ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 февраля 2021 г. № 37-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 13 НОЯБРЯ 2017 ГОДА № 402-ПП
В соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением ПравительстваБелгородской области от 30 мая 2011 года № 205 «О порядкеразработки и утверждения административных регламентов» и в целях приведениянормативных правовых актов Белгородской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения впостановление Правительства Белгородской области от 13ноября 2017 года № 402-пп «Об утверждении административных регламентовуправления государственного строительного надзора Белгородской области»:
– признать утратившим силуадминистративный регламент управления государственного строительного надзораБелгородской области по исполнению государственной функции «Осуществлениерегионального государственного строительного надзора на территории Белгородскойобласти», утвержденный в пункте 1 названного постановления;
– утвердить в пункте 1 названногопостановления административный регламент управления государственного строительногонадзора Белгородской области по исполнению государственной функции«Осуществление регионального государственного строительного надзора натерритории Белгородской области» (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области –начальника департамента строительства и транспорта Белгородской областиГлаголева Е.С.
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области |
В.В. Гладков |
Приложение
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от «8» февраля 2021 г. №37-пп |
Административныйрегламент
управлениягосударственного строительного надзора Белгородской области по исполнениюгосударственной функции «Осуществление регионального государственногостроительного надзора на территории Белгородской области»
I . Общиеположения
1.1.Административный регламент управления государственного строительного надзораБелгородской области по исполнению государственной функции «Осуществлениерегионального государственного строительного надзора на территории Белгородскойобласти» (далее – административный регламент) содержит требования к порядкуосуществления регионального государственного строительного надзора пристроительстве, реконструкции объектов капитального строительства, устанавливаетсроки и последовательность административных процедур (действий) управлениягосударственного строительного надзора Белгородской областипо региональному государственному строительному надзору на территорииБелгородской области.
1.2. Наименование функции по осуществлениюрегионального
государственного надзора
1.2.1. Осуществление региональногогосударственного строительного надзора на территории Белгородской области.
1.3. Наименование органа, осуществляющего
региональный государственный надзор
1.3.1. Региональный государственный строительныйнадзор на территории Белгородской области (далее – региональныйгосударственный строительный надзор) осуществляет управление государственногостроительного надзора Белгородской области (далее – управление).
Региональныйгосударственный строительный надзор осуществляется непосредственно должностнымилицами управления, уполномоченными на осуществление региональногогосударственного строительного надзора в соответствии с должностнымирегламентами, утвержденными приказом управления (далее – должностные лица).
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие
осуществление регионального государственного надзора
1.4.1. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих осуществление регионального государственного строительногонадзора, размещен в сети Интернет на официальном сайте управления:http://www.belugsn.ru, в федеральнойгосударственной информационной системе «Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр).
Управление обеспечивает размещение и актуализациюперечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление региональногогосударственного строительного надзора, на официальном сайте управления,а также в соответствующем разделе федерального реестра.
1.5. Предмет регионального государственного надзора
1.5.1. Предметомрегионального государственного строительного надзора в отношении объектовкапитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительногокодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), является проверка:
1) соответствия выполнения работ иприменяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиямутвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФпроектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документациюв соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ) и (или)информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационноймодели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), в томчисле требованиям энергетической эффективности (за исключением объектовкапитального строительства, на которые требования энергетической эффективностине распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований, установленныхчастями 2, 3 и 3.1 статьи 52 ГрК РФ.
1.5.2. Предметомрегионального государственного строительного надзора в отношении объектов,указанных в части 1.1 статьи 54 ГрК РФ, являются проверка:
1) наличия разрешенияна строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям,указанным в разрешении на строительство;
2) проверкасоответствия параметров объектов капитального строительства предельнымпараметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, установленным правилами землепользования и застройки,документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрамобъектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральнымизаконами в случае, если для строительства или реконструкции объектакапитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
1.5.3. Приосуществлении регионального государственного строительного надзора в пределахсвоей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Белгородской области управлением осуществляетсягосударственный контроль (надзор) за обеспечением доступности дляинвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур ипредоставляемых услуг на территории Белгородской области.
1.6. Права и обязанностидолжностных лиц
при осуществлении регионального государственного надзора
1.6.1.Должностные лица при осуществлении регионального государственного строительногонадзора имеют право:
1) беспрепятственно посещать объектыкапитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
2) требовать от застройщика, техническогозаказчика или лица, осуществляющего строительство, представления результатоввыполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специальногожурналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетейинженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительныхматериалов;
3) требовать от застройщика, техническогозаказчика или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований,испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов,если оно требуется при проведении строительного контроля, но не былоосуществлено;
4) составлять по результатам проведенныхпроверок акт, на основании которого выдавать предписание об устранениивыявленных нарушений;
5) вносить записи о результатахпроведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
6) составлять протоколы об административныхправонарушениях и (или) рассматривать дела об административныхправонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам обадминистративных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийзаконодательства о градостроительной деятельности;
8) соблюдать законодательство РоссийскойФедерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых проводитсяпроверка (далее – проверяемое лицо);
9) проводить проверку на основаниираспоряжения управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
10) проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлениислужебных удостоверений, копии распоряжения управления о проведении проверки,копии документа о согласовании проведения проверки в случае, когда такоесогласование необходимо в соответствии с действующим законодательством;
11) не препятствовать руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
12) предоставлять руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;
13) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя срезультатами проверки;
14) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документамии (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;
15) учитывать при определении мер,принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжестинарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, дляживотных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметови музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фондаРоссийской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное,культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничениеправ и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц;
16) истребовать в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные вперечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документыи (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее – межведомственный перечень),от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
17) доказывать обоснованность своихдействий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
18) соблюдать сроки проведения проверки;
19) не требовать от проверяемых лицдокументы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
20) перед началом проведения выездной проверкипо просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениями административногорегламента, в соответствии с которым проводится проверка.
1.6.2. При проведении проверки должностныелица управления не вправе:
1) проверять выполнение обязательныхтребований, если такие требования не относятся к полномочиям управления;
2) проверять выполнение требований,установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССРи РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательностьприменения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований,не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерациипорядке;
4) осуществлять выездную проверку в случаеотсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаяпроведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее –Федеральный закон № 294-ФЗ);
5) требовать представления документов,информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды, если они не являются объектами проверки илине относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;
6) отбирать образцы продукции, пробыобследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды дляпроведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколовоб отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве,превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбораобразцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническимирегламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативнымитехническими документами и правилами и методами исследований, испытаний,измерений;
7) распространять информацию, полученную врезультате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные срокипроведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за ихсчет мероприятий по контролю;
10) требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенныев определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления документов, информации до датыначала проведения проверки. Должностные лица управления после принятияраспоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и(или) информацию в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по региональному государственному надзору
1.7.1. Права лиц, в отношении которыхосуществляется региональный государственный строительный надзор:
1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от управления, должностных лицуправления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставлениекоторой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными управлением в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственныйперечень;
4) представлятьв управление по собственной инициативе документы и (или) информацию,которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;
5) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц управления;
6) обжаловать действия (бездействие)должностных лиц управления, повлекшие за собой нарушение прав юридическоголица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
7) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей всубъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.7.2. Обязанности лиц, в отношениикоторых осуществляется региональный государственный строительный надзор:
1) обеспечить присутствие руководителей,иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечитьприсутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию ипроведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
2) осуществлять строительство, реконструкциютолько при наличии соответствующего разрешения;
3) осуществлять строительство,реконструкцию при наличии членства в саморегулируемой организации вобласти строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) осуществлять строительство, реконструкциюв соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и(или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведениеинформационной модели являются обязательными в соответствии с требованиямиГрК РФ), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства, установленными на дату выдачи представленного для полученияразрешения на строительство градостроительного плана земельного участка,разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными всоответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.При этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды,выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурногонаследия;
5) подготовить земельный участок длястроительства и реконструкции объекта капитального строительства;
6) осуществлять строительство,реконструкцию только с извещением управления о начале строительства,направленным в соответствии с частью 5 статьи 52 ГрК РФ;
7) осуществлять строительный контроль;
8) оформлять в письменном виде замечания овыявленных недостатках при выполнении работ в процессе строительства,реконструкции и делать соответствующую запись в общем журнале работ;
9) оформлять акт об устранении недостатковв случае обнаружения недостатков при выполнении работ при строительстве,реконструкции;
10) обеспечиватьустранение выявленных недостатков и не продолжать строительство, реконструкциюдо составления акта об устранении выявленных нарушений;
11) обеспечиватьдоступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкцияобъекта капитального строительства представителей управления, предоставлять имнеобходимую документацию;
12) обеспечиватьведение исполнительной документации;
13) извещатьуправление о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, об устранениинарушений и о каждом случае возникновения аварийной ситуации;
14) обеспечиватьконтроль за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
15) обеспечиватьусловия для выполнения должностными лицами управления своих полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
16)предоставлять по запросу управления информацию о результатах выполненных работи другие сведения в рамках законодательства Российской Федерации;
17) обеспечиватьконсервацию объекта при необходимости прекращения работ или их приостановленияболее чем на шесть месяцев;
18)заблаговременно, но не позднее чем за 7 (семь) рабочих днейдо возобновления строительства (реконструкции) объекта, направлятьв управление уведомление о возобновлении строительства (реконструкции)объекта;
19) до началаэксплуатации объекта капитального строительства получить разрешение на ввод егов эксплуатацию;
20) застройщик,технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, могут иметь иныеобязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Описание результата осуществления
регионального государственного надзора
1.8.1.Результатами осуществления регионального государственного строительного надзораявляются:
1) составление акта по результатам проверки соблюдениясовокупности предъявляемых обязательных требований;
2) при выявлении нарушений: выдача лицу,осуществляющему строительство, реконструкцию объекта капитального строительства,предписания об устранении выявленных нарушений;
3) после завершения строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства: выдача заключения о соответствиипостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватребованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности (за исключением объектов капитального строительства,на которые требования энергетической эффективности не распространяются)и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов или отказ в выдаче такогозаключения;
4) подготовка и направление ответа по результатамрассмотренного обращения физического или юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления;
5) выдача предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований;
6) принятие мер в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
7) направление в орган местного самоуправленияуведомления о выявлении самовольной постройки.
1.9. Исчерпывающие перечни документов и(или) информации,
необходимых для осуществления регионального государственного надзора
и достижения целей и задач проведения проверки
1.9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерациии Белгородской области для осуществления регионального государственногостроительного надзора и достижения целей и задач проведения проверки:
1) извещение о начале строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства;
2) копия разрешения на строительство;
3) проектная документация в полном объёме, а в случаяхвыдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции – в объёме,необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
4) копия документа о вынесении на местность линийотступа от красных линий;
5) общий и специальные журналы, в которых ведётся учетвыполнения работ;
6) положительное заключение экспертизы проектнойдокументации в случае, если проектная документация объекта капитальногостроительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ;
7) исполнительная документация, в том числе:
– акты освидетельствования геодезической разбивочнойосновы объекта капитального строительства;
– акты разбивки осей объекта капитальногостроительства на местности;
– акты освидетельствования скрытых работ, которыеоказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и всоответствии с технологией строительства, реконструкции, контроль завыполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее– скрытые работы). Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию,определяется проектной документацией;
– акты освидетельствования ответственных строительныхконструкций, по которым устранение выявленных в процессе проведениястроительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждениядругих строительных конструкций и участков сетей инженерно-техническогообеспечения (далее – ответственные конструкции). Перечень ответственныхконструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектнойдокументацией;
– акты освидетельствования участков сетейинженерно-технического обеспечения, по которым устранение выявленных в процессепроведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки илиповреждения других строительных конструкций и участков сетейинженерно-технического обеспечения. Перечень участков сетейинженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию,определяется проектной документацией;
8) документы, подтверждающие проведение контроля закачеством применяемых строительных материалов, изделий и конструкций;
9) извещение о сроках завершения работ, подлежащихпроверке, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектакапитального строительства;
10) извещение о возникновении аварийной ситуации пристроительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитальногостроительства;
11) извещение об устранении нарушений при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
12) акты об устранении нарушений, выявленных припроведении строительного контроля и осуществлении региональногогосударственного строительного надзора;
13) результаты экспертиз, обследований, лабораторных ииных испытаний, проведенных в ходе осуществления строительного контроля;
14) извещение об окончании строительства,реконструкции объекта капитального строительства;
15) документы, подтверждающие исполнениепостановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенныхуправлением;
16) акт, подтверждающий соответствиепараметров построенного, реконструированного объекта капитального строительстватребованиям проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям,направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективноститребований оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов);
17) документы, предусмотренныенормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требованийзаконодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды,требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, а также требований энергетической эффективности и требованийоснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов.
