Постановление Правительства Белгородской области от 15.03.2021 № 79-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 марта 2021 г.                                                                       № 79-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», Уставом Белгородской области ПравительствоБелгородской области постановляет:

1.       Утвердить положение о департаментевнутренней политики Белгородской области (прилагается).

2.       Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на департамент внутреннейполитики Белгородской области (Папченя А.Л.).

3. Настоящее постановление вступает в силус 15 марта 2021 года.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Белгородской области

от «15» марта 2021 г.

№ 79-пп

 

 

 

 

 

Положение

о департаменте внутренней политики Белгородскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1. Департамент внутренней политики Белгородскойобласти (далее –Департамент) является органомисполнительной власти Белгородской области, осуществляющим проведение единойинформационной политики, реализацию государственной молодежной политики, организациюпредоставления профессионального образования на территории Белгородскойобласти.

1.2. Местонахождение и юридический адрес Департамента:308005, г. Белгород, Соборнаяплощадь, 4.

1.3. Департамент формируется Правительством Белгородской области, подчиняется иподотчетен Губернатору Белгородской области и Правительству Белгородскойобласти.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет штамп и печать со своимнаименованием и изображением герба Белгородской области, иные печати, штампы ибланки установленного образца, необходимые
для осуществления его деятельности, а также самостоятельный баланс и счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказамии инструкциями министерств и ведомств Российской Федерации, УставомБелгородской области, законами Белгородской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора и Правительства Белгородской области, настоящимПоложением о Департаменте (далее – Положение), а также иными правовыми актами,касающимися деятельности Департамента.

1.6. В соответствии с законодательством впределах своих полномочий Департамент осуществляет:

- взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органамигосударственной власти, государственными органами области, органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями игражданами по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

-  координациюдеятельности на территории Белгородской области в установленной сфередеятельности Департамента.

1.7. Департамент в установленном порядке представляетв соответствии с полномочиями и функциями, установленными разделом 2 Положения,интересы Правительства Белгородской области в судах Российской Федерации.

1.8. Департаментосуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета.

1.9. Имущество,переданное Департаменту, является собственностью Белгородской области инаходится в оперативном управлении.

1.10. Департаментосуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления.Реализует комплекс мероприятий по внедрению инструментов бережливогоуправления.

1.11.Кадровое обеспечение деятельности Департамента осуществляет орган по управлениюгосударственной гражданской службой Белгородской области.

1.12. РаботникиДепартамента, замещающие должности государственной гражданской службыБелгородской области, являются государственными гражданскими служащимиБелгородской области, и на них распространяется законодательствоРоссийской Федерации и Белгородской области о государственной гражданскойслужбе.

1.13.Департамент при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей изадач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферахдеятельности.

 

2. ПолномочияДепартамента

 

2.1. Специальные полномочия Департамента:

- разработка и реализация государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской областиинформацией о приоритетных направлениях региональной политики»;

- обеспечение проведения единойинформационной политики в целях повышения уровня информированности населения оприоритетных направлениях региональной политики и реализации ключевыхнаправлений социально-экономического развития Белгородской области посредствомформирования единого информационного пространства;

- формирование социально-политическогоклимата в регионе через взаимодействие с общественными объединениями,политическими партиями, национальными и религиозными организациями;

- создание условий для развитиядеятельности общественных организаций на территории Белгородской области;

- реализация государственной политикиподдержки деятельности социально ориентированных некоммерческих общественныхорганизаций, направленной на защиту интересов ветеранов и инвалидов, семей сдетьми;

- создание условий для развития местногосамоуправления на территории Белгородской области;

- участие в разработке и реализацииобластных целевых программ;

- осуществление полномочий органаисполнительной власти Белгородской области в сфере среднего профессиональногообразования;

- организация предоставления среднегопрофессионального образования в областных государственных учреждениях,находящихся в ведении Белгородской области.

2.2. В целях реализации специальныхполномочий Департамент:

2.2.1. Исполняет следующие функции:

- обеспечивает формирование и развитиеединого информационного пространства области;

- создает благоприятный имидж Белгородскойобласти;

- осуществляет информационно-аналитическоеобеспечение деятельности Губернатора и Правительства Белгородской области;изучение, анализ и прогнозирование развития общественно-политической исоциально-экономической ситуации в области; укрепление связей с политическимипартиями, общественными объединениями, национальными и религиознымиорганизациями, средствами массовой информации;

- обеспечивает размещение в средствахмассовой информации материалов о деятельности Губернатора и Правительстваобласти, о принимаемых ими нормативных правовых актах, о заявлениях,выступлениях, встречах Губернатора области и других мероприятиях с егоучастием, участием его заместителей и членов Правительства области;осуществляет взаимодействие с руководителями областных и федеральных средствмассовой информации и координацию их деятельности по данным вопросам;

