Постановление Правительства Белгородской области от 24.06.2024 № 265-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 24 июня 2024 г.                                                                         №265-пп

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям навозмещение недополученных

доходов от уменьшения полученной платы запроезд пассажиров

при осуществлении регулярных перевозокпассажиров и багажа

автомобильным транспортом по регулируемымтарифам

на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок городского округа

«Город Белгород» и муниципального района«Белгородский район»,

межмуниципальных маршрутах регулярных

перевозок в пригородном сообщениигородского округа

«Город Белгород» и муниципального района«Белгородский район»

 

 

 

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Белгородской области

от « 24 » июня 2024 г.

№ 265-пп

 

 

 

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицами индивидуальным

предпринимателям на возмещениенедополученных доходов
от уменьшения полученной платы за проезд пассажиров

при осуществлении регулярных перевозокпассажиров и багажа

автомобильным транспортом по регулируемымтарифам

на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок городского

округа «Город Белгород» и муниципальногорайона

«Белгородский район», межмуниципальныхмаршрутах

регулярных перевозок в пригородномсообщении городского

округа «Город Белгород» и муниципальногорайона

«Белгородский район»

 

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещениенедополученных доходов от уменьшения полученной платы за проезд пассажиров приосуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок городского округа «Город Белгород» и муниципального района«Белгородский район», межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок впригородном сообщении городского округа «Город Белгород» и муниципальногорайона «Белгородский район»  (далее – Порядок) разработан в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782«Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектовРоссийской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в формесубсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборовполучателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий».

1.2. Для целей Порядка используются термины и понятия,применяемые в значениях, определенных федеральным законодательствоми законодательством Белгородской области, а также используются следующиепонятия и термины:

- субсидия – предоставляемаясубсидия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещениенедополученных доходов от уменьшения полученной платы за проезд пассажиров приосуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортомпо регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозокгородского округа «Город Белгород» и муниципального района «Белгородскийрайон», межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщениигородского округа «Город Белгород» и муниципального района «Белгородскийрайон»;

- перевозчики – юридические лица и (или)индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажирови багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок городского округа «Город Белгород» и муниципального района«Белгородский район», межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок впригородном сообщении городского округа «Город Белгород» и муниципальногорайона «Белгородский район»;

- Министерство – министерство автомобильных дорог итранспорта Белгородской области;

- соглашение – соглашение о предоставлении субсидии навозмещение недополученных доходов от уменьшения полученной платы за проездпассажиров при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок городского округа «Город Белгород» и муниципального района«Белгородский район», межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок впригородном сообщении городского округа «Город Белгород» и муниципальногорайона «Белгородский район»;

- ОГКУ «ОПП Белгородской области»– областное государственное казенное учреждение «Организатор пассажирскихперевозок Белгородской области», с которым в соответствии с законамиБелгородской области от 23 декабря 2021 года № 145 «О перераспределенииполномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом междуорганами местного самоуправления отдельных муниципальных образованийБелгородской области и органами государственной власти Белгородской области»,от 09 июня 2022 года № 188 «О внесении изменений внекоторые законы Белгородской области» перевозчиками заключены государственныеконтракты на выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлениемрегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом порегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок городскогоокруга «Город Белгород» и муниципального района «Белгородский район»,межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщениигородского округа «Город Белгород» и муниципального района «Белгородскийрайон»;

- банк-эквайер – финансовая организация, с которой уОГКУ «ОПП Белгородской области» заключен договор на оказание услуг поэквайринговому обслуживанию на автомобильном транспорте и городском наземномэлектрическом транспорте, осуществляющем перевозки по межмуниципальныммаршрутам пригородного сообщения и муниципальным маршрутам, на территориигородского округа «Город Белгород» и муниципального района «Белгородскийрайон», которая в рамках договора эквайринга с перевозчиками предоставляетпоследним транспортные терминалы и обеспечивает предоставление услугбанковского эквайринга в рамках наличной и безналичной оплаты и регистрациипроезда, а также передает в ОГКУ «ОПП Белгородской области» отчет о полученнойплате за проезд пассажиров с учетом раздельной регистрации фактов оплатыпроезда с использованием банковских карт, единого социального проездногобилета, наличных денежных средств.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещениеперевозчикам недополученных доходов от уменьшения полученной платы за проездпассажиров при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок городского округа «Город Белгород» и муниципального района«Белгородский район», межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок впригородном сообщении городского округа «Город Белгород» и муниципальногорайона «Белгородский район»

1.4. Предоставление субсидии осуществляется за счетсредств областного бюджета.

