представляются Получателем субсидии в срок до истечения 30(тридцати) календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренногопунктом 5.4 раздела 5 Порядка.
5.7. В случае отказа Получателя субсидиипроизвести возврат субсидии в добровольном порядке, субсидия взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Ответственность за достоверностьданных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидии, несетПолучатель субсидии.
| Приложение к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат (части затрат), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями
|
Перечень
сельскохозяйственной техники, специализированногоавтотранспорта,
оборудования для организации хранения, переработки,упаковки,
маркировки, транспортировки и реализациисельскохозяйственной
продукции и перечень мобильных торговых объектов дляоказания услуг
членам сельскохозяйственного потребительскогокооператива,
а также связанных с уплатой лизинговых платежей
№ п/п | Код ОКПД2* | Наименование техники, транспорта и мобильных торговых объектов |
1 | 16.24.13.110 | Ящики деревянные |
2 | 16.24.13.190 | Тара деревянная прочая и ее части |
3 | 26.51.53.120 | Анализаторы жидкостей |
4 | 26.51.53.130 | Анализаторы аэрозолей, твердых и сыпучих веществ |
5 | 26.51.53.190 | Приборы и аппаратура для физического или химического анализа прочие, не включенные в другие группировки |
6 | 26.51.61.110 | Микроскопы (кроме микроскопов оптических) |
7 | 26.70.22.150 | Микроскопы оптические |
8 | 28.22.15.110 | Автопогрузчики с вилочным захватом |
9 | 28.22.15.120 | Погрузчики прочие |
10 | 28.22.15.121 | Электропогрузчики |
11 | 28.22.15.129 | Погрузчики прочие, не включенные в другие группировки |
12 | 28.22.17 | Подъемники и конвейеры пневматические и прочие непрерывного действия для товаров или материалов |
13 | 28.22.18.210 | Устройства загрузочные, специально разработанные для использования в сельском хозяйстве, навесные для сельскохозяйственных тракторов |
14 | 28.22.18.220 | Погрузчики сельскохозяйственные прочие, кроме универсальных и навесных |
15 | 28.22.18.221 | Погрузчики сельскохозяйственные специальные |
16 | 28.22.18.222 | Зернопогрузчики |
17 | 28.22.18.223 | Погрузчики сельскохозяйственные грейферные |
18 | 28.22.18.224 | Свеклопогрузчики |
19 | 28.22.18.230 | Загрузчики, разгрузчики сельскохозяйственные |
20 | 28.22.18.231 | Загрузчики сельскохозяйственные |
21 | 28.22.18.232 | Разгрузчики сельскохозяйственные |
22 | 28.22.18.234 | Опрокидыватели сельскохозяйственные |
23 | 28.22.18.240 | Погрузчики для животноводческих ферм |
24 | 28.22.18.241 | Погрузчики для животноводческих ферм специальные |
25 | 28.22.18.242 | Погрузчики для животноводческих ферм грейферные |
26 | 28.22.18.243 | Навозопогрузчики |
27 | 28.22.18.244 | Погрузчики-измельчители силоса и грубых кормов |
28 | 28.22.18.245 | Стогометатели |
29 | 28.22.18.246 | Погрузчики универсальные сельскохозяйственного назначения |
30 | 28.22.18.249 | Погрузчики для животноводческих ферм прочие |
31 | 28.22.18.250 | Загрузчики, разгрузчики для животноводческих ферм |
32 | 28.22.18.251 | Загрузчики для животноводческих ферм |
33 | 28.22.18.252 | Разгрузчики для животноводческих ферм |
34 | 28.22.18.253 | Загрузчики сухих и влажных кормов |
35 | 28.22.18.254 | Фуражиры |
36 | 28.22.18.255 | Скирдорезы |
37 | 28.22.18.260 | Машины подъемные для механизации складов, не включенные в другие группировки |
38 | 28.22.18.310 | Машины погрузочные и разгрузочные |
39 | 28.22.18.311 | Машины для выгрузки сыпучих и кусковых грузов из вагонов |
40 | 28.22.18.312 | Машины инерционные для выгрузки сыпучих грузов из вагонов |
41 | 28.22.18.313 | Машины для погрузки затаренных грузов |
42 | 28.22.18.320 | Устройства загрузочные механические для сыпучих материалов |
43 | 28.22.18.390 | Оборудование подъемно-транспортное и погрузочно-разгрузочное прочее, не включенное в другие группировки |
44 | 28.25 | Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное (за исключением кода 28.25.9 – услуги по производству промышленного холодильного и вентиляционного оборудования отдельные, выполняемые субподрядчиком) |
45 | 28.29.11 | Генераторы для получения генераторного или водяного газа; ацетиленовые и аналогичные газогенераторы; установки для дистилляции или очистки |
46 | 28.29.12 | Оборудование и установки для фильтрования или очистки жидкостей |
47 | 28.29.21 | Оборудование для мойки, заполнения, закупоривания или упаковывания бутылок или прочих емкостей |
48 | 28.29.31 | Оборудование для взвешивания промышленного назначения; весы для непрерывного взвешивания изделий на конвейерах; весы, отрегулированные на постоянную массу, и весы, загружающие груз определенной массы в емкость или контейнер. Эта группировка также включает высокоточный инструмент |
49 | 28.30 | Машины и оборудование для сельского и лесного хозяйства (за исключением кода 28.30.99 – услуги по производству оборудования для сельского и лесного хозяйства отдельные, выполняемые субподрядчиком) |
