Постановление Правительства Белгородской области от 01.02.2021 № 33-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01 февраля 2021 г.                                                                             № 33-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 22 ИЮЛЯ 2013 ГОДА № 294-ПП

 

         Наосновании постановления Губернатора Белгородской области от 13 июля2018 года № 74 «О полномочиях представителя нанимателя, работодателя», а такжев целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

         1.Внести в постановление Правительства Белгородской области от 22 июля2013 года № 294-пп «Об утверждении Положения об управлении ветеринарииБелгородской области» следующие изменения:

         -Положение об управлении ветеринарии Белгородской области, утвержденное в пункте1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

         2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департаментагропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородскойобласти (Щедрина Ю.Е.).

         3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 Временно исполняющий

обязанности Губернатора

 Белгородской области                                                                           В.В.Гладков

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению Правительства Белгородской области от «___»____________ 2021 г. №__________

 

 

 

Положение

об управлении ветеринарии Белгородской области

 

1. Общие положения

 

1.1.         Управлениеветеринарии Белгородской области (далее – Управление) является уполномоченным вобласти ветеринарии органом исполнительной власти Белгородской области и входитв систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

1.2.         Полноеофициальное наименование – управление ветеринарии Белгородской области.Сокращенное – управление ветеринарии.

1.3.         Местонахождениеи юридический адрес Управления: 308014, город Белгород, 1-й Мичуринскийпереулок, дом 22а.

Сайт в сетиИнтернет: http://www.belvet.ru.

Адресэлектронной почты: priemnaya@belvet.ru, belvetupr@yandex.ru.

1.4.         Управлениеформируется Правительством Белгородской области, подчиняется и подотчетноГубернатору Белгородской области и Правительству Белгородской области.

1.5.         Управлениеобладает правами юридического лица, имеет штамп и печать со своимнаименованием и изображением герба Белгородской области, иные печати, штампы ибланки установленного образца, необходимые для осуществления его деятельности,а также самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.6.         Управлениеимеет подведомственные учреждения – станции по борьбе с болезнямиживотных) (далее – подведомственные учреждения), которые являютсясамостоятельными юридическими лицами, и осуществляет по отношению к ним отимени Белгородской области полномочия учредителя.

1.7.         Управлениевзаимодействует с международными органами и организациями, органами властиРоссийской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями независимо от форм собственности повопросам, входящим в его полномочия в полном объеме.

1.8.         Управлениев своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями министерстви ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законамиБелгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Белгородской области, положением об Управлении (далее –Положение), а также иными правовыми актами, касающимися деятельностиУправления.

1.9.         Всоответствии с законодательством в пределах своих полномочий Управление осуществляеткоординацию деятельности на территории Белгородской области в установленнойсфере деятельности Управления.

1.10.    Управление вустановленном порядке представляет в соответствии с полномочиями и функциями,установленными разделом 2 Положения, интересы Правительства Белгородскойобласти в судах Российской Федерации.

1.11.    Управлениеосуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета.

1.12.    Имущество,переданное Управлению, является собственностью Белгородской области и находитсяв оперативном управлении.

1.13.    Управлениеосуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления, реализуеткомплекс мероприятий по внедрению инструментов бережливого управления.

1.14.    Кадровоеобеспечение деятельности Управления осуществляет департамент внутренней икадровой политики Белгородской области.

1.15.    Работники Управления,замещающие должности государственной гражданской службы Белгородской области,являются государственными гражданскими служащими Белгородской области и на нихраспространяется законодательство Российской Федерации и Белгородской области о государственнойгражданской службе.

1.16.    Управление приреализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитиюконкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности.

1.17.    Управлениесодействует развитию добровольческой деятельности в части, его касающейся.

 

2. Полномочия Управления

 

2.1. Специальные полномочия Управления:

2.1.1. Участие вреализации федеральных мероприятий в установленной сфере деятельности на территорииБелгородской области.

2.1.2. Организацияпроведения на территории Белгородской области мероприятий по предупреждению иликвидации болезней животных и их лечению.

2.1.3. Защитанаселения от болезней, общих для человека и животных, за исключениемвопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

2.1.4. Организацияаттестации специалистов в области ветеринарии, не являющихсяуполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в системугосударственной ветеринарной службы, в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

2.1.5. Организациямероприятий по определению зоосанитарного статуса (компартмента) свиноводческиххозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку ихранение продукции свиноводства.