Способ предоставления субсидии – возмещениенедополученных доходов перевозчикам.

1.5. Главным распорядителем средств областного бюджетапо предоставлению субсидий является Министерство, до которогов соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод или плановый период.

1.6. Получателями субсидии являются юридические лица и(или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажирови багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок городского округа «Город Белгород» имуниципального района «Белгородский район», межмуниципальных маршрутахрегулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа «Город Белгород»и муниципального района «Белгородский район».

1.7. Информация о субсидиях размещается на официальномсайте Министерства в сети Интернет (mintrans31.ru), определенном распоряжениемГубернатора Белгородской области, с указанием на едином портале бюджетнойсистемы Российской Федерации страницы официального сайта Министерства в сетиИнтернет (далее – официальный сайт Министерства).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Участник отбора (перевозчик) по состоянию на датурассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения долженсоответствовать следующим требованиям (критериям):

1) перевозчик не должен являться иностраннымюридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного(офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорныекомпании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участияофшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерныхобществ (в том числе со статусом международной компании), акции которыхобращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенноеучастие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц,реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) перевозчик не должен находиться в перечнеорганизаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также всоставляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII УставаООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениямиСовета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных стеррористическими организациями и террористами или с распространением оружиямассового уничтожения;

3) перевозчик не должен получать средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Белгородскойобласти на цель, установленную пунктом 1.3 раздела 1 Порядка;

4) перевозчик не должен являться иностранным агентом всоответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ«О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

5) у перевозчика на едином налоговом счете отсутствуетили не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодексаРоссийской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховыхвзносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6) у перевозчика отсутствуют просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций,а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежнымобязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (заисключением случаев, установленных соответствующим нормативным правовым актомБелгородской области);

7) перевозчик не находится в процессе реорганизации(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу,являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридическоголица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства,деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а перевозчик, являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

8) в отношении перевозчика в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (приналичии), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе –производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии(участниками отбора).

2.2. Условия предоставления субсидии:

Субсидия предоставляется по результатам отбораперевозчиков (далее – отбор) в соответствии с условиями заключенного соглашенияпри соблюдении перевозчиком следующих условий:

2.2.1. Соответствие перевозчика требованиям,установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка.

2.2.2. Обязательство перевозчика о соблюдении запретаприобретения за счет полученных из областного бюджета средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2.3. Согласие перевозчика на осуществление Министерствомпроверки соблюдения перевозчиком порядка и условий предоставления субсидии, втом числе в части достижения результата предоставления субсидии, а такжепроверки органами государственного финансового контроля в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2.4. Наличие у перевозчика заключенногос ОГКУ «ОПП Белгородской области» государственного контрактана выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлениемрегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом порегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городскогоокруга «Город Белгород» и муниципального района «Белгородский район»,межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщениигородского округа «Город Белгород» и муниципального района «Белгородскийрайон».

2.3. Для получения субсидии перевозчик представляет вМинистерство на бумажном носителе в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным кварталом (в январе – до 14 числа), заявление на перечисление субсидиипо форме согласно приложению № 1 к Порядку, с приложением документов,подтверждающих наличие недополученных доходов по каждому маршруту за отчетныйпериод, с расчетом, произведенным в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2Порядка, а также справку, подтверждающую, что на дату подачи заявленияперевозчик соответствует требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка,по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

2.4. В случае заключения соглашения после 5 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, перевозчик с целью получения субсидииза период, предшествующий дате заключения соглашения, но не ранее 1 января2024 года, направляет в Министерство не позднее 5 числа каждого месяца,следующего за отчетным кварталом, заявление на перечисление субсидии засоответствующий период (квартал) по форме согласно приложению № 1 к Порядку сприложением документов, подтверждающих наличие недополученных доходов покаждому маршруту за отчетный период, с расчетом, произведенным в соответствии сПорядком, а также справку, подтверждающую, что на дату подачи заяв ления перевозчик соответствует требованиям, указаннымв пункте 2.1 раздела 2 Порядка, по форме согласно приложению № 2 кПорядку.

