ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021г. № 130-пп
В целях реализации государственной программыБелгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 28 октября 2013 года № 439-пп «Об утверждениигосударственной программы Белгородской области «Развитие сельского хозяйстваи рыбоводства в Белгородской области», ипостановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» ПравительствоБелгородской области постановляет:
1. Утвердить порядок предоставления грантов«Агропрогресс» в Белгородской области (приложение № 1).
2. Утвердить положение о конкурсной комиссии по отбору проектов грантополучателей для участияв мероприятиях по предоставлению грантов «Агропрогресс» в Белгородской области(приложение № 2).
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районови городских округов:
- организовать работу по отбору эффективных проектовдля участия в мероприятиях по предоставлению грантов «Агропрогресс» вБелгородской области;
- обеспечить опубликование настоящего постановления всредствах массовой информации муниципальных районов и городских округов.
4. Департаменту внутренней политики Белгородскойобласти (Папченя А.Л.) обеспечить информационное освещение настоящегопостановления в средствах массовой информации, включая периодическиеиздания, радио, телевидение, интернет-ресурсы.
5. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей средыБелгородской области (Щедрина Ю.Е.).
6. Об исполнении постановления информировать ежегоднок 1 февраля до 2025 года начиная с 2022 года.
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора
Белгородскойобласти В.В. Гладков
|
|
|
|
Приложение № 1
УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Белгородской области от «19» апреля 2021 г. № 130-пп |
Порядок
предоставлениягрантов «Агропрогресс» в Белгородской области
1. Общиеположения
1.1. Порядок предоставления грантов«Агропрогресс» в Белгородской области (далее – Порядок) принят в соответствии с государственнойпрограммой Белгородской области «Развитие сельского хозяйстваи рыбоводства в Белгородской области» (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 439-пп.
1.2.Для целей реализации Порядка используются следующие понятия, в том числе установленные постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия»:
сельские агломерации – сельские территории, а также посёлкигородского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающегона их территориях, не превышающей 30 (тридцать) тыс. человек. Переченьтаких сельских населенных пунктов и рабочих поселков определен постановлениемПравительства Белгородской области от 27 января 2020 года № 22-пп «Обутверждении перечня сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих всостав городских округов и городских поселений Белгородской области, и перечнясельских агломераций, не относящихся к сельским территориям» (далее –постановление от 27 января 2020 года № 22-пп);
сельские территории –сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории,объединённые общей территорией в границах муниципального района, сельскиенаселённые пункты, входящие в состав городских поселений и городских округовБелгородской области (за исключением городского округа «Город Белгород»),рабочие посёлки, входящие в состав городских поселений и городских округов (заисключением городского округа «Город Белгород»). Перечень таких сельскихнаселенных пунктов и рабочих поселков определен постановлением от 27 января2020 года № 22-пп;
заявитель – сельскохозяйственный товаропроизводитель (заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), включенный в единыйреестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», осуществляющий деятельность более24 (двадцати четырех) месяцев с даты регистрации на сельской территорииили на территории сельской агломерации Белгородской области, подавшийзаявку в конкурсную комиссию по отбору проектов грантополучателей для участия вмероприятиях по предоставлению грантов «Агропрогресс» в Белгородской области(далее – Конкурсная комиссия) для признания его участником Программы исоответствующий требованиям, установленным Порядком (далее – Заявитель);
участник Программы – Заявитель, признанный победителемконкурса по отбору проектовгрантополучателей для участия в мероприятиях по предоставлению грантов«Агропрогресс» в Белгородской области и включенный в Программу;
грант «Агропрогресс»(далее – Грант) – бюджетные ассигнования, перечисляемые департаментомагропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородскойобласти (далее – Департамент) из областногобюджета на лицевой счет участника Программы, открытый втерриториальном органе Федерального казначейства, для финансовогообеспечения (возмещения) части затрат (без учета налога на добавленнуюстоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки,предусмотренных Программой, обязующегосяв рамках соглашения о предоставлении Гранта осуществлять деятельность,на которую предоставляется Грант, в течение 5 (пяти) лет на сельскойтерритории или на территории сельской агломерации Белгородской областисо дня получения средств Гранта и достигнуть плановых показателейдеятельности, предусмотренных проектом грантополучателя.
