ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 апреля 2021 г.                                                                  № 134-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 МАРТА 2018 ГОДА № 85-ПП

 

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Белгородской областипостановляет:

1.   Внести следующиеизменения в постановление ПравительстваБелгородской области от19 марта 2018 года № 85-пп «Об утверждении положения об управлении архитектуры и градостроительстваБелгородской области»:

- положение об управлении архитектуры и градостроительства Белгородскойобласти (далее – Положение), утвержденное в пункте 1 названногопостановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Белгородской области – начальника департамента строительства итранспорта Белгородской области Глаголева Е.С.

3.        Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

Приложение
к постановлению Правительства
Белгородской области
от 19 апреля 2021 г.
№ 134-пп

 

Положение
об управлении архитектуры и градостроительства
Белгородской области

 

1. Общие положения

 

1.1.          Управлениеархитектуры и градостроительства Белгородской области (далее – управление)является уполномоченным органом исполнительной власти области в сфереградостроительной деятельности.

1.2.          Местонахождениеи юридический адрес управления: 308000, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40.

1.3.          Управлениеформируется Правительством Белгородской области, подчиняется и подотчетноГубернатору Белгородской области и Правительству Белгородской области.

1.4.          Управлениеобладает правами юридического лица, имеет штамп и печать со своим наименованиеми изображением герба Белгородской области, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца, необходимые
для осуществления его деятельности, а также самостоятельный баланси счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

1.5.          Управлениев своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциямиминистерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области,законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Белгородской области, Положением об управлении (далее –Положение), а также иными правовыми актами, касающимися деятельностиуправления.

1.6.          Всоответствии с законодательством в пределах своих полномочий управлениеосуществляет:

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной властии их территориальными органами, органами государственной власти,государственными органами области, органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, организациями и гражданами повопросам, относящимся к компетенции управления;

- координацию деятельности на территории Белгородской областив установленной сфере деятельности управления.

1.7.          Управлениев установленном порядке представляет в соответствии с полномочиями ифункциями, установленными разделом 2 Положения, интересы Губернатора иПравительства Белгородской области в судах Российской Федерации.

1.8.          Управлениеосуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета.

1.9.          Имущество,переданное управлению, является собственностью Белгородской области и находитсяв оперативном управлении.

1.10.     Управление осуществляетдеятельность, основанную на принципах проектного управления. Реализуеткомплекс мероприятий по внедрению инструментов бережливого управления.

1.11.     Кадровое обеспечениедеятельности управления осуществляет орган по управлению государственнойгражданской службой Белгородской области.     

1.12.     Работники управления,замещающие должности государственной гражданской службы Белгородской области,являются государственными гражданскими служащими Белгородской области, и на нихраспространяется законодательство Российской Федерации и Белгородской областио государственной гражданской службе.

1.13.     Управление при реализациисвоих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренциина товарных рынках в установленных сферах деятельности.

 

2.   Полномочия управления

 

2.1.          Специальные полномочия управления:

1)        организация подготовки и утверждения документовтерриториального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,документов территориального планирования Белгородской области;

2)        обеспечение утверждения документации попланировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;

3)        обеспечение утверждения региональных нормативовградостроительного проектирования;

4)        организация согласования проектов схемтерриториального планирования муниципальных районов, проектов генеральныхпланов поселений, городских округов в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации;

5)        направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7,пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации,при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуальногожилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6)        создание и эксплуатация государственных информационных системобеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение такихинформационных систем в части, касающейся осуществления градостроительнойдеятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городскихокругов Белгородской области;

7)        осуществление контроля за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

8)        создание координационных и совещательных органов (советы,коллегии, группы, комиссии и т.д.) для рассмотрения вопросов в областиградостроительной деятельности;

9)        организация и проведение архитектурных конкурсов;

10)   выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных в границах особо охраняемой природнойтерритории, находящейся в ведении Белгородской области (за исключениемлечебно-оздоровительных местностей и курортов), объектов капитальногостроительства, расположенных на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) Белгородской области;

11)   организация работ по предпроектной подготовке и проектированиюобъектов областных программ в области капитального строительства;

12)   формирование и проведение государственной политики Белгородскойобласти в сфере градостроительной и архитектурной деятельности;

13)   осуществление полномочий органов местного самоуправленияБелгородской области, определенных статьей 2 закона Белгородской области от 21декабря 2017 года № 223 «О перераспределении отдельных полномочий
в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления иорганами государственной власти Белгородской области».