2.5. Размер субсидии, подлежащей перечислениюперевозчикам за отчетный период (С), определяется по формуле:

 

С =  - ,

 

где:

Сп – планируемая плата за проезд пассажиров и провозбагажа, оставляемая в распоряжении перевозчика по i -мумаршруту, руб.;

Сф – сумма фактической платы за проезд пассажиров ипровоз багажа, оставляемая в распоряжении перевозчика по i -мумаршруту, за период исполнения этапа государственного контракта, руб.;

 

Сп _i = S 1км _i × V мес _i ,

 

где:

S 1км _i – сумма планируемой платы за проезд по i -мумаршруту на 1 км объема работ, руб/км.;

V мес _i – месячный фактический объем транспортной работы по i -мумаршруту в соответствии с этапом исполнения государственного контракта,км;

 

S 1км _i = П _i / V год _i ,

где:

П _i – планируемая платаза проезд по маршруту на год по i -му маршруту в соответствиис приложением «Обоснование НМЦК» заключенного государственного контракта, руб.;

V год _i – годовой объем транспортной работы по i -мумаршруту в соответствии с заключенным государственным контрактом, км.

2.6. Субсидия предоставляется перевозчикуежеквартально на основании предоставленных ОГКУ «ОПП Белгородской области» вМинистерство данных банкаэквайера, а также направляемой перевозчикомфинансовой (бухгалтерской) отчетности с указанием полученной выручки ипонесенных расходов по соответствущему виду деятельности, полученной отналоговых органов.

2.7. Министерство в срок до 8 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом (в январе – до 16 числа), проводит проверкупредставленных перевозчиками заявлений на перечисление субсидий на наличиеоснований для отказа в перечислении субсидий и в случае соответствия документов установленным требованиям соглашенияформирует заявку на перечисление субсидии и в электронном виде реестр нафинансирование за счет средств областного бюджета и направляет в ОГКУ «Центрбухгалтерского учета».

2.8. Основаниями для отказа в перечислении субсидииявляются:

- несоответствие представленных перевозчикомдокументов требованиям, определенным Порядком, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверностипредставленной перевозчиком информации;

- несоответствие заявления на перечислениесубсидии форме, установленной соглашением и Порядком;

- наличие в заявлении на перечисление субсидиитехнических и арифметических оши бок.

2.9. В случае отказа в перечислении субсидииМинистерство в срок до 11 числа месяца (в январе – до 18 числа), следующего заотчетным кварталом, направляет перевозчику мотивированный отказ в перечислениисубсидии, составленный в произвольной форме.

2.10. Отказ в перечислении субсидии не препятствуетповторной подаче заявления на перечисление субсидии в срок, установленныйпунктами 2.3 и 2.4 раздела 2 Порядка, после устранения причины отказа.

2.11. Перечисление субсидий осуществляется в порядке,установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области,с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетнойполитики Белгородской области, на расчетные счета перевозчиков, открытые ими вкредитных организациях Российской Федерации.

2.12. При реорганизации перевозчика, являющегосяюридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования всоглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашениюв части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридическоголица, являющегося правопреемником.

2.13. При реорганизацииперевозчика, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, атакже при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, илипрекращении деятельности перевозчика, являющегося индивидуальнымпредпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления орасторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательствпо соглашению с отражением информации о неисполненных перевозчикомобязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ивозврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации.

2.14. Результатом предоставлениясубсидии является достижение целевого показателя мероприятия «Организованотранспортное обслуживание населения автобусными маршрутами на территорииБелгородской агломерации» комплекса процессных мероприятий «Создание условийдля организации транспортного обслуживания населения» государственной программыБелгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы идорожной сети Белгородской области», утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 18 декабря 2023 года № 730-пп.