1.9.2. Лицо, осуществляющее строительство, вправе непредставлять документы, предусмотренные подпунктами 2 и 6 пункта 1.9.1подраздела 1.9 раздела I административногорегламента. В этом случае управление самостоятельно запрашивает указанныедокументы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение настроительство, в рамках межведомственного информационного взаимодействия приосуществлении регионального государственного надзора.
1.9.3. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в соответствиис межведомственным перечнем:
1) из УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поБелгородской области – сведения, содержащиеся в Едином государственномреестре недвижимости;
2) из органовместного самоуправления Белгородской области – разрешение на строительство,реконструкцию объекта капитального строительства, разрешение на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства, градостроительный план земельного участка, копиядокумента о вынесении на местность линий отступа от красных линий, проектпланировки территории, правила землепользования и застройки муниципальногообразования Белгородской области, положительное заключение экспертизы проектнойдокументации, положительное заключение государственной экологической экспертизы(сведения, содержащиеся в них).
II
.Требования к порядку осуществления
регионального государственного надзора
2.1. Порядок информирования об исполнении функции поосуществлению регионального государственного надзора
2.1.1. Порядок получения информациизаинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции,сведений о ходе исполнения государственной функции.
Информация об исполнении функции поосуществлению регионального государственного строительного надзорапредоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменнойформе или в форме электронного документа.
Индивидуальноеинформирование проводится в форме:
– устного информирования;
– письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляетсяпри обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо управления, осуществляющееиндивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры дляпредоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в томчисле с привлечением других работников управления. Время ожиданиязаинтересованным лицом при индивидуальном устном информировании не можетпревышать 10 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица управления подробно и в вежливой форме информируютобратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок долженсодержать информацию о наименовании управления, фамилии, имени, отчествеи должности работника, принявшего телефонный звонок.
На индивидуальное устное информирование (по телефонуили лично) каждого гражданина сотрудник, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, выделяет не более 20 минут.
При невозможности предоставитьконсультацию при личном обращении заявителя, включая обращения по телефону,должностное лицо управления может предложить заявителю обратиться занеобходимой информацией в форме письменного обращения или в формеэлектронного документа.
Ответ на обращение подписываетсяначальником (первым заместителем начальника) управления.
Ответ на обращение направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному вобращении, поступившем в управление в форме электронного документа, и вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившемв управление в письменной форме.
Письменное обращение, поступившее в управление,рассматривается в течение 30 (тридцати) календарных дней со днярегистрации.
В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации», начальник управления вправе продлить срок рассмотрения обращения неболее чем на 30 (тридцать) календарных дней, уведомив о продлении срокаего рассмотрения гражданина или юридическое лицо, направивших обращение.
2.1.2. Порядок, форма, место размещения испособы получения справочной информации, в том числе на стендах, расположенныхв управлении.
2.1.2.1. Информация обосуществлении регионального государственного строительного надзора размещаетсяна стендах, расположенных в управлении, и включает в себя:
– текст административного регламента сприложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационныхстендах);
– месторасположение, график (режим)работы, номера телефонов и адрес электронной почты управления;
– порядок обжалования решений, действийили бездействия должностных лиц управления;
– иную информацию, необходимую для исполнения функциипо осуществлению регионального государственного строительного надзора.
2.1.2.2. Информация о местонахождении,графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты и (или) формыобратной связи указывается на официальном сайте управления в сети Интернет(http://www.belugsn.ru), в федеральном реестре, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Белгородской области (https://gosuslugi31.ru).
2.1.3.Региональный государственный строительный надзор на территорииБелгородской области осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода.
2.2. Сведения о размере платы, взимаемой с лица,
в отношении которого проводятся мероприятия порегиональному государственному надзору, за услуги организации (организаций),участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции
2.2.1. Осуществлениерегионального государственного строительного надзора на территории Белгородскойобласти осуществляется на безвозмездной основе.
2.3. Срок осуществления регионального государственногонадзора
2.3.1. Региональный государственный строительныйнадзор осуществляется управлением с даты получения управлением в соответствиис частью 5 статьи 52 ГрК РФ извещения о начале работ до даты выдачизаключения о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитальногостроительства, на которые требования энергетической эффективности нераспространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение осоответствии).
Региональныйгосударственный строительный надзор в отношении объектов и в случаях, указанныхв части 1.1 статьи 54 ГрК РФ, осуществляется с даты возникновения оснований дляего осуществления до даты составления акта проверки. В случае выявлениянарушений по результатам проверки – до даты направления уведомления овыявлении самовольной постройки.
Срок проведениякаждой из проверок (с даты начала проверки и до даты составления акта порезультатам проверки) не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней.
В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основаниимотивированных предложений должностных лиц управления, проводящих выезднуюпроверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен начальником(первым заместителем начальника) управления, но не более чем на 20 (двадцать)рабочих дней.
III . Состав,последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электроннойформе
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. При осуществлении региональногогосударственного строительного надзора осуществляются следующиеадминистративные процедуры:
1) организация и подготовка косуществлению регионального государственного строительного надзора;
2) подготовка и проведение проверкиобъекта капитального строительства;
3) оформление результатов проверки;
4) организация и проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
5) выдача заключения о соответствии, отказв выдаче заключения о соответствии;
6) осуществление региональногогосударственного строительного надзора при строительстве, реконструкцииобъектов капитального строительства, указанных в части 1.1 статьи 54 ГрК РФ.
3.2. Организацияи подготовка к осуществлению
региональногогосударственного строительного надзора
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление вуправление от застройщика, технического заказчика извещения о началестроительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее –извещение о начале строительства, реконструкции) с приложением документов всоответствии с частью 5 статьи 52 ГрК РФ.
3.2.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
– прием,регистрация, рассмотрение извещения о начале работ;
– принятиерешения об осуществлении (отказе в осуществлении) региональногогосударственного строительного надзора, назначение должностных лиц,ответственных за осуществление регионального государственного строительногонадзора;
– подготовкараспоряжения о назначении должностных лиц и распоряжения о присвоениикатегории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитальногостроительства;
– формированиедела управления по осуществлению регионального государственного строительногонадзора объекта капитального строительства (далее – надзорное дело), присвоениеему номера;
– разработкапрограммы проведения проверок.
3.2.3. Извещение о начале строительства,реконструкции подается заблаговременно, но не позднее чем за 7 (семь) рабочихдней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства по форме, указанной в приложении № 1 к административномурегламенту.
3.2.4. Должностное лицо управления,ответственное за делопроизводство, в день поступления извещения регистрируетизвещение в соответствии с правилами делопроизводства и передает извещениес приложенными к нему документами начальнику управления для определениядолжностного лица управления, ответственного за осуществление региональногогосударственного строительного надзора.
3.2.5. Начальник управления в течение 1(одного) рабочего дня со дня получения документов назначает должностное лицо,ответственное за осуществление регионального государственногостроительного надзора, путем вынесения соответствующей резолюции и возвращаетизвещение с приложенными документами должностному лицу, ответственномуза делопроизводство, для передачи в этот же день должностному лицу,назначенному ответственным за осуществление регионального государственного строительногонадзора.
3.2.6. Должностное лицо, ответственное заосуществление регионального государственного строительного надзора, в течение 3(трех) рабочих дней с даты получения документов от заявителяудостоверяется что, осуществление регионального государственного строительногонадзора на объекте капитального строительства относится к полномочиямуправления, проверяет комплектность документов.
3.2.7.Должностное лицо, ответственное за осуществление регионального государственногостроительного надзора, после проверки документов осуществляет следующиедействия:
– в случаенеобходимости запрашивает указанные в пункте 1.9.3 подраздела 1.9 раздела I административного регламента документы (сведения, содержащиеся в них);
– в случаевыявления несоответствия извещения и прилагаемых к нему документовустановленным требованиям возвращает их представившему документы лицу сприлагаемыми разъяснениями о наличии несоответствия установленным требованиямдля их последующего устранения;
– в случае, еслиосуществление регионального государственного строительного надзора пристроительстве, реконструкции объекта капитального строительства, указанного визвещении о начале строительства, не предусмотрено действующимзаконодательством, а также в случае выявления эксплуатации объекта капитальногостроительства, указанного в извещении о начале строительства, на котором впроцессе строительства, реконструкции не осуществлялся региональныйгосударственный строительный надзор, направляет письмо об отказе восуществлении регионального государственного строительного надзора сразъяснением причин отказа.
Письмо суказанием причин возврата извещения и прилагаемых к нему документов либо отказав осуществлении регионального государственного строительного надзора, а также сразъяснением права на обжалование действий управления в судебном порядке втечение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия данного решения вручаетсязастройщику или техническому заказчику лично либо направляется заказным письмомс уведомлением.
3.2.8. Установив, что извещение о начале строительства,реконструкции содержит все необходимые сведения, а также что прилагаемыедокументы соответствуют требованиям части 5 статьи 52 ГрК РФ, должностное лицо,ответственное за осуществление регионального государственного строительногонадзора, в день окончания рассмотрения документов готовит распоряжение оназначении должностного лица (должностных лиц) для осуществлениярегионального государственного строительного надзора по форме, указанной вприложении № 2 к административному регламенту, который в этот же деньподписывается начальником управления и регистрируется в соответствии справилами ведения делопроизводства.
3.2.9. Дело формируется должностным лицом(должностными лицами) управления, уполномоченным (уполномоченными) на основаниисоответствующего распоряжения управления от его имени осуществлять региональныйгосударственный строительный надзор.
Дело подлежит формированию применительно ккаждому объекту капитального строительства (этапу строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, в случае выдачи разрешения на строительствоприменительно к этапу строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства), при строительстве, реконструкции которого осуществляетсярегиональный государственный строительный надзор, не позднее 5 (пяти) рабочихдней после получения извещения застройщика или технического заказчика о началестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, полученного всоответствии с частью 5 статьи 52 ГрК РФ, являющегося основанием для осуществлениярегионального государственного строительного надзора.
3.2.10. Кроме того, в случае если объекткапитального строительства подлежит региональному государственномустроительному надзору и дело применительно к строительству, реконструкциитакого объекта капитального строительства не сформировано, дело подлежитформированию не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения проверки последующим основаниям:
а) обращения изаявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, получение информации от органов государственной власти (должностных лицоргана государственного надзора), органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушениях нормативныхправовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том численарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, еслитакие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей,окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридическихлиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинениетакого вреда;
б) обращения изаявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, получение информации от органов государственной власти (должностных лицоргана государственного надзора), органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости внарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости;
в) порученияПрезидента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либотребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям;
г) в иных случаях по результатам проверок,организованных и проведенных управлением по основаниям, предусмотреннымчастью 5 статьи 54 ГрК РФ.
3.2.11. Должностное лицо, ответственное зарегистрацию извещений о начале строительства, реконструкции объектакапитального строительства, готовит проект распоряжения о присвоении категориириска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства инаправляет его на подпись начальнику управления.
3.2.12. Критерииотнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства ккатегориям риска при осуществлении регионального государственного строительногонадзора установлены Положением об осуществлении государственного строительногонадзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54.
В соответствии скритерием тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований,установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, при строительстве,реконструкции объектов капитального строительства такие объекты относятся кследующим категориям риска:
высокий риск –общественные здания и сооружения, многоквартирные жилые дома, путепроводы,тоннели, мосты и эстакады, а также объекты капитального строительства спролетом от 20 до 100 метров;
значительныйриск – производственные здания;
умеренный риск –объекты капитального строительства, не указанные в абзацах третьем ичетвертом настоящего пункта.
В случае выдачиразрешения на строительство двух и более объектов капитального строительства,относящихся к разным категориям риска, категории риска определяются отдельно вотношении каждого объекта капитального строительства.