50 | 28.92.25 | Погрузчики фронтальные одноковшовые самоходные |
51 | 28.93 | Оборудование для производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий |
52 | 29.10.41 | Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые |
54 | 29.10.42 | Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием; прочие грузовые транспортные средства, новые |
55 | 29.10.43 | Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов |
57 | 29.10.59.240 | Средства транспортные для перевозки пищевых жидкостей |
58 | 29.10.59.280 | Средства транспортные – фургоны для перевозки пищевых продуктов |
59 | 29.10.59.390 | Средства автотранспортные специального назначения прочие, не включенные в другие группировки |
60 | 29.20.23 | Прицепы и полуприцепы прочие |
61 | - | Мобильные торговые объекты |
62 | 29.20.2 | Прицепы и полуприцепы; контейнеры (за исключением кода 29.20.22 – прицепы и полуприцепы типа фургонов для проживания или отдыха на природе) |
63 | 29.20.3 | Части прицепов, полуприцепов и прочих транспортных средств, не оснащенных двигателями |
Министр сельского хозяйства и продовольствия области |
А.А. Антоненко |
| Приложение № 3 к постановлению Правительства Белгородской области от « 22 » апреля 2024 г. № 160-пп
|
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечениезатрат
Центра компетенций в сфере сельскохозяйственнойкооперации
и поддержки фермеров, связанных с осуществлением егодеятельности
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии на финансовоеобеспечение затрат Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации иподдержки фермеров, связанных с осуществлением его деятельности (далеесоответственно – Порядок, Центр компетенций), разработан в соответствии сГосударственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее – Государственнаяпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14июля 2012 года № 717, Правилами отбора получателей субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года №1781, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации,местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 октября 2023 года № 1782, в целях реализации задачгосударственной программы Белгородской области «Развитие экономическогопотенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата вБелгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 25 декабря 2023 года № 750-пп (далее – Программа), и регламентируетпредоставление из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затратЦентра компетенций, связанных с осуществлением его деятельности (далее –субсидия).
1.2. Для целей реализации Порядка используютсяследующие понятия:
Центр компетенций – юридическое лицо,зарегистрированное на территории Российской Федерации, учредителем (участникоми (или) членом) или одним из учредителей (участников и (или) членов) которогоявляется Белгородская область или исполнительный орган Белгородской области, иоказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечениесоздания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого исреднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Белгородскойобласти. Центром компетенций может являться структурное подразделениеуказанного юридического лица. Центр компетенций определяется нормативнымправовым актом Правительства Белгородской области или уполномоченного органа;
отбор – процедура определения министерством сельскогохозяйства и продовольствия Белгородской области (далее – Министерство)получателей субсидии способом запроса предложений (заявок), направленныхучастниками отбора для участия в отборе;
участник отбора – Центр компетенций, представившийзаявку и документы для участия в отборе;
получатель субсидии – Центр компетенций, прошедшийпроцедуру отбора, в отношении которого Министерством принято решение опредоставлении субсидии (далее – Получатель субсидии);
комиссия – комиссия поотбору Получателей субсидий, предоставляемых Центру компетенций субсидии (далее– Комиссия), создаваемая Министерством в соответствии с Государственнойпрограммой, в состав которой входят члены, являющиеся государственнымигражданскими служащими Министерства, осуществляющая отбор Получателей субсидийисходя из соответствия участников отбора категориям и очередности поступленияпредложений (заявок) на участие в отборе.
Положение о Комиссии,включающее порядок формирования Комиссии и её состав, утверждается правовымактом Министерства.
1.3. Целью предоставления субсидий является финансовоеобеспечение затрат Центра компетенций, связанных с осуществлением егодеятельности, не возмещаемых в рамках иных направлений государственнойподдержки, предусмотренных Государственной программой, в рамках реализациирегионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства» Программы.
1.4. Предоставление субсидии Центру компетенцийосуществляется при условии наличия утвержденной программы деятельности Центракомпетенций, включающей плановые показатели деятельности Центра компетенций,согласованной Министерством.