Дляполучателей средств, использующих право на освобождение от исполненияобязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налогана добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затратосуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг),включая сумму налога на добавленную стоимость.
Приобретение имущества, ранееприобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счетсредств Гранта не допускается;
проект грантополучателя – представляемыйв Конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены Порядком,документ (бизнес-план) по форме, утвержденной приказом Департамента, в которыйвключаются направления расходов и условия использования Грантов,предусмотренные Порядком, а также плановые показатели деятельности,обязательство по исполнению которых включается в соглашение опредоставлении Гранта, заключаемое между грантополучателем и Департаментом по форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение);
плановые показатели деятельности –производственные и экономические показатели, включаемые в проектгрантополучателя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест иработников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации,объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный внатуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляетсяв порядке, установленном Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации.
1.3.Размер Гранта не может превышать 30 (тридцать) млн рублей,но не более 25 (двадцати пяти) процентов стоимости проектагрантополучателя. Не менее 5 (пяти) процентов стоимости проектагрантополучателя должно быть обеспечено из собственных средствсельскохозяйственного товаропроизводителя. Не менее 70 (семидесяти) процентовстоимости проекта грантополучателя, реализуемого с участием средств Гранта,должны быть обеспечены средствами привлекаемого на реализацию проектаинвестиционного кредита. Допускается направление средств Гранта на уплатупроцентов по указанному кредиту в течение не более 18 (восемнадцати) месяцев сдаты получения Гранта. Планируемое маточное товарное поголовье крупногорогатого скота, предусмотренное проектом грантополучателя, реализуемым сиспользованием Гранта, направленным на разведение крупного рогатого скота, недолжно превышать 400 (четыреста) голов.
Повторноеполучение Гранта возможно после полного освоения ранее предоставленного Гранта,но не ранее чем через 24 (двадцать четыре) месяца со дня полного освоенияранее полученного Гранта при условии достижения плановых показателейдеятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме.
РазмерГранта определяется Конкурсной комиссией исходя из потребности, указаннойв представляемом проекте (бизнес-плане), и не может быть выше предельногомаксимального размера Гранта.
1.4.Срок использования Гранта составляет не более 24 (двадцати четырех)месяцев с даты поступления денежных средств на лицевой счет участникаПрограммы, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, всоответствии с заключенным Соглашением.
Срокиспользования Гранта или части средств Гранта может быть продлен на основанииличного заявления участника Программы по решению Департамента, но не более чемна 6 (шесть) месяцев. Основанием для принятия Департаментом решения о продлениисрока использования Гранта является документальное подтверждение участником Программынаступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованиюсредств Гранта в установленный срок.
1.5.Имущество, приобретаемое участником Программы с участием средств Гранта, неподлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая,вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в течение 5 (пяти) лет с даты поступления денежных средствна лицевой счет участника Программы.
Имущество должно использоваться вфинансово-хозяйственной деятельности Заявителя и находиться по адресу егоосновных производственных фондов.
1.6.Заявительобязуется в течение 5 (пяти) лет с даты поступления денежныхсредств на лицевой счет участника Программы обеспечить ежегодный прирост объемасельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году, поотношению к предыдущему году не менее чем на 10 (десять) процентов. Данноеобязательство отражается в Соглашении.
1.7. Заявитель имеетфинансовые средства, необходимые для реализации проекта, и обязуется оплачиватьза счет собственных средств не менее 5 (пяти) процентов стоимости каждогонаименования приобретаемогоимущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения).
2.1.Требования, предъявляемые к Заявителю для участия в конкурсе, на датуподачи заявки:
2.1.1.Заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющимдеятельность более 24 (двадцати четырех) месяцев со дня его регистрации насельской территории или территории сельской агломерации Белгородской области.
2.1.2.Заявитель прошел отбор в кредитной организации и получил одобрение кредитногокомитета на предоставление ему инвестиционного кредита на реализацию проекта.
2.1.3.Заявитель имеет проект по развитию своего хозяйства, содержащий план расходов суказанием наименований Приобретений, их количества, цены, источниковфинансирования, а также плановые показатели деятельности. Форма проекта(бизнес-плана) утверждается приказом Департамента.