2.1.6.Осуществление регионального государственного надзора в области обращения сживотными на территории Белгородской области в части осуществления надзора засоблюдением требований к содержанию и использованию диких животных,содержащихся или используемых в условиях неволи, к содержанию ииспользованию таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях,океанариумах).

2.1.7. Установлениеограничительных мероприятий (карантина) на территории Белгородскойобласти.

2.1.8. Отменаограничительных мероприятий (карантина) на территории Белгородской области.

2.1.9. Решениеиных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которыхотнесено к ведению Российской Федерации.

2.2. В целяхреализации специальных полномочий:

2.2.1. Управление исполняет следующие государственныефункции:

2.2.1.1. При участии в реализации федеральныхмероприятий на территории Белгородской области:

- обеспечивает разработку планов мероприятий попредупреждению возникновения и ликвидации заболеваний животных, птиц, рыб, пчели осуществляет контроль за их выполнением;

- формирует заявку на поставку лекарственных средств,приобретаемых за счет средств федерального бюджета, и распределяет поподведомственным учреждениям.

2.2.1.2. При организации проведения на территорииБелгородской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезнейживотных и их лечению:

- рассматривает и утверждает планыпротивоэпизоотических мероприятий на территории муниципальных образованийобласти;

- координирует деятельность организаций, органовгосударственной власти и местного самоуправления, ветеринарных учреждений ислужб по проведению комплекса противоэпизоотических и ветеринарно-санитарныхмероприятий;

- разрабатывает планы мероприятий по созданию ираспределению резерва биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов идругих материально-технических средств, необходимых для проведения неотложныхпротивоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий при чрезвычайныхситуациях;

- в случае появления угрозы возникновения ираспространения особо опасных болезней животных на территории Белгородскойобласти вносит представления Губернатору Белгородской области об установленииограничительных мероприятий (карантина) на территории Белгородской области;

- в случае появления угрозы возникновения ираспространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животныхпринимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина)на территории Белгородской области;

- вносит в установленном законодательством порядкепредложения об изъятии животных и продуктов животноводства при ликвидацииочагов заболеваний животных.

2.2.1.3. При защите населения от болезней, общих длячеловека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено кведению Российской Федерации:

- разрабатываети вносит в Правительство Белгородской области, нормативные правовые актыПравительства области по вопросам предупреждения возникновения заболеванийживотных, общих для человека и животных;

- контролируетвыполнение плана проведения противоэпизоотических мероприятий.

2.2.1.4. Прирегистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательскойдеятельностью на территории Белгородской области:

- проводитобследование помещений, предназначенных для осуществления деятельностиспециалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательскойдеятельностью, на их соответствие ветеринарно-санитарным нормам и нормативам вобласти обеспечения безопасности деятельности;

- истребует от указанных лиц документы,свидетельствующие об их уровне профессиональной подготовки, ипроводит проверку представленных сведений в порядке, обеспечивающем ее полнотуи качество;

- запрашивает и получает в порядке межведомственноговзаимодействия, в том числе с использованием телекоммуникационных сетей иэлектронных средств, информацию, необходимую для исполнения полномочий по регистрацииспециалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательскойдеятельностью на территории Белгородской области;

- принимает решение о регистрации (отказе врегистрации) специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Белгородской области.

2.2.1.5. При осуществлении региональногогосударственного надзора в области обращения с животными на территорииБелгородской области в части осуществления надзора за соблюдениемтребований к содержанию и использованию животных (за исключениемтребований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся илииспользуемых в условиях неволи, к содержанию и использованию такихживотных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях,океанариумах):

- запрашивает иполучает информацию и документы, связанные с соблюдением юридическимилицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями,требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов в области обращения с животными;

- проверяетсоблюдение юридическими лицами и физическими лицами, в том числеиндивидуальными предпринимателями, требований законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными,составляет по результатам проверок соответствующие акты;

- в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, беспрепятственно посещаети обследует организации, содержащие животных, в целях проверки исполненияданными организациями требований законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов в области обращения с животными;

- выдаетюридическим лицам и физическим лицам, в том числе индивидуальнымпредпринимателям, предписания об устранении выявленных нарушений требованийзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов вобласти обращения с животными и проверяет исполнение выданных предписаний;

- пресекаетправонарушения, связанные с нарушением требований законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;

- составляетпротоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениемтребований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов в области обращения с животными, рассматривает дела об указанныхадминистративных правонарушениях и принимает меры по их предотвращению;

- направляет вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения сживотными, для решения вопросов о возбуждении дел об административныхправонарушениях или уголовных дел по признакам преступлений.