1.5. Главным распорядителембюджетных средств является Министерство, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат Центра компетенций насоответствующий финансовый год и на плановый период.
1.6. Источником финансирования всоответствии с Порядком являются средства федерального и областного бюджетов врамках предоставления субсидии Центру компетенций на финансовое обеспечениезатрат Центра компетенций, связанных с осуществлением его деятельности, впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областномбюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств,утвержденных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.
1.7. Средства субсидии предоставляются Центрукомпетенций на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением егодеятельности, в размере, не превышающем 5 млн рублей.
1.8. Перечень затрат Центра компетенций определяетсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.9. Способом предоставления субсидии являетсяфинансовое обеспечение затрат (части затрат) Центру компетенций, связанных с осуществлениемего деятельности.
1.10. Получатели субсидии определяются по результатамотбора, проводимого в порядке, установленном разделом 2 Порядка.
Способом проведения отбора для предоставления субсидииявляется запрос предложений на основании заявок, направленных участникамиотбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отборатребованиям, установленным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка, и очерёдностипоступления заявок.
1.11. Предоставление субсидии осуществляется всоответствии с объемами финансирования, предусмотренными в сводной бюджетнойросписи бюджета области на текущий финансовый год, в пределах лимитов бюджетныхобязательств и бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителябюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка, на текущийфинансовый год.
1.12. Операции по кассовым расходам из областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в томчисле их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются сучетом особенностей, установленных законом о бюджете области на текущийфинансовый год и на плановый период.
1.13. Сведения о субсидиях размещаются на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (в разделеединого портала) в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации.
2. Порядок проведенияотбора Получателя субсидии
с цельюпредоставления субсидии
2.1. ОтборПолучателя субсидии осуществляется на едином портале предоставления мерфинансовой государственной поддержки (далее – Единый портал) в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
2.2. ВзаимодействиеМинистерства с участником отбора осуществляется с использованием документов вэлектронной форме в системе «Электронный бюджет».
Доступ к системе «Электронный бюджет»осуществляется с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».
2.3. Объявление о проведенииотбора формируется Министерством в электронной форме посредством заполнениясоответствующих форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства ипродовольствия Белгородской области (далее – Министр) или уполномоченного имлица, публикуется на Едином портале в срок не позднее 5-го календарного дня донаступления даты начала приема заявок и включает в себя следующую информацию:
- способ проведения отбора Получателясубсидии;
- дата и время начала подачи и дата ивремя окончания приема заявок участника отбора. При этом дата окончания приемазаявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днемразмещения объявления о проведении отбора;
- сроки проведения отбора Получателясубсидии, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отборас указанием сроков и порядка их проведения;
- наименование, местонахождение, почтовыйадрес, адрес электронной почты, контактный телефон главного распорядителя какполучателя бюджетных средств;
- результат предоставления субсидии всоответствии с пунктом 3.13 раздела 3 Порядка;
- требования к участнику отбора всоответствии с пунктом 2.4 раздела 2 Порядка и к перечню документов,представляемых участниками отбора для подтверждения его соответствия указаннымтребованиям в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- условия предоставления субсидии в соответствии спунктом 1.4 раздела 1 Порядка;
- категории Получателя субсидии всоответствии с пунктом 1.2 раздела 1 Порядка;
- порядок подачи заявок участником отбораи требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участникомотбора в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 Порядка;
- порядок отзыва заявок участником отборав соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 Порядка;
- порядок внесения участниками отбораизменений в заявки в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 Порядка;
- порядок рассмотрения заявок на предметих соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям,категориям и (или) критериям, сроки рассмотрения заявок в соответствии спунктом 2.23 раздела 2 Порядка;
- порядок возврата заявок на доработку всоответствии с пунктами 2.20 – 2.21 раздела 2 Порядка;
- порядок отклонения заявок, а такжеинформация об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 2.22 раздела 2Порядка;
- объем распределяемой субсидии в рамкахотбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктом 3.3 раздела 3Порядка;
- порядок предоставления участникам отбораразъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончаниясрока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.13 раздела 2 Порядка;
- срок, в течение которого Получательсубсидии должен подписать усиленной квалифицированной электронной подписьюсоглашение о предоставлении средств, заключаемое между участником отбора иМинистерством по форме, установленной Министерством финансов РоссийскойФедерации, с использованием системы «Электронный бюджет» (далее – Соглашение) всоответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка;
- условия признания Получателя субсидииуклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3Порядка;
- срок размещения протокола подведенияитогов отбора на Едином портале, а также на официальном сайте Министерства всети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующегоза днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленныхпунктом 26 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря2017 года № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).
Прием заявок и документов осуществляется втечение срока, определенного в объявлении о проведении отбора и утверждаемогоприказом Министерства. По истечении указанного срока заявки не принимаются.
