Постановление Правительства Белгородской области от 05.04.2021 № 129-пп

Об утверждении порядка предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с организацией регулярных пассажирских авиаперевозок

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05 апреля 2021 г.                                                                      №129-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА СУБСИДИИ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СОРГАНИЗАЦИЕЙ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года№ 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов вформе субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлениемПравительства Белгородской области от 28 октября 2013 года№ 440-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области«Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородскойобласти», в целях развития маршрутной сети аэропорта города Белгород иобеспечения доступности воздушных перевозок для пассажиров ПравительствоБелгородской области постановляет:

1.       Утвердитьпорядок предоставления организациям воздушного транспорта субсидии изобластного бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных сорганизацией регулярных пассажирских авиаперевозок (прилагается).

2.       Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на департаментстроительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.).

3.       Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О ходеисполнения постановления информировать ежегодно к 1 марта года, следующего заотчетным, начиная с 2022 года.

 

 

 

 Временно исполняющий

обязанности Губернатора

 Белгородской области                                                                 В.В.Гладков

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от 5 апреля 2021г.

№ 129-пп

 

 

 

Порядок

предоставления организациямвоздушного транспорта субсидии
из областного бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных сорганизацией регулярных пассажирских авиаперевозок

 

1. Общие положения

 

1.1.    Порядокпредоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областногобюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с организациейрегулярных пассажирских авиаперевозок (далее – Порядок), регулирует порядокпредоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областногобюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с организациейрегулярных пассажирских авиаперевозок (далее – субсидия), с учетом бюджетныхассигнований, предусмотренных на данные цели в областном бюджете насоответствующий финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Переченьмаршрутов регулярных пассажирских авиаперевозок (далее – Перечень) и предельныйразмер субсидии приведены в приложении № 1 Порядка.

1.2.    Дляцелей реализации Порядка используются следующие понятия:

           авиаперевозчик – организациявоздушного транспорта, являющаяся юридическим лицом (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), осуществляющая пассажирскиеперевозки воздушным транспортом;

           получатель субсидии –авиаперевозчик, признанный победителем по результатам проведения отбораорганизаций воздушного транспорта на право заключения соглашения опредоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение недополученныхдоходов, связанных с организацией регулярных пассажирских авиаперевозок, наусловиях, без софинансирования из федеральногобюджета;

           регулярные пассажирскиеавиаперевозки – перевозки пассажиров воздушным транспортом по маршрутам,указанным в Перечне, осуществляемые по расписанию, утвержденному департаментомстроительства и транспорта Белгородской области (далее – регулярныеавиаперевозки);

           маршрут регулярныхавиаперевозок – маршрут движения воздушного судна из аэропорта города Белгородав пункт назначения и обратно
по установленному расписанию, в том числе с учетом возможных промежуточныхпунктов посадки;

           рейс – перевозкапассажиров воздушным транспортом по установленному маршруту из аэропортагорода Белгорода в пункт назначения или обратно;

           предельныйразмер субсидии на один рейс – размер субсидии на один рейс, приведенный вприложении № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджетаорганизациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушныхперевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формированиерегиональной маршрутной сети, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлениисубсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров на территории РоссийскойФедерации и формирование региональной маршрутной сети»;

           размерпредельного уровня тарифа – размер тарифа на перевозку одного пассажира на одинрейс на все места в салоне экономического класса по маршруту регулярныхперевозок, приведенный в приложении № 2 к Правилам предоставлениясубсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта наосуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территорииРоссийской Федерации и формирование региональной маршрутной сети,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря2013 года № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджетаорганизациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушныхперевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формированиерегиональной маршрутной сети»;

           специальный тариф –устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на перевозку одного пассажира наодин рейс на все места в салоне экономического класса по маршруту регулярныхперевозок, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость и сборов непревышает размера предельного уровня тарифа;

           минимальный тариф –минимальный уровень специального тарифа;

           максимальный тариф –максимальный уровень специального тарифа, который не должен превышать размерпредельного уровня тарифа.

