Постановление Правительства Белгородской области от 26.04.2021 № 146-пп

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых департамент образования Белгородской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели из областного бюджета

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26 апреля 2021 г.                                                                    № 146-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА

И УСЛОВИЙПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЯМ, ВОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

В соответствии с абзацами вторым ичетвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года№ 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актами муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объемаи условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иныецели» Правительство Белгородской областипостановляет:

1. Утвердить Порядок определенияобъема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, в отношениикоторых департамент образования Белгородской области осуществляет функции иполномочия учредителя, субсидий на иные цели из областного бюджета(прилагается).

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на департамент образования Белгородской области (Тишина Е.Г.).

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2021 года.

 

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора Белгородской области

 

 

В.В. Гладков

 

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от 26 апреля 2021 г.

№ 146-пп

 

 

Порядок

определения объема иусловий предоставления бюджетным

и автономным учреждениям, вотношении которых
департамент образования Белгородской
области осуществляет функции и полномочия учредителя,
субсидий на иные цели из областного бюджета

 

1.      Общие положения

 

1.1. Порядок определения объема и условийпредоставления бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которыхдепартамент образования Белгородской области осуществляет функции и полномочияучредителя, субсидий на иные цели из областного бюджета (далее – Порядок)определяет цели и условия предоставления бюджетными автономным учреждениям(далее – учреждения), в отношении которых департамент образования Белгородскойобласти (далее – Департамент) осуществляет функции и полномочия учредителя,субсидий на иные цели из областного бюджета.

1.2. Субсидии на иные цели предоставляются учреждению:

- на реализацию региональных проектов («Современная школа», «Успех каждого ребенка»,«Цифровая образовательная среда», «Содействие занятости женщин –создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трехлет», «Безопасность дорожного движения»)для достижения целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих всостав национальных проектов, реализуемых Департаментом;

- на реализацию мероприятий в рамках государственныхпрограмм Белгородской области, не предусмотренные на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ);

- на осуществление мероприятий по предотвращению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- на модернизацию объектов нефинансовых активов, заисключением нематериальных активов;

- на иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствамперед физическим лицом, к бюджетным инвестициям и не предусмотренныена финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ).

1.3. Субсидии на иные цели предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента как получателясредств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии учреждения представляют вДепартамент:

- пояснительную записку, содержащую обоснованиенеобходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2раздела 1 Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числепредварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг),проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимогоимущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),статистические данные и (или) иную информацию, подтверждающую потребностьучреждения в осуществлении расходов;

- смету расходов на проведение мероприятий, в томчисле олимпиад, конференций, симпозиумов, выставок, проектов;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, вслучае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- иную информацию в зависимости от цели предоставлениясубсидии.

2.2. Предварительные расчеты объема субсидии на иныецели на очередной финансовый год и плановый период, используемыепри формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период, представляются в сроки, установленные Департаментомс учетом сроков подготовки областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период.

2.3. Департамент в течение 10 (десяти) календарныхдней после подачи документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, принимает решениео предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основанием для отказа учреждению в предоставлениисубсидии являются:

- несоответствие представленных учреждением документовтребованиям, определенным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных учреждением;

- несоответствие учреждения требованиям, установленнымв пункте 2.7 раздела 2 Порядка.

2.5. Решение о предоставлении учреждению субсидиипринимается Департаментом с учетом потребности учреждения в получении такойсубсидии.