Отборы объявляются Министерством в течениетекущего финансового года, но не позднее срока, определенного в объявлении опроведении отбора.
2.4. Требования,предъявляемые к участнику отбора:
2.4.1. Участник отбора на даты рассмотрениязаявки (получения результатов проверки по межведомственномувзаимодействию) и заключения Соглашения должен соответствовать следующимосновным требованиям:
- участник отбора не должен являться иностраннымюридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного(офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорныекомпании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участияофшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерныхобществ (в том числе со статусом международной компании), акции которыхобращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенноеучастие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц,реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не должен находиться в перечнеорганизаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не должен получать средства избюджета Белгородской области, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актовБелгородской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
- участник отбора не должен являться иностраннымагентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ«О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- участник отбора не должен находиться в составляемыхв рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, СоветомБезопасности ООН или органами, специально созданными решениями СоветаБезопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных стеррористическими организациями и террористами или с распространением оружиямассового уничтожения;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Белгородской области иных субсидий,бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Белгородской областью.
2.4.2. Участник отбора на даты рассмотрения заявки(получения результатов проверки по межведомственному взаимодействию)и заключения Соглашения также должен соответствовать следующимдополнительным требованиям:
- участник отбора должен иметь усиленную квалифицированнуюэлектронную подпись для подписания документов в системе «Электронный бюджет»;
- участник отбора должен быть зарегистрирован вустановленном законодательством порядке;
- участник отбора должен иметь в наличии утвержденнуюпрограмму деятельности Центра компетенций, включающую плановые показателидеятельности Центра компетенций;
- участник отбора на едином налоговом счете не должениметь задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации или не должен превышать размерзадолженности, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса РоссийскойФедерации;
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, недолжен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации вформе присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другогоюридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора,являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц должныотсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом.
2.5. При осуществлениивзаимодействия между Министерством и участником отбора запрещается требовать отучастника отбора представления документов и информации в целях подтверждениясоответствия участника отбора требованиям, определенным подпунктом 2.4.1 пункта2.4 раздела 2 Порядка и пятым – седьмым абзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4раздела 2 Порядка, при наличии соответствующей информации в государственныхинформационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамкахмежведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, когдаучастник отбора готов представить указанные документы и информацию вМинистерство по собственной инициативе.
2.6. Осуществление проверкиучастника отбора на соответствие требованиям, определенным подпунктом 2.4.1пункта 2.4 раздела 2 Порядка и пятым – седьмымабзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 Порядка,в части, позволяющей с учётом наличия технической возможности провестиавтоматическую проверку, осуществляется автоматически в системе «Электронныйбюджет» по данным государственных информационных систем, в том числе сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В оставшейся части,при отсутствии технической возможности осуществления автоматической проверки всистеме «Электронный бюджет», подтверждение соответствия участника отборатребованиям, определенным подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 Порядка и пятым – седьмым абзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2Порядка, осуществляется путем проставления вэлектронном виде участником отбора отметок о соответствии указаннымтребованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейсасистемы «Электронный бюджет». Проверка Министерством достоверности заполненияданных экранных форм производится путем направления в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия запросов в уполномоченные органы, а также путемпроверки необходимых сведений в государственных информационных системах,находящихся в общем доступе.
2.7. Соответствие участника отбора требованиям,указанным во втором – четвертом абзацах подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2Порядка, подтверждается следующим перечнем заявочной документации:
- копией устава;
- выпиской из Единого государственного реестраюридических лиц;
- реквизитами с указанием расчетного счета;
- программой деятельности Центра компетенций.
Электронные копии документов и материалы, включаемые взаявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающиевозможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствамиобщедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны бытьзашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление сих содержимым без специальных программных или технологических средств.
Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должнысодержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
Документы, электронные копии, включаемые в заявку,которые прилагаются к заявке для участия в отборе, должны быть оформлены всоответствии с требованиями законодательства. Не допускается представлениедокументов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати(при наличии) или цифровая электронная подпись, имеются не оговоренныеопечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также, если текстдокументов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивыесведения.
Участник отбора вправе представить дополнительныематериалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, иныедокументы.
Ответственность за полноту и достоверность информациии документов сведений, содержащихся в заявке, а также за своевременность ихпредставления несёт участник отбора.
2.8. Участник отбора подает заявку в соответствии стребованиями, указанными в объявлении о проведении отбора.
Заявки формируются участником отбора в электроннойформе посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейсасистемы «Электронный бюджет» с приложением электронных копий документов(документов на носителе, преобразованных в электронную форму посредствомсканирования) в соответствии с требованиями, установленными в объявлении опроведении отбора.