Остальные термины и понятия используютсяв том значении, в котором они применяются в воздушном законодательствеРоссийской Федерации.

1.3.    Цельюпредоставления субсидии является возмещение авиаперевозчикам недополученныхдоходов, связанных с организацией регулярных региональных авиаперевозок пассажиров воздушными судами в салонахэкономического класса по субсидируемым маршрутам, в рамках реализациимероприятия «Государственная поддержка региональных авиаперевозок воздуш ным транспортом» подпрограммы «Совершенствование
и развитие транспортной системы» государственной программы Белгородской области«Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28октября 2013
  года № 440-пп.

1.4.    Главнымраспорядителем средств бюджета Белгородской области, осуществляющимпредоставление субсидий, является департамент строительства и транспортаБелгородской области (далее – департамент), до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.5.    Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашениемо предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещениенедополученных доходов, связанных с организацией регулярных пассажирскихавиаперевозок , заключенным между Главным распорядителем средствбюджета Белгородской области и получателем субсидии(далее Соглашение), по типовойформе, утвержденной приказом департамента финансов и бюджетной политикиБелгородской области от 30 декабря 2019 года № 214 «Обутверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении изобластного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг».

1.6.    Сведенияо субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив сети Интернет (далее – единый портал) в разделе «Бюджет».

1.7.    Вцелях предоставления субсидии департаментом проводится отбор авиаперевозчиковна право заключения Соглашения (далее – отбор) способом запроса предложений.

 

2. Критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии

 

2.1. Требованияк авиаперевозчикам, претендующим на право заключения Соглашения:

           наличие лицензии направо перевозки воздушным транспортом пассажиров;

           наличие сертификата эксплуатанта;

           наличие полисастрахования гражданской ответственности авиаперевозчика перед пассажиромвоздушного судна;

           наличие полисастрахования гражданской ответственности авиаперевозчика перед третьими лицами;

           обязательное страхованиежизни и здоровья членов экипажа воздушного судна;

           наличие электроннойперевозочной документации (электронных авиабилетов);

           соответствие требованиям,указанным в пункте 2.2 раздела 2 Порядка.

2.2. Требования, которым должнысоответствовать участники отбора на 1 число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется проведение отбора:

2.2.1. У участника отбора должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2. У участника отбора должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии
с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовымактом.

2.2.3. Участникиотбора – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства,деятельность получателей субсидий не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий –индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.

2.2.4. Участникиотбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.5. Участникиотбора не должны получать средства из бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии справовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на возмещениеавиаперевозчику недополученных доходов, связанных с организацией регулярныхавиаперевозок.

 

3. Порядокпроведения отбора

 

3.1. Длярассмотрения поступивших заявок за 3 (три) рабочих дня, предшествующихразмещению объявление о проведении отбора (далее – объявление) департаментобразует комиссию по проведению отбора (далее – Комиссия). Состав Комиссииутверждается приказом департамента.

3.2. Объявлениеразмещается на едином портале и на официальном сайте Главным распорядителемсредств бюджета Белгородской области в сети Интернет по адресу:belgorodstroy.ru.

Объявлениесодержит следующую информацию:

          даты начала и окончания приема заявок авиаперевозчиков;

          наименование (наименования) субсидируемого маршрута (маршрутов)регулярных авиаперевозок;

          период выполнения полетов;

          максимальное количество рейсов в неделю, на которые будетпредоставляться субсидия;

          предельный уровень тарифа;

          требуемая провозная емкость воздушного судна;

          предельный размер субсидии на один рейс;

          нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставлениясубсидии;

          наименование , местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почтыдепартамента;

          дата размещениярезультатов отбора на едином портале и на официальном сайтедепартамента в сети Интернет (не позднее 14 (четырнадцати) календарныхдней, следующих за днем определения победителя отбора).

3.3. Для участияв отборе и заключения Соглашения авиаперевозчик представляет в департаментзаявку, в которой сообщает о соответствии требованиям, указанным в пунктах 2.1и 2.2 раздела 2 Порядка.