3.2.13. Управление ведет реестр объектовкапитального строительства, в отношении строительства, реконструкциикоторых осуществляется региональный государственный строительный надзор (далее– реестр объектов капитального строительства).
3.2.14. Управление размещает информацию остроящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенныхим категориях риска в информационных системах регионального государственногостроительного надзора и (или) на официальном сайте управления в сети Интернет.
На официальном сайте управления в сетиИнтернет размещается следующая информация:
а) наименование, адрес и этапстроительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объектакапитального строительства;
б) реквизиты (дата и номер) разрешения настроительство;
в) полное наименование юридического лица, фамилия, имяи отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя – застройщика;
г) категория риска объекта капитального строительства.
3.2.15. Формируемому делу присваиваетсяномер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной вуправлении.
3.2.16. Формирование и ведение дел, в томчисле определение требований, предъявляемых к включаемым в дела документам,осуществляется в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 «Об утверждении ивведении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлениигосударственного строительного надзора».
3.2.17. Извещение о начале строительства,реконструкции с прилагаемыми к нему документами является основанием дляразработки должностным лицом управления в течение 7 (семи) рабочих дней с датыполучения такого извещения программы проведения проверок по форме, указанной вприложении № 3 к административному регламенту.
Программа проверок разрабатывается должностнымлицом управления с учетом конструктивных и иных особенностей объектакапитального строительства и выполнения работ по его строительству,реконструкции условий последующей эксплуатации, а также других факторов,подлежащих учету в соответствии с требованиями проектной документации.
Программапроверок составляется с учетом следующего количества проверок за периодстроительства, реконструкции объекта капитального строительства длясоответствующей категории риска строящегося, реконструируемого объекта капитальногостроительства:
а) для категориивысокого риска – не более 12 проверок;
б) для категориизначительного риска – не более 10 проверок;
в) для категорииумеренного риска – не более 7 проверок.
3.2.18. В программе проведения проверокуказываются следующие сведения:
а) наименование работ, подлежащихпроверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительстваобъекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи48 ГрК РФ (далее – проект организации строительства объекта капитальногостроительства);
б) предмет каждой проверки;
в) примерная дата проведения каждойпроверки, определяемая на основании данных проекта организациистроительства;
г) ориентировочные затраты временидолжностного лица управления на проведение каждой проверки;
д) документы, подлежащие представлению припроведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок;
е) должностные лица или работникизастройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство,присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программойпроведения проверок, является обязательным;
ж) категория риска строящегося,реконструируемого объекта капитального строительства.
3.2.19. Программа проведения провероксоставляется в 2 (двух) экземплярах, из которых первый остается в надзорномделе управления, второй – направляется (вручается) застройщику или техническомузаказчику в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подготовки программы.
Второй экземпляр программы вручаетсяуполномоченному представителю технического заказчика или застройщика наосновании соответствующего документа о представительстве. В случае отказаот получения на руки (подписания) экземпляра программы представителемзастройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказнымписьмом с уведомлением.
Застройщик или технический заказчик обязандовести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках,предусмотренных программой проведения проверок.
3.2.20. При назначении более двухдолжностных лиц для осуществления регионального государственного строительногонадзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительствапрограмма проверок разрабатывается такими лицами совместно.
3.2.21. Застройщик, технический заказчик (при наличиитехнического заказчика) обязаны извещать управление об изменении сроковзавершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведенияпроверок, путем направления извещения о сроках завершения работ, подлежащихпроверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме, указанной в приложении № 4 к административному регламенту. Также в управлениес целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение окаждом случае возникновения аварийной ситуации при строительстве, реконструкцииобъекта капитального строительства по форме, указанной в приложении № 5 кадминистративному регламенту.
3.2.22. При получении извещения обизменении сроков окончания предусмотренных проектной документацией работдолжностное лицо управления, назначенное ответственным за осуществлениерегионального государственного строительного надзора, должно внести измененияв программу проведения проверок в течение 7 (семи) рабочих дней с датыполучения такого извещения в соответствии с пунктом 3.2.19 подраздела3.2 раздела II административногорегламента с указанием оснований для внесения изменений.
3.2.23. Направление (вручение) застройщикуили техническому заказчику программы проведения проверок с внесеннымиизменениями осуществляется с учетом положений пункта 3.2.19 подраздела 3.2 раздела IIIадминистративного регламента.
3.2.24. Критерием принятия решения врамках административной процедуры является подача уполномоченным лицомизвещения с приложением документов, указанных в части 5 статьи 52 ГрК РФ, атакже формирование надзорного дела.
3.2.25. Срок исполнения административногодействия – в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения управлениемизвещения о начале работ либо
со дня оформления результатов проведенной проверки по основаниям, указанным впунктах 3.2.9 – 3.2.10 подраздела 3.2 раздела
III
административногорегламента.
3.2.26. Результатами административнойпроцедуры являются:
1) издание распоряжения о назначениидолжностного лица (должностных лиц) управления для осуществления региональногогосударственного строительного надзора либо направление застройщику илитехническому заказчику отказа в приеме извещения о начале строительства;
2) присвоение формируемому делу номера иутверждение программы проверок.
Основания для приостановления исполненияадминистративной процедуры отсутствуют.
3.3. Подготовка и проведение проверки
объекта капитального строительства
3.3.1. Проверки проводятся безформирования ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3.2. Проверки при осуществлениирегионального государственного строительного надзора проводятся на основании:
1) поступления в управление извещения отзастройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство,направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 ГрК РФ, а также обустранении нарушений, об окончании строительства;
2) поступления в управление обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включаяизвещения, направляемые лицами, осуществляющими строительствов соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, информации от органовгосударственной власти (должностных лиц органа государственного надзора),органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами,осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, изсредств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений нормативныхправовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том численарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам,если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей,окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридическихлиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинениетакого вреда;
3) поступления в управление обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти (должностных лиц органагосударственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости внарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости;
4) программы проверок, разрабатываемойуправлением;
5) истечения срока исполнения лицом,подлежащим проверки, выданного управлением предписания об устранении выявленныхнарушений обязательных требований;
6) распоряжения начальника управления опроведении проверки, изданного в соответствии с поручением ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзораза исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалами обращениям;
7) получения отзастройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство,извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срококончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программепроведения проверок.
3.3.3. Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в управление, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах2 и 3 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III административного регламента, не могут служить основанием для проведенияпроверки. Обращения и заявления, направленные заявителем в формеэлектронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.
3.3.4.Основанием для начала административной процедуры является наличие фактов,указанных в пункте 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III административногорегламента.
В случае, еслиоснованием для проведения проверки является истечение срока исполнениязастройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство,предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований,предметом такой проверки может являться только исполнение выданного управлениемпредписания.
3.3.5.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
– подготовкапроекта распоряжения о проведении проверки;
– уведомлениепроверяемого лица о проведении проверки;
– проведениепроверки: документарной проверки, выездной проверки.
3.3.6. При наличии фактов, указанных в пункте 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III административного регламента, должностное лицо управления:
– готовит проект распоряжения о проведении проверки потиповой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в котором дополнительноуказываются наименование и местонахождение объекта капитальногостроительства, в отношении которого соответственно планируется проведениемероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия(далее – распоряжение о проведении проверки);
– согласовываетего с начальником отдела и направляет проект распоряжения на подпись начальникууправления.
Заменадолжностных лиц, участвующих в проверке, изменение срока (дат начала иокончания) ее проведения, предмета или вида проверки оформляются распоряжениемо внесении изменений в распоряжение о проведении проверки.
3.3.7. Срокподготовки и подписания распоряжения о проведении проверки – не позднее чем за4 (четыре) рабочих дня до начала проверки.
В случаепроведения проверки на основании фактов, указанных в подпункте 2 пункта3.3.2 подраздела 3.3 раздела III административного регламента, – всоответствии со сроками, установленными поручением начальника управления всвязи с рассмотрением обращений и заявлений граждан.
В случае, еслитребуется принятие неотложных мер – незамедлительно.
3.3.8.Результатами административного действия являются:
1) распоряжениео проведении проверки;
2) в случаепроведения проверки на основании фактов, указанных в подпункте 2 пункта3.3.2 подраздела 3.3 раздела III административного регламента, –распоряжение о проведении внеплановой проверки, заявление в органпрокуратуры о согласовании проведения выездной проверки и прилагаемые кнему документы.
3.3.9. Приотсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательныхтребований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо офактах, указанных в подпункте 2 пункта3.3.2 подраздела3.3 раздела III административного регламента, уполномоченными должностнымилицами управления может быть проведена предварительная проверка поступившейинформации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры позапросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) улиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводитсярассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющихся в распоряжении управления, при необходимости проводятся мероприятияпо контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанностипо представлению информации и исполнению требований управления. В рамкахпредварительной проверки у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученнойинформации, но представление таких пояснений и иных документов не являетсяобязательным.
При рассмотренииобращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта3.3.2 подраздела 3.3 раздела III административного регламента, должныучитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений изаявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих лиц, допустивших нарушение обязательныхтребований.
По решениюначальника управления проверка прекращается, если после начала проверкивыявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ееорганизации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся вобращении или заявлении.
Управлениевправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе сюридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенныхуправлением в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанныхлиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.3.10.Должностное лицо управления уведомляет застройщика, технического заказчика,лицо, осуществляющее строительство, о проведении проверки посредством врученияуполномоченному представителю застройщика, технического заказчика, лица,осуществляющего строительство (на основании соответствующего документа опредставительстве), или направления копии распоряжения управления опроведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или)посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридическоголица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержитсясоответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в управление,или иным доступным способом.
3.3.11. Срокисполнения административного действия: не позднее чем за 3 (три) рабочихдня до проведения проверки.
3.3.12.Результат административного действия: уведомление застройщика, техническогозаказчика, лица, осуществляющего строительство, о проведении проверки.
Предварительноеуведомление застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющегостроительство, о проведении выездной проверки по основанию, указанному вподпункте 2 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III административногорегламента, не требуется.
В случаепроведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицоуправления (руководитель группы) направляет не позднее чем за 3 (три) рабочихдня до ее проведения уведомление в саморегулируемую организацию о проведениипроверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия еепредставителя при проведении проверки по форме, указанной в приложении № 6 кадминистративному регламенту.
3.3.13. Проверкапроводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.4. Документарная проверка
3.4.1. Предметом документарной проверкиявляются сведения, содержащиеся в документах лица, подлежащего проверке,устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности,документы, используемые при осуществлении им деятельности и связанные сисполнением им обязательных требований, исполнением предписаний управления.
3.4.2. Документарная проверка проводитсяпо местонахождению управления.
3.4.3. В процессе проведения документарнойпроверки должностными лицами управления в первую очередь рассматриваются представленныезастройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство,документы, материалы надзорного дела, в том числе проектная документацияобъекта капитального строительства, акты предыдущих проверок, материалырассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы орезультатах осуществленного регионального государственного строительногонадзора в отношении застройщика, технического заказчика или лица,осуществляющего строительство, имеющиеся в распоряжении управления.
В случае, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении управления, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениезастройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство,обязательных требований, должностное лицо управления подготавливаетмотивированный запрос с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочихдней необходимые пояснения в письменной форме и в установленном порядкенаправляет его застройщику, техническому заказчику или лицу, осуществляющемустроительство. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряженияуправления о проведении проверки.
3.4.4. В течение 10 (десяти) рабочих днейсо дня получения мотивированного запроса застройщик, технический заказчик илилицо, осуществляющее строительство, обязано направить в управление указанныев запросе документы.
3.4.5. Указанныев запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и соответственно подписью застройщика, технического заказчика илилица, осуществляющего строительство, их уполномоченных представителей.Застройщик, технический заказчик или лицо, осуществляющее строительство, вправепредставить указанные в запросе документы в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.6. Не допускается требоватьнотариального удостоверения копий документов, представляемых в управление, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти.
3.4.7. В случае, если в ходе документарнойпроверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленныхзастройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство,документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся в управлении документах и (или) полученнымв ходе осуществления регионального государственного строительного надзора,информация об этом направляется застройщику, техническому заказчику или лицу,осуществляющему строительство, с требованием представить в течение 10 (десяти)рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.8. Застройщик, технический заказчикили лицо, осуществляющее строительство, представляющее в управление поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документахлибо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представитьдополнительно в управление документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.
