Решение Городского Совета г. Белгорода от 23.04.2021 № 118

Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

 

 

 

 

БЕЛГОРОДСКИЙ   ГОРОДСКОЙ   СОВЕТ

 

 

 

            седьмая сессия        седьмого созыва

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от « 23 »       апреля       2024 г.         

308000, г. Белгород,

проспект Гражданский, 38

 

 

   118   

 

 

 

 

Об утверждении порядка принятия решения о применении мер ответственности к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

 

 

 

 

В соответствии с частями 7.3 - 2 и 7.5статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», статьей 23 закона Белгородской областиот 19 февраля 2024 года № 354 «О противодействиикоррупции в Белгородской области», руководствуясь Уставом городского округа«Город Белгород»,

 

Белгородский городскойСовет решил:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятиярешения о применении мер ответственности к председателю Белгородскогогородского Совета, депутату Белгородского городского Совета, представившемунедостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей.

2. Признать утратившими силу:

1) решение Совета депутатов городаБелгорода от 21 июня2016 года № 400 «Об утверждении Положения о порядкесообщения лицами, замещающими муниципальные должности городского округа «ГородБелгород», главой администрации города Белгорода о возникновении личной заинтересованностипри осуществлении ими своих полномочий, которая приводит или может привести кконфликту интересов»;

2) решение Белгородского городского Советаот 25 декабря 2017 года № 598 «О представлениигражданами, претендующими на замещение должности главы администрации городаБелгорода по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанныедолжности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера»;

3) пункты 7, 9 решения Белгородскогогородского Совета от 28 сентября 2021 года № 421«О Контрольно-счетной палате города Белгорода»;

4) пункт 12 решения Белгородскогогородского Совета от 25 октября 2022 года № 628«О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты и признанииутратившими силу отдельных муниципальных правовых актов»;

5) пункт 2 решения Белгородскогогородского Совета от 20 июня 2023 года № 725«О рассмотрении протеста заместителя прокурора г. Белгорода нарешение Белгородского городского Совета от 25 декабря 2017 года№ 598 «О представлении гражданами, претендующими на замещениедолжности главы администрации города Белгорода по контракту, муниципальнойдолжности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

3. Настоящее решение вступает в силу послеего официального опубликования.

4. Опубликовать решение в газете «НашБелгород» и разместить на официальном сайте «Белгородский городской Совет» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за выполнением решениявозложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по вопросамзаконности и развития местного самоуправления.

 

 

 

Председатель

Белгородского городского Совета

 

 

 

 

В.В. Радченко

 

Секретарь сессии

Е.А. Дремов

 

 

 

Утвержден

решением

Белгородского городскогоСовета

от « 23 » апреля 2024года № 118

 

 

 

Порядок

принятия решения о применении мер ответственности

к председателю Белгородского городского Совета,депутату

Белгородского городского Совета, представившему

недостоверные или неполные сведения о своих доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера, а также сведения о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера

своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет процедурупринятия решения о применении мер ответственности к председателю Белгородскогогородского Совета, депутату Белгородского городского Совета, представившемунедостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений являетсянесущественным.

2. Правовой основой настоящего Порядкаявляются Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), закон Белгородскойобласти от 19 февраля 2024 года № 354«О противодействии коррупции в Белгородской области» (далее - закон Белгородскойобласти № 354), Устав городского округа «Город Белгород», принятыйрешением Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября2005 года № 197.

 

Статья 2. Меры ответственности

 

1. К председателю Белгородского городскогоСовета, депутату Белгородского городского Совета, представившему недостоверныеили неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным,могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение председателя Белгородскогогородского Совета, депутата Белгородского городского Совета от должности вБелгородском городском Совете с лишением права занимать должности вБелгородском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществленияполномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия напостоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности вБелгородском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия напостоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Председатель Белгородского городскогоСовета, депутат Белгородского городского Совета освобождаются отответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и другимифедеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, еслинесоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнениетаких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лицобстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федеральногозакона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции».