Заявка подается с приложением заявочной документации,указанной в пункте 2.7 раздела 2 Порядка, подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью участника отбора или уполномоченного имлица (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Датой и временем представления участником отборазаявки считаются дата и время подписания заявки с присвоением ейрегистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
2.9. Заявка участника отбора включает в себя:
а) информацию и документы обучастнике отбора:
- полное и сокращённоенаименование;
- основной государственныйрегистрационный номер участника отбора;
- идентификационный номерналогоплательщика;
- дата и код причины постановкина учет в налоговом органе;
- номер контактного телефона,почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимыхсообщений;
- фамилия, имя, отчество (приналичии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (приналичии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членовколлегиального исполнительного органа, исполняющего функции единоличногоисполнительного органа;
- информация о руководителеюридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационныйномер налогоплательщика, должность);
- информация о счетах всоответствии с законодательством Российской Федерации для перечислениясубсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения;
- перечень основных идополнительных видов деятельности, которые участник отбора вправе осуществлятьв соответствии с учредительными документами организации ;
б) документы, подтверждающие соответствие участникаотбора требованиям, установленным подпунктом 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2Порядка, в соответствии с пунктом 2.7 пункта 2 раздела 2 Порядка;
в) информацию и документы, представляемые участникомотбора при проведении отбора в процессе документооборота:
- подтверждение согласия на публикацию (размещение) всети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отборазаявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной ссоответствующим отбором и результатом предоставления субсидии, подаваемоепосредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы«Электронный бюджет»;
г) предлагаемые участником отбора значения результатапредоставления субсидии.
2.10. Участник отбора вправе на основаниинаправленного в Министерство письменного обращения руководителя участникаотбора или уполномоченного в установленном порядке лица отозвать заявку в любоевремя до даты окончания приема заявок.
Отзыв заявки не препятствует повторной подаче заявки,но не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведенииотбора, при этом регистрация заявки осуществляется в порядке очередности в деньповторного представления заявки.
В случае отзыва заявки участником отбора пакетдокументов участнику отбора Министерством не возвращается.
2.11. Участник отбора вправе внести изменения взаявку. Внесение изменений в заявку возможно до дня окончания срока приемазаявок после формирования участником отбора в электронной форме уведомления оботзыве заявки и последующего формирования новой заявки.
На этапе рассмотрения заявок Министерством заявкиучастников отбора на доработку не направляются.
2.12. Внесение изменений в заявку или отзыв заявкиосуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формированиязаявки участником отбора, указанному в пункте 2.8 раздела 2 Порядка.
2.13. Любой участник отбора со дня размещенияобъявления о проведении отбора на Едином портале не позднее 3-го рабочего днядо дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путемформирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Министерство в ответ на запрос, указанный в первомабзаце настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления опроведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1(одного) рабочего дня до дня завершения подачи заявок путем формирования всистеме «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. ПредставленноеМинистерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должноизменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
С 1 января 2025 года доступ к разъяснению,формируемому в системе «Электронный бюджет» в соответствии со вторым абзацемнастоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.
2.14. В целях проведения отбораМинистерству не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем окончаниясрока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе«Электронный бюджет» открывается доступ к поданным участниками отбора заявкамдля их рассмотрения.
2.15. Протокол вскрытия заявок формируетсяавтоматически на Едином портале, подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью Министра в системе «Электронный бюджет», а такжеразмещается на Едином портале не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего заднем его подписания.
Протокол вскрытия заявок включает в себя следующуюинформацию:
- регистрационный номер заявки:
- дату и время поступления заявки;
- полное наименование участника отбора;
- адрес юридического лица;
- запрашиваемый участником отбора размер субсидии.
2.16. Представленные участнику отбора заявки сприложенными к ним документами рассматриваются Министерством на предметсоответствия требованиям, установленным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка, втечение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема)заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.
2.17. В случае, если участник отбора не представил пособственной инициативе документы, подтверждающие соответствие его требованиям,предусмотренным подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 Порядка, вторым –четвертым абзацами подпункта 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 Порядка, подтверждениесоответствия его указанным требованиям определяется в соответствии с пунктом2.6 раздела 2 Порядка.
2.18. Заявка признается надлежащей, если онасоответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и приотсутствии оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 2.22 раздела 2Порядка.
2.19. Решения о соответствии заявки требованиям,указанным в объявлении о проведении отбора, принимаются Министерством на датуполучения результатов проверки представленных участником отбора информации идокументов, поданных в составе заявки, но не позднее срока, указанного в пункте2.16 раздела 2 Порядка.
Ранжирование заявок осуществляется исходя изсоответствия участников отбора категориям и (или) критериям и очередности ихпоступления.
2.20. Возврат заявок участникам отбора на доработкуосуществляется в случае, если Министерством выявлены основания для их возвратана доработку. Основанием для возврата заявок участнику отбора на доработку являетсяуточнение отдельных сведений, представленных согласно пункту 2.9 раздела 2Порядка.