2.2. Вцелях реализации специальных полномочий:

2.2.1. Управлениеисполняет следующие государственные функции:

2.2.1.1. Функции федеральногогосударственного контроля (надзора) в рамках переданных РоссийскойФедерацией полномочий:

- осуществление контроля засоблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности.

2.2.1.2. Иныегосударственные функции:

1)        осуществление проверки подготовленной документациипо планировке территории в соответствии с частью 12.1 статьи45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2)        привлечение ведущих отечественных и зарубежных специалистов дляизучения и решения проблем и задач в области архитектурыи градостроительства, разработки и согласования градостроительнойдокументации на территории Белгородской области;

3)        проведение проверок деятельности органов местного самоуправления,а также подведомственных им организаций на предмет соблюдения законодательствао градостроительной деятельности;

4)        обеспечение деятельности архитектурно-градостроительного СоветаБелгородской области;

5)        подготовка материалов, презентаций к заседаниямархитектурно-градостроительного Совета Белгородской области.

2.2.2. Управлениепредоставляет следующие государственные услуги:

- выдача разрешений настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границахособо охраняемой природной территории, находящейся в ведении Белгородскойобласти (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов),объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)Белгородской области;

- обеспечение подготовки ивыдача свидетельств о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъектов капитального строительства на территории Белгородской области;

- направление уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительствепараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домаустановленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке в границах особоохраняемой природной территории, находящейся в ведении Белгородской области (заисключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), объектовкапитального строительства, расположенных на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)Белгородской области;

- направление уведомления осоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательстваРоссийской Федерации о градостроительной деятельности в границах особоохраняемой природной территории, находящейся в ведении Белгородской области(за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), объектовкапитального строительства, расположенных на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)Белгородской области.

2.3. Общие полномочияуправления:

2.3.1. Осуществляетразработку проектов законов Белгородской области, правовых актов Губернатора иПравительства Белгородской области, иных правовых актов, готовит заключения кпроектам правовых актов, разработанным органами государственной властиБелгородской области по вопросам, относящимся к компетенции управления.

2.3.2. Осуществляет от имени Белгородской области функциии полномочия учредителя в отношении государственных организацийи учреждений, по согласованию с департаментом имущественныхи земельных отношений области утверждает их уставы, измененияи дополнения к ним.

2.3.3. Осуществляетприем граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов вустановленный законодательством срок.

2.3.4. Организуеткомплектование, хранение, учет и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности управления.

2.3.5. Обеспечиваетинформационную безопасность деятельности управления.

2.3.6. Организуети обеспечивает эксплуатацию информационных систем в установленной сфередеятельности управления.

2.3.7. Исполняетфункции распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных насодержание управления и реализацию возложенных на него функций.

2.3.8. Исполняет вустановленном порядке полномочия заказчика при закупке товаров, работ и услугдля обеспечения государственных нужд.

2.3.9. Обобщаетпрактику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализреализации политики в установленной сфере деятельности управления.

2.3.10. Осуществляеторганизацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиямантимонопольного законодательства деятельности управления.

2.3.11. Обеспечиваетв пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственнуютайну.

2.3.12. Осуществляеторганизацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации управления,а также контроль за деятельностью находящихся в его ведении организаций повопросам мобилизационной подготовки и мобилизации и координацию ихдеятельности.

2.3.13. Участвуетв организации и проведении мероприятий по гражданской обороне и ликвидациичрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2.3.14. Осуществляетв пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму.

2.3.15. Осуществляетмероприятия, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушенийсреди сотрудников управления.