3.4.9. Должностное лицо управления,которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленныезастройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство,пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов. В случае, если после рассмотрения представленных поясненийи документов либо при отсутствии пояснений управление установит признакинарушения обязательных требований, должностные лица управления вправе провестивыездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать отзастройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство,представления документов и (или) информации, которые были представлены ими входе проведения документарной проверки.
3.4.10. При проведении документарной проверкидолжностные лица управления не вправе требовать у застройщика, техническогозаказчика или лица, осуществляющего строительство, сведения и документы, неотносящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы,которые могут быть получены управлением.
3.5. Выездная проверка
3.5.1. Выезднаяпроверка проводится по местонахождению проверяемого объекта капитальногостроительства.
3.5.2. Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:
1) удостовериться в полноте идостоверности сведений, имеющихся в распоряжении управления документахзастройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство;
2) оценить соответствие деятельностизастройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство,обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия поконтролю.
3.5.3. Выездная проверка начинается спредъявления служебного удостоверения должностными лицами управления,обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица илиуполномоченного представителя застройщика, технического заказчика или лица,осуществляющего строительство, с распоряжением о назначении выездной проверки ис полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Должностные лица управления вправепривлекать к проведению выездной проверки представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, экспертов, экспертные организации, несостоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и неявляющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.5.4. Проверяемое лицо обязанопредоставить должностным лицам управления, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортнымсредствам и перевозимым ими грузам.
3.5.5. В случае, если проведение выезднойпроверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлениемдеятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либов связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностноелицо управления составляет акт о невозможности проведения соответствующейпроверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случаеуправление в течение 3 (трех) месяцев со дня составления акта о невозможностипроведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении вотношении таких лиц выездной проверки без предварительного уведомленияпроверяемого лица.
3.5.6. При проведении проверок должностное лицоуправления осуществляет следующие действия:
1) рассматривает представленные застройщиком,техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, на основаниидоговора с застройщиком или техническим заказчиком, материалы и документы,связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительныеконструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерныесистемы и оборудование), применением строительных материалов (изделий),а также с осуществлением строительного контроля;
2) проводит визуальный осмотр выполненных работ(включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетейинженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование)и примененных строительных материалов (изделий) (далее – выполненныеработы);
3)оформляет результаты проверки;
4)в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, осуществляет действия, направленные напривлечение к административной ответственности лиц, совершивших административныеправонарушения.
Последовательность действий,предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта,определяется должностным лицом управления самостоятельно.
3.5.7. Всоответствии с подпунктом 1 пункта 3.5.6 подраздела 3.5 раздела III административногорегламента должностное лицо управления, уполномоченное на проведение проверки,рассматривает следующие документы:
1) общий и (или) специальный журналы, вкоторых ведется учет выполнения работ;
2) исполнительную документацию, в томчисле акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетейинженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования,оказывающий влияние на безопасность, контроль за выполнением которых неможет быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки илиповреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-техническогообеспечения, инженерных систем и оборудования;
3) акты об устранении нарушений(недостатков) применительно к выполненнымработам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлениирегионального государственного строительного надзора;
4) результаты экспертиз, обследований,лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессестроительного контроля;
5) документы, подтверждающие проведениеконтроля за качеством применяемых строительных материалов;
6) документы, предусмотренные нормативнымиправовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательстваРоссийской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарнойбезопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения,а также требований энергетической эффективности и требований оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов;
7) документы, подтверждающие исполнениепостановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенныхуправлением, или документы, подтверждающие исполнение вступившего в законнуюсилу решения суда.
3.5.8. Должностное лицо управленияпосредством визуального осмотра проверяет:
1) соблюдение требований проектнойдокументации применительно к выполненным работам;
2) устранение нарушений (недостатков)применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведениистроительного контроля и осуществлении регионального государственногостроительного надзора;
3) соблюдение запрета приступать квыполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков),выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении региональногогосударственного строительного надзора;
4) соблюдение иных требований привыполнении работ, установленных проектной документацией, в том числе требованийэнергетической эффективности (за исключением объектов капитальногостроительства, на которые требования энергетической эффективности нераспространяются) и требований оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.5.9. Осуществление проверки может бытьсопряжено с проведением (назначением) управлением экспертизы, обследований,лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительныхматериалов.
3.5.10. Если припроведении проверки выявлен факт начала строительства, реконструкции объектакапитального строительства до подачи извещения
о начале работ либо факт выполнения работ без извещения управленияоб изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, должностноелицо управления вправе привлечь специализированную организацию для проведениятехнического обследования конструкций здания на предмет соответствиявыполненных работ и примененных строительных материалов требованиям проектнойдокументации.
Техническоеобследование конструкций проводится в присутствии застройщика или техническогозаказчика, лица, осуществляющего строительство, должностного лица управления.Один экземпляр документа, отражающего результаты технического обследования,остается в надзорном деле управления.
3.5.11. Срок исполнения административнойпроцедуры – не более 20 (двадцати) рабочих дней.
Результатами исполнения административнойпроцедуры являются:
1) принятие решения;
2) издание распоряжения о проведениипроверки, проведение проверки.
Основания для приостановления исполненияадминистративной процедуры отсутствуют.
3.6. Оформление результатов проверки
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки.
3.6.2. Порезультатам проверки должностным лицом или должностными лицами управления,проводящим(и) проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах потиповой форме, указанной в приложении № 7 к административномурегламенту.
3.6.3. В акте проверки указываются:
1) дата, время иместо составления акта проверки;
2) наименованиеоргана государственного строительного надзора;
3) дата и номерраспоряжения управления;
4) фамилии,имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку;
5) наименованиепроверяемого лица или фамилия, имя и отчество физического лица, а такжефамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время,продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательныхтребований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверокзаписи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи всвязи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателяуказанного журнала;
9) подписидолжностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
В акте проверки дополнительно указываютсянаименование и местонахождение объекта капитального строительства, вотношении которого фактически были проведены мероприятия по контролю.
3.6.4. К актупроверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы илизаключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объясненияработников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность завыявленные нарушения, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии, в том числематериалы фото-, видеосъемки, материалы других установленных способов фиксациидоказательств выявленных нарушений.
В случае, если при проведении проверки использовалисьфото-, видеосъемка, запись об этом вносится в акт проверки.
3.6.5. Составленный по результатам проверки актподписывается всеми должностными лицами управления, участвовавшими в проверке.В случае невозможности подписания акта проверки отдельными должностными лицамиуправления, в акте проверки делается отметка о причине отсутствиясоответствующей подписи.
3.6.6. Один экземпляр акта проверки с копиямиприложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки. Второй экземпляр акта проверки с копиямиприложений помещается в надзорное дело и хранится в установленном порядкев управлении.
3.6.7. В случае отсутствия руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки акт в течение 5 (пяти) рабочих дней со дняего составления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуправления.
3.6.8. При наличии согласия проверяемоголица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках региональногогосударственного строительного надзора акт проверки может быть направленв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. Приэтом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.
3.6.9. Срокисполнения административного действия: оформление и вручение акта –непосредственно после завершения проверки; в случае направления акта заказнымпочтовым отправлением – в течение 5 (пяти) рабочих дней после завершенияпроверки.
Результатадминистративного действия: акт проверки, врученный проверяемому лицу, илинаправленный в адрес проверяемого лица.
3.6.10. Вслучае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех)рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручаетсяпроверяемому под расписку либо направляется в течение 5 (пяти) рабочихдней с момента составления заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (приусловии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуправления.
3.6.11. В случае, если для проведениявнеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органомпрокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которымпринято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.12. Результаты проверки, содержащиеинформацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну,оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.
3.6.13. В случае выявления при проведениипроверки нарушений проверяемым лицом обязательных требований, должностные лицауправления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, обязаны:
1) выдатьпредписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять мерыпо контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фондаРоссийской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документамАрхивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечногофонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры попривлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.6.14. Вслучае, если при проведении проверки установлено, что деятельностьюридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения,индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений,помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимыеи реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги)представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера или такой вред причинен, управление обязанонезамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращениюего причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, егофилиала, представительства, структурного подразделения, индивидуальногопредпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасностьдля жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довестидо сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозыпричинения вреда и способах его предотвращения.
3.6.15.Предписание составляется в двух экземплярах по форме, указанной в приложении №8 к административному регламенту. Первые экземпляры предписания вручаютсязастройщику, техническому заказчику или лицу, осуществляющемустроительство (в зависимости от того, кто в соответствиизаконодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенныенарушения) под расписку, второй экземпляр приобщается к надзорному делу объектакапитального строительства.
В случаевыявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательныхтребований, должностные лица управления, уполномоченные на осуществлениерегионального государственного строительного надзора, при проведениипроверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить всаморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня окончания проведения проверки.
В предписанииуказываются вид нарушения, ссылка на проектную документацию, требования которойнарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетомконструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.Приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительствана указанный срок осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3.6.16. В случаеотказа от получения (подписания) предписания застройщиком, техническимзаказчиком, лицом, осуществляющим строительство, или их уполномоченнымипредставителями, в указанных документах делается отметка об отказе от подписи,после чего предписание направляется по почте заказным письмом с уведомлением втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления предписания.
3.6.17. При выявлении в ходе проверки нарушенийтребований проектной документации лицо, осуществляющее строительство, не должнопродолжать работы до составления акта об устранении выявленных нарушений.
3.6.18. Всоответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ проверяемые субъекты региональногогосударственного строительного надзора вправе вести журнал учета проверок потиповой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009года № 141.
3.6.19. Сведения о результатах проверки заносятсядолжностным лицом управления в соответствующий раздел общего журнала работ, вкотором ведется учет выполнения работ, и в журнал учета проверок юридическоголица, индивидуального предпринимателя, проводимых управлением.
3.6.20. В журнале учета проверокпроверяемого лица должностными лицами управления осуществляется запись опроведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органагосударственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах ипредмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц управления, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок вакте проверки делается соответствующая запись.
3.6.21. После устранения выявленных в ходе проверкинарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет должностному лицу управленияизвещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектакапитального строительства по форме, указанной в приложении№ 9 к административному регламенту.
3.6.22. Проверяемое лицо в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати) днейс даты получения акта проверки вправе представить в управлениев письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениямдокументы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенныекопии либо в согласованный срок передать их в управление. Указанные документымогут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронныхдокументов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписьюпроверяемого лица.
3.6.23. Критерием принятия решений врамках административной процедуры является окончание проверки.
3.6.24. Результатами исполненияадминистративного действия являются:
1) акт проверки с приложениями,оформленный в двух экземплярах;
2) запись в журнале учета проверок опроведенной проверке (при его наличии), а также в общем и (или) специальномжурналах;
3) предписание об устранении нарушений вслучае обнаружения нарушений при проведении проверки и последующее привлечениек административной ответственности в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
3.7. Организация и проведение мероприятий,направленных
на профилактику нарушений обязательных требований
3.7.1. В целях предупреждения нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательныхтребований в области градостроительной деятельности, управление осуществляетмероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии сежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.
3.7.2. В целях профилактики нарушенийобязательных требований управление:
1) обеспечивает размещение в сети Интернет(в том числе на официальном сайте управления http://www.belugsn.ru) переченьнормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в областиградостроительной деятельности, в том числе регулирующих осуществлениерегионального государственного строительного надзора, а также текстов,соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательныхтребований, требований при строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотреноосуществление регионального государственного строительного надзора, в том числепосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы всредствах массовой информации и иными способами. В случае измененияобязательных требований, управление подготавливает и распространяет комментариио содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательныетребования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации по проведениюнеобходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрениеи обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одногораза в год) обобщение практики в сфере осуществления региональногогосударственного строительного надзора на территории Белгородской области иразмещение в сети Интернет (в том числе на официальном сайте управленияhttp://www.belugsn.ru) соответствующих обобщений, в том числе с указаниемнаиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований,с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.7.3 –3.7.5 подраздела 3.7 раздела III административного регламента, если иной порядок неустановлен федеральным законом.