2.1.4.Проект (бизнес-план) прошел предварительный отбор в муниципальном районе(городском округе) по месту регистрации Заявителя, являющегосясельскохозяйственным товаропроизводителем, для участия в конкурсе наполучение Грантов в соответствии с порядками (регламентами), утвержденными органамиместного самоуправления.
2.1.5.УЗаявителя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
2.1.6.Заявительне должен находиться в процессе реорганизации (за исключениемреорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица илипреобразования при условии сохранения статуса сельскохозяйственноготоваропроизводителя), ликвидации, в отношении Заявителя не введена процедурабанкротства, деятельность Заявителя не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.1.7.Заявитель ранее не являлся получателем Гранта, либо на момент подачи документовна конкурс прошло не менее 24 (двадцати четырех) месяцев со дня полногоосвоения ранее полученного Гранта при условии достижения плановых показателейдеятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме.
2.1.8. У Заявителя должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет Белгородской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Белгородской областью.
2.1.9. В реестре дисквалифицированныхлиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе и главномбухгалтере Заявителя.
2.1.10. Заявитель не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 (пятьдесят)процентов (в случае, если Заявителем являетсяакционерное общество).
3.1.Объявление конкурса.
3.1.1.Объявление о проведении конкурса и о субсидиях в форме грантов, планируемыхк предоставлению из бюджета Белгородской области, размещается Департаментом наофициальном сайте по адресу: www.belapk.ru и наедином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет непозднее чем за 1 (один) календарный день до даты начала приема заявок идокументов.
3.1.2.Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
-дату и время начала и окончания приема заявок и документов;
- почтовые и фактическиеадреса для представления заявок и документов, номера телефонов для разъясненийположений объявления о проведении отбора;
-график (режим) работы организатора конкурса;
-номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведенииконкурса;
-перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;
-требования к Заявителям;
-перечень документов, представляемых Заявителем для участия в конкурсе;
-форму заявки, проекта (бизнес-плана), презентации, согласияна обработку персональных данных.
3.2.Представление заявки.
3.2.1.Для участия в конкурсе Заявитель подает заявку вКонкурсную комиссию по форме, утвержденной приказом Департамента, и прилагает следующие документы:
-заверенную Заявителем и скрепленную печатью копию листа записи в Единомгосударственном реестре юридических лиц;
-заверенную Заявителем и скрепленную печатью копию листа записи в Единомгосударственном реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
-заверенную Заявителем и скрепленную печатью копию учредительного договора илисоглашения о создании с отметкой регистрирующего органа;
-заверенные Заявителем и скрепленные печатью копии документов, подтверждающихфакт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридическихлиц, о регистрации и постановке на учет в налоговом органе;
-заверенную Заявителем и скрепленную печатью копию паспорта руководителяЗаявителя;
-заверенные Заявителем и скрепленные печатью копии документов, подтверждающихполномочия руководителя Заявителя;
-справку об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, срок выдачи которой не более 5 (пяти) рабочих дней до даты подачизаявки;
-проект (бизнес-план) по форме, утвержденной приказом Департамента,предусматривающий ведение рентабельного производства и увеличение объемареализуемой сельскохозяйственной продукции, содержащий план расходов,предлагаемых к софинансированию за счет средств Гранта;
-ходатайство главы администрации муниципального района или городского округа поместу регистрации Заявителя по форме, утвержденной приказом Департамента, сприложением протокола или выписки из протокола заседания муниципальнойкомиссии, рассматривавшей проект (бизнес-план);
-выписку/выписки из банковского счета/счетов, подтверждающую/ие наличие нарасчетном счете Заявителя денежных средств в размере не менее 5 (пяти)процентов от стоимости проекта;
-заверенную Заявителем и кредитной организацией копию договора предоставленияльготного инвестиционного кредита в размере не менее 70 (семидесяти)процентов от стоимости проекта;
-заверенные Заявителем и скрепленные печатью копии документов, подтверждающихего право собственности на движимое и/или недвижимое имущество, участвующее вреализации проекта (бизнес-плана);
-презентацию проекта (бизнес-плана), отражающую основные экономическиепоказатели проекта и этапы его реализации, по форме, утвержденной приказомДепартамента, на бумажном и электронном носителях;
-документы, подтверждающие стоимость имущества, приобретаемого за счет средстваГранта (коммерческие предложения, предварительные договоры и другое);
- копию проектной или сметнойдокументации в случае строительства, капитального ремонта, реконструкции илимодернизации производственных объектов за счет средств Гранта, заверенную Заявителеми скрепленную печатью;
-акт оценки недвижимого имущества независимым оценщиком при приобретении такогоимущества в рамках проекта;
- документы, подписанныедержателем реестра акционеров акционерного общества и скрепленные печатьюуказанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капиталеакционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи заявки, доли участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышающей 50 (пятьдесят) процентов (в случае, еслиЗаявителем является акционерное общество) ;
- формы отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса за предыдущий финансовый год;
- справку осистеме налогообложения, заверенную соответствующими органами по местурегистрации Заявителя;
- согласие на обработкуперсональных данных, в том числе согласие на публикацию в сети Интернетинформации о Заявителе, о подаваемой им заявке, иной информации оЗаявителе, связанной с проведением конкурса, по форме, утвержденной приказомДепартамента.
Заявительвправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации всредствах массовой информации и иные документы.
3.2.2.При представлении документов, требующих заверения и состоящих из несколькихлистов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов при защите проектапредставляются Конкурсной комиссии для сличения с копиями.
3.2.3. Прием заявок и документовосуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты начала приемазаявок и документов, указанной в объявлении о проведении конкурса. Поистечении указанного срока заявки приему не подлежат.Заявитель имеет право отозвать заявку и документы и (или) внести измененияв заявку в течение срока приема документов, написав заявление и подав его вКонкурсную комиссию.
3.2.4.Заявка и документы, указанные в подпункте3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 Порядка,подаются сотруднику Департамента,назначенному соответствующим приказом Департамента (далее – Уполномоченныйработник Департамента), в папке, прошитыми и заверенными подписью Заявителяи печатью. При этом Уполномоченным работником Департамента, принявшимдокументы, на двух экземплярах описи проставляется отметка, подтверждающаяприем документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки. Первыйэкземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описиостается у Заявителя.
3.2.5.Регистрация полученных заявок и документов осуществляется по мере ихпоступления в журнале регистрации заявок. Регистрация заявок и документовосуществляется в момент их поступления Уполномоченному работнику Департамента.При регистрации заявке присваивается входящий номер.
3.2.6.Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявкеи документах, несет Заявитель.
3.2.7.Подать заявку для участия в конкурсе Заявитель имеет право лично либо черезуполномоченных им представителей при наличии доверенности, оформленной всоответствии с действующим законодательством.
3.2.8.При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленнымтребованиям не осуществляется.
3.2.9.Уполномоченный работник Департамента в течение не более 15 (пятнадцати)рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документоврассматривает поступившие документы, проводит их оценку на предметсоответствия требованиям пункта 2.1раздела 2 и подпункта3.2.1 пункта 3.2 раздела 3Порядка. В случае соответствия документовуказанным требованиям, Уполномоченный работник Департамента включает заявкув перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурснойкомиссии.
3.2.10.Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащихрассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, являются:
- несоответствие Заявителя и(или) представленных Заявителем документов требованиям, установленным Порядком,или непредставление (представление не в полном объеме) документов;
- установление фактанедостоверности представленной Заявителем информации.
3.2.11.Мотивированный отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащихрассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, в течение не более 15(пятнадцати) рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок идокументов направляется Заявителю по почте либо вручается ему лично. Отказ вовключении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседанииКонкурсной комиссии, может быть обжалован в установленномзаконодательством порядке.
3.2.12.Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, втечение 15 (пятнадцати) рабочих дней с установленной даты окончания приемазаявок и документов размещается Уполномоченнымработником Департамента на официальном сайте по адресу: www.belapk.ru. Вперечне заявок указывается наименование Заявителя, наименование проекта, дата,время и место рассмотрения проекта Конкурсной комиссией.
3.3.Рассмотрение заявки Конкурсной комиссией.
3.3.1.Рассмотрение заявок на Конкурсной комиссии проводится в течение 35(тридцати пяти) рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов.В случае, если заседания Конкурсной комиссиипроводятся в течение нескольких дней, датой окончания проведенияконкурса считается дата последнего заседания Конкурсной комиссии.