 

Статья 3. Основания и сроки применения мерыответственности

 

1. Решение Белгородского городского Советао применении к председателю Белгородского городского Совета, депутатуБелгородского городского Совета меры ответственности, предусмотренной статьей 2настоящего Порядка, принимается на основании заявления Губернатора Белгородскойобласти по результатам проверки, проведенной в соответствии с закономБелгородской области № 354.

2. Решение Белгородского городского Советао применении к председателю Белгородского городского Совета, депутатуБелгородского городского Совета меры ответственности, предусмотренной статьей 2настоящего Порядка, принимается в срок, не превышающий двух месяцев с моментапоступления заявления Губернатора Белгородской области о применении мерыответственности.

 

Статья 4. Организация рассмотрения заявленияГубернатора

Белгородской области о применении меры ответственности

 

1. О поступившем заявлении ГубернатораБелгородской области о применении меры ответственности председатель Белгородскогогородского Совета в 3-дневный срок:

1) письменно уведомляет депутатаБелгородского городского Совета, в отношении которого поступило заявление, оего поступлении;

2) предлагает депутату Белгородскогогородского Совета, в отношении которого поступило заявление, дать письменныепояснения по существу выявленных нарушений.

Председатель Белгородского городскогоСовета, в случае поступления заявления Губернатора о применении мерыответственности в отношении него, считается уведомленным со дня поступленияобозначенного заявления в Белгородский городской Совет.

В случае отсутствия председателяБелгородского городского Совета на рабочем месте по уважительной причине(болезнь, отпуск, командировка) заместитель председателя Белгородскогогородского уведомляет его о поступившем заявлении Губернатора Белгородскойобласти о применении меры ответственности в порядке и сроки, определенныенастоящим пунктом.

2. Вопрос о применении к председателюБелгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета однойиз мер ответственности, указанных в статье 2 настоящего Порядка,рассматривается на очередном заседании Белгородского городского Совета,предварительно - на заседании Совета председателей постоянных комиссийБелгородского городского Совета (далее - Малый Совет).

3. Депутат Белгородского городскогоСовета, в отношении которого поступило заявление, должен быть письменноуведомлен о дате, времени и месте его рассмотрения (о дате, времени и местезаседания Малого Совета; о дате, времени и месте проведения сессииБелгородского городского Совета) не позднее чем за 3 дня до дня проведениясоответствующего заседания Малого Совета, сессии Белгородского городскогоСовета.

Председатель Белгородского городскогоСовета, в случае его отсутствия на рабочем месте по уважительной причине(болезнь, отпуск, командировка), должен быть уведомлен заместителемпредседателя Белгородского городского о дате, времени и месте рассмотрениязаявления Губернатора Белгородской области в порядке и сроки, определенныеабзацем первым настоящего пункта.

Неявка председателя Белгородскогогородского Совета, депутата Белгородского городского Совета, в отношениикоторого поступило заявление Губернатора Белгородской области, своевременноизвещенного о дате, времени и месте заседания Малого Совета, сессииБелгородского городского Совета, не препятствует рассмотрению заявленияГубернатора Белгородской области в его отсутствие.

 

Статья 5. Рассмотрение заявления ГубернатораБелгородской

области о применении меры ответственности МалымСоветом

 

1. Заседание Малого Совета организуется ипроводится в соответствии с Регламентом Белгородского городского Совета.

2. В ходе заседания Малого Советапредседательствующий на нем:

1) оглашает поступившее заявлениеГубернатора Белгородской области;

2) предлагает дать пояснения лицу, вотношении которого поступило заявление Губернатора Белгородской области, порассматриваемому вопросу либо оглашает его письменные пояснения (в случае ихналичия);

3) предлагает членам Малого Совета справом решающего голоса высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса.

3. По результатам рассмотрения заявленияГубернатора Белгородской области о применении меры ответственности Малый Советдает заключение о применении в отношении председателя Белгородского городскогоСовета, депутата Белгородского городского Совета меры ответственности (суказанием и обоснованием применения конкретной меры ответственности,предусмотренной статьей 2 настоящего Порядка) или об отказе в применении кпредседателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городскогоСовета меры ответственности.