 

3. Требование к отчетности, осуществлению контроля(мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение

 

3.1. Перевозчик представляет в Министерство следующиеотчеты:

3.1.1. Отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия:

- по итогам I, II и III кварталов – не позднее 2-горабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;

- по итогам года – не позднее 14 января года,следующего за годом предоставления субсидии.

3.1.2. Отчет о достижении значения результатапредоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 2.14 раздела 2Порядка:

- по итогам I, II, III кварталов и по итогам года – непозднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодный уточненный отчет – не позднее 5 февралягода, следующего за годом предоставления субсидии.

3.1.3. Отчеты о реализации планов мероприятий подостижению результата предоставления субсидии – ежемесячно не позднее 5-горабочего дня месяца, следующего за отчетным, а также не позднее 10-го рабочегодня после достижения конечного значения результата предоставления субсидии.

3.2. Отчетность представляется по формам, определеннымтиповой формой соглашения, установленной министерством финансов и бюджетнойполитики Белгородской области для соответствующего вида субсидии.

3.3. Министерство устанавливает в соглашении сроки иформы представления перевозчиком дополнительной отчетности об осуществлениирасходов и достижении значения результата предоставления субсидии.

3.4. Министерство проводит проверку отчетности,предусмотренной пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, в течение 3 (трех) рабочих днейсо дня ее получения от перевозчика.

3.5. Министерство осуществляет проверку соблюденияперевозчиком условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в частидостижения результата предоставления субсидии, а также органы государственногофинансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.6. В случае установления нарушения перевозчикомусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе пофактам проверок, проведенных Министерством или органами государственногофинансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

Субсидия подлежит во зврату в областной бюджет в следующих случаях:

1) неисполнение перевозчиком обязательств посоглашению – в размере 100 процентов от размера предоставленной субсидии;

2) в случаях выявления излишне выплаченной субсидии –в размере, превышающем объем излишне выплаченной субсидии;

3) установление недостоверности данных впредставленных перевозчиком заявках на перечисление субсидий – в размере 100процентов от размера предоставленной субсидии;

4) в иных случаях неисполнения обязательств,предусмотренных Порядком.

3.7. Министерство в течение 5(пяти) рабочих дней с даты выявления фактов, предусмотренных пунктом 3.6раздела 3 Порядка, направляет перевозчику требование об обеспечении возвратасубсидии в областной бюджет в размере, определенном в требовании.

Возврат субсидии осуществляется перевозчиком в срок,не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения требования, указ анного в первом абзаце настоящего пункта.

3.8. В случае непредставления отчетности или нарушениясроков ее представления, установленных пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, кперевозчику применяются штрафные санкции в размере 1 процента от размера суммыпредоставленной субсидии за каждый день непредставления отчетности.

3.9. В случае невыполнения перевозчиком требования обобеспечении возврата субсидии взыскание производится в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Мониторинг достижениярезультата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 раздела 2 Порядкаи определенного соглашением, исходя из достиж ения значения результата предоставления субсидии исобытий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получениюрезультата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

4. Порядок проведения отбора, рассмотрения заявок

на получение субсидии и определения победителей отбора

 

4.1. Способом проведения отбора является запроспредложений (заявок), который осуществл яетсяОГКУ «ОПП Белгородской области» на основании заявок на получение субсидии(далее – заявка), направленных перевозчиками, исходя из их соответствиятребованиям (критериям) отбора.

4.2. Решение о проведении отбора оформляется приказомОГКУ «ОПП Белгородской области».

4.3. Информация о проведении отбора размещается наофициальном сайте Министерства в сети Интернет (mintrans31.ru), определенномраспоряжением Губернатора Белгородской области, а также официальном сайте ОГКУ«ОПП Белгородской области» в сети Интернет (transport-31.ru) с указаниемследующей информации:

1) сроки проведения отбора;

2) дата начала подачи и окончания приема заявок, приэтом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня,следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, адрес местонахождения, почтовыйадрес, официальный адрес электронной почты ОГКУ «ОПП Белгородской области»;

4) результаты предоставления субсидий в соответствии спунктом 2.14 раздела 2 Порядка;