3.7.3. При условии, что иное неустановлено федеральным законом, при наличии у управления сведений оготовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований,полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключениемобращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информацииот органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том,что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан,вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фондаРоссийской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документамАрхивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,научное, культурное значение и входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновениючрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозууказанных последствий, управление объявляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований, предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюпринять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в областиградостроительной деятельности и уведомить об этом в установленный в такомпредостережении срок управление.
3.7.4. Предостережение о недопустимостинарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующиеобязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, атакже информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) проверяемоголица могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требованияпредоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений идокументов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательныхтребований.
3.7.5. Составление и направлениеуправлением предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований, подача проверяемым лицом возражений на такое предостережение и ихрассмотрение, а также уведомление об исполнении такого предостереженияосуществляются в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.
3.7.6. Предостережение о недопустимостинарушений обязательных требований составляется по форме, приведенной вприложении № 10 к административному регламенту.
3.7.7. Решение о направлениипредостережения принимает начальник управления на основании предложенийдолжностного лица управления при наличии сведений, указанных в части 5 статьи8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.7.8. Составление и направлениепредостережения осуществляются не позднее 30 (тридцати) календарных днейсо дня получения должностным лицом управления сведений, указанных в части 5статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.7.9. Предостережение направляется вбумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либоиным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом,включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлениипредостережения, с использованием сети Интернет, в том числе по адресуэлектронной почты лица, в отношении которого осуществляется региональныйгосударственный надзор, указанному соответственно в Едином государственномреестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей, либо посредством размещения на официальном сайте лица, вотношении которого осуществляется региональный государственный надзор, всоставе информации, размещение которой является обязательным в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, либо посредством федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг».
3.7.10. Результатами административнойпроцедуры по организации и проведению мероприятий, направленных напрофилактику нарушений обязательных требований, являются:
1) размещение на официальном сайтеуправления в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельныхчастей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом регионального государственного надзора, тексты соответствующихнормативных правовых актов, обобщений практики осуществления региональногогосударственного надзора, в том числе с указанием наиболее часто встречающихсяслучаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношениимер, которые должны приниматься субъектами надзора, а также рейтинг присвоенныхкатегорий организациям, осуществляющим функции технического заказчика;
2) выдача и (или) направление должностнымлицом управления предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований с предложением принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований.
3.8. Выдачазаключения о соответствии,
отказ в выдаче заключения о соответствии
3.8.1. Основаниемдля проведения проверки законченного строительством объекта является получениеуправлением извещения застройщика или технического заказчика об окончаниистроительства, реконструкции объекта капитального строительства по форме,указанной в приложении № 11 к административному регламенту.
3.8.2. Указанное в пункте 3.8.1 подраздела3.8 раздела III административного регламента извещениенаправляется застройщиком или техническим заказчиком после фактическогоокончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства,устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции,оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работпо строительству, реконструкции объекта капитального строительства, атакже применением строительных материалов (изделий).
3.8.3. Извещение об окончании строительства,реконструкции объекта капитального строительства регистрируется в деньпоступления лицом, ответственным за делопроизводство, в соответствии справилами делопроизводства, в этот же день передается начальнику управления.
3.8.4. Не позднее следующего рабочего дня послерегистрации извещение об окончании строительства, реконструкции передаетсялицом, ответственным за делопроизводство, по поручению начальника управлениялицу, которое распоряжением уполномочено на осуществление региональногогосударственного строительного надзора за объектом строительства.
3.8.5. Проверка назначается должностным лицомуправления в течение 7 (семи) рабочих дней после получения извещения обокончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
3.8.6. При проведении проверки по извещению обокончании строительства соблюдается порядок проведения проверки,предусмотренной пунктами 3.5.7 – 3.5.9 подраздела 3.5 раздела III административного регламента, с учетом следующих требований:
а) о проведении проверки по извещению об окончаниистроительства застройщик (или технический заказчик) уведомляется не позднее чемв течение 3 (трех) рабочих дней до начала ее проведения в порядке, установленномв пункте 3.3.10 подраздела 3.3 раздела III административного регламента;
б) визуальному осмотру подлежит построенный,реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включаяотдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетейинженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудованиеи примененные строительные материалы (изделия);
в) проверке подлежат все акты (предписания, извещения)об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлениирегионального государственного строительного надзора и проведении строительногоконтроля;
г) проверке подлежит наличие и содержаниеисполнительной документации, связанной с выполнением всех работ построительству, реконструкции объекта капитального строительства, в том числеобщие и специальные журналы, в которых осуществляется учет выполненныхработ.
3.8.7. Оформление результатов проверки по извещению обокончании строительства осуществляется в порядке, установленными пунктами 3.6.1– 3.6.24 подраздела 3.6 раздела III административногорегламента.
Акт, составленный по результатам проверки по извещениюоб окончании строительства, является основанием для обращения застройщикаили технического заказчика в управление с заявлением о выдаче заключенияо соответствии.
Акт по результатам проверки оформляется согласноприложению № 7 к административному регламенту.
Заключение о соответствии или решение оботказе в выдаче такого заключения выдается управлением застройщику илитехническому заказчику в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты обращениязастройщика или технического заказчика в управление за выдачей заключения.
3.8.8. Заявление о выдаче заключения о соответствииоформляется согласно приложению № 12 к административному регламенту.
Заявление о выдаче заключения осоответствии может быть направлено в управление в форме электронногодокумента в порядке, установленном пунктами 3.8.24 – 3.8.25 подраздела 3.8раздела III административного регламента.
3.8.9. Заявление о выдаче заключениярегистрируется лицом, ответственным за делопроизводство, в день поступления.
3.8.10. Не позднее следующего рабочего дня заявлениепередается лицом, ответственным за делопроизводство, по поручению начальникауправления лицу, назначенному ответственным за осуществление региональногогосударственного строительного надзора на объекте строительства(реконструкции).
3.8.11. Должностное лицо управления, назначенное дляосуществления регионального государственного строительного надзора, выдаетзаключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции объектакапитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемыхработ требованиям проектной документации либо такие нарушения были устранены додаты окончания проверки и отказывает в выдаче заключения, если были допущенынарушения и такие нарушения не были устранены до даты окончания проверки.
3.8.12. Заключение о соответствии или решение оботказе в выдаче заключения оформляются согласно приложениям№ 13 и № 14 к административному регламентусоответственно.
3.8.13. Заключение о соответствии должносодержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных всостав требований энергетической эффективности объекта капитальногостроительства, и о фактических значениях таких показателей, определенныхв отношении построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз,испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливаетсясоответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности итребованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетическихресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключениеуправления также должно содержать информацию о классе энергетическойэффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствиис законодательством об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности.
3.8.14. Решениеоб отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснованиепричин такого отказа со ссылками на проектную документацию.
3.8.15. Решениеоб отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщикомили техническим заказчиком в судебном порядке.
3.8.16. Заключение о соответствии илирешение об отказе в выдаче заключения составляется в 2 экземплярах, каждый изкоторых подписывается должностным лицом управления, осуществлявшим проверкусоответствия построенного объекта капитального строительства, и утверждаетсяраспоряжением управления.
Первый экземпляр заключения о соответствииили решения об отказе в выдаче такого заключения передается застройщикуили техническому заказчику, второй экземпляр заключения о соответствии илирешения об отказе в выдаче такого заключения остается в надзорном делеуправления.
3.8.17. Решение об отказе в выдаче заключения непрепятствует повторному обращению заявителя за выдачей заключения послеустранения причин, послуживших основанием для принятия должностным лицомуправления, осуществляющим региональный государственный строительный надзор,указанного решения.
3.8.18. Критерием принятия решений врамках административной процедуры является обращение застройщика илитехнического заказчика за выдачей заключения о соответствии, представлениеакта проверки по окончании строительства без замечаний.
3.8.19. Результатом исполнения административнойпроцедуры является выдача заключения о соответствии или решения об отказе ввыдаче такого заключения.
3.8.20. Заключение о соответствии либо решение оботказе в выдаче заключения регистрируются в специальном журнале регистрациизаключений о соответствии либо решений об отказе.
3.8.21. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней с даты обращениязаявителя за выдачей заключения.
3.8.22. Дата выдачи заключения о соответствии являетсядатой прекращения осуществления регионального государственного строительногонадзора на указанном объекте строительства.
3.8.23.Осуществление регионального государственного строительного надзора прекращаетсябез выдачи заключения о соответствии в следующих случаях:
– внесенияизменений в законодательство Российской Федерации или проектнуюдокументацию и разрешение на строительство, исключающих основание дляисполнения управлением государственной функции по осуществлениюрегионального государственного строительного надзора при строительстве,реконструкции объекта капитального строительства;
– заявлениязастройщика или технического заказчика о прекращении строительства,реконструкции объекта капитального строительства;
– вступивших взаконную силу постановлений (решений) судов Российской Федерации в отношенииобъектов капитального строительства (признание права собственности, признаниеобъекта самовольной постройкой).
Осуществлениерегионального государственного строительного надзора прекращается на основаниираспоряжения начальника управления с указанием соответствующих оснований.
3.8.24. Заявление о выдаче заключения осоответствии и прилагаемые к нему документы могут быть направлены вуправление в форме электронного документа (комплекта электронных документов),подписанного (подписанных) электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций).
3.8.25. Регистрация и обработкапоступающих в управление электронных документов осуществляется должностнымлицом управления, ответственным за делопроизводство. Полученныйэлектронный документ регистрируется в соответствии с правиламиделопроизводства.
3.8.26. Результатом административнойпроцедуры является заключение о соответствии либо решение об отказе ввыдаче заключения.
3.9.Осуществление регионального государственного
строительногонадзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,указанных в части 1.1 статьи 54 ГрК РФ
3.9.1. Вотношении объектов капитального строительства, указанных в части 1.1статьи 54 ГрК РФ, региональный государственный строительный надзоросуществляется в форме выездной проверки.
Основаниявыездной проверки:
1) подпункт «б»пункта 2, подпункты «б» или «в» пункта 3 части 5 статьи 54 ГрК РФ;
2) обращения изаявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органагосударственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о нарушении при строительстве, реконструкции объектовкапитального строительства, не указанных в части 1 статьи 54 ГрК РФ,установленных правилами землепользования и застройки, документацией попланировке территории предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований кпараметрам объектов капитального строительства, установленных ГрК РФ, другимифедеральными законами.
Региональныйгосударственный строительный надзор осуществляется с даты поступления вуправление обращений, заявлений, информации, указанных в настоящем пункте(далее – обращение).
Обращения, непозволяющие установить лицо, обратившееся в управление, не могут служитьоснованием для начала осуществления регионального государственногостроительного надзора.
3.9.2. Приналичии фактов, указанных в пункте 3.9.1 подраздела 3.9 раздела III административного регламента, должностное лицо управления готовит проектраспоряжения о проведении проверки и направляет его на подпись начальникууправления.
По основаниям, указанным в пункте 3.9.1подраздела 3.9 раздела III административного регламента, проведениевнеплановой выездной проверки осуществляется по согласовыванию с органомпрокуратуры.
В случаеорганизации выездной проверки по основанию, указанному в подпункте «б»пункта 2 части 5 статьи 54 ГрК РФ, должностное лицо управления извещает органпрокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ.
Заменадолжностных лиц, участвующих в проверке, изменение срока (дат начала иокончания) ее проведения, предмета или вида проверки оформляются распоряжениемо внесении изменений в соответствующее распоряжение о проведении проверки.
3.9.3.Должностное лицо управления уведомляет застройщика о проведении проверкипосредством вручения или направления копии распоряжения управления о проведениипроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или)посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты застройщика,если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вуправление, или иным доступным способом.
О проведениивыездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведениякоторой указаны в подпункте «б» пункта 2 части 5 статьи 54 ГрК РФ, проверяемоелицо уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любымдоступным способом по форме, указанной в приложении № 15 к административномурегламенту.
Выездная проверка по основанию, указанномув подпункте «б» пункта 2 части 5 статьи 54 ГрК РФ, может быть проведенауправлением незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке,установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.9.4. Припроведении проверки должностное лицо управления проверяет:
– наличиеразрешения на строительство и соответствие (несоответствие) объектакапитального строительства требованиям, указанным в разрешениина строительство, в случае, если для строительства или реконструкцииобъекта капитального строительства требуется выдача разрешения настроительство;
– фактсоответствия (несоответствия) объекта капитального строительства предельнымпараметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,установленным правилами землепользования и застройки, документацией попланировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, установленным действующим законодательством, вслучае, если для строительства или реконструкции объекта капитальногостроительства не требуется выдача разрешения на строительство.