3.3.2.Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса по результатамрассмотрения заявки и документов, представленных Заявителем исходя изкритериев, указанных в подпунктах 3.3.4 и 3.3.5 пункта 3.3 раздела3 Порядка, а также защиты проекта лично Заявителем на заседании Конкурснойкомиссии в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.
3.3.3.Конкурсная комиссия отклоняет Заявку заявителя в случае:
-выявления фактов несоответствия сведений, изложенных в заявкеи документах, действительности, а также несоответствия Заявителя либодокументов, приложенных к заявке, требованиям пункта 2.1раздела 2 и подпункта 3.2.1пункта 3.2 раздела 3 Порядка;
- наличия нулевого балла по одному из основных критериев,указанных в подпункте 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 Порядка, в том числе и в случае, еслиданный факт обнаружился в результатевыявления ошибок и неточностей при рассмотрении проекта (бизнес-плана)Заявителя;
- неявки Заявителя на защиту проекта в установленное время.
РешениеКонкурсной комиссии по вопросу соответствия каждой конкурсной заявкитребованиям Порядка оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии.
3.3.4.Для определения победителей конкурса устанавливаются следующие основныекритерии оценки заявок, документов и в целом всего проекта:
№ п/п | Наименование критерия | Ед. изм. | Удель-ный вес пока-зателя | Баллы | |||||
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
1 | Доля участия в проекте (собственные средства) по отношению к сумме проекта | % | 1 | Менее 5 | 5- 10 | 10- 15 | 15- 20 | 20- 25 | 25 и более |
2 | Доля участия в проекте (инвестиционный кредит) по отношению к сумме проекта | % | 1 | Менее 70 | 70- 75 | 75- 80 | 80- 85 | 85- 90 | 90 и более |
3 | Прирост объема произведенной продукции в году получения Гранта к предшествую-щему году | % | 1 | Менее 10 | 10 | 10– 20 | 20– 30 | 30– 40 | Свыше 40 |
3.3.5.Дополнительные критерии, учитываемые при оценке проекта:
№ п/п | Наименование показателей | Удельный вес показателя | Количество дополнительных баллов |
1 | Проект предусматривает реализацию органической продукции | 1 | 1 |
2 | Соответствие проекта отраслевой специализации муниципального образования, на территории которого планируется его реализация. Отраслевая специализация определяется приказом Департамента | 1 | 3 |
3 | Одобрение проекта более чем 50 процентами голосов членов Конкурсной комиссии от числа присутствующих на заседании | 1 | 15 |
3.3.6.Оценка заявок и документов (проектов) осуществляется путем расчета совокупногопоказателя, включающего значения каждого из критериев оценки. Расчетсовокупного показателя для каждого из проектов осуществляется умножениемколичества баллов по критерию оценки на удельный вес показателя исложением полученных значений по основным и дополнительным критериям.
3.3.7.Проекты, набравшие наибольшее значение совокупного показателя, становятсяпобедителями конкурса.
3.3.8.В случае равенства значений совокупного показателя нескольких Заявителейпобедитель определяется Конкурсной комиссией путем голосования в порядке,установленном положением о Конкурсной комиссии.
3.3.9.В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания протокола заседанияКонкурсной комиссии Департамент готовит для внесения на рассмотрениеПравительства Белгородской области проект постановления ПравительстваБелгородской области о включении победителей конкурса в список участниковПрограммы и предоставлении им Грантов.
3.3.10. В течение 5 (пяти)рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Белгородскойобласти о внесении изменений в Программу, включающих победителей конкурсав список участников, Департамент размещает информацию о результатахрассмотрения Заявок на официальном сайте по адресу: www.belapk.ru ина едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет всоответствии с требованиями, установленными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерациии отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
4.Предоставление Гранта
4.1. В течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня вступления всилу постановления, указанного в подпункте 3.3.10 пункта 3.3 раздела 3 Порядка,Департамент заключает с участником Программы Соглашение с использованиемгосударственной интегрированной информационной системы управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» по форме, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации.