5) требования, которым должны соответствоватьперевозчики, согласно пункту 2.1 раздела 2 Порядка, и перечень документов,представляемых перевозчиками для подтверждения их соответствия указаннымкритериям и требованиям;

6) порядок подачи заявок перевозчиками и требования,предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых перевозчиками;

7) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок,определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесенияизменений в заявки согласно пунктам 4.6 – 4.7 раздела 4 Порядка;

8) порядок рассмотрения и оценки заявок в соответствиис пунктами 4.13 – 4.16 раздела 4 Порядка;

9) порядок предоставления перевозчикам разъясненийположений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срокапредоставления разъяснений;

10) срок, в течение которого перевозчик должноподписать соглашение;

11) условия признания перевозчика уклонившимся отзаключения соглашения;

12) дата размещения результатов отбора на сайтах Министерствав сети Интернет (mintrans31.ru) и ОГКУ «ОПП Белгородской области» в сетиИнтернет (transport-31.ru), которая не может быть позднее 14-го календарногодня, следующего за днем определения победителя отбора.

4.4. Перевозчики, имеющие право на получение субсидии,отбираются исходя из следующих критериев:

- наличие действующего на день направления заявкигосударственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлениемрегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемымтарифам, заключенного с ОГКУ «ОПП Белгородской области»;

- соответствие перевозчика требованиям,установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;

- наличие недополученных доходов,подтверждающихся данными банкаэквайера, а также финансовой(бухгалтерской) отчетностью перевозчиков с указанием полученной выручки ипонесенных расходов по соответствущему виду деятельности, полученной отналоговых органов за соответствующий отчетный период (квартал, год), периодисполнения этапа государственного контракта.

4.5. Для участия в отборе перевозчики представляют вОГКУ «ОПП Белгородской области»:

1) заявку по форме согласно приложению № 3 к Порядку сприложением документов, подтверждающих наличие недополученных доходов покаждому маршруту, а также произведенным в соответствии с Порядком расчетомнедополученных доходов;

2) справки налоговых органов и государственныхвнебюджетных фондов об отсутствии задолженности, указанной в подпункте 5 пункта2.1 раздела 2 Порядка, на дату подачи заявки;

3) документ, подтверждающий полномочия лица,подписавшего заявку, в случае если заявка подписана представителем перевозчика.

4.5.1. Заявка и прилагаемые к ней документыпредставляются в ОГКУ «ОПП Белгородской области» непосредственно перевозчикомили направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4.5.2. Допускается направление заявки и прилагаемых кней документов в форме электронных документов в формате «pdf», подписанныхэлектронной подписью, на официальный адрес электронной почты ОГКУ «ОППБелгородской области», указанный в объявлении о проведении отбора всоответствии с подпунктом 3 пункта 4.3 раздела 4 Порядка.

4.5.3. Ответственность за достоверность сведений,представленных в заявке на получение субсидии и прилагаемых к ней документов,несет перевозчик.

4.6. Заявка может быть отозвана путем направления вОГКУ «ОПП Белгородской области» обращения перевозчика об отзыве заявки, но непозднее срока окончания приема заявок.

4.7. Внесение изменений в заявку допускается путемпредставления в ОГКУ «ОПП Белгородской области» до окончания срока приемазаявок письменного обращения перевозчика в произвольной форме о включении всостав заявки дополнительной информации (в том числе документов).

4.8. В течение срока приема заявок ОГКУ «ОППБелгородской области» организует консультирование по вопросам подготовкизаявок.

4.9. Прием и регистрацию заявок в день их поступленияосуществляет ОГКУ «ОПП Белгородской области» в журнале регистрации заявок впорядке очередности поступления заявок.

Запись о регистрации заявки должна включать:

- регистрационный номер заявки;

- дату, время, способ подачи заявки (лично иличерез представителя, предъявившего доверенность, оформленную в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, или заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении);

- подпись и расшифровку подписи лица, вручившегозаявку с комплектом документов;

- дата и номер доверенности, предъявленнойпредставителем перевозчика (при подаче заявке представителем).