3.9.5. Порезультатам проверки должностное лицо управления составляет акт проверки поустановленной форме в 3 (трех) экземплярах.
К акту проверкимогут прилагаться объяснения застройщика, на которого возлагаетсяответственность за соблюдение обязательных требований, в том числе материалыфото-, видеосъемки, материалы других установленных способов фиксациидоказательств выявленных нарушений.
3.9.6. В случае,если по результатам проведенной проверки управлением выявлен факт осуществлениястроительства или реконструкции объекта капитального строительства безразрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства илиреконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такогоразрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительстватребованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если длястроительства или реконструкции объекта капитального строительства нетребуется выдача разрешения на строительство, – факт несоответствия объектакапитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, установленным правиламиземлепользования и застройки, документацией по планировке территории, илиобязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства,установленным ГрК РФ, другими федеральными законами, управление в срок непозднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проверки направляет ворган местного самоуправления по местонахождению такого объектакапитального строительства или в случае нахождения объекта капитальногостроительства на межселенной территории – в орган местного самоуправлениямуниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки сприложением документов, подтверждающих соответствующий факт. Форма уведомленияо выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающихналичие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствиис частью 3 статьи 55.32 ГрК РФ.
3.9.7. Критерием принятия решения в рамкахадминистративной процедуры является наличие оснований, указанных в пункте 3.9.1подраздела 3.9 раздела III административного регламента.
Срок административной процедуры: не более20 (двадцати) рабочих дней с даты наступления событий, указанных в пункте 3.9.1подраздела 3.9 раздела III административногорегламента.
3.9.8. Результаты проведенной проверки,указанные в пункте 3.9.5 подраздела 3.9 раздела III административного регламента, могут быть обжалованызастройщиком в судебном порядке.
3.9.9.Результатами настоящей административной процедуры являются:
1)зафиксированные в акте проверки факты нарушений либо сведения об ихотсутствии;
2)информирование органов местного самоуправления о фактах выявленных нарушений,что отражается в уведомлении о выявлении самовольной постройки.
Приостановлениенастоящей административной процедуры не предусмотрено.
IV . Порядок иформы контроля за осуществлением
регионального государственного надзора
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением
и исполнением должностными лицами органа региональногогосударственного надзора положений административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюрегионального государственного надзора, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами приосуществлении регионального государственного строительного надзора, и принятиемрешений осуществляется начальником управления, первым заместителем начальникауправления, заместителями начальника управления – начальниками отделов.
4.1.2. Текущий контроль за осуществлениемрегионального государственного строительного надзора включает:
1) контроль за соблюдениемпоследовательности административных процедур (действий) осуществлениярегионального государственного строительного надзора и принятием решенийдолжностными лицами управления (далее – контроль последовательности действий);
2) контроль за полнотой и качествомосуществления регионального государственного строительного надзора (далее –контроль качества).
4.1.3. Периодичность осуществлениятекущего контроля устанавливается начальником управления.
4.1.4. По результатам текущего контроля заосуществлением регионального государственного строительного надзора вуправлении ведется учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицамислужебных обязанностей, проводятся соответствующие служебные расследованияи принимаются в отношении таких лиц меры в соответствиис законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества осуществления региональногогосударственного надзора, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством осуществления регионального государственного надзора
4.2.1. Плановые проверки полноты икачества осуществления регионального государственного строительного надзора натерритории Белгородской области проводятся заместителями начальника управления– начальниками отделов в сроки, устанавливаемые начальником управления(но не реже одного раза в три года).
4.2.2. Внеплановые проверки полноты икачества осуществления регионального государственного строительного надзорамогут проводиться по поручению начальника управления и в случаепоступления обращений, содержащих жалобы на действия (бездействие) или решениядолжностных лиц управления.
4.2.3. По поручению начальника управлениявнеплановые проверки проводятся заместителями начальника управления –начальниками отделов в срок, указанный в поручении.
4.2.4. В случае поступления обращений,содержащих жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лицуправления, внеплановые проверки проводятся начальником управления в течение 20(двадцати) календарных дней с момента регистрации обращения в управлении.
4.2.5. Контроль качества осуществляетсяпутем проведения анализа материалов, полученных в результате осуществлениярегионального государственного строительного надзора, и анализа решений,принятых на основе этих материалов.
4.3. Ответственность должностных лиц органарегионального государственного надзора за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления
регионального государственного надзора
4.3.1. Должностные лица управления зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходеосуществления регионального государственного строительного надзора, несутответственность, установленную законодательством Российской Федерациии законодательством Белгородской области о государственной гражданскойслужбе.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за исполнением государственной функции, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за осуществлениемрегионального государственного строительного надзора может осуществляться состороны юридических лиц и граждан, их объединений и организаций путемнаправления в управление:
– предложений о совершенствованиинормативных правовых актов, регламентирующих осуществление региональногогосударственного строительного надзора должностными лицами управления;
– сообщений о нарушении законов и иныхнормативных правовых актов, недостатках в работе управления, их должностныхлиц;
– жалоб по фактам нарушения должностнымилицами управления прав, свобод или законных интересов граждан.
V .Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, осуществляющего
региональный государственный надзор, а также егодолжностных лиц
5.1. Информациядля заинтересованных лиц
об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование
действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходеосуществления регионального государственного надзора
5.1.1.Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходеосуществления регионального государственного строительного надзора, путемписьменного обращения (жалобы), в том числе в форме электронного документа, атакже в устной форме (при личном приеме) в управление, в вышестоящиеорганы и органы прокуратуры.
5.1.2. Обращения(жалобы) рассматриваются ответственными должностными лицами в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
Обращения,содержащие жалобы на нарушение должностными лицами управления требований кслужебному поведению государственного гражданского служащего Белгородскойобласти, на коррупционные проявления при принятии решений в ходе осуществлениярегионального государственного строительного надзора, осуществлении действийили бездействия, рассматриваются уполномоченными должностными лицами управленияв течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня регистрации письменногообращения.
5.1.3.Письменное обращение физических и юридических лиц (жалоба) на действия(бездействие) уполномоченного должностного лица управления содержит либонаименование органа, в который они направляют письменное обращение, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии)заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявленияили жалобы, личную подпись и дату.
5.1.4. Кобращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные обстоятельства.
5.1.5.Должностные лица управления, уполномоченные на рассмотрение жалоб:
– обеспечиваютобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случаенеобходимости – с участием заинтересованного лица, направившего жалобу, или егозаконного представителя;
– вправезапрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в другихгосударственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностныхлиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия;
– по результатамрассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица;
– по результатамрассмотрения дают письменный ответ по существу поставленных в обращении(жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федеральногозакона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации»;
– уведомляютгражданина или организацию о направлении обращения (жалобы) на рассмотрение вдругой государственный орган, орган местного самоуправления или иномудолжностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1.Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходеосуществления регионального государственного строительного надзора, действияили бездействие должностных лиц управления.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований
дляприостановления рассмотрения жалобы и случаев,
в которых ответна жалобу не дается
5.3.1. Основанийдля приостановления рассмотрения обращения (жалобы) заинтересованного лица илиего законного представителя не имеется.
5.3.2 В случае,если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица,направившего обращение (жалобу), или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращениисодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающемили совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствиис его компетенцией.
5.3.3. Обращениезаинтересованного лица или его законного представителя, в котором обжалуетсясудебное решение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращаетсяуказанным лицам с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.4.Управление или должностное лицо управления при получении письменного обращения(жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации обращения(жалобы) сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом.
5.3.5. В случае,если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения,заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованномулицу, направившему обращение.
5.3.6. В случаеесли в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, накоторый ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в управление или одному и тому жедолжностному лицу управления. О данном решении в течение 3 (трех) рабочих днейсо дня регистрации обращения уведомляется заинтересованное лицо, направившееобращение.
5.3.7. В случае,поступления в управление письменного обращения, содержащего вопрос, ответ накоторый размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального законаот 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации» на официальном сайте управления в сети Интернет,заинтересованному лицу, направившему обращение, в течение 7 (семи) дней со днярегистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в сетиИнтернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, приэтом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
5.3.8. В случае,если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов немог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направитьобращение в управление.
5.4. Основаниядля начала процедуры
досудебного(внесудебного) обжалования
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяписьменное или устное обращение заинтересованного лица в управление.
5.5. Правазаинтересованных лиц на получение
информации идокументов, необходимых для обоснования
и рассмотренияжалобы
5.5.1.Заинтересованные лица вправе получать в управлении информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранееподанные заинтересованными лицами в управление, выдаются по их просьбе в видевыписок или копий.
5.6. Органыгосударственной власти и должностные лица,
которым можетбыть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, органыгосударственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобылица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке
5.6.1. Жалобазаинтересованных лиц может быть адресована в управление, в вышестоящиеорганы и органы прокуратуры.
5.7. Срокирассмотрения жалобы
5.7.1. Срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) календарных дней со дняее регистрации.
В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации», начальник управления вправе продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на 30 (тридцать) календарных дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо,направившее обращение.
5.8. Результатдосудебного (внесудебного) обжалования
применительно ккаждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. Порезультатам рассмотрения жалобы ответственное должностное лицо управления принимаетрешение об удовлетворении требований заинтересованного лица и о признаниинеправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе вудовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заинтересованному лицу.
Ответ наобращение направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, поступившем в управление вформе электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении, поступившем в управление в письменной форме.
Первый заместитель начальника управления государственного строительного надзора Белгородской области |
А.Н. Анисимов |
| Приложение № 1 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма извещения
Оформляется на бланке организации
ИЗВЕЩЕНИЕ №____________
О НАЧАЛЕСТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА
_______________________ «___» _____________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик (техническийзаказчик)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество1,адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
________________________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации,членом которой является, 2 – для индивидуальных предпринимателей июридических лиц;________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество1,паспортные данные, адрес места жительства, телефон/факс – для физических лиц,не являющихся индивидуальными предпринимателями)
2. Объект капитальногостроительства
________________________________________________________________________________
(наименование объектакапитального строительства в соответствии с разрешением
________________________________________________________________________________
на строительство, краткиепроектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,
________________________________________________________________________________
если разрешение выдано на этапстроительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объектакапитального строительства
________________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитальногостроительства)
4. Разрешение на строительствообъекта капитального строительства
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, орган или организация, еговыдавшие, срок действия)
5.Положительное заключение экспертизы проектной документации
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, орган илиорганизация, его утвердившие)
6.Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектнойдокументации, если проектная документация объекта капитального строительстваподлежит государственной экологической экспертизе
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, органисполнительной власти, его утвердивший, срок действия)
7. Начало строительства,реконструкции ________________________________________
(дата начала работ)
8. Окончание строительства,реконструкции _____________________________________
(дата окончания работ)
9. Переченьиндивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющихстроительство, привлеченных застройщиком или техническим заказчиком наосновании договора, с указанием наименований и реквизитов саморегулируемыхорганизаций, членами которых они являются_________________________________________
________________________________________________________________________________
10. Приложения:
________________________________________________________________________________
(документы, прилагаемые к извещению в соответствии счастью 5 статьи 52
________________________________________________________________________________
Градостроительного кодекса Российской Федерации)
________________________________ _________________________________________
(должность) (подпись)(расшифровка подписи)
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
1 Указывается при наличии.
2 За исключением случаев, когдачленство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства не требуется.
| Приложение № 2 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма распоряжения
о назначении должностных лиц
Оформляется на бланке управления
государственного строительного
надзора Белгородской области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
«___»___________ 20__ года №____________
____________________
(место составления)
О назначениидолжностных лиц для осуществления регионального государственного строительногонадзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства__________________________________________________________
(наименованиев соответствии с разрешением на строительство)
поадресу:_______________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объектакапитального строительства)
В целяхосуществления государственного строительного надзора при строительстве(реконструкции) объекта капитального строительства__________________________________
____________________________________________________________________ (наименование в соответствии сразрешением на строительство)
поадресу:_______________________________________________________________________.