2.3.16. Взаимодействуетс правоохранительными органами, с уполномоченными органами государственнойвласти по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику)коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

2.3.17. Иныеполномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

3.   Права управления

 

3.1. Управление в целях реализации своих полномочий и функцийимеет право:

3.1.1. Запрашивать иполучать в установленном законодательством порядке необходимые сведения иматериалы, связанные с деятельностью управления, в территориальных органахфедеральных органов власти, органах исполнительной власти и органах местногосамоуправления Белгородской области, организациях независимо от формысобственности, а также у граждан.

3.1.2. Создавать понеобходимости экспертные, консультационные, межведомственные комиссии,проводить совещания, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам,входящим в компетенцию управления.

3.1.3. Разрабатыватьсправочные, информационные, аналитические, инструктивные, методические и иныематериалы по вопросам, входящим в компетенцию управления, доводить их досведения органов государственной власти, государственных органов области,органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов,подведомственных учреждений.

3.1.4. В пределахполномочий, установленных разделом 2 Положения, выступать в качестве истца,ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых,в судах Российской Федерации.

3.1.5. Наряду справами, изложенными в Положении, управление имеет также другие права,предоставленные ему федеральным и областным законодательством.

 

4. Организациядеятельности управления

 

4.1. Структурауправления утверждается Губернатором Белгородской области.

4.2.Штатное расписание управления утверждается Правительством Белгородской области.

4.3. Управлениевозглавляет начальник управления архитектуры и градостроительстваБелгородской области (далее – начальник управления), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Белгородской области.

4.4.Начальник управления является главным архитектором Белгородской области инепосредственно подчиняется Губернатору Белгородской области.

4.5.Начальник управления:

- обеспечиваетосуществление управлением полномочий и функций, исполнение постановлений ираспоряжений Губернатора Белгородской области и Правительства Белгородскойобласти, указаний и поручений Губернатора Белгородской области;

- руководитдеятельностью управления на принципах единоначалия, несет персональнуюответственность за достоверность, законность и качество подготовленныхуправлением документов и материалов, а также за защиту сведений, составляющихгосударственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

- действуетбез доверенности от имени управления, представляет его в суде, ворганах государственной власти, государственных органах области, иныхорганизациях и учреждениях;

- вноситв установленном порядке на рассмотрение Губернатора и ПравительстваБелгородской области, проекты правовых актов, издает приказы и распоряжения повопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивает контроль их выполнения;

- согласовываетпроекты правовых актов Губернатора Белгородской области и ПравительстваБелгородской области;

-издает распоряжения о принятии решений, указанных в статье 2 законаБелгородской области от 21 декабря 2017 года № 223 «О перераспределенииотдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органамиместного самоуправления и органами государственной власти Белгородскойобласти»;

- утверждаетправила внутреннего служебного распорядка управления, определяет порядок работыего структурных подразделений, утверждает положения о структурныхподразделениях управления, распределяет обязанности между руководителямиструктурных подразделений, утверждает должностные регламенты государственныхгражданских служащих и должностные инструкции работников управления;

- вноситпредложения о представлении в установленном порядке особо отличившихсяработников управления и подведомственных ему организаций, учреждений кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации и Белгородской области;

- извещаетруководителя органа по управлению государственной гражданской службойБелгородской области о совершении государственным гражданским служащимуправления дисциплинарного проступка;

- осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.6.Начальник управления несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности.

4.7.В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет первый заместительначальник управления, а в его отсутствие – один из заместителей,определенный правовым актом начальника управления.

4.8.Источником официального опубликования правовых актов управления являетсяофициальный сайт управления в сети Интернет (uaig31.ru), а также сайт «Вестникнормативных правовых актов Белгородской области» в сети Интернет ( zakon . belregion . ru ).

 

5. Реорганизацияи ликвидация управления

 

5.1. Реорганизация иликвидация управления осуществляется по решению ПравительстваБелгородской области в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством.

 

 

Начальник управления

архитектуры и градостроительства

Белгородской области                                                         Г.В. Горожанкина