4.10. Проверка соответствия формы и комплектностизаявки и прилагаемых документов требованиям (критериям), установленным пунктом2.1 раздела 2 Порядка, допуск к отбору и дальнейший отбор осуществляетсяКомиссией по отбору перевозчиков для предоставления субсидий (далее –Комиссия), созданной приказом ОГКУ «ОПП Белгородской области», в течение 3(трех) рабочих дней после даты регистрации заявки с приложением документов.

4.10.1. В случае установления Комиссией несоответствияоформления заявки и (или) комплектности прилагаемых документов требованиямпункта 2.1 раздела 2 Порядка Комиссия в течение 2 (двух) рабочих дней послепроведения проверки в соответствии с пунктом 4.10 раздела 4 Порядка направляетперевозчику уведомление о выявленных несоответствиях в произвольной письменнойформе на адрес электронной почты, указанный в заявке.

4.10.2. Перевозчик предоставляет скорректированную всоответствии с замечаниями Комиссии заявку с соблюдением требований пунктов 2.1и 2.2 раздела 2 Порядка.

4.11. В случае представления заявки, в том числеизменений в нее, по истечении срока окончания приема заявок указанная заявка недопускается к участию в отборе.

4.12. Заявки, допущенные к участию в отборе, невозвращаются перевозчикам.

4.13. Комиссия в течение 2 (двух) рабочих дней со дняпоступления в Комиссию заявок осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемыхдокументов на соответствие требованиям, установленным Порядком в объявлении опроведении отбора, в том числе на соответствие требованиям (критериям) отбора,установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, и принимает решение о признанииперевозчиков победителями отбора и заключении соглашения либо об отказе взаключении соглашения.

4.14. Результаты рассмотрения заявок оформляютсяпротоколом заседания Комиссии, в котором указываются:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация о перевозчиках, заявки которых былирассмотрены;

3) информация о перевозчиках, заявки которых былиотклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления опроведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование перевозчиков, с которыми заключаетсясоглашение.

4.15. Протокол заседания Комиссии подписывается всемичленами Комиссии в день заседания Комиссии и размещается на официальном сайтеОГКУ «ОПП Белгородской области» в сети Интернет в течение 2 (двух) рабочих днейпосле дня его подписания.

4.16. Победителями отбора признаются перевозчики,заявки которых не были отклонены и соответствуют требованиям Порядка и объявленияо проведении отбора.

4.17. Основаниями для отклонениязаявки являются:

1) несоответствие перевозчика требованиям (критериям)и условиям предоставления субсидии, установленным пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2Порядка;

2) несоответствие представленных перевозчиком заявки иприлагаемых документов требованиям, установленным в объявлении о проведенииотбора;

3) непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

4) недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных перевозчиком в составе заявки в целях подтверждениясоответствия требованиям, критериям и условиям, установленным Порядком;

5) подача перевозчиком заявки (изменений в заявку)после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

4.18. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после дняразмещения протокола заседания Комиссии в соответствии с пунктом 4.15 раздела 4Порядка Министерство направляет перевозчикам на адрес электронной почты,указанный в заявке, и ОГКУ «ОПП Белгородской области» проект соглашения.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, втом числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (принеобходимости), подписывается в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.

4.19. Соглашение должно содержать:

1) условие о согласовании новых условий соглашения илио расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случаеуменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,указанных в пункте 1.4 раздела 1 Порядка, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

2) цели и условия предоставления субсидии;

3) порядок и сроки перечисления субсидии;

4) согласие перевозчика на осуществление Министерствомпроверки соблюдения транспортным предприятием условий и порядка предоставлениясубсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, атакже проверки органами государственного финансового контроля в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) обязательство перевозчика представлять документы иматериалы, оказывать содействие Министерству, органам государственногофинансового контроля по их обращениям при проведении проверки соблюденияполучателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, условий иобязательств в соответствии с Порядком при поступлении соответствующегообращения;

6) обязательство перевозчика по возвратупредоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенныхМинистерством, органами государственного финансового контроля, фактов нарушенияусловий, определенных Порядком и соглашением;

7) запрет на приобретение перевозчиком, являющимсяюридическим лицом, за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением цели предоставления субсидии.