В случае если поистечении установленного срока Соглашение не было подписано участникомПрограммы по неуважительным причинам,обязательства Департамента по предоставлению Гранта участнику Программыпрекращаются, и данный участник Программы признается уклонившимсяот заключения Соглашения.
Обязательными условиями Соглашения являются:
- согласие участникаПрограммы на осуществление в отношении него проверки Департаментом,уполномоченным органом государственного финансового контроля на предметсоблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта;
- наличие плановыхпоказателей деятельности;
- порядок и срок перечисленияГранта;
- сроки и формапредоставления отчетности;
- положения о казначейском сопровождении, установленныеправилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
- условие о возврате вполном объеме средств Гранта в областной и федеральный бюджеты участникомПрограммы в случае несоблюдения целей и (или) условий и порядка предоставлениябюджетных средств и (или) приустановлении факта нецелевого использования Гранта, а также невыполнения либоненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по Соглашению;
- условие об уплатенеустойки участником Программы в размере 0,1 процента от суммы предоставленныхсредств Гранта за каждый день пользования денежными средствами со дня ихперечисления на лицевой счет получателя до дня возврата полученных средств вполном объеме в соответствующие бюджеты в случае несоблюдения целей и (или)условий и порядка предоставления бюджетных средств и (или) при установлении факта нецелевого использованияГранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себяобязательств по Соглашению.
Департаментимеет право заключать с участником Программы дополнительное соглашение кСоглашению и дополнительное соглашение о расторжении Соглашения сиспользованием государственной интегрированной информационной системыуправления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации.
4.2.Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней после заключения Соглашения сучастником Программы представляет в департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области заявку на оплату расходов за счет бюджетныхсредств.
4.3.Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области при получениизаявок на оплату расходов за счет бюджетных средств в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня получения заявок доводит предельный объем финансирования расходовна лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый Департаментув Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
4.4.Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня доведения предельного объемафинансирования направляет в Управление Федерального казначейства поБелгородской области платежные документы для перечисления средств с лицевогосчета Департамента – получателя бюджетных средств субъекта Российской Федерацииполучателям Грантов.
4.5.Перечисление Грантов с лицевого счета Департамента на лицевые счета получателейГрантов, открытые ими в территориальном органе Федерального казначейства,осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
4.6.Участник Программы обязан использовать Грант по целевому назначению всоответствии с заключенным Соглашением.
4.7.Участник Программы представляет в Департамент отчетность по форме и всроки в соответствии с заключенным Соглашением с использованиемгосударственной интегрированной информационной системы управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» по форме, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации.
4.8. Контрольза целевым использованием Гранта, а также за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления Гранта осуществляют Департамент, департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области, администрации муниципальных районов(городских округов), Контрольно-счетная палата Белгородской области, а такжеУправление Федерального казначейства по Белгородской области согласнобюджетному законодательству Российской Федерации.
Приустановлении факта нецелевого использования Гранта, а также невыполнения либоненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по Соглашениюучастник Программы возвращает Грант в полном объеме и неустойку в порядкеи сроки, установленные заключенным Соглашением и действующимзаконодательством.
Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Ю.Е. Щедрина |
|
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Белгородской области от «19» апреля 2021 г. № 130-пп
|
1.1.Конкурсная комиссия по отбору проектов грантополучателей для участия вмероприятиях по предоставлению грантов «Агропрогресс» в Белгородскойобласти (далее – Конкурсная комиссия) создается приказом департаментаагропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородскойобласти (далее – Департамент) в соответствии с государственной программойБелгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28октября 2013 года № 439-пп. Конкурсная комиссия, не менее 50 (пятидесяти)процентов членов которой составляют лица, не являющиеся государственными илимуниципальными служащими, осуществляет отбор проектов грантополучателей сучетом приоритетности рассмотрения проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей,впервые претендующих на получение гранта, в форме очного собеседования иливидео-конференц-связи.
1.2.В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется действующимзаконодательством, положением о Конкурсной комиссии и организует своюработу во взаимодействии с органами исполнительной власти Белгородской области,органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов,организациями, составляющими инфраструктуру государственной поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей, общественными организациями,крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
1.3.Основными задачами Конкурсной комиссии являются: обеспечение своевременного,открытого и объективного рассмотрения конкурсной документации, предоставляемойзаявителем для получения гранта «Агропрогресс»; экспертиза проектов с цельюопределения их полноты и достоверности, экономической эффективности,социальной значимости для экономики области и целесообразности оказаниягосударственной поддержки; определение победителей конкурса и размеровпредоставляемых им грантов.