(почтовый или строительный адрес объектакапитального строительства)
1. Назначить следующих должностныхлиц______________________________________
(должность, Ф.И.О.)
ответственными за осуществлениерегионального государственного строительного надзора при строительствереконструкции)__________________________________________________
(наименование в соответствии с разрешением настроительство)
поадресу:_______________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объектакапитального строительства)
2.__________________________________разработать программу проведения проверок
(должность,Ф.И.О.)
при строительстве(реконструкции) объекта капитального строительства, указанного в пункте 1настоящего распоряжения.
3._______________________________________________проводитьпроверки в случаях,
(должность,Ф.И.О.)
установленных частью 5 статьи 54Градостроительного кодекса Российской Федерации:
получения отзастройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство,извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранениинарушений, об окончании строительства (реконструкции) объекта капитальногостроительства;
на основаниипрограммы проверок;
получения отзастройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство,извещения о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;
получения отлица, осуществляющего строительство, извещения о случаях возникновенияаварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
истечения срокаисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органомгосударственного строительного надзора предписания об устранении выявленныхнарушений обязательных требований;
на основанииобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лицоргана государственного надзора), органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений техническихрегламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации привыполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемымстроительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вредажизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществуфизических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществулибо повлекли причинение такого вреда;
на основанииобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лицоргана государственного надзора), органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости внарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости;
наличия приказа(распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственногостроительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии споручением Президента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям.
4. Послеполучения извещения застройщика или технического заказчика об окончании(реконструкции) объекта капитальногостроительства__________________________________
(должность, Ф.И.О)
провестипроверку законченного строительством объекта капитального строительства иподготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, или решение об отказе в выдаче такого заключения.
5. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на_________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
(должность лица, издающего распоряжение) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | ||
|
Приложение № 3 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
| ||||
Форма программы проведения проверок
Оформляется на бланке управления
государственного строительного
надзора Белгородской области
| УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (руководитель либо лицо, исполняющее его обязанности, либо лицо, которое в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей курирует осуществление государственного строительного надзора) ___________________________________ (подпись, расшифровка подписи) ___________________________________ (дата) |
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
Номер дела ____________ Экземпляр№____
1. Застройщик (технический заказчик)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество1,адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
________________________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации,членом которой является, 2 – для индивидуальных предпринимателей июридических лиц;________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество1,паспортные данные, адрес места жительства, телефон/факс – для физических лиц, неявляющихся индивидуальными предпринимателями)
2. Объект капитальногостроительства
________________________________________________________________________________
(наименование объектакапитального строительства в соответствии с разрешением
________________________________________________________________________________
на строительство, краткиепроектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,
________________________________________________________________________________
если разрешение выдано на этапстроительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объектакапитального строительства
________________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитальногостроительства)
4. Разрешениена строительство объекта капитального строительства _______________
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, орган или организация, еговыдавшие, срок действия)
5.Положительное заключение экспертизы проектной документации
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, орган илиорганизация, его утвердившие)
6. Положительноезаключение государственной экологической экспертизы проектной документации,если проектная документация объекта капитального строительства подлежитгосударственной экологической экспертизе
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, органисполнительной власти, его утвердивший, срок действия)
7. Начало строительства,реконструкции ________________________________________
(дата начала работ)
8. Окончание строительства,реконструкции _____________________________________
(дата окончания работ)
9. Категорияриска объекта капитального строительства (в случаях, установленныхзаконодательством)_______________________________________________________________
(высокий, значительный, умеренныйили иной риск)
10. Основаниядля внесения изменений в программу проведения проверок
________________________________________________________________________________
(заполняется в случае внесенияизменений)
№ п/п
| Наименование работ (описание этапа работ), подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства | Предмет проверки | Срок проведе-ния каждой провер-ки3 | Продолжи-тельность проверки | Документы, подлежащие представле-нию при проведении проверок, преду-смотренных программой проведения проверок | Должностные лица застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||||
|
|
|
|
|
|
| |||||
|
|
|
|
|
| ||||||
| (должность лица, разработавшего программу проверок) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | ||||||
|
Согласовано: |
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
| ||||||
| (лицо, назначенное ответственным за исполнение распоряжения о назначении ответственного за осуществление государственного строительного надзора по объекту) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | ||||||
Экземпляр программыполучил:____________________________________________________
(заполняется представителем застройщика
________________________________________________________________________________
или технического заказчика с указанием реквизитовдокумента о представительстве)
______________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«____»_____________ 20__ года
1 Указывается при наличии.
2 За исключением случаев, когдачленство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитальногоремонта и сноса объектов капитального строительства не требуется.
3 Даты проведения проверок всоответствии с проектом организации строительства илиорганизационно-технологической схемой, определяющей последовательностьвозведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций,установленных в календарном плане строительства, сроки завершениястроительства, реконструкции объекта капитального строительства или егоотдельных частей (элементов), включая подготовительный период.
|
Приложение № 4 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма извещения
Оформляется на бланке организации
ИЗВЕЩЕНИЕ №_____________
О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯРАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ,
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА
________________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственногостроительного надзора)
_______________________ «___» ___________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик (техническийзаказчик)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество1,адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
________________________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации,членом которой является, 2 – для индивидуальных предпринимателей июридических лиц;________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество1,паспортные данные, адрес места жительства, телефон/факс – для физических лиц, неявляющихся индивидуальными предпринимателями)
2. Объект капитальногостроительства
________________________________________________________________________________
(наименование объектакапитального строительства в соответствии с разрешением
________________________________________________________________________________
на строительство, краткиепроектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,
________________________________________________________________________________
если разрешение выдано на этапстроительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объектакапитального строительства
________________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительствообъекта капитального строительства
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, орган или организация, еговыдавшие, срок действия)
5. Положительноезаключение экспертизы проектной документации
________________________________________________________________________________
(номер заключения и дата его выдачи, орган илиорганизация, его утвердившие3;
заключение главного инженера проекта4)
6. Положительноезаключение государственной экологической экспертизы проектной документации,если проектная документация объекта капитального строительства подлежитгосударственной экологической экспертизе
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, органисполнительной власти, его утвердивший, срок действия)
7. Наименованиеи дата завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программойпроведения проверок
________________________________________________________________________________
(наименование и дата завершения работ)
8. Наименованиеи фактическая дата завершения работ
________________________________________________________________________________
(наименование и дата завершения работ)
|
|
|
|
|
(представитель застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, реконструкцию) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
«____»_____________ 20__ года
Отметка об ознакомлении:
(заполняется должностным лицомзастройщика или технического заказчика при направлении извещения лицом,осуществляющим строительство на основании договора)
|
|
|
|
|
(должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
«____»_____________ 20__ года
1 Указывается при наличии.
2 За исключением случаев, когдачленство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства не требуется.
3 Указываются в том числезаключения экспертиз, выданных в ходе экспертного сопровождения, в соответствиис частями 3.9, 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4 В случае утверждения застройщикомили техническим заказчиком изменений, внесенных в проектную документацию всоответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
|
Приложение № 5 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма извещения
Оформляется на бланке организации
ИЗВЕЩЕНИЕ№____________
О ВОЗНИКНОВЕНИИАВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТАКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ___________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственногостроительного надзора)
_______________________ «___» ___________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик (техническийзаказчик)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество1,адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
________________________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации,членом которой является, 2 – для индивидуальных предпринимателей июридических лиц; ________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество1,паспортные данные, адрес места жительства, телефон/факс – для физических лиц, неявляющихся индивидуальными предпринимателями)
2. Объект капитальногостроительства
________________________________________________________________________________
(наименование объектакапитального строительства в соответствии с разрешением
________________________________________________________________________________
на строительство, краткиепроектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,
________________________________________________________________________________
если разрешение выдано на этапстроительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объектакапитального строительства
________________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитальногостроительства)
4. Разрешение на строительствообъекта капитального строительства
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, орган или организация, еговыдавшие, срок действия)
5.Положительное заключение экспертизы проектной документации
________________________________________________________________________________
(номер заключения и дата его выдачи, орган илиорганизация, его утвердившие3; заключение главного инженера проекта4)
6.Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации,если проектная документация объекта капитального строительства подлежитгосударственной экологической экспертизе
________________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, органисполнительной власти, его утвердивший, срок действия)
7. Описание аварийной ситуации :___________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
|
|
|
|
(должность лица, осуществляющего строительство, реконструкцию) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство, реконструкцию
являющегося юридическимлицом)
«____»_____________ 20__ года
|
|
|
|
|
(должность лица застройщика или технического заказчика) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
«____»_____________ 20__ года
| Приложение № 6 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма уведомления
Оформляется на бланке управления
государственного строительного
надзора Белгородской области
УВЕДОМЛЕНИЕ №_____________
о проведении проверкииндивидуального предпринимателя
или юридическоголица, являющегося членом
саморегулируемойорганизации
| « |
| » |
| 20 |
| г. |
(место составления) |
|
|
|
|
|
|
|
Настоящимуведомляется _____________________________________________________
(саморегулируемая организация в области строительства, реконструкции,
________________________________________________________________________________
капитального ремонта и сносаобъектов капитального строительства)
о проведении проверки вотношении:
_______________________________________________________________________________,
( Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя или наименование и организационно-правовая форма юридическоголица, являющегося членом СРО)
осуществляющего строительство(реконструкцию) объекта капитального строительства
_______________________________________________________________________________,
(наименование объектакапитального строительства)
расположенного по адресу:
________________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адресобъекта капитального строительства)
Срок проведенияпроверки
с «____»___________ 20__ г. по «____» ___________ 20__ г.
Предмет проверки
________________________________________________________________________________
(указывается перечень работ,документов, иные вопросы, подлежащие проверке; проверка выполнения ранее выданного предписания;проверка законченного строительством(реконструкцией) объекта капитального строительства и т.п.)
|
|
|
|
|
(должность представителя органа государственного строительного надзора) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
| Приложение № 7 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма акта проверки
Оформляется на бланке управления
государственного строительного
надзора Белгородской области
| « |
| » |
| 20 |
| г. | |
(место составления акта) |
| (дата составления акта) |
| |||||
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
№ |
|
Поадресу/адресам:___________________________________________________________
(место проведения проверки)
Наосновании:_______________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
«___» ______ 20___ г. с ___ час.___мин.до___час.___мин. Продолжительность____________
«___» ______ 20___ г. с ___ час.___мин. до___час.___мин.Продолжительность_____________
(заполняется в случае проведения проверокфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридическоголица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя понескольким адресам)
Общая продолжительностьпроверки:___________________________________________
(рабочихдней/часов)
Актсоставлен:______________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля(надзора) или органа муниципального контроля)
Скопией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется припроведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номеррешения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласованияпроверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; вслучае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организацийуказываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должностиэкспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитовсвидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшегосвидетельство)
При проведениипроверки присутствовали:______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (вслучае проведения проверки члена саморегулируемой организации),присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведенияпроверки:
выявлены нарушенияобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустившихнарушения)
выявленынесоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (суказанием положений (нормативных) правовых актов):____________________
выявленыфакты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданныхпредписаний):___________________________________________________________________
нарушенийне выявлено
Запись в журнал учетапроверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимыхорганами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего) |
| (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Журнал учета проверокюридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего) |
| (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Прилагаемые какту документы:_______________________________________________
Подписи лиц, проводившихпроверку:__________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию актасо всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя,
его уполномоченного представителя)
« |
| » |
| 20 |
| г. |
(подпись)
Пометка об отказеознакомления с актом проверки:
________________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),проводившего проверку)
| Приложение № 8 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма предписания
Оформляется на бланке управления
государственного строительного
надзора Белгородской области
Предписание №________________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Номер дела__________ Экземпляр № ___ «___» ___________ 20___г.
(место составления)
Выдано____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование застройщика,технического заказчика, лица, осуществляющего
строительство с указанием адресаместа жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя, ОГРН, ИНН,местонахождение юридического лица)
в отношении строительства,реконструкции___________________________
(ненужное зачеркнуть)
объектакапитального строительства: _________________________________________________________,
(наименование объекта капитальногостроительства)
расположенногопо адресу: ________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объектакапитального строительства)
По результатам проведенной проверки на основании распоряжения от «___»_________ 20__ г. № __________ составлен акт № ____ от «___»__________ 20__ г.