2.21. В случае выявления настадии рассмотрения заявок оснований для возврата заявки на доработку участникуотбора направляется уведомление о возврате заявки на доработку, подписанноеусиленной квалифицированной электронной подписью Министра или уполномоченногоим лица с использованием системы «Электронный бюджет», в течение 1 (одного)рабочего дня со дня подписания уведомления с указанием оснований для возвратазаявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
Скорректированная заявка после доработки направляетсяс использованием системы «Электронный бюджет» для участия в отборе в срок доокончания рассмотрения заявок, при этом повторная регистрация заявки не требуется.
2.22. Основаниями для отклонения заявок (на стадиирассмотрения) являются:
- несоответствие участника отбора требованиям,указанным в объявлении о проведении отбора;
- непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в объявлении о проведении отбора;
- несоответствие представленных документов и (или)заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных участником отбора в составе заявки;
- отсутствие или недостаток лимитов бюджетныхассигнований.
2.23. Победителем отбора признается участник отбора,включенный в итоговый рейтинг, сформированный Министерством в системе«Электронный бюджет» по результатам ранжирования поступивших заявок до достиженияпредельного количества победителей отбора и в пределах лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год.
2.24. В случае, если лимитов бюджетных обязательствнедостаточно для предоставления участнику отбора, занявшему очередное место врейтинговом списке, субсидии в полном объеме в соответствии с заявкой, с егописьменного согласия он признается победителем отбора с предоставлением емусубсидии в размере остатка лимитов бюджетных обязательств.
2.25. Основаниями для отказа Получателю субсидии впредоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленныхПолучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 раздела 2Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов,указанных в пункте 2.7 раздела 2 Порядка;
- установление фактанедостоверности представленной Получателем субсидии информации.
В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляет Получателясубсидии о принятом решении посредством направления в системе «Электронныйбюджет» Получателю субсидии уведомления об отказе в предоставлении субсидии суказанием причин отказа.
2.26. Протокол подведения итогов отбора автоматическиформируется на Едином портале на основании результатов рассмотрения заявок,подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра всистеме «Электронный бюджет», а также размещается на Едином портале не позднее1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его подписания. Одновременно протоколразмещается Министерством на его официальном сайте в сети Интернет.
Протокол подведения итогов отбора включает следующиесведения:
- дату, время и место рассмотрения заявок;
- информацию об участнике отбора, заявка которого быларассмотрена;
- информацию об участнике отбора, заявка которого былаотклонена, с указанием причин ее отклонения;
- наименование Получателя субсидии, с которымзаключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.27. В случае, если Получатель субсидии отказываетсяот получения субсидии, либо уклоняется от заключения Соглашения, либо на датузаключения Соглашения не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.4раздела 2 Порядка, либо в случае отмены результатов отбора в отношениипобедителя отбора субсидия предоставляется следующему в списке участникуотбора.
2.28. Отбор признается несостоявшимся в следующихслучаях:
- по окончании срока подачи заявок подана только одназаявка;
- по результатам рассмотрениязаявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора Получателясубсидии;
- по окончании срока подачи заявок не подано ни однойзаявки;
- по результатам рассмотрения заявок Министерствомотклонены все заявки.
2.29. Соглашение заключается сучастником отбора, признанного несостоявшимся, в случае если по результатамрассмотрения единственная заявка признана соответствующей требованиям,установленным в объявлении о проведении отбора.
2.30. Министерство не ранее 7-го календарного дня содня подписания протокола подведения итогов отбора готовит приказ опредоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат Центра компетенций(далее – Приказ), который размещается на Едином портале не позднее 1 рабочегодня, следующего за днем издания Приказа.
2.31. Порядок отмены проведения отбора:
2.31.1. Размещение главным распорядителембюджетных средств объявления об отмене проведения отбора на Едином порталедопускается не позднее чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания срокаподачи заявок участниками отбора.
2.31.2. Объявление об отмене отбораформируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранныхформ веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью Министра или уполномоченного им лица,размещается на Едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.
2.31.3. Участники отбора, подавшие заявки,информируются об отмене проведения отбора Получателей субсидий в системе«Электронный бюджет».
2.31.4. Отбор считается отмененным со дняразмещения объявления о его отмене на Едином портале.
2.31.5. После окончания срока отменыпроведения отбора в соответствии с подпунктом 2.31.1 пункта 2.31 раздела 2Порядка и до заключения Соглашения с победителем (победителями) отбораМинистерство может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельствнепреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодексаРоссийской Федерации.
3. Условия и порядок предоставлениясубсидий
3.1. Не ранее 10-го календарного дня со дня подписанияпротокола подведения итогов отбора, указанного в пункте 2.26 раздела 2 Порядка,Министерство заключает с Получателем субсидии Соглашение по типовой форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации.