Заявка подаетсяв течение 30 (тридцати) календарных дней с момента размещения объявления поформе согласно приложению № 2 к Порядку.

3.4. В заявкеавиаперевозчика должны быть указаны:

          сведения обавиаперевозчике (наименование, фамилия, имя, отчество руководителя,местонахождение, адрес для направления корреспонденции, контактный телефон);

          маршрут (маршруты), покоторому (которым) авиаперевозчик готов осуществлять регулярные авиаперевозки;

          количество рейсов, которыеавиаперевозчик готов осуществлять по заявленным маршрутам в период,указанный в объявлении;

          период выполненияполетов и количество рейсов в неделю;

          тип , количество и дата (год, месяц)выпуска воздушных судов, которые будут использоваться авиаперевозчиком приосуществлении регулярных авиаперевозок;

          провозная емкостьвоздушных судов, которые будут использоваться авиаперевозчиком приосуществлении регулярных авиаперевозок (количество пассажирских мест, в томчисле количество мест в салоне экономического класса);

          ожидаемый коэффициентиспользования вместимости воздушного судна на одном рейсе;

          минимальный тариф иобязательство авиаперевозчика предоставить на каждом рейсе квоту на места всалоне экономического класса воздушного судна для обеспечения воздушнойперевозки пассажиров по минимальному тарифу в количестве не менее 20 процентовот общего числа мест в салоне экономического класса, предусмотренных типовой конструкциейвоздушного судна;

          максимальный тариф;

          размер субсидии наодин рейс, который не должен превышать размер субсидии на один рейс, указанныйв объявлении;

          возможность осуществления софинансирования за счет средств бюджета иного субъектаРоссийской Федерации;

          протяженность маршрута –кратчайшее расстояние между двумя аэропортами;

          согласие на обработкуперсональных данных застрахованных лиц летно-технического составаавиаперевозчика;

          согласие на размещениена официальном сайте департамента в сети Интернет информации об участникеотбора и о подаваемой участником отбора заявки.

3.5. К заявкеавиаперевозчика должны быть приложены:

          справка , подтверждающаясоответствие авиаперевозчика требованиям, указанным в пунктах 2.2 раздела 2Порядка, подписанная уполномоченным лицом авиаперевозчика;

          документы или их копии,заверенные авиаперевозчиком, подтверждающие соответствие требованиям, указаннымв пункте 2.1 раздела 2 Порядка;

          перечень воздушныхсудов, используемых на регулярных рейсах;

          расписание авиарейсов подням недели, согласованное с Обществом с ограниченной ответственностью«МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ БЕЛГОРОД»;

          согласование с Обществом сограниченной ответственностью «МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ БЕЛГОРОД» возможностизаключения договора возмездного оказания услуг по аэропортовому и наземномуобслуживанию воздушных судов в аэропорту города Белгород;

          согласование возможности иуровня софинансирования с органом государственнойвласти иного субъекта Российской Федерации (при наличии);

          смета затрат на одинрейс;

          расчет доходов на одинрейс;

          расчет субсидии наодин рейс.

3.6. Заявкаавиаперевозчика регистрируется в журнале регистрации заявок департамента втечение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления.

В журналерегистрации заявок указываются:

          дата и время (часы иминуты) подачи заявки;

          форма (на бумажномносителе, в электронном виде) подачи заявки;

          количество листов заявки идокументов, являющихся приложениями
к нему, согласно пункту 3.4 раздела 3 Порядка;

          подпись лица,принявшего заявку, с расшифровкой фамилии, имени, отчества и занимаемойдолжности.

3.7. Комиссияосуществляет проверку документов, указанных в пунктах 3.3 – 3.5 Порядка,полноты, правильности оформления документов, соблюдения срока представлениядокументов, указанного в объявлении, и в течение 5 (пяти) рабочихдней с даты получения документов принимает решение о принятии к рассмотрениюдокументов либо об отклонении заявки с указанием причин её отклонения. РешениеКомиссии оформляется протоколом.