4.20. Руководитель ОГКУ «ОПП Белгородской области» иперевозчик или лица, имеющие право действовать от его имени в установленномзаконодательством порядке, в течение 20 (двадцати) календарных дней после датыполучения проекта соглашения должны прибыть в Министерство для подписаниясоглашения.

4.21. В случае если перевозчик или лицо, имеющее праводействовать от его имени в установленном законодательством порядке, неприбывает в Министерство для подписания соглашения в срок, установленныйпунктом 4.20 раздела 4 Порядка, ОГКУ «ОПП Белгородской области» в течение 2(двух) рабочих дней после истечения установленного срока принимает в формеприказа решение о признании перевозчика уклонившимся от подписания соглашения.

4.22. Одновременно с заключением соглашенияМинистерство формирует и утверждает план мероприятий, в котором отражаютсяконтрольные точки по результатам предоставления субсидии, указанным в пункте2.14 раздела 2 Порядка, плановые значения результатов предоставления субсидии суказанием контрольных точек и плановых сроков их достижения.

План мероприятий формируется с указанием не менееодной контрольной точки в квартал.

4.23. Министерство подписывает соглашение в течение 2(двух) рабочих дней с даты его подписания ОГКУ «ОПП Белгородской области» иперевозчиком.

4.24. Министерство отказывает в заключении соглашенияпобедителю отбора при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.8раздела 2 Порядка. 

 

5. Порядок отмены проведения отбора

 

5.1. Объявление об отмене проведения отбораоформляется приказом ОГКУ «ОПП Белгородской области».

5.2. Размещение ОГКУ «ОПП Белгородской области»объявления об отмене проведения отбора на официальном сайте в сети Интернет(transport-31.ru) осуществляется не позднее чем за 1 (один) рабочий день додаты окончания срока подачи заявок участниками отбора, предусмотренного вобъявлении о проведении отбора.

5.3. Основаниями для отмены отбора являются:

- изменения объема лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до Министерства на цель, указанную в пункте 1.3раздела 1 Порядка;

- необходимость изменения условий отбора,связанных с изменениями действующего законодательства.

5.4. Участники отбора, подавшие заявки, информируютсяоб отмене проведения отбора путем направления ОГКУ «ОПП Белгородской области»соответствующих уведомлений.

5.5. Отбор считается отмененным со дня размещенияобъявления о его отмене на официальном сайте ОГКУ «ОПП Белгородской области» всети Интернет (transport-31.ru).

5.6. После окончания срока отмены проведения отбора всоответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Порядка до заключения соглашения(соглашений) с победителем (победителями) отбора ОГКУ «ОПП «Белгородскойобласти» может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимойсилы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации.

 

 

 

Министр автомобильных дорог и транспорта Белгородской области

С.В. Евтушенко

 

 

 

 Заявление на перечисление субсидии юридическим лицами индивидуальным

предпринимателям на возмещение недополученных доходовот уменьшения

полученной платы за проезд пассажиров приосуществлении регулярных

перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым

тарифам на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок городского

округа «Город Белгород» и муниципального района«Белгородский район»,

межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок впригородном

сообщении городского округа «Город Белгород» имуниципального района

«Белгородский район»

 

1. Прошу предоставить __________________________(далее – Перевозчик)

                     (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя))

субсидиюиз областного бюджета на возмещение недополученных доходов от уменьшенияполученной платы за проезд пассажиров при осуществлении регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным  транспортом по регулируемым тарифам намуниципальных маршрутах регулярных перевозок городского округа «Город Белгород»и муниципального района «Белгородский район», межмуниципальных маршрутахрегулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа «Город Белгород»и муниципального района «Белгородский район» в объеме ____________________ .

                  (размер запрашиваемой субсидии)

Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе):

1	Наименование (фамилия, имя, отчество)
2	ИНН
3	КПП
4	ОГРН
5	Юридический адрес
6	Почтовый адрес
7	Банковские реквизиты
8	Адрес электронной почты

2. Перевозчик сообщает, что:

1) осведомлен о том, что он несетответственность за достоверность и подлинность представленных в министерствоавтомобильных дорог и транспорта Белгородской области документов и сведений всоответствии с законодательством Российской Федерации и дает письменноесогласие на обработку персональных данных всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональныхданных»;

2) согласен на осуществление министерствомавтомобильных дорог и транспорта Белгородской области проверки соблюденияусловий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижениярезультата предоставления субсидии, а также на осуществление органамигосударственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) обязуется соблюдать запрет наприобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) обязуется обеспечить соответствиедеятельности требованиям.

