ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2021 г. № 171-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВРАМКАХ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ НА ПРОЕЗД ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОКПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ И ПРИГОРОДНЫМ (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ) МАРШРУТАМ (КРОМЕЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА)»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг», постановлением ПравительстваБелгородской области от 30 мая 2011 года № 205-пп «О порядке разработки иутверждения административных регламентов» Правительство Белгородской областипостановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления органами местного самоуправления врамках переданных полномочий государственной услуги «Предоставление льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозокпо муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кромежелезнодорожного транспорта)» (далее – административный регламент)(прилагается).
2. Рекомендовать администрацияммуниципальных районов и городских округов Белгородской области руководствоватьсяположениями административного регламента.
3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Белгородской области Зубареву Н.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2021 года.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области |
| В.В. Гладков |
| |
|
Приложение
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от «17» мая 2021 г. №171-пп | |||
Административный регламент
предоставления органами местного самоуправления
в рамках переданных полномочий государственной услуги «Предоставление льгот на проезд при осуществлении
регулярных перевозок помуниципальным
и пригородным (межмуниципальным)
маршрутам (кромежелезнодорожного транспорта)»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента
1.1.1. Административный регламент предоставленияорганами местного самоуправления в рамках переданных полномочий государственнойуслуги «Предоставление льгот на проезд приосуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным(межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)» (далеесоответственно – административный регламент, государственная услуга, льготныйпроезд) определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) припредоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия участниковотношений при предоставлении государственной услуги, порядок и формы контроляза предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также его должностных лиц, особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в отделениях государственного автономногоучреждения Белгородской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. На получение государственной услуги имеют право:
- лица, получающиепенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сестрымилосердия Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»,обслуживающие тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан;
- лица,сопровождающие при проезде на общественном транспорте инвалидов первой группыили детей-инвалидов;
- ветераны труда придостижении пенсионного возраста;
- ветераны боевыхдействий;
- ветераны ВеликойОтечественной войны;
- ветераны военнойслужбы;
- реабилитированныелица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- граждане изподразделений особого риска;
- труженики тыла;
- члены семейпогибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов военнойслужбы, ветеранов боевых действий, инвалидов Великой Отечественной войны;
- инвалиды;
- граждане, подвергшиесявоздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы ;
- гражданеРоссийской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивныхотходов в реку «Теча»;
- гражданеРоссийской Федерации, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне;
- граждане предпенсионноговозраста;
- лица,награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донорРоссии».
1.2.2. Заявителимогут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через своихуполномоченных представителей, действующих на основании доверенности,оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации.
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги
1.3.1. Основными требованиями кинформированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являютсядостоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации,полнота информирования.
1.3.2. Информация по вопросампредоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. Доступ к информации опредоставлении государственной услуги осуществляется без выполнения гражданиномкаких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,установка которого требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию гражданина или предоставление имперсональных данных.
1.3.4. Информирование граждан повопросам и о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- специалистами в органахсоциальной защиты населения администраций муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области (далее – уполномоченный орган) и МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ);
- на Региональном порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области (далее – РПГУ);
- на официальных сайтахуполномоченных органов;
- на официальном сайте МФЦ;
- на информационном стенде вздании уполномоченного органа и МФЦ;
- в форме публикаций в средствах массовойинформации (далее – СМИ), раздаточногоинформационного материала (брошюры, буклеты).
1.3.5. Стенды для информирования огосударственной услуге, размещаемые в зданиях уполномоченных органов и МФЦ,должны содержать следующую информацию:
- круг заявителей;
- формазаявления и перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
- основания для отказа в приеме документов и впредоставлении государственной услуги;
- срок предоставления государственной услуги;
- основания для прекращения предоставлениягосударственной услуги;
- адреса местонахождения уполномоченных органов иМФЦ;
- контактные телефоны, адреса электронной почты,официальных сайтов уполномоченных органов и МФЦ;
- графики работы уполномоченных органов и МФЦ.
1.3.6. На официальных сайтах уполномоченныхорганов и МФЦ содержится следующая информация:
- адреса местонахождения уполномоченных органов иМФЦ, схемы проезда, графики работы, контактные телефоны, адреса электроннойпочты уполномоченных органов и МФЦ;
- текст административного регламента сприложениями;
- круг заявителей;
- форма заявления и перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования,предъявляемые к этим документам;
- основания для отказа в приеме документов и впредоставлении государственной услуги;
- срок предоставления государственной услуги;
- основания для прекращения предоставлениягосударственной услуги;
- сведения оправе заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)должностных лиц уполномоченных органов и МФЦ и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов,регулирующих деятельность органов, участвующих в предоставлении государственнойуслуги.
1.3.7. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующаяинформация:
- круг заявителей;
- форма заявления и перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования,предъявляемые к этим документам;
- основания для отказа в приеме документов и впредоставлении государственной услуги;
- срокпредоставления государственной услуги;
- основания для прекращенияпредоставления государственной услуги;
- сведения о праве заявителяна досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лицуполномоченных органов и МФЦ и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;
- перечень МФЦ, которые осуществляют приемдокументов для предоставления государственной услуги, адреса ихместонахождения, номера телефонов и графики работы.
1.3.8. Информирование граждан по вопросампредоставления государственной услуги осуществляется:
- в устной форме при обращении по телефону илипри личном обращении в уполномоченный орган или в МФЦ;
- в письменной форме при письменном обращении вуполномоченный орган.
1.3.9. При информировании в устной формеспециалисты уполномоченного органа или МФЦ подробно и в вежливой (корректной)форме информируют граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.10. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании органа, в который обратилсязаявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.11. Приличном обращении в уполномоченный орган или в МФЦ прием граждан ведется безпредварительной записи в порядке очереди или по предварительной записи сназначением даты и времени приема (по желанию граждан).
1.3.12. Письменное обращение подлежит регистрациив течение 3 (трех) рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.
1.3.13. Ответ на письменное обращение долженносить исчерпывающий характер, исключающий необходимость повторного обращениязаинтересованного лица по тому же вопросу, в ответе указываются фамилия, имя,отчество и номер телефона исполнителя (специалиста уполномоченного органа).
1.3.14. Ответ подписывается руководителем(исполняющим обязанности руководителя, заместителем руководителя)уполномоченного органа и направляется в письменном виде способом доставкиответа, указанным в письменном обращении заявителя, в течение 30(тридцати) календарных дней со дня его регистрации.
II . Стандартпредоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Предоставлениельгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным ипригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта).
2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется уполномоченным органом по местужительства (пребывания) гражданина на территории Белгородской области.
2.2.2. При предоставлениигосударственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществлениедействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3.Органы и организации, обращение в которые необходимо
дляпредоставления государственной услуги
2.3.1. Заявительобращается за предоставлением государственной услуги в МФЦ (в том числе поэкстерриториальному принципу).
2.3.2. Для получениягосударственной услуги осуществляется взаимодействие:
- с департаментом социальнойзащиты населения и труда Белгородской области (далее – Департамент) – в частиинформирования и консультирования заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги, осуществления контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги;
- с МФЦ – в части приемадокументов у заявителей, необходимых для предоставления государственной услуги(при наличии соглашения о взаимодействии , заключенного между уполномоченным органом и МФЦ);
- с территориальными отделениямиПенсионного фонда Российской Федерации – в части предоставления сведений,подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного)учета (далее – СНИЛС), о размерах пенсий, пособий, иных выплат;
- с областными казенными учреждениями службы занятостинаселения Белгородской области – в частипредоставления сведений о размере пособия по безработице и стипендии впериод профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки понаправлению органов службы занятости, в том числе в период временнойнетрудоспособности заявителя;
- с территориальными отделамизаписи актов гражданского состояния – в части предоставления сведений изЕдиного государственного реестра записи актов гражданского состояния об актахгражданского состояния (в том числе сведения о рождении, смерти, заключении ирасторжении брака, об установлении отцовства, изменении имени и др.);
- с территориальнымиподразделениями Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области– в части предоставления сведений о доходах физических лиц, сведений о доходахиндивидуальных предпринимателей, сведений об идентификационном номере налогоплательщика(при необходимости);
- с территориальными органамиуправления по вопросам миграции Управленияминистерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области – в части предоставления сведений о принадлежности кгражданству Российской Федерации, о регистрационном учете граждан по меступребывания или месту жительства в пределах Российской Федерации, о гражданах,выбывших за пределы муниципального образования Белгородской области;
- с Государственным учреждением– Белгородским региональным отделением Фонда социального страхования РоссийскойФедерации – в части получения документов (сведений) о получении пособий повременной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособий женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности,страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний;
- с министерствами РоссийскойФедерации, федеральными службами, территориальнымиорганами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних делРоссийской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации,Федеральной таможенной службы, Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, Следственного комитета Российской Федерации, прокуратуры РоссийскойФедерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебныхприставов, военными комиссариатами, воинскими частями – в части получения документов (сведений), подтверждающих льготнуюкатегорию, дающую право на предоставление государственной услуги;
- с архивамисиловых структур (Министерства обороны Российской Федерации, Министерствавнутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации (ранее – комитет государственной безопасности Союза СоветскихСоциалистических Республик), Федеральной таможенной службы (ранее –Государственный таможенный комитет), Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службыисполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов), архивы органов прокуратуры, архивы субъектовРоссийской Федерации, муниципальные архивы – в части получения документов(сведений), подтверждающих льготную категорию, дающую право на предоставлениегосударственной услуги.
2.3.3. При предоставлениигосударственной услуги запрещается требовать от заявителя действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанныхс обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденный Правительством Белгородской области.
2.4. Описание результата предоставлениягосударственной услуги
2.4.1. Результатомпредоставления государственной услуги является:
- регистрация для использованияв качестве льготного проезда банковской карты заявителя в автоматизированнойсистеме учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте либоинформационной системе «Единый социальный проездной билет» (далее – ИСЕСПБ);
- отказ в регистрации банковской карты для использования в качествельготного проезда заявителя в автоматизированной системе учета и оплаты проездав пассажирском транспорте либо ИС ЕСПБ.
2.5. Срок предоставления государственной услуги
2.5.1. Срокпредоставления государственной услуги:
- в случае обращения заявителя до 15 числа текущегомесяца включительно предоставление льготного проезда начинается в день,следующий за днем обращения;
- в случаеобращения после 15 числа текущего месяца предоставление льготного проезданачинается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.
2.5.2. Срок предоставления государственной услугиувеличивается на 6 (шесть) рабочих дней при необходимостиосуществления запросов в рамках межведомственного взаимодействия.
Внесение сведений в ИСЕСПБ осуществляется в день получения ответа на межведомственный запрос.
2.6. Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.6.1. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования),подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного органа иМФЦ, на РПГУ и ЕПГУ в сети Интернет.
2.6.2. Уполномоченный орган обеспечиваетразмещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующих разделах региональнойинформационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Белгородской области».
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления
2.7.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель в зависимости отправа получения льготного проезда представляет:
- заявление по форме согласно приложениям №1 – 4 к административному регламенту ипредусмотренный настоящим подразделом административного регламента пакетдокументов в МФЦ лично (в том числепо экстерриториальному принципу);
- документ,удостоверяющий личность;
- при обращении уполномоченного представителя – доверенность,оформленная в соответствии с законодательством;
- именнаябанковская карта.
2.7.2. В случае, если заявитель предоставил карту безуказания Ф.И.О., дополнительно предоставляются документы, содержащие банковскиереквизиты карты.
2.7.3. Требования,предъявляемые к заявлению и пакету документов.
Текст заявления может быть оформлен машинописнымспособом либо должен быть написан разборчивым почерком на русском языке синимиили черными чернилами, хорошо читаем, фамилия, имя и отчество заявителянаписаны полностью, все обязательные реквизиты в заявлении должны быть заполнены.Формы заявлений (приложения № 1 – 4 к административному регламенту) ирасписки о приеме заявления (далее – расписка) (приложение № 5 кадминистративному регламенту) являются рекомендуемыми. Руководитель МФЦ вправеустановить другие формы заявлений и расписки при условии включения в содержаниезаявлений и расписки всех сведений.
Не допускаетсяиспользование сокращений и аббревиатур, а также подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, не заверенных подписьюзаявителя.
Не допускаетсяиспользование специалистом МФЦ сокращений и аббревиатур, а такжеподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, нескрепленных печатью и не заверенных подписью специалиста МФЦ (в части бланказаявления, заполняемой специалистом МФЦ).
Сведения, указанные взаявлении, не должны расходиться или противоречить прилагаемым к заявлениюдокументам.
Копии представленныхдокументов при необходимости должны быть нотариально заверены.
Принимаемые документы недолжны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначностьистолкования их содержания.
Документы, написанные наиностранном языке, а также на языках народов Российской Федерации,представляются при условии, что к ним прилагается перевод на русский язык,нотариально заверенный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Днем обращения запредоставлением государственной услуги считается день обращения в МФЦ.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
2.8.1. Заявительвправе представить по собственной инициативе в МФЦ (втом числе по экстерриториальному принципу) следующие документы:
- СНИЛС;
- сведения о документах,подтверждающих право на льготу;
- сведения опенсионном удостоверении или о назначении пенсии и (или) сведения,подтверждающие право на получение ежемесячной денежной выплаты;
- сведения о документах, подтверждающих фактпроживания (пребывания) в Белгородской области.
2.8.2. Непредставлениезаявителем документов, указанных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8 раздела II административного регламента, не является основанием дляотказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.3. В случаенепредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.8.1 подраздела2.8 раздела II административного регламента, специалисты уполномоченного органа получают с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
2.9. Запрет требовать от заявителяпредставления документов
и информации или осуществления действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
2.9.1. Припредоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:
1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
2) представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –Федеральный закон), подлежащих представлению заявителем, а именно:
- документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
- сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта орождении ребенка за пределами Российской Федерации;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона:
а) изменение требований нормативных правовыхактов, касающихся предоставления государственной услуги после первоначальнойподачи заявления;
б) наличие ошибок взаявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;
в) истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документальноподтвержденного факта (признака) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица уполномоченного органа (МФЦ) при первоначальномотказе в приеме заявления либо в предоставлении государственнойуслуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя уполномоченного органа (МФЦ) уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.10.1. Основаниямидля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, является предоставление заявителем:
- неполного пакетадокументов, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 подраздела 2.7 раздела IIадминистративного регламента;
- документов, несоответствующих требованиям пункта 2.7.3 подраздела 2.7 раздела IIадминистративного регламента;
- документов,содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения, непозволяющие однозначно истолковать их содержание, и иные, не оговоренныеисправления.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.11.1. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11.2. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
- отсутствие узаявителя статуса граждан из числа категорий граждан, предусмотренных пунктом1.2.1 подраздела 1.2 раздела I административногорегламента;
- отсутствие узаявителя документов, подтверждающих проживание на территории Белгородскойобласти.
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги
2.12.1. Услуга, которая является необходимой иобязательной для предоставления государственной услуги, – открытиекредитной организацией счёта заявителю для осуществления расчётно-кассовогообслуживания.
2.13. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.13.1. Государственная пошлина или иная плата запредоставление государственной услуги не взимается.
2.14. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой выплаты
2.14.1. Порядок,размер и основания взимания платы за открытие кредитной организацией счётазаявителю для осуществления расчётно-кассового обслуживания определяютсядоговором между кредитной организацией и заявителем.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления
о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги
2.15.1. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15.2. Необходимостьобращения заявителя в МФЦ, в уполномоченный орган для получения результатапредоставления государственной услуги отсутствует.
2.16. Срок и порядок регистрации заявления опредоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.16.1. Регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги при обращении заявителя в МФЦпроизводится в день поступления заявления.
2.16.2. Если пакетдокументов, направленный в уполномоченный орган, МФЦ, получен после окончаниярабочего времени уполномоченного органа, МФЦ, днем их получения считаетсяследующий рабочий день.
2.16.3. Еслидокументы (копии документов) получены в выходной день, днем их получениясчитается следующий за ним рабочий день.
2.17. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязаявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе кобеспечению доступности
для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов
2.17.1. Требования к помещениям МФЦ определяютсясогласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.17.2. На территории, прилегающей к МФЦ,располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, втом числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средствинвалидов.
2.17.3. Здание (помещение) МФЦ оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, атакже информацию о режиме его работы.
2.17.4. Вход в здание (помещение) МФЦ и выход изнего оборудуются соответствующими указателями с автономными источникамибесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами дляпередвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиямиФедерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламенто безопасности зданий и сооружений».
2.17.5. Помещения МФЦ, предназначенные для работыс заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. Вслучае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом,эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе дляинвалидов.
2.17.6. Помещения МФЦ в соответствии сзаконодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной,санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованысредствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающимибезопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.17.7. В здании МФЦ организуется бесплатныйтуалет для посетителей.
2.17.8. Для организации взаимодействия сзаявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны):
- сектор информирования и ожидания;
- сектор приема граждан.
2.17.9. Сектор информирования и ожидания включаетв себя:
- информационные стенды или иные источникиинформирования, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимуюдля получения государственной услуги, в том числе:
а) наименование государственной услуги,предоставление которой организовано в МФЦ;
б) срок предоставления государственной услуги;
в) порядок обжалования действий (бездействия), атакже решений уполномоченных органов, специалистов МФЦ;
г) информацию о предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации ответственности должностных лиц уполномоченных органов,специалистов МФЦ за нарушение порядка предоставления государственной услуги;
д) информацию о порядке возмещения вреда,причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либонеисполнения МФЦ или его специалистами, обязанностей, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
е) режим работы и адреса иных МФЦ, принимающихдокументы по экстерриториальному принципу в пределах Белгородской области;
ж) иную информацию, необходимую для получениягосударственной услуги.
2.17.10. В секторе информирования и ожиданияимеется:
- не менее одного окна (рабочего места),оборудованного персональным компьютером с возможностью доступа к информационнымсистемам, печатающим и сканирующим устройством, системой «Электронная очередь»;
- программно-аппаратный комплекс, обеспечивающийдоступ граждан к ЕПГУ и РПГУ, а также к информации о государственнойуслуге;
- стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) истолы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм(бланков) документов, необходимых для получения государственной услуги;
- система«Электронная очередь», предназначенная для регистрации и учета граждан вочереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг,отображения статуса очереди, автоматического перенаправления граждан в очередьна обслуживание к следующему специалисту МФЦ.
2.17.11. Площадь сектора информирования иожидания определяется из расчета не менее 10 квадратных метров на одноокно.
2.17.12. Секторприема граждан, оборудованный окнами для приема и выдачи документов,оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени,отчества (при наличии) и должности специалиста МФЦ, осуществляющего прием ивыдачу документов.
2.17.13. Рабочие места специалистов МФЦоборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.17.14. В МФЦ организуется отдельная телефоннаялиния, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц, либоцентр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов илив автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающихв МФЦ с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования илисети Интернет.
2.17.15. При предоставлении государственнойуслуги в МФЦ обеспечиваются следующие условия обслуживания граждан:
- обращение граждан в МФЦ осуществляется в томчисле по предварительной записи;
- время ожидания в очереди для подачи заявления идокументов, не превышает 15 минут. В случае если загруженность МФЦ непозволяет обеспечить достижение указанного показателя, руководителем МФЦпринимается решение об увеличении количества окон обслуживания;
- прием граждан в МФЦ осуществляется всоответствии графиком (режимом) работы, но не менее 4 часов в день и 5 дней внеделю.
2.17.16. В целях обеспечения конфиденциальностисведений о гражданине одним специалистом ведется прием только одногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и болеепосетителей не допускается.
2.17.17. Количество мест ожидания в помещенияхуполномоченного органа определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
2.17.18. У входа в каждое из помещенийуполномоченного органа размещается табличка с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего прием, графикаприема граждан.
2.17.19. Рабочие места специалистовуполномоченного органа оборудуются персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующимустройствам.
2.17.20. Визуальная, текстовая и мультимедийная (приналичии технической возможности) информация о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается в фойе уполномоченного органа.
2.17.21. Текст материала, размещаемого наинформационном стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифтне менее 14), основные и наиболее важные моменты должны быть выделены.
2.17.22. Информация, размещаемая наинформационном стенде, должна содержать дату размещения, подпись руководителя(заместителя руководителя) уполномоченного органа.
2.17.23. В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в целях организации беспрепятственного доступаинвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)к месту предоставления государственной услуги им должны быть обеспечены:
- возможность беспрепятственного входа и выхода вздание;
- возможность посадки инвалидов в транспортноесредство и высадки из него перед входом в здание, в том числе сиспользованием кресла-коляски, и при необходимости с помощью специалистаМФЦ либо уполномоченного органа;
- наличиевхода в здание, оборудованного пандусами для передвижения инвалидных колясок икнопкой вызова специалиста МФЦ либо уполномоченного органа;
- возможностьсамостоятельного передвижения по территории МФЦ либо уполномоченногооргана в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в томчисле с помощью специалиста МФЦ либо уполномоченного органа;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковойи зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- возможность сопровождения инвалидов, имеющихстойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территорииМФЦ либо уполномоченного органа;
- возможность допуска в здание МФЦ илиуполномоченного органа собаки-проводника при наличии документа, подтверждающегоее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальноеобучение собаки-проводника, и порядок его получения» (далее – приказ Минтруда).
2.18. Показатели доступности и качествагосударственной услуги
2.18.1. Показателямидоступности государственной услуги являются:
- предоставлениегосударственной услуги на безвозмездной основе для получателей;
- степеньинформированности граждан о порядке предоставления государственной услуги(доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способаполучения информации);
- доступностьобращения за предоставлением государственной услуги в МФЦ лично;
- доступностьобращения за предоставлением государственной услуги в МФЦ поэкстерриториальному принципу;
- получениесведений, необходимых для предоставления государственной услуги, посредствоммежведомственного взаимодействия;
- возможность оценки качества предоставлениягосударственной услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещенияхуполномоченных органов и МФЦ;
- допуск в помещения уполномоченных органов и МФЦсурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в помещения органов и МФЦ собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение, выданногов соответствии с приказом Минтруда;
- оказаниенеобходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получениюгосударственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.
2.18.2. Количествовзаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги должно осуществляться не более одного раза при подачедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.18.3. Показателямикачества государственной услуги являются:
- удовлетворенностьполучателей услуги процессом получения государственной услуги и результатом;
- комфортностьожидания при подаче заявления и пакета документов для получения государственнойуслуги, техническая оснащенность мест работы специалистов МФЦ, наличие системы«Электронная очередь»;
- компетентностьспециалистов МФЦ в вопросах предоставления государственной услуги (грамотноепредоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных,правильность оформления документов);
- культураобслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов МФЦ,готовность оказать эффективную помощь получателям государственной услуги привозникновении трудностей);
- строгоесоблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур(действий), предусмотренных административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей опредоставлении государственной услуги;
- своевременностьрассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в МФЦ
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.19.1. Получение государственной услуги поэкстерриториальному принципу осуществляется только в МФЦ.
Под экстерриториальнымпринципом понимается возможность заявителя получить государственную услугу вМФЦ независимо от места проживания и места использования права на льготуна территории Белгородской области.
2.19.2. Государственная услуга черезЕПГУ или РПГУ не предоставляется.
III . Состав,последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования кпорядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Исполнениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры(действия):
- информирование заявителейо порядке предоставления государственной услуги;
- прием ирегистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги,в том числе по экстерриториальному принципу;
- формирование инаправление межведомственного запроса о предоставлении документов,необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органыи иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
- определение права заявителя напредоставление государственной услуги;
- актуализация базы в ИС ЕСПБ.
3.2. Информирование заявителей о порядкепредоставления государственной услуги
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в любой МФЦ в пределахБелгородской области независимо от его места жительства, места пребывания,места фактического проживания на территории Белгородской области.
3.2.2. Основаниемдля начала административной процедуры (действия) по информированиюзаявителя о порядке предоставления государственной услуги является егообращение в МФЦ.
3.2.3. Должностнымлицом, ответственным за выполнение административной процедуры (действия),является специалист МФЦ, осуществляющий информирование заявителя о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии между уполномоченным органом и МФЦ (далее –специалист МФЦ).
3.2.4. СпециалистМФЦ осуществляет консультирование заявителей о порядке предоставлениягосударственной услуги, в том числе по вопросам:
- категориизаявителей, имеющих право обращения за получением государственной услуги;
- уточненияперечня документов, необходимых для получения государственной услуги;
- сроков ипроцедур (действий) предоставления государственной услуги;
- уточненияконтактной информации уполномоченного органа, предоставляющего государственнуюуслугу.
3.2.5. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры (действия) – 15 минут.
3.2.6. Критерием принятия решения является обращение заявителя вМФЦ.
3.2.7. Результатомпредоставления административной процедуры (действия) является предоставлениезаявителю полной и понятной информации по вопросам, связанным с предоставлениемгосударственной услуги.
3.2.8. Способфиксации результата предоставления административной процедуры (действия):регистрация обращения заявителя в МФЦ, выдача памятки о предоставлениигосударственной услуги заявителю.
3.3. Прием и регистрация документов, необходимых
для предоставления государственной услуги,
в том числе по экстерриториальному принципу
3.3.1. Обращениеграждан с заявлением о предоставлении государственной услуги с приложениемнеобходимых документов осуществляется при личном обращении в МФЦ, в том числепо экстерриториальному принципу.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры (действия)по приему и регистрации документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в том числе по экстерриториальному принципу, являетсяличное обращение заявителя в МФЦ для подачи заявления и документов,указанных в пунктах 2.7.1 – 2.7.2 подраздела 2.7 раздела II административного регламента и соответствующих требованиям пункта 2.7.3 подраздела2.7 раздела II административного регламента.
3.3.3. Ответственным лицом за выполнение административнойпроцедуры (действия) является специалист МФЦ.
3.3.4. Специалист МФЦ выполняет следующие действия:
- проводит сверку документа, удостоверяющего личность заявителя;
- проводит проверку правильности заполнения заявления исоответствия представленных документов требованиям, установленным в пункте2.7.3 подраздела 2.7 раздела II административногорегламента.
3.3.5. Заявитель лично расписывается в заявлении в присутствииспециалиста МФЦ, который удостоверяет факт собственноручной подписи заявителя взаявлении.
3.3.6. Приотсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном егозаполнении, специалист МФЦ заполняет заявление самостоятельно с последующимпредставлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручнозаполнить заявление.
3.3.7. Еслизаявитель включен в реестр льготников в ИС ЕСПБ, то специалист МФЦвыполняет одну из следующих процедур (действий) в зависимости от причиныобращения:
- регистрирует номер банковской карты в ИС ЕСПБ;
- для организации проезда с сопровождением регистрирует номербанковской карты в ИС ЕСПБ;
- осуществляет замену номера банковской карты в ИС ЕСПБ;
- осуществляет отзыв ранее поданного заявления в ИС ЕСПБ;
- регистрирует заявление в связи с продлением срока инвалидности.
3.3.8. Если заявитель в реестре льготников отсутствует, тоспециалист МФЦ:
- осуществляетсканирование представленных документов;
- формирует электронноедело;
- направляетэлектронные документы и (или) электронные образы документов в уполномоченныйорган по месту проживания заявителя либо в уполномоченный орган социальнойзащиты населения муниципального образования, на территории которого будетосуществляться проезд граждан, заверенные усиленной квалифицированной подписьюответственного специалиста МФЦ.
3.3.9. Вуполномоченный орган по месту проживания заявителя либо в уполномоченныйорган социальной защиты населения муниципального образования, на территориикоторого согласно поданному заявлению будет осуществляться проезд граждан,направляются документы по акту приема-передачи с составлением описи:
- в электронномвиде, заверенные усиленной квалифицированной подписью ответственногоспециалиста МФЦ, – в день обращения заявителя в МФЦ;
- на бумажных носителях (в случае отсутствиятехнической возможности передачи документов в электронном виде) – в течение 2(двух) рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ (подлинники и/илинотариально заверенные копии, либо копии, заверенные уполномоченными лицамиМФЦ) посредством курьерской связи с составлением описи передаваемых документов,с указанием даты, количества листов, должности, фамилии, имени, отчества иподписи специалиста МФЦ.
3.3.10. При представлении заявителем неполногокомплекта документов, предусмотренного пунктами 2.7.1 и 2.7.2 подраздела 2.7 раздела II административногорегламента, или несоответствия документовтребованиям, указанным в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела IIадминистративного регламента, специалист МФЦразъясняет заявителю, какие документы не представлены и какие документы не соответствуют требованиям,указанным в подпункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела II административногорегламента. Заявление и представленный пакетдокументов передается в уполномоченный органдля подготовки решения о предоставлении или об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
При отсутствиитехнической возможности направления документов в электронном видеспециалист МФЦ вносит запись о приеме заявленияи документов в журнал регистрации заявлений о предоставлениигосударственной услуги в МФЦ (приложение № 6 кадминистративному регламенту).
3.3.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры(действия) – 30 минут.
3.3.12. Критерий принятия решения: обращение гражданина сзаявлением о предоставлении государственной услуги и пакетом документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.13. Результат административной процедуры (действия): выдачазаявителю расписки о приеме документов и передача в уполномоченный органэлектронного и бумажного пакетов документов (в случае отсутствия техническойвозможности передачи документов в электронном виде), необходимого дляпредоставления государственной услуги.
3.3.14. Способфиксации результата административной процедуры (действия): заполнение взаявлении о предоставлении государственной услуги реквизитов «Дата приемазаявления» и «Фамилия, имя, отчество и подпись специалиста», регистрациязаявления в журнале регистрации заявлений МФЦ (приприеме документов в бумажном виде), а также формирование электронного реестрапринятых обращений.
3.4. Формирование и направление межведомственногозапроса
о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры (действия) по формированию и направлению межведомственногозапроса о предоставлении документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в государственные органы и иные органы,участвующие в предоставлении государственной услуги, является непредставлениезаявителем документов, предусмотренных пунктом 2.8.1 подраздела 2.8 раздела II административного регламента.
3.4.2. Должностное лицо уполномоченного органа,ответственное за исполнение административной процедуры (действия),определяется приказом руководителя уполномоченного органа, должностнымрегламентом, инструкцией (далее – специалист уполномоченного органа).
3.4.3. Межведомственный запрос формируется в соответствиис требованиями статьи 7.2 Федерального закона и направляется в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) икомплексной системы Белгородской области.
3.4.4. Специалиступолномоченного органа направляет запросы в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в следующие организации:
- территориальныеотделения Пенсионного фонда Российской Федерации – в части предоставлениясведений о СНИЛС, ежемесячной денежной выплате на федеральном уровне,выплачиваемой пенсии;
- органысоциальной защиты населения Белгородской области – в части ежемесячной денежнойвыплаты на региональном уровне;
- пенсионныеотделения федеральных органов, в которых предусмотрено пенсионное обеспечение,– в части получения сведений о выплате пенсии;
- территориальныеорганы управления по вопросам миграции Управления министерства внутренних делРоссийской Федерации по Белгородской области – в части предоставления сведенийо принадлежности граждан к гражданству