3.8. Основаниямидля отклонения заявки является:

          представление документов не вполном объеме;

          нарушение срокапредставления документов, указанного в объявлении;

          несоответствие участниковотбора требованиям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 Порядка;

          несоответствие представленныхучастниками отбора заявок и документов требованиям, указанным в пунктах3.3 – 3.5 раздела 3 Порядка;

          недостоверность представленнойучастником отбора информации.

Комиссияпринимает решение об отклонения заявки при несоответствии заявки хотя быпо одному из вышеуказанных оснований.

Комиссия в срокне позднее 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола уведомляетавиаперевозчика (в электронном виде или на бумажном носителе) опринятом решении, отраженном в протоколе.

В периоддействия срока приема заявок, указанного в объявлении, авиаперевозчик послеустранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов,имеет право повторно направить документы в департамент для рассмотрения.

3.9. Комиссия втечение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанной вобъявлении, оценивает поступившие заявки по бально-рейтинговойсистеме, установленной в пункте 3.10 раздела 3 Порядка, и определяетавиаперевозчика (авиаперевозчиков), с которым (которыми) будет заключеноСоглашение (будут заключены Соглашения).

Результатырассмотрения оформляются протоколом, в котором отражено принятое Комиссиейрешение.

Протоколрассмотрения и оценки заявок участников отбора размещается на едином портале ина официальном сайте департамента в сети Интернет по адресу: belgorodstroy.ruне позднее 8 (восьми) рабочих дней, следующих за днем подписания протокола.

3.10. Отборавиаперевозчика (авиаперевозчиков), с которым (которыми) будет (будут) заключено(заключены) Соглашение (Соглашения), осуществляется на основе балльно-рейтинговой оценки заявок.

Критериямиоценки заявок являются:

          наименьший размер субсидиина один рейс (рублей) – максимальное количество баллов 40;

          наименьший уровеньминимального тарифа на один рейс (рублей) – максимальное количество баллов 30;

          максимальное количество меств салоне экономического класса воздушного судна для обеспечения воздушнойперевозки пассажиров по минимальному тарифу – максимальное количествобаллов 20;

          минимальный срокэксплуатации воздушных судов, которые предложены для осуществления регулярныхавиаперевозок (лет, месяцев), – максимальное количество баллов 10.

Рейтинг,присуждаемый каждому заявлению (Rci),рассчитывается по следующей формуле:

 

Rci = Ci1 + Ci2 + Ci3 + Ci4,

 

где :

Ci1 –значение в баллах, присуждаемое Комиссией заявке по критерию «Наименьший размерсубсидии на один рейс»;

Ci2 –значение в баллах, присуждаемое Комиссией заявке по критерию «Наименьшийуровень минимального тарифа на один рейс»;

Ci3 –значение в баллах, присуждаемое Комиссией заявке по критерию «Максимальноеколичество мест в салоне экономического класса воздушного судна для обеспечениявоздушной перевозки пассажиров по минимальному тарифу»;

Ci4 –значение в баллах, присуждаемое Комиссией заявке по критерию «Минимальный срокэксплуатации воздушных судов, которые предложены для осуществления регулярныхавиаперевозок (лет, месяцев)» (определяется как среднее арифметическое сроковэксплуатации воздушных судов, которые предложены для осуществления воздушныхперевозок; срок эксплуатации определяется с даты выпуска воздушного судна).

Значения вбаллах рассчитываются следующим образом.

По наилучшимпоказателям в заявке присваивается максимальное количество баллов.

По остальным показателямбаллы уменьшаются пропорционально соотношению наилучшего показателя из всехпредставленных заявок к показателю, указанному в оцениваемой заявке.

3.11.Департамент заключает Соглашение с авиаперевозчиком, заявка которого набраламаксимальное количество баллов в рейтинге, исходя из максимальногоколичества баллов, по критериям, указанным в пункте 3.10 раздела 3 Порядка.