К заявлению прилагаются следующиедокументы:

_____________________________________________________________

 

_____________________	_____________________	____________________
(наименование должности руководителя) М.П.	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)

 

Датаподачи заявления __________________________

 

 

 

 

 

Справка

 

Настоящим __________________________ (далее –перевозчик) подтверждает,

                        (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя))

чтопо состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

1) не является иностраннымюридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного(офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорныекомпании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участияофшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерныхобществ (в том числе со статусом международной компании), акции которыхобращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенноеучастие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц,реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) не находится в перечнеорганизаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также всоставляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII УставаООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями СоветаБезопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных стеррористическими организациями и террористами или с распространением оружиямассового уничтожения;

3) не получает средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов Белгородской области на цель,установленную пунктом 1.3 раздела 1 Порядка;

4) не является иностранным агентом в соответствии сФедеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся подиностранным влиянием»;

5) на едином налоговом счете отсутствует или непревышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодексаРоссийской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховыхвзносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6) отсутствуют просроченная задолженность по возвратув областной бюджет, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а такжеиная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключениемслучаев, установленных соответствующим нормативным правовым актом Белгородскойобласти);

7) не находится в процессе реорганизации (заисключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу,являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридическоголица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства,деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а перевозчик являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

8) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуютсведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере (при наличии), являющегося юридическим лицом, обиндивидуальном предпринимателе – производителе товаров, работ, услуг,являющихся получателями субсидии (участниками отбора).

_____________________________________________________________

 

_____________________	_____________________	____________________
(наименование должности руководителя) М.П.	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)

Датаподачи заявления __________________________

 

 

 

Заявка на участие в отборе напредоставление субсидий юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов
от уменьшения полученной платы за проезд пассажиров при осуществлении

регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом

по регулируемым тарифам на муниципальныхмаршрутах регулярных

перевозок городского округа «ГородБелгород» и муниципального района

«Белгородский район», межмуниципальных маршрутахрегулярных перевозок

в пригородном сообщении городского округа«Город Белгород»

и муниципального района «Белгородскийрайон»

 

1. Сведения о юридическом лице(индивидуальном предпринимателе):

1	Наименование (фамилия, имя, отчество)
2	ИНН
3	ОГРН
4	Юридический адрес
5	Почтовый адрес
6	Банковские реквизиты
7	Адрес электронной почты

2. Настоящей заявкойподтверждаю, что по состоянию на дату подачи заявки на получение из областногобюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям навозмещение недополученных доходов от уменьшения полученной платы за проездпассажиров при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок городского округа «Город Белгород» и муниципального района«Белгородский район», межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок впригородном сообщении городского округа «Город Белгород» и муниципальногорайона «Белгородский район» (далее – субсидия) у ______________________________

(наименование юридического лица(индивидуального предпринимателя))

1) отсутствуют неисполненные обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

2) отсутствуют просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных,в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передобластным бюджетом;

3) отсутствуют сведения о процессереорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридическоголица), ликвидации, в отношении него не введена проце дура банкротства, деятельность перевозчикане приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

4) в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

5) перевозчик неявляется иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которогоявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемыхдля промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее– офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц)участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерныхобществ (в том числе со статусом международной компании), акции которыхобращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенноеучастие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц,реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

6) перевозчик не находится в перечнеорганизаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечнеорганизаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к распространению оружия массового уничтожения;

7) перевозчик не получает средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Белгородскойобласти на цель, установленную пунктом 1.3 раздела 1 Порядка.

К заявке прилагаются следующие документы:

_____________________________________________________________

_____________________	_____________________	____________________
(наименование должности руководителя) М.П.	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)

Дата подачи заявки __________________________