Заключение Малого Совета носитрекомендательный характер.

 

Статья 6. Рассмотрение заявления Губернатора Белгородской

области о применении меры ответственности на сессии

Белгородского городского Совета

 

1. В ходе сессии Белгородского городскогоСовета председательствующий на ней:

1) оглашает поступившее заявлениеГубернатора Белгородской области;

2) предоставляет слово для выступлениялицу, в отношении которого поступило заявление Губернатора Белгородскойобласти, либо оглашает его письменные пояснения (в случае их наличия);

3) оглашает заключение Малого Совета;

4) предлагает иным депутатам Белгородскогогородского Совета высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса и обопределении конкретной меры ответственности;

5) объявляет о начале голосования;

6) оглашает результаты голосования ипринятое решение;

7) после оглашения принятого решенияразъясняет сроки его вступления в силу и опубликования.

2. Решение по результатам рассмотрениязаявления Губернатора Белгородской области о применении меры ответственностипринимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числадепутатов Белгородского городского Совета.

Председатель Белгородского городскогоСовета, депутат Белгородского городского Совета, в отношении которого поступилозаявление Губернатора Белгородской области, не принимает участие в голосовании.

3. По результатам рассмотрения заявленияГубернатора Белгородской области о применении меры ответственности Белгородскийгородской Совет принимает одно из следующих решений:

1) о применении к председателюБелгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета мерыответственности;

2) об отказе в применении к председателюБелгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета мерыответственности.

4. При применении мер ответственности,предусмотренных статьей 2 настоящего Порядка, учитываются характер совершенногопредседателем Белгородского городского Совета, депутатом Белгородскогогородского Совета коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства,при которых оно совершено, особенности личности правонарушителя, предшествующиерезультаты исполнения председателем Белгородского городского Совета, депутатомБелгородского городского Совета своих должностных обязанностей (полномочий),соблюдение председателем Белгородского городского Совета, депутатомБелгородского городского Совета других ограничений, запретов и исполнение имобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Решение Белгородского городского Совета оприменении к председателю Белгородского городского Совета, депутатуБелгородского городского Совета меры ответственности должно содержать указаниена:

1) коррупционное правонарушение, дату егосовершения;

2) нормативные правовые акты, положениякоторых нарушены председателем Белгородского городского Совета, депутатомБелгородского городского Совета;

3) дату поступления в Белгородскийгородской Совет заявления Губернатора Белгородской области;

4) обстоятельства, обосновывающиеприменение к председателю Белгородского городского Совета, депутатуБелгородского городского Совета конкретной меры ответственности;

5) принятую меру ответственности.

5. Решение Белгородского городского Советаоб отказе в применении к председателю Белгородского городского Совета, депутатуБелгородского городского Совета меры ответственности должно содержать указаниена обстоятельства, обосновывающие неприменение к председателю Белгородскогогородского Совета, депутату Белгородского городского Совета мерыответственности.

6. Решение Белгородского городского Советао применении к председателю Белгородского городского Совета, депутатуБелгородского городского Совета меры ответственности, предусмотренной статьей 2настоящего Порядка/об отказе в применении к председателю Белгородскогогородского Совета, депутату Белгородского городского Совета мерыответственности, вступает в силу со дня его принятия.

 

Статья 7. Заключительные положения

 

1. Копия решения Белгородского городскогоСовета о применении к председателю Белгородского городского Совета, депутатуБелгородского городского Совета меры ответственности/об отказе в применении кпредседателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городскогоСовета меры ответственности в течение пяти 5 рабочих дней со дня его принятиявручается под расписку (направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении) лицу, в отношении которого Белгородским городскимСоветом принято соответствующее решение, и в орган Белгородской области попрофилактике коррупционных правонарушений.

2. Лицо, в отношении которого Белгородскимгородским Советом принято решение о применении меры ответственности, вправеобжаловать данное решение в судебном порядке.

3. Информация о применении к председателюБелгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета мерыответственности размещается на официальном сайте Белгородского городскогоСовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».