В случае если удвух и более авиаперевозчиков общее количество баллов по заявке оказалосьравным, Соглашение заключается с авиаперевозчиком, который готовосуществлять по заявленным маршрутам в период, указанный в объявлении, большееколичество рейсов. При равном количестве рейсов, которые готовы осуществлятьавиаперевозчики, Соглашение заключается с авиаперевозчиком, подавшим заявку раньшедругих.

Если в Комиссиюпоступила и принята заявка от единственного авиаперевозчика, которыйсоответствует установленным требованиям, то департамент направляет проектСоглашения для подписания данному перевозчику.

3.12. О принятомрешении департамент уведомляет авиаперевозчиков в течение 8 (восьми) рабочихдней с даты заседания Комиссии, на котором принимается решение о заключенииСоглашения, и направляет проект Соглашения для подписания авиаперевозчику,заявка которого набрала максимальное количество баллов или заявка и документыкоторого были единственными поступившими и принятыми Комиссией к рассмотрению в соответствиис пунктом 3.10 раздела 3 Порядка.

В течение 5(пяти) рабочих дней с даты получения проекта Соглашения авиаперевозчикподписывает Соглашение и представляет его на подписание департамент.

Авиаперевозчик,не представивший в указанный срок подписанное Соглашение, признаетсяуклонившимся от заключения Соглашения.

Департамент втечение 5 (пяти) рабочих дней с даты признания авиаперевозчика уклонившимся отзаключения Соглашения направляет Соглашение на подписание авиаперевозчику,заявка которого по количеству набранных баллов находится на втором месте.

 

4. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

4.1. Право наполучение субсидии предоставляется авиаперевозчику при выполнении следующихусловий:

          наличие заключенногоСоглашения;

         согласие авиаперевозчикана осуществление департаментом, органами государственного финансового контроляи Контрольно-счетной палатой Белгородской области проверок соблюдения условий,целей и порядкапредоставления субсидии;

          согласие авиаперевозчикана соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением цели предоставления указанных средств;

          представление отчетов впорядке и сроки, предусмотренные пунктом 4.8 раздела 4 Порядка.

4.2.Департамент заключает Соглашения с авиаперевозчиками в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств на цель, указанную в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

4.3. В Соглашении в том числепредусматриваются:

а ) обязанность авиаперевозчика не позднеечем за 5 (пять) рабочих дней до начала осуществления воздушных перевозокобеспечить продажу билетов по стоимости, не превышающей размера специальноготарифа, на все места в салоне экономического класса на воздушныеперевозки по субсидируемым маршрутам;

б ) обязанностьавиаперевозчика осуществлять воздушные перевозки по субсидируемому маршруту в соответствиис поданной на отбор заявкой;

в ) форма, порядоки сроки представления отчетов авиаперевозчика, согласованные с Обществом сограниченной ответственностью «МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ БЕЛГОРОД», о количествефактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическомпассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидированияфактического пассажирооборота (далее – отчет);

г ) порядокпредоставления субсидии в очередном финансовом году;

д ) согласиеавиаперевозчика на проведение департаментом и уполномоченными органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком;

е ) условие, вслучае уменьшения Главному распорядителю средств бюджета Белгородской областиранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.6 раздела1 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в Соглашении, согласования новых условий Соглашения путемподписания дополнительного соглашения к Соглашению или о расторжении Соглашенияпри недостижении согласия по новым условиям;

ж ) порядокрасторжения Соглашения в случае установления факта нарушения положений,предусмотренных Порядком и Соглашением;

з ) штрафныесанкции;

и ) расписаниерейсов.

4.4. Департаментопределяет плановое количество рейсов исходя из бюджетных ассигнованийобластного бюджета на соответствующий финансовый год на цель, указанную в пункте1.3 раздела 1 Порядка, и размера субсидии на один рейс на маршруте,который был установлен авиаперевозчиком при подаче заявления о готовностиосуществлять регулярные авиаперевозки.

4.5. Результатомпредоставления субсидии является реализация мероприятия государственнойпрограммы Белгородской области «Совершенствование и развитиетранспортной системы и дорожной сети Белгородской области» , значенияпоказателя которого устанавливаются в Соглашении в соответствии сгосударственной областной программой, а также реализация заявленнойпрограммы полетов авиаперевозчика.