и установлено, что индивидуальнымпредпринимателем, юридическим лицом_____________
________________________________________________________________________________
(наименованиезастройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство
(в зависимости от того,кто допустил нарушения))
допущены и предписываются к устранению следующие нарушения:
№ п/п | Описание, характер, конкретный вид нарушений | Ссылки на статьи (пункты, части статей) нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены | Предписываемые меры по устранению выявленного нарушения | Срок устранения выявленного нарушения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или техническийзаказчик либо лицо, осуществляющее строительствона основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, несет административную ответственность,предусмотренную частью 6 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или техническийзаказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора),обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжениюработ до устранения выявленных недостатков.
О выполнениинастоящего предписания в срок до «___»____________ 20__ г.уведомить_______________________________________________________________________
(наименование, адрес органагосударственного строительного надзора)
Лицо, выдавшеепредписание:
|
|
|
|
|
(должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
Экземплярпредписания получил
________________________________________________________________________________________________
(заполняется представителемзастройщика, технического заказчика,
________________________________________________________________________________________________
лица, осуществляющегостроительство (в зависимости от того, кому вручено предписание)
|
|
|
|
|
(должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
«____»_____________ 20__ года
| Приложение № 9 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма извещения
Оформляется на бланкеорганизации
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ________________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственногостроительного надзора)
_______________________ «___»___________ 20__ г.
(место составления)
1.Застройщик (технический заказчик)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество1, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуальногопредпринимателя,
____________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
____________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации,членом которой является, 2 – для индивидуальных предпринимателей июридических лиц;____________________________________________________________________
фамилия, имя,отчество1, паспортные данные, адрес места жительства, телефон/факс –для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)
2.Объект капитального строительства
____________________________________________________________________
(наименованиеобъекта капитального строительства в соответствии с разрешением
____________________________________________________________________
настроительство, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства,реконструкции,
____________________________________________________________________
если разрешениевыдано на этап строительства, реконструкции)
3.Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитальногостроительства)
4.Разрешение на строительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, орган или организация, еговыдавшие, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектнойдокументации
____________________________________________________________________
(номер заключения и дата его выдачи, орган илиорганизация, его утвердившие3;
заключение главного инженера проекта4)
6. Положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации, если проектная документацияобъекта капитального строительства подлежит государственной экологическойэкспертизе
____________________________________________________________________
(номер и датавыдачи, орган исполнительной власти, его утвердивший, срок действия)
7.Вид нарушения ___________________________________________________________
(описание нарушения, номер и дата предписания обустранения нарушения)
8.Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием _____________________
(дата)
9.Фактическая дата устранения нарушения _____________________________________
(дата)
10.Приложения на ________ листах:
____________________________________________________________________
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,
____________________________________________________________________
прилагаемых к настоящему извещению)
|
|
|
|
|
(представитель застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, реконструкцию) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
«____»_____________ 20__ года
Отметка об ознакомлении:
(заполняетсядолжностным лицом застройщика или технического заказчика при направленииизвещения лицом, осуществляющим строительство на основании договора)
|
|
|
|
|
(должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
«____»_____________ 20__ года
1 Указывается приналичии.
2 За исключениемслучаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерныхизысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительстване требуется.
3 Указываются втом числе заключения экспертиз, выданных в ходе экспертного сопровождения, всоответствии с частями 3.9, 3.10 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
4 В случаеутверждения застройщиком или техническим заказчиком изменений, внесенных впроектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
| Приложение № 10 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма предостережения
Оформляется на бланкеуправления
государственногостроительного
надзора Белгородской области
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ №__________
о недопустимости нарушения обязательных требований
| « |
| » |
| 20 |
| г. |
(место составления) |
|
|
|
|
|
|
|
В период с ______________________ по______________________ проведена проверка
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя,отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,реконструкции)
____________________________________________________________________
(указание на обязательные требования, нормативныеправовые акты, включая
их структурные единицы, предусматривающие указанныетребования)
____________________________________________________________________
(информация о том, какие действия (бездействие)юридического лица, индивидуального
предпринимателя приводят или могут привести кнарушению обязательных требований, или другие сведения, содержащиеся вобращениях (заявлениях) граждан, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей8.2 Федерального закона от 28 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля»,
ПРЕДОСТЕРЕГАЮ
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя,
должностного лица, занимаемая должность, место работы)
онедопустимости указанных нарушений закона и разъясняю (предупреждаю), что занарушение обязательных требований в области градостроительной деятельности, атакже за их несоблюдение административная ответственность в соответствии сзаконодательством РоссийскойФедерации__________________________________________
____________________________________________________________________
(разъясняется возможная административнаяответственность за нарушение обязательных требований)
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательныхтребований (требований), установленных нормативными правовыми актами____________________________________
____________________________________________________________________
(указываются конкретные положения нормативногоправового акта)
2. Направить в управление государственногостроительного надзора Белгородской области уведомление об исполнениипредостережения в срок1 до «____» __________ 20___ г. (не менее 60дней со дня направления предостережения).
Уведомление об исполнении предостережения, а такжевозражения представляются или направляются в управление государственногостроительного надзора Белгородской области.
|
|
|
|
|
(должность лица, принявшего решение о направлении предостережения) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
1 Н е менее 60 дней со дня направления предостережения.
| Приложение № 11 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма извещения
Оформляется на бланкеорганизации
ИЗВЕЩЕНИЕ №____________
ОБ ОКОНЧАНИИСТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА____________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственногостроительного надзора)
_______________________ «___»___________ 20__ г.
(место составления)
1.Застройщик (технический заказчик)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество1, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуальногопредпринимателя,
____________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
____________________________________________________________________
наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридическоголица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации,членом которой является, 2 – для индивидуальных предпринимателей июридических лиц;________________________________________________________________________________
фамилия, имя,отчество1, паспортные данные, адрес места жительства, телефон/факс –для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)
2.Объект капитального строительства
____________________________________________________________________
(наименованиеобъекта капитального строительства в соответствии с разрешением
____________________________________________________________________
настроительство, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства,реконструкции,
____________________________________________________________________
если разрешениевыдано на этап строительства, реконструкции)
3.Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитальногостроительства)
4.Разрешение на строительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, орган или организация, еговыдавшие, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектнойдокументации
____________________________________________________________________
(номер заключения и дата его выдачи, орган илиорганизация, его утвердившие3; заключение главного инженера проекта4)
6. Положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации, если проектная документацияобъекта капитального строительства подлежит государственной экологическойэкспертизе
____________________________________________________________________
(номер и датавыдачи, орган исполнительной власти, его утвердивший, срок действия)
7.Начало строительства, реконструкции ________________________________________
(дата начала работ)
8.Окончание строительства, реконструкции _____________________________________
(дата окончания работ)
Настоящее извещениеподтверждает фактическое окончание строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненныхработ требованиям проектной документации, в том числе требованиямэнергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, оформлениедокументации, связанной с выполнением всех работ по строительству,реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).
|
|
|
|
|
(представитель застройщика или технического заказчика) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
1 Указывается приналичии.
2 За исключениемслучаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерныхизысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительстване требуется.
3 Указываются втом числе заключения экспертиз, выданных в ходе экспертного сопровождения, всоответствии с частями 3.9, 3.10 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
4 В случаеутверждения застройщиком или техническим заказчиком изменений, внесенных впроектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
|
Приложение № 12 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма заявления о выдачи заключения
Оформляется на бланкеорганизации
Начальнику управления государственногостроительного надзора Белгородской области
______________________________________
(Ф.И.О.)
Застройщик или технический заказчик
______________________________________
(полное наименование организации – для юридическихлиц, почтовый индекс и адрес, телефон, факс или Ф.И.О., паспортные данные дляфизического лица)
Заявление
о выдаче заключения о соответствиипостроенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям техническихрегламентов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов
номер дела, присвоенный органомрегионального государственного строительного надзора
Прошу Вас выдать заключение о соответствиипостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватребованиям проектной документации, в том числе требованиям в отношенииэнергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов на объекткапитального строительства_______________________________________
(наименование объекта капитальногостроительства,
,
в соответствии с проектной документацией)
____________________________________________________________________
расположенный поадресу_________________________________________________________
(полный адрес объекта капитальногостроительства)
Строительствоосуществлялось________________________________________________
(полноенаименование генерального подрядчика,
____________________________________________________________________
почтовыйадрес, индекс, телефон, факс)
|
|
|
|
|
(представитель застройщика или технического заказчика) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
| Приложение № 13 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма заключения о соответствии
Оформляется на бланкеуправления
государственногостроительного
надзора Белгородской области
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением управления государственного строительного надзора Белгородскойобласти
Номер дела |
| от « |
| » |
|
|
| г. |
Экземпляр № |
|
| № |
|
Заключение
о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов
| « |
| » |
| 20 |
| г. |
(место составления) |
|
|
|
|
|
|
|
НастоящееЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано
____________________________________________________________________
(наименованиезастройщика или технического заказчика,
____________________________________________________________________
ОГРН, ИНН,местонахождение – для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя,отчество1, адрес места жительства, ОГРНИП,
ИНН – дляиндивидуальных предпринимателей;
____________________________________________________________________
фамилия, имя,отчество1, паспортные данные, адрес места жительства – дляфизических лиц)
и подтверждает, что объекткапитального строительства
____________________________________________________________________
наименованиеобъекта капитального строительства в соответствии с разрешением настроительство,
____________________________________________________________________
краткиепроектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,
____________________________________________________________________
если разрешениевыдано на этап строительства, реконструкции;
____________________________________________________________________,
нормативныезначения показателей, включенные в состав требований
энергетическойэффективности объекта капитального строительства
расположенный по адресу:
____________________________________________________________________
(почтовый илистроительный адрес объекта капитального строительства)
Разрешение настроительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и датавыдачи, орган или организация, его выдавшие, срок действия)
Положительноезаключение экспертизы проектной документации
____________________________________________________________________
(номерзаключения и дата его выдачи, орган или организация,
его утвердившие2;заключение главного инженера проекта3)
Положительноезаключение государственной экологической экспертизы проектной документации,если проектная документация объекта капитального строительства подлежитгосударственной экологической экспертизе
____________________________________________________________________
(номер и датаутверждения, орган исполнительной власти, его утвердивший)
начало строительства,реконструкции _________________________________________________________
(дата начала работ)
окончание строительства,реконструкции _____________________________________________________
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТтребованиям
____________________________________________________________________
(наименования ишифры разделов проектной документации)
Нормативные ифактические4 значения показателей энергетической эффективности, инаяинформация, на основе которой устанавливается соответствие объекта требованиямэнергетической эффективности5
____________________________________________________________________
Классэнергетической эффективности объекта капитального строительства6
____________________________________________________________________
Основанием длявыдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
________________________________________________________________________________________________(номер, дата акта проверки законченного строительством объекта капитальногостроительства)
|
|
|
|
|
(должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи)7 |
Экземпляр заключения получил: | ||||
| ||||
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве) |
|
|
|
|
|
(должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
1 Указывается приналичии.
2 Указываются втом числе заключения экспертиз, выданных в ходе экспертного сопровождения, всоответствии с частями 3.9, 3.10 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
3 В случаеутверждения застройщиком или техническим заказчиком изменений, внесенных впроектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
4 В случаепроведения исследований, замеров, экспертиз, испытаний при внесении изменений впроектную документацию или отсутствии необходимой технической документации.
5 За исключениемобъектов капитального строительства, на которые требования энергетическойэффективности не распространяются.
6 Указывается вотношении объектов капитального строительства, для которых присвоение классаэнергетической эффективности, определяемого в соответствии с законодательствомоб энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, являетсяобязательным.
7 Заключениеподписывается должностными лицами органа государственного строительногонадзора, принимавшими участие в проведении проверки (проверок) законченногостроительством (реконструкцией) объекта.
| Приложение № 14 к административному регламенту управления государственного строительного надзора Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области» |
Форма решения об отказе в выдаче
заключения о соответствии
Оформляется на бланкеуправления
государственногостроительного
надзора Белгородской области
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением управления государственного строительного надзора Белгородскойобласти
Номер дела |
| от « |
|