3.2. Обязательными условиямиСоглашения в том числе являются:
- согласие Получателя субсидии наосуществление Министерством проверки соблюдения Получателем субсидии условий ипорядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатовпредоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансовогоконтроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
- в случае уменьшения Министерствукак главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств в текущем году на цели, указанные в пункте 1.7 раздела 1 Порядка,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном вСоглашении, осуществление Министерством с Получателем субсидии согласованияновых условий Соглашения или расторжение указанного Соглашения при недостижениисогласия по новым условиям;
- соответствие Центра компетенцийтребованиям, указанным в пункте 2.4 раздела 2 Порядка, соответствие документовтребованиям, указанным в пункте 2.7 раздела 2 Порядка;
- обязательство Центра компетенций особлюдении запрета приобретения за счет полученных из бюджета Белгородскойобласти средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этихсредств иных операций;
- обязательство Центра компетенций овключении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо Соглашению, следующих положений:
запрет приобретения лицами,получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целяхисполнения обязательств по Соглашению, за счет полученных из бюджетаБелгородской области средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением результатовпредоставления этих средств иных операций;
согласие лиц,получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Центромкомпетенций (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций сучастием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка иусловий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатапредоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансовогоконтроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
3.3. Размерсубсидии, предоставляемой Центру компетенций на цели, указанные в пункте 1.3раздела 1 Порядка, за счет средств областного бюджета определяется по формуле:
С = V × Р,
где:
C – размер субсидии (рублей);
V – размер затрат, планируемых осуществитьЦентром компетенций на финансовое обеспечение затрат, связанных сосуществлением его деятельности;
Р – процент возмещения Центру компетенцийна финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением его деятельностиучастником отбора.
3.4. В случае не освоения Центром компетенций субсидиив установленный Порядком срок, Центр компетенций не позднее 5 декабря годаполучения субсидии обязан известить в письменной форме Министерство обоставшейся сумме субсидии и потребности в данных средствах согласно пункту 3.6раздела 3 Порядка.
3.5. Центр компетенций, в отношении которого приняторешение о предоставлении субсидии, признается уклонившимся от заключенияСоглашения в случае неподписания Соглашения в течение 2 (двух) рабочих дней содня поступления Соглашения на подписание в систему «Электронный бюджет» и ненаправления Получателем субсидии возражений по проекту Соглашения.
В случае признания Центра компетенций уклонившимся отзаключения Соглашения Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняиздания Приказа отменяет ранее изданный Приказ.
3.6. В целях принятия решения о наличии потребности внеиспользованных остатках средств субсидии Центр компетенций в срок не позднее5 декабря текущего финансового года представляет в Министерство информацию оналичии у Центра компетенций неисполненных обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются не использованные на 1 января очередногофинансового года остатки средств субсидии, а также документы и (или) ихзаверенные копии, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Центракомпетенций.
Центр компетенций представляет в Министерствоследующие документы, подтверждающие наличие потребности в неиспользованныхостатках субсидии:
- мотивированное ходатайство о наличии потребности внеиспользованных остатках субсидии в текущем финансовом году с указанием целейсубсидии, сумм и причин образования остатков субсидии для направления остатковсубсидии на те же цели;
- расчеты и заверенные Центром компетенций копиидокументов, подтверждающих наличие потребности в неиспользованных остаткахсубсидии, договоров (контрактов) на поставку товара, товарно-транспортныхнакладных, актов приемки-передачи товара, счетов-фактур на товар, договоров(контрактов) на выполнение работ (оказание услуг), актов выполненных работ(оказанных услуг), счетов, счетов-фактур на выполненные работы (оказанныеуслуги); копии исполнительного листа, судебного приказа; универсальногопередаточного акта.
Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняпоступления указанных документов принимает решение о направлении остатковсредств субсидии или об отказе в направлении остатков средств субсидии втекущем финансовом году.
Основанием для отказа в направлении остатков средствсубсидии в текущем финансовом году на ту же цель является непредставление(представление не в полном объеме) подтверждающих документов и (или)представление недостоверной информации, указанной в представленных документах.
В случае принятия Министерством решения об отказе внаправлении остатков средств субсидии, не использованных в текущем финансовомгоду на ту же цель, остаток средств субсидии подлежит возврату Центромкомпетенций в бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия такогорешения о невозможности использования остатка субсидии в очередном финансовомгоду.
3.7. При отсутствии обращения возврат остатка субсидиив доход областного бюджета осуществляется Центром компетенций в течение 15(пятнадцати) рабочих дней текущего финансового года по платежным реквизитам,указанным в Соглашении, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии неперечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, определяемом соответствующим финансовыморганом с соблюдением требований, установленных Министерством финансовРоссийской Федерации.