- осуществляет подготовку материалов дляежегодных отчетов Губернатора области о социально-экономическом развитииобласти в Белгородской областной Думе и для иных публичных выступлений;

- организует опубликование в средствахмассовой информации законов Белгородской области, нормативных правовых актовГубернатора области, Правительства области;

- осуществляет контроль за техническим иинформационным обеспечением официальных интернет-ресурсов Губернатора иПравительства области;

- участвует в развитии инфраструктурысредств массовой информации, в которых департамент является учредителем(соучредителем), укреплении их кадрового потенциала;

- согласовывает схемы размещения рекламныхконструкций на территории Белгородской области и вносимые в них изменения;

- осуществляет меры, направленные напрофессиональную ориентацию молодежи, организацию труда и занятости молодежи;

- осуществляет меры, направленные навовлечение молодежи в творческую, предпринимательскую, добровольческую(волонтерскую) деятельность, а также формирование здорового образа жизни;

- обеспечивает государственную поддержкуталантливой и инициативной молодежи;

- содействует межрегиональному имеждународному молодежному сотрудничеству;

- осуществляет меры по организациигражданского и патриотического воспитания молодежи;

- обеспечивает организацию профилактикинегативных явлений в молодежной среде;

- осуществляет научно-методическую иинформационно-аналитическую деятельность по вопросам реализации государственноймолодежной политики на территории Белгородской области;

- формирует базу данных о политическихпартиях, профессиональных, общественных объединениях, творческих союзах,национальных и религиозных организациях; осуществляет мониторинг развитияпроцессов партийного строительства, активности общественных объединений,религиозных конфессий, их влияния на социально-политические процессы и общественно-политическуюжизнь области;

- участвует в разработке и реализациигосударственной политики в сфере среднего профессионального образования,обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства и необходимыеусловия для реализации конституционных прав граждан на получение образования и удовлетворенияпотребности Белгородской области в квалифицированных кадрах;

- участвует в создании конкурентоспособнойобразовательной среды в системе среднего профессионального образования,отвечающей экономическим, социальным, национальным и культурным особенностям развитияБелгородской области;

- организует и реализует в пределах своейкомпетенции мероприятия по противодействию идеологии терроризма на территорииБелгородской области;

- организует и координирует работу пооказанию государственной поддержки деятельности общественных организаций,расположенных на территории области;

- осуществляет в пределах своих полномочиймеры по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечениюмежнационального и межконфессионального согласия;

- организует и проводит мероприятия,направленные на укрепление единства российской нации и развитиемежнационального и межконфессионального согласия;

- изучает, анализирует формы и методыработы органов местного самоуправления, обобщает и готовит предложения повнедрению положительного опыта на территории Белгородской области;

- осуществляет координацию и реализацию всистеме среднего профессионального образования новых образовательных технологийи форм опережающей профессиональной подготовки в рамках федерального проекта«Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессиональногообразования)» национального проекта «Образование» государственной программы«Развитие образования»;

- обеспечивает в соответствии сзаконодательством финансирование и координирует работу в областиматериально-технического обеспечения подведомственных департаменту областныхгосударственных учреждений, автономных некоммерческих организаций;

- осуществляет в установленномзаконодательством порядке финансовый контроль за деятельностью подведомственныхдепартаменту областных государственных учреждений, автономных некоммерческихорганизаций;

- проводит экспертную оценку последствийзаключения договоров аренды имущества, являющегося объектом социальнойинфраструктуры для учащейся молодежи и закрепленного за подведомственнымидепартаменту областными государственными учреждениями;

- организует и проводит работу поаттестации педагогических работников и руководителей в подведомственныхдепартаменту областных государственных учреждениях, реализующих программысреднего профессионального образования;

- осуществляет иные функции,предусмотренные федеральным и областным законодательством.

2.2.2. Предоставляетследующую государственную услугу:

- формирование и ведение Департаментом областного реестрамолодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственнойподдержкой.

2.3.  Общие полномочия Департамента:

2.3.1. Осуществляет разработкупроектов законов области, правовых актов Губернатора и Правительства области,иных правовых актов, готовит заключения к проектам правовых актов,разработанным органами государственной власти области по вопросам, относящимсяк компетенции Департамента.

2.3.2. Осуществляетот имени Белгородской области функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных организаций и учреждений, по согласованию с департаментомимущественных и земельных отношений области утверждает их уставы,изменения и дополнения к ним.

2.3.3. Осуществляетприем граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов вустановленный законодательством срок.