4.6.Авиаперевозчик, с которым заключено Соглашение, обязан обеспечить регулярностьполетов не менее 95 процентов от планового количества рейсов на месяц. В случаеневыполнения данного требования в течение 3 месяцев подряд департаментнаправляет авиаперевозчику письменное уведомление о необходимости внесенияизменений в расписание полетов.

4.7. В случае осуществления софинансирования недополученных доходов, связанных сорганизацией регулярных рейсов на маршрутах регулярных авиаперевозок изаэропорта города Белгорода, за счет средств бюджета иного субъекта РоссийскойФедерации авиаперевозчик, с которым заключено Соглашение, обязан уведомить обэтом департамент в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключениясоглашения о предоставлении субсидии из бюджета иного субъекта РоссийскойФедерации и заключить дополнительное соглашение с целью уменьшения размерасубсидии с учетом уровня софинансирования.

4.8. Для получения субсидииавиаперевозчик, с которым заключено Соглашение, представляет в департамент вэлектронном виде в формате « pdf » ибумажном следующие отчеты:

          ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, реестрвыполненных авиарейсов и перевезенных пассажиров;

          ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, расчетразмера субсидии.

Отчет авиаперевозчика за декабрь отчетного годапредоставляются в департамент не позднее 15 января года,следующего за отчетным.

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в отчетах, указанных в настоящем пункте (далее –отчеты).

4.9. Департаментосуществляет проверку полноты и правильности оформления отчетов и принимаетрешение о перечислении субсидии авиаперевозчику за выполненные рейсы порасписанию либо об отказе с указанием причин отказа в срок не позднее 5(пяти) рабочих дней с даты получения отчетов.

4.10.Авиаперевозчик устраняет причины, послужившие основанием для отказа, и втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения отказа повторно направляетдокументы в департамент для рассмотрения.

4.11. Основаниями для отказа впредоставлении ежемесячной субсидии являются:

          непредставление отчетов;

          представление отчетов, несоответствующих требованиям Соглашения.

4.12. Размерсубсидии ( Ps ) определяется по следующей формуле:

 

Ps = Ps 1 * K ,

 

где :

Ps 1 – размер субсидии на один рейс водном направлении, указанный в заявке и предусмотренный Соглашением;

K количество фактическивыполненных рейсов по маршруту регулярных перевозок по расписанию за вычетомвыполненных рейсов по расписанию без пассажиров.

4.13.Устанавливается фиксированный размер субсидии на один рейс на маршрутерегулярных авиаперевозок, который равен размеру субсидии, указанному взаявлении и предусмотренному Соглашением

4.14.Департамент ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетныммесяцем (по итогам года – не позднее 20 января года, следующего за отчетным),представляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти заявку на финансирование с приложением копий: реестра выполненныхавиарейсов и перевезенных пассажиров, а также расчета размера субсидии.

4.15. Департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области при получении заявки на получение субсидии засчет средств областного бюджета в течение 5 (пяти) рабочих дней с моментаполучения заявки производит кассовые выплаты с лицевого счета уполномоченногооргана, открытого на едином счете областного бюджета, на расчетный счетавиаперевозчика.

Перечислениесубсидии осуществляется в пределах кассового плана исполнения областногобюджета на цель, указанную в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

4.16. Если суммасубсидии, полученная авиаперевозчиком в отчетном финансовом году, не покрываетсумму, подлежащую возмещению, и подтверждается подписанным департаментом иавиаперевозчиком актом сверки взаиморасчетов, то недополученная суммаперечисляется авиаперевозчику в текущем финансовом году за счет средств,предусмотренных в областном бюджете на данные цели.

4.17. В случаевыявления департаментом нарушения авиаперевозчиком условий, целей и порядкапредоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета.

Департамент втечение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявления указанного нарушениянаправляет авиаперевозчику письменное уведомление о возврате субсидии вобластной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.

