Постановление Правительства Белгородской области от 26.04.2021 № 149-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26 апреля 2021 г.                                                                    № 149-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 06 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 244-ПП

 

В целях приведения нормативных правовых актов областив соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородскойобласти постановляет:

1.        Внестиследующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 06 июля2009 года № 244-пп «О планировании мероприятий гражданской обороны натерритории Белгородской области»:

- Положение о планировании мероприятий гражданской обороныв Белгородской области, утвержденное в пункте 1 названного постановления,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- пункт3 постановления изложить в следующей редакции:

«3.Предоставить право на осуществление координации деятельности органов управлениягражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны,организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций Белгородской области при решении задач в областигражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержкипринятия решений в области гражданской обороны Центру управленияв кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Белгородскойобласти (Потапов С.П.)».

2. Контроль за исполнением постановления возложить насекретаря Совета безопасности Белгородской области Мантулина О.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

 Временно исполняющий

обязанности Губернатора

 Белгородской области                                                                         В.В. Гладков

Приложение

к постановлению Правительства

Белгородской области

от «26» апреля 2021 г.

№ 149-пп

 

Положение

о планировании мероприятий гражданской

обороны в Белгородской области

 

1. Положение о планированиимероприятий гражданской обороны в Белгородской области (далее – Положение)разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданскойобороне», Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения огражданской обороне в Российской Федерации», законом Белгородской областиот 30 декабря 2020 года № 35 «О реализации на территории Белгородской областинекоторых положений Федерального закона «О гражданской обороне» и определяетпорядок планирования мероприятий гражданской обороны (далее – ГО)на территории Белгородской области.

2. Основной целью планированиямероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения предстоящихзадач по обеспечению защиты населения и территорий от опасностей, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.

3. Подготовка области к ведению ГО осуществляетсязаблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военнойтехники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера.

4. Планирование мероприятий ГО направлено наобеспечение готовности органов государственной власти, органов местногосамоуправления, спасательных служб, организаций и населения области к действиямпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а такжепри чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

5. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми вмирное время, являются:

- разработка и ежегодная корректировка планов ГО изащиты населения, планов приведения в готовность ГО;

- разработка планов основных мероприятий ГО на год;

- развитие нормативно-методического обеспеченияфункционирования единой системы подготовки населения в области ГО и защитыот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- планирование и осуществление обучения населения в области ГО;

- создание, оснащение и всестороннее обеспечениекурсов ГО муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов поГО;

- пропаганда знаний в области ГО;

- создание и поддержание в рабочем состоянии учебнойматериально-технической базы для подготовки работников организаций в областиГО;

- создание и поддержание в состоянии постояннойготовности системы централизованногооповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средствнового поколения;

- создание и поддержание в состоянии готовностилокальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасныепроизводственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные иядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могутпричинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющегохозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторовза пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокойопасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;

- установка специализированных технических средствоповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- организация планирования и подготовки эвакуации;

- подготовка безопасных районов для размещениянаселения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

- создание эвакуационных органов, а также подготовкаих личного состава;

- строительство, сохранение, поддержание в состояниипостоянной готовности к использованию по предназначению и техническоеобслуживание защитных сооружений ГО и их технических систем;

- приспособление заглубленных помещений и другихсооружений подземного пространства для укрытия населения;

- подготовка к строительству быстровозводимых защитныхсооружений ГО с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

- накопление, хранение, освежение и использование попредназначению средств индивидуальной защиты населения;

- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средствколлективной защиты в установленные сроки;

- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

- разработка планов осуществления комплексноймаскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по ГО, также организаций, являющихсявероятными целями при использовании современных средств поражения;

- создание, оснащение и подготовка необходимых сил исредств ГО и единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;

- учет и ведение реестров нештатныхаварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в областиГО, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО;

- планирование основных видов жизнеобеспечениянаселения;

- создание и поддержание в постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;

- создание и обеспечение готовности сети наблюдения илабораторного контроля ГО и защиты населения – действующих специализированныхучреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти,органов государственной власти, осуществляющих функции наблюдения и контроля зарадиационной, химической, биологической обстановкой;

- заблаговременное создание запасов дезактивирующих,дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

- создание сил ГО для проведения санитарной обработкинаселения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также ихоснащение и подготовка в области ГО;

- создание сил охраны общественного порядка, ихоснащение материально-техническими средствами и подготовка в области ГО;

- создание запасов оборудования и запасных частей дляремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

- создание и подготовка резерва мобильных средств дляочистки, опреснения и транспортировки воды;

- создание на водопроводных станциях необходимыхзапасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

- создание запасов резервуаров и емкостей,сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источниковэнергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

- заблаговременное определение мест возможныхзахоронений;

- создание, подготовка и поддержание в готовности сили средств ГО для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в томчисле на базе специализированных ритуальных организаций;

- организация и проведение мероприятий поосуществлению опознания, учета и захоронения с соблюдением установленныхзаконодательством правил;

- создание и организация работы комиссий по вопросамповышения устойчивости функционирования объектов экономики;

- разработка и проведение мероприятий, направленных наповышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго-и водоснабжения;

- разработка и реализация инженерно-техническихмероприятий ГО;

- создание страхового фонда документации;

- создание и оснащение современными техническимисредствами сил ГО;

- подготовка сил ГО, проведение учений и тренировок погражданской обороне;

- планирование действий сил ГО;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сили средств ГО, а также всестороннее обеспечение их действий.

6. Разработка планирующих документовГО осуществляется в соответствии с приказами, методическими рекомендациямиМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и иными нормативнымиправовыми актами.

В планах ГО и защиты населенияпредусматривается весь комплекс мероприятий, направленных на обеспечение защитынаселения и территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтахили вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера.

7. Ведение ГО на территорииБелгородской области начинается с момента введения в действие ПрезидентомРоссийской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения РоссийскойФедерации.

8. Организация и ведение ГО вобласти основана на следующих основных принципах:

- организация и ведение ГО являетсяобязательной функцией всех органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций области, независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности;

- защите от опасностей, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера подлежит всенаселение области.

9. Порядок работы сил ГО в периодведения ГО, взаимодействие с другими органами, осуществляющими управлениеГО, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесенийосуществляются в соответствии с планами ГО и защиты населения итабеля срочных донесений Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

10. Ответственность за организациюпланирования мероприятий по ГО несет соответствующий руководитель ГО.

 

 

 

Начальникуправления

региональнойбезопасности

Администрации Губернатора области                                                А.П. Гоц