При наличии в текущем финансовом году поступлений отвозврата ранее произведенных Центром компетенций выплат, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, указанные средства могут использоватьсяЦентром компетенций для достижения цели, установленной при предоставлениисубсидии, в соответствии с решением Министерства о предоставлении субсидии.
В целях принятия решения о наличии потребности втекущем финансовом году в средствах поступлений от возврата ранее произведенныхЦентром компетенций выплат, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, Центр компетенций в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступленийот возврата ранее произведенных Центром компетенций выплат представляет вМинистерство информацию о наличии у Центра компетенций неисполненныхобязательств для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии,источником финансового обеспечения которой являются средства от возврата, атакже документов (заверенных копий документов), подтверждающих наличие и объемуказанных обязательств Центра компетенций.
Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняпоступления информации, указанной в пункте 3.7 раздела 3 Порядка, принимаетрешение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возвратаранее произведенных Центром компетенций выплат, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, для достижения цели, установленной припредоставлении субсидии, или принимает решение об отказе в их использовании.
Основанием для принятия решения об отказе виспользовании поступлений от возврата ранее произведенных Центром компетенцийвыплат является отсутствие у Центра компетенций неисполненных обязательств.
Решение об использовании втекущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Центромкомпетенций выплат, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии,принимается в форме приказа Министерства и в течение 1 (одного) рабочего дняпосле дня его принятия направляется в Центр компетенций.
Поступления от возврата ранее произведенных Центромкомпетенций выплат, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, в отношении которых в течение 10 (десяти) рабочих дней не приняторешение об использовании их в текущем финансовом году для достижения цели,установленной при предоставлении субсидии, подлежат возврату на счетМинистерства.
3.8. В случаях, установленныхПорядком, Министерство заключает с Получателем субсидии дополнительноесоглашение к Соглашению, предусматривающее внесение в него изменений, егорасторжение в системе «Электронный бюджет» по форме, утвержденной Министерствомфинансов Российской Федерации.
При реорганизации Получателя субсидии,являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения илипреобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительногосоглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием вСоглашении юридического лица, являющегося правоприемником.
При реорганизации Получателя субсидии, являющегосяюридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидацииПолучателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращениидеятельности Получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем(за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность вкачестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацемвторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации),Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения водностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению сотражением информации о не исполненных Получателем субсидии обязательствах,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возвратенеиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации.
3.9. Министерство имеет право заключать с Центром компетенцийдополнительное соглашение к Соглашению, предусматривающее внесение в негоизменений или его расторжение в системе «Электронный бюджет» по форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
При реорганизации Центра компетенций, являющегосяюридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Центракомпетенций или прекращении деятельности Соглашение расторгается сформированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке иакта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем субсидии обязательствах, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остаткасубсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
3.10. Дополнительные соглашения к Соглашению,предусматривающие внесение в Соглашение изменений или его расторжение,заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации, министерством финансов и бюджетной политикиБелгородской области для соответствующего вида субсидии.
Изменение Соглашения осуществляется по инициативеЦентра компетенций и (или) Министерства и оформляется в письменной форме в видедополнительного соглашения к Соглашению.
3.11. Условия заключения дополнительного соглашения кСоглашению:
1) внесение изменений в Порядок, влекущих за собойнеобходимость изменения условий Соглашения, в том числе в части изменениярезультата предоставления субсидии, значений показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии. В этом случае дополнительноесоглашение к Соглашению заключается в течение 10 (десяти) календарных дней сдаты принятия соответствующего решения;
2) изменение платежных реквизитов, наименования любойиз сторон Соглашения, техническая ошибка. В этом случае дополнительноесоглашение к Соглашению заключается по результатам рассмотрения полученногописьменного уведомления любой из сторон в течение 5 (пяти) рабочих дней с датыполучения указанного уведомления;
3) уменьшение Министерству ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии. В этом случае дополнительноесоглашение заключается по результатам рассмотрения полученного Получателемсубсидии письменного уведомления от Министерства в течение 5 (пяти) рабочихдней с даты получения указанного уведомления;
4) изменение размера субсидии. В этом случаедополнительное соглашение к Соглашению заключается в течение 10 (десяти)календарных дней с даты принятия соответствующего решения по результатамрассмотрения письменного мотивированного обращения Центра компетенций,содержащего обоснование необходимости внесения в Соглашение предлагаемыхизменений.
3.12. Перечисление субсидии осуществляется впорядке, установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти, с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов ибюджетной политики Белгородской области, на лицевой счет Центра компетенций,открытый в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.13. Согласно Правилам предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленногокомплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенных в приложении № 6 кГосударственной программе, для оценки эффективности осуществления расходовбюджета области по данному направлению государственной поддержки применяетсяследующий показатель результата предоставле