В течение 10(десяти) рабочих дней с момента получения письменного уведомления о возвратесубсидии в областной бюджет авиаперевозчик обязан осуществить возврат средствпо платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

4.18. В случаеневозврата получателем субсидии в областной бюджет денежных средств в срок,установленный пунктом 4.16 раздела 4 Порядка, департамент в месячный срок содня его окончания вправе обратиться в суд с требованием о взысканииуказанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За каждыйкалендарный день просрочки платежа по возврату субсидии авиаперевозчикуплачивает пеню из расчета одной трехсотой ключевой ставки Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на день установления нарушения.

4.19.Департамент, орган государственного финансового контроля Белгородской области иКонтрольно-счетная палата Белгородской области вправе проводить проверкисоблюдения авиаперевозчиками условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

Вцелях проведения таких проверок департамент запрашивает у авиаперевозчикадокументы, подтверждающие соблюдение условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

 

 

 

Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента строительства

и транспорта Белгородской области

 

 

 

Е.С. Глаголев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение № 1

к Порядку предоставления организациям воздушного транспорта субсидии
из областного бюджета
на возмещение недополученных доходов, связанных
с организацией регулярных пассажирских авиаперевозок

 

 

 

Переченьсубсидируемых в 2021 году маршрутов,
по которым осуществляются регулярные перевозки пассажиров воздушнымисудами 

в салонахэкономического класса

 

 

№ п/п

Маршрут воздушной перевозки

Протяженность маршрута, км

Количество пассажирских мест

Пункт отправления (назначения)

Пункт назначения (отправления)

1

2

3

4

5

1.

Белгород

Минеральные Воды

865

50

100

 

 


 

Приложение № 2

к Порядку предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета
на возмещение недополученных доходов, связанных с организацией регулярных пассажирских авиаперевозок

 

 

 

 

Форма

 

 

 

ЗАЯВКА

на участие в отборе организаций воздушноготранспорта
на право заключения соглашения о предоставлении субсидии

из бюджета Белгородской области на возмещение недополученных доходов, связанных сорганизацией регулярных пассажирских авиаперевозок

 

 

 

Полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы

 

Фамилия, имя, отчество, должность руководителя юридического лица, наименование учредительного документа, на основании которого действует руководитель юридического лица (устав, приказ о назначении на должность
с указанием реквизитов); фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

 

Дата и номер лицензии на право перевозки пассажиров воздушным транспортом, наименование органа, выдавшего лицензию

 

ОГРН/ ОГРНИП

 

Юридический адрес (адрес регистрации)

 

Почтовый адрес (с указанием индекса)

 

Контактный телефон, факс (указывается при наличии)

 

Адрес электронной почты

 


__________________________________________намерена(-о) выполнять региональные воздушные перевозки

 (полное наименованиеюридического лица)

на регулярной основе при условиях их финансирования из бюджета Белгородскойобласти:

 

Авиа-маршрут

Маршрут-ное расстояние

Тип

используемого воздушного судна

(год, месяц выпуска)

Кресельная емкость

Начало выпол-нения рейсов

Конец выпол-нения рейсов

Частота, рейсов

в
неделю

Кол-во дней

Кол-во рейсов/
период

Ожидаемый коэффициент использования вместимости воздушного судна на одном рейсе

Мини-мальный тариф,

руб.

Макси-мальный тариф,

руб.

Размер субсидии
на 1 рейс
в одном направле-нии, руб.

Возможность осуществления софинансиро-вания за счет средств бюджета иного субъекта Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Даем согласие на обработкуперсональных данных застрахованных лиц летно-технического состава, а такжесогласие на размещение на официальном сайте департамента строительства итранспорта Белгородской области
в сети Интернет настоящей заявки и информации об авиакомпании.

Все сведения, указанные внастоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, являются достоверными.

 

Приложения: на ___ л. в___ экз.

 

 

Руководительорганизации     _________________ ___________________

                                                            (подпись) (расшифровкаподписи)

 

 

М.П. «___»_____________20__ г.