2.3.4. Организуеткомплектование, хранение, учет и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

2.3.5. Обеспечиваетинформационную безопасность деятельности Департамента.

2.3.6. Организуети обеспечивает эксплуатацию информационных систем в установленной сфередеятельности Департамента.

2.3.7. Исполняетфункции распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных насодержание Департамента и реализацию возложенных на негофункций.

2.3.8. Исполняет вустановленном порядке полномочия заказчика при закупке товаров, работ и услугдля обеспечения государственных нужд.

2.3.9. Обобщаетпрактику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализреализации политики в установленной сфере деятельности Департамента.

2.3.10. Осуществляеторганизацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиямантимонопольного законодательства деятельности Департамента.

2.3.11. Обеспечиваетв пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственнуютайну.

2.3.12. Осуществляеторганизацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Департамента,а также контроль за деятельностью находящихся в его ведении организаций повопросам мобилизационной подготовки и мобилизации и координацию ихдеятельности.

2.3.13. Участвуетв организации и проведении мероприятий по гражданской обороне и ликвидациичрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2.3.14. Осуществляетв пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму.

2.3.15. Осуществляетмероприятия, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушенийсреди сотрудников Департамента.

2.3.16. Взаимодействуетс правоохранительными органами, с уполномоченными органами государственнойвласти по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику)коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

2.3.17. Осуществляет иные полномочияв соответствии с действующим законодательством.

 

3. ПраваДепартамента

 

3.1.  Департамент в целях реализации своих полномочий и функций имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать вустановленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные сдеятельностью Департамента, в территориальных органах федеральных органоввласти, органах исполнительной власти и органах местного самоуправленияБелгородской области, организациях независимо от формы собственности, а также у граждан.

3.1.2. Создаватьпо необходимости экспертные, консультационные, межведомственные комиссии,проводить совещания, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам,входящим в компетенцию Департамента .

3.1.3. Разрабатыватьсправочные, информационные, аналитические, инструктивные, методические и иныематериалы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента ,доводить их до сведения органов государственной власти, государственных органовобласти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов, подведомственных учреждений.

3.1.4. В пределахполномочий, установленных разделом 2 Положения, выступать в качестве истца,ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых,в судах Российской Федерации.

3.1.5. Наряду справами, изложенными в Положении, Департамент имеет также другие права, предоставленные ему федеральным и областнымзаконодательством.

 

4. Организациядеятельности Департамента

 

4.1.  Структура Департамента утверждается ПравительствомБелгородской области.

         4.2.Штатное расписание Департамента утверждается Правительством Белгородскойобласти.

4.3. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Белгородской области.

4.4. НачальникДепартамента:

- обеспечиваетосуществление Департаментом полномочий и функций, исполнение постановлений ираспоряжений Губернатора Белгородской области
и Правительства Белгородской области, указаний и поручений ГубернатораБелгородской области;

- руководитдеятельностью Департамента на принципах единоначалия, несет персональнуюответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Департаментомдокументов и материалов, а также за защиту сведений, составляющихгосударственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

- действуетбез доверенности от имени Департамента, представляет его в органахгосударственной власти, государственных органах области, иных организациях иучреждениях;

- вноситв установленном порядке на рассмотрение Губернатора и ПравительстваБелгородской области проекты правовых актов, издает приказы и распоряжения повопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивает контроль за их выполнением;

- согласовываетпроекты правовых актов Губернатора Белгородской области и ПравительстваБелгородской области;

- издаетот имени Департамента приказы и распоряжения, обеспечивает контроль за ихвыполнением;

- утверждаетправила внутреннего служебного распорядка Департамента, определяет порядокработы его структурных подразделений, утверждает положения о структурныхподразделениях Департамента, распределяет обязанности между руководителямиструктурных подразделений, утверждает должностные регламенты государственныхслужащих и должностные инструкции работников Департамента;

- вноситпредложения о представлении в установленном порядке особо отличившихсяработников Департамента и подведомственных ему организаций, учреждений кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, наградами Белгородской области, поощрениями Губернатора Белгородскойобласти;

- извещаетруководителя органа по управлению государственной гражданской службойБелгородской области о совершении государственным гражданским служащим Департаментадисциплинарного проступка;

- осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.5. НачальникДепартамента несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленнойсфере деятельности.

4.6. Вотсутствие начальника Департамента его обязанности исполняет первый заместительначальника Департамента, а в его отсутствие – один из заместителей,определенный правовым актом Департамента.

 

5. Реорганизация и ликвидация

 

5.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляетсяпо решению Правительства Белгородской области в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством.

Начальник департамента внутренней политики Белгородской области

А.Л. Папченя