2.6. Между Департаментом и учреждением заключаетсясоглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментомфинансов и бюджетной политики Белгородской области (далее – департаментфинансов), в котором предусматриваются:

- цель предоставления субсидий с указанием наименования национальногопроекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в составсоответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта,обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализациисоответствующего проекта (программы);

- значениярезультатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными,измеримыми и должны соответствовать результатам федеральных или региональныхпроектов (программ) (в случае если субсидия предоставляется в целях реализациитакого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных инематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижениирезультатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации). Припредоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведениемероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращениеаварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,значения результатов предоставления субсидии не устанавливаются;

- размерсубсидии на иные цели;

- сроки (график)перечисления субсидии на иные цели;

- срокипредставления отчетности;

- порядок исроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий ипорядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

- основания и порядок внесения изменений всоглашение, в том числе в случае уменьшения Департаменту как получателюбюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии;

- основания для досрочного прекращения соглашения по решению органа-учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи:

с реорганизациейили ликвидацией учреждения;

с нарушениемучреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актоми (или) соглашением;

- запрет нарасторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

- порядокосуществления контроля за целевым использованием субсидии на иные цели;

- иные положения(при необходимости).

2.7. Учреждение на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,должно соответствовать следующим требованиям:

не иметь неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

не иметь просроченнойзадолженности по возврату в бюджет Белгородской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, ииной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.8. Перечисление субсидии на иные цели осуществляетсяДепартаментом на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в департаментефинансов, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии,установленным в приложении к соглашению.

2.9. Дляполучения субсидии на иные цели учреждение не позднее 20-го числа текущегомесяца направляет в Департамент заявку по форме, установленной соглашением, наперечисление денежных средств.

2.10.Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет заявку на оплатурасходов в департамент финансов в электронной форме.

2.11.Департамент финансов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявкиперечисляет средства на оплату расходов на лицевые счета учреждений.

2.12. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего заотчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствиис порядком завершения операций по исполнению бюджета в текущем году,установленным приказом департамента финансов.

2.13. В соответствии с решением Департамента о наличиипотребности в не использованной на конец текущего финансового годасубсидии остатки указанной субсидии могут быть использованы учреждением вочередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующихцелям предоставления субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Учреждение обязанопредставлять в Департамент предусмотренную соглашениями отчетность в порядке исроки, указанные в соглашении и Порядке.

3.2. Учреждение ежеквартально не позднее 10 (десяти)рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в Департамент отчетоб использовании субсидии на иные цели по форме отчета о расходах,предусмотренного соглашением, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия на иные цели.

3.3. В случае, если субсидии на иные целипредоставляются в целях, установленных вторым абзацем пункта 1.2 раздела1 Порядка, учреждение ежеквартально не позднее 5 (пяти) рабочихдней, следующих за отчетным периодом, представляет в Департамент отчет одостижении результатов по форме отчета, предусмотренного соглашением,источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели.

3.4. Департамент вправе запросить иную отчетность,подтверждающую целевое использование субсидии на иные цели.

3.5. Непредставление или несвоевременное представлениеотчета учреждением является основанием для приостановления предоставления емусубсидии на иные цели на период, установленный соглашением.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей,

условий и порядка предоставления субсидий на иные цели

и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Расходы учреждений, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляются послепроверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств,соответствия расходов целям предоставления субсидии в соответствии с порядкомсанкционирования указанных расходов, установленным департаментом финансов.

4.2. Департаментпроводит обязательные проверки соблюдения учреждением целей и условийпредоставления субсидии.

4.3. В случаеустановления по итогам проверок, проведенных Департаментом или уполномоченныморганом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения целей,порядка и условий предоставления субсидии, а также в случае недостиженияцелевых показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренныхсоглашением, перечисление субсидии приостанавливается.

Департамент втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня приостановления перечисления субсидии вписьменной форме информирует учреждение о приостановлении перечислениясубсидии с указанием причин и срока для устранения нарушений (в течение 10(десяти) рабочих дней).

Возобновлениеперечисления субсидии осуществляется на условиях и в сроки, предусмотренныесоглашением.

4.4. В случаенецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход бюджетаБелгородской области в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

4.5. Руководительучреждения – получателя субсидии несет персональную ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации задостоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставлениясубсидии на иные цели, за целевое использование субсидии и соблюдениеусловий её предоставления.

 

 

 

Начальник

департамента образования

Белгородской области

Е.Г. Тишина