2.2.2. Управление предоставляет следующиегосударственные услуги:

- регистрацияспециалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицамиорганов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службыРоссийской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в областиветеринарии;

- проведениеветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительногопроисхождения.

2.3. Общиеполномочия Управления:

2.3.1. Осуществляет разработку проектов законовобласти, правовых актов Губернатора и Правительства области, иных правовыхактов, готовит заключения к проектам правовых актов, разработанным органамигосударственной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.3.2. Осуществляет от имени Белгородской областифункции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений, по согласованиюс департаментом имущественных и земельных отношений области утверждает ихуставы, изменения и дополнения к ним.

2.3.2.1. Приосуществлении руководства деятельностью подведомственных учреждений:

- издаетприказы, обязательные для исполнения, в отношении подведомственных учреждений;

- проводит проверкиподведомственных учреждений по всем вопросам деятельности учреждений;

- вносит вПравительство Белгородской области предложения о создании, реорганизации,ликвидации подведомственных учреждений;

- запрашивает иполучает всю необходимую информацию, связанную с деятельностьюподведомственных учреждений, в территориальных органах федеральных органоввласти, структурных подразделениях Правительства Белгородской области, органахисполнительной власти и органах местного самоуправления Белгородской области,организациях независимо от формы собственности, а также у граждан.

- представляетинтересы подведомственных учреждений в органах власти и организациях независимоот форм собственности по вопросам, входящим в его полномочия.

2.3.2.2. Приобеспечении по финансовым, кадровым и организационным вопросам деятельностиподведомственных учреждений, в том числе по организации, координации,контролю в вопросах мобилизационной подготовки:

- назначает надолжности и освобождает от должностей в соответствии с действующимзаконодательством начальников подведомственных учреждений (станций по борьбе сболезнями животных) по согласованию с департаментом внутренней и кадровой политикиобласти;

- заключаеттрудовые договоры с начальниками подведомственных учреждений (станций по борьбес болезнями животных), в том числе определяет существенные условия указанныхдоговоров;

 - согласовываетс департаментом внутренней и кадровой политики области кандидатуру на должностьзаместителя начальника подведомственного учреждения;

- утверждаетштатные расписания подведомственных учреждений, согласовывает внесениеизменений в них;

- обеспечиваетадресность и целевой характер использования средств областного бюджета всоответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетныхобязательств;

- принимаетучастие в планировании расходов областного бюджета, составляет обоснованиябюджетных ассигнований, представляет сведения, необходимые для составленияпроекта бюджета Белгородской области, и направляет их в департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области;

- составляет,утверждает, ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования,лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средствобластного бюджета, направляет предложения по формированию сводной бюджетнойросписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств и внесению в нихизменений в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти;

- представляетсведения для составления и ведения кассового плана в установленной сфередеятельности и направляет их в департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области;

- формирует перечень подведомственных получателей средств областного бюджета;

- устанавливаети утверждает планы выполнения государственных услуг для подведомственныхучреждений;

- осуществляет финансовый контроль (проверки илиревизии) соответствия финансово-хозяйственных операций действующемузаконодательству.

2.3.3. Осуществляет приемграждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениеответов в установленный законодательством срок.

2.3.4. Организует комплектование, хранение, учет ииспользование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.3.5. Обеспечивает информационную безопасностьдеятельности Управления.

2.3.6. Организует и обеспечивает эксплуатациюинформационных систем в установленной сфере деятельности Управления.

2.3.7. Исполняет функции распорядителя и получателябюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления и реализациювозложенных на него функций.

2.3.8. Исполняет в установленном порядке полномочиязаказчика при закупке товаров, работ и услуг для обеспечениягосударственных нужд.

2.3.9. Обобщает практику применения законодательстваРоссийской Федерации и проводит анализ реализации политики в установленной сфередеятельности Управления.

2.3.10. Осуществляет организацию системы внутреннегообеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательствадеятельности Управления.

2.3.11.Обеспечивает в пределах своей компетенциизащиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.3.12. Осуществляет организацию и обеспечениемобилизационной подготовки и мобилизации Управления, а также контроль задеятельностью находящихся в его ведении организаций по вопросам мобилизационнойподготовки и мобилизации и координацию их деятельности.

2.3.13. Участвует в организации и проведениимероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий.

2.3.14. Осуществляет в пределах своих полномочиймероприятия по противодействию терроризму.

2.3.15. Осуществляет мероприятия, направленные напрофилактику коррупционных и иных правонарушений среди сотрудников Управления.

2.3.16. Взаимодействует с правоохранительнымиорганами, с уполномоченными органами государственной власти по реализациимер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявлениесубъектов коррупционных правонарушений.

2.3.17. Осуществляетконтроль за порядком оформления подведомственными учреждениями ветеринарныхсопроводительных документов.

2.3.18.Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства ииных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вподведомственных учреждениях.

2.3.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.

 

3. Права Управления

 

3.1. Управление в целях реализации своих полномочий ифункций имеет право:

3.1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения иматериалы, связанные с деятельностью Управления, в территориальных органахфедеральных органов власти, структурных подразделениях ПравительстваБелгородской области, органах исполнительной власти и органах местногосамоуправления Белгородской области, организациях независимо от формысобственности, а также у граждан.

3.1.2. Создавать по необходимости экспертные,консультационные, межведомственные комиссии, проводить совещания, конференции,семинары и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.3. Разрабатывать справочные, информационные,аналитические, инструктивные, методические и иные материалы по вопросам,входящим в компетенцию Управления, доводить их до сведения органовгосударственной власти, государственных органов области, органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов, подведомственныхучреждений.

3.1.4. В пределах полномочий, установленных разделом 2Положения, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющегосамостоятельные требования и без таковых, в судах Российской Федерации.

3.1.5. Наряду с правами, изложенными в Положении, Управлениеимеет также другие права, предоставленные ему федеральным и областнымзаконодательством.

 

4. Организация деятельности Управления

 

4.1. Структура Управления утверждается Губернатором Белгородскойобласти.

4.2. Штатное расписание Управления утверждаетсяПравительством Белгородской области.

4.3. Управление возглавляет начальник Управления –главный государственный ветеринарный врач Белгородской области, назначаемый на должностьГубернатором Белгородской области и освобождаемый от должности ГубернаторомБелгородской области.

4.4. Начальник Управления – главный государственныйветеринарный врач Белгородской области:

- обеспечивает осуществление Управлением полномочий ифункций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Белгородскойобласти и Правительства Белгородской области, указаний и поручений ГубернатораБелгородской области;

- руководит деятельностью Управления на принципахединоначалия, несет персональную ответственность за достоверность, законность икачество подготовленных Управлением документов и материалов, а также за защитусведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую закономтайну;

- действует без доверенности от имени Управления,представляет его в органах государственной власти, государственных органахобласти, иных организациях и учреждениях;

- вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора и Правительства Белгородской области, Белгородской областнойДумы проекты правовых актов, издает приказы и распоряжения по вопросам,входящим в его компетенцию, обеспечивает контроль за их выполнением;

- согласовывает проекты правовых актов ГубернатораБелгородской области и Правительства Белгородской области;

- в случаях, прямо предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области, издает от имени Управления повопросам установленной компетенции приказы, имеющие нормативный правовойхарактер, а по оперативным и иным текущим вопросам деятельности Управления –приказы ненормативного характера, обеспечивает контроль за их выполнением;

- утверждает правила внутреннего служебного распорядкаУправления, определяет порядок работы его структурных подразделений, утверждаетположения о структурных подразделениях Управления, распределяет обязанности междуруководителями структурных подразделений, утверждает должностные регламентыгосударственных служащих и должностные инструкции работников Управления;

- вносит предложения о представлении в установленномпорядке особо отличившихся работников Управления и подведомственных емуорганизаций, учреждений к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации;

- извещает руководителя органа по управлениюгосударственной гражданской службой Белгородской области о совершении государственнымгражданским служащим Управления дисциплинарного проступка;

- осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.

4.5. Начальник Управления – главный государственныйветеринарный врач Белгородской области несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственнойполитики в установленной сфере деятельности.

4.6. В отсутствие начальника Управления егообязанности исполняет первый заместитель начальника Управления, а в егоотсутствие – один из заместителей, определенный правовым актом начальника Управления.

 

5. Реорганизация и ликвидация Управления

 

5.1. Реорганизация и ликвидация Управленияосуществляются по решению ПравительстваБелгородской области в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством.

 

 

 

 Начальник управления

 ветеринарии Белгородскойобласти –

 главный государственный

ветеринарный врач Белгородскойобласти                        Д.В. Карайченцев