2.1.Председателем Конкурсной комиссии является начальник Департамента.
ПредседательКонкурсной комиссии:
-руководит деятельностью Конкурсной комиссии и несет ответственность завыполнение возложенных на нее задач;
-распределяет обязанности между членами Конкурсной комиссии;
-осуществляет ведение заседаний Конкурсной комиссии, контрольза подготовкой протоколов заседаний и реализацией принимаемых решенийКонкурсной комиссии.
Заместителемпредседателя Конкурсной комиссии является первый заместитель начальникаДепартамента.
Заместительпредседателя Конкурсной комиссии:
-в случае отсутствия председателя на заседании Конкурсной комиссии исполняет егообязанности.
СекретаремКонкурсной комиссии является государственный гражданский служащий Департамента.
СекретарьКонкурсной комиссии:
-организует подготовку материалов по повестке заседаний Конкурсной комиссии,обеспечивает документооборот и участие членов Конкурсной комиссии в заседаниях,оформление протоколов заседаний Конкурсной комиссии;
-информирует заявителей об отклонении их заявки в случаях и в сроки,установленные порядком предоставления грантов «Агропрогресс»в Белгородской области;
-информирует о деятельности Конкурсной комиссии по работе с заявителямиадминистрации муниципальных районов и городских округов;
- в течение 5 (пяти)рабочих дней после окончания конкурса передает все заявки и документы, а такжевсе документы, принятые Конкурсной комиссией, в Департамент для хранения втечение 6 лет. Заявки и документы не могут быть использованы заявителем дляповторного участия в конкурсе .
2.2.Для реализации возложенных полномочий Конкурсная комиссия вправе привлекатьэкспертные советы, экспертов и специалистов для консультаций, изучения,проведения экспертизы представленных проектов, установления финансовойсостоятельности проекта (бизнес-плана). Составы экспертных советов и положенияоб их деятельности утверждаются председателем Конкурсной комиссии.
Назаседание Конкурсной комиссии приглашается представитель органа местногосамоуправления, на территории которого планирует реализовать свой проектзаявитель.
2.3.Конкурсная комиссия:
-рассматривает представленные заявки и документы заявителей в порядке,предусмотренном порядком предоставления грантов «Агропрогресс» в Белгородскойобласти, и по результатам проведенного конкурса определяет победителя;
-определяет размер предоставляемого гранта «Агропрогресс» в порядке,установленном пунктом 1.3 раздела 1порядка предоставления грантов «Агропрогресс» в Белгородской области;
-запрашивает у администраций муниципальных районов и городских округов,предприятий и организаций области, банков, аудиторских фирм, других финансовыхинститутов материалы по вопросам, связанным с проведением конкурса.
2.4.Члены Конкурсной комиссии несут ответственность за обеспечениеконфиденциальности коммерческой информации заявителя в соответствиис действующим законодательством.
2.5.Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. ЧленыКонкурсной комиссии созываются на заседание по решению председателя. За 3 (три)календарных дня до заседания секретарь Конкурсной комиссии направляетинформацию о заявках, запланированных к рассмотрению, членам Конкурснойкомиссии для изучения.
2.6.Заседания Конкурсной комиссии правомочны в случае участия в заседании неменее половины членов Конкурсной комиссии.
2.7.Победители конкурса определяются в соответствии с пунктом3.3 раздела 3 порядка предоставления грантов «Агропрогресс» вБелгородской области. Решения о размере Гранта принимаются простым большинствомголосов членов Конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании. Приравенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательКонкурсной комиссии.
2.8.По результатам рассмотрения заявок и документов, а также защиты проекта (очногособеседования) заявителем решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом,подписываемым председателем Конкурсной комиссии или его заместителем исекретарем Конкурсной комиссии.
2.9.При рассмотрении проекта члены Конкурсной комиссии имеют право выражать особоемнение, вносимое в протокол Конкурсной комиссии.
Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Ю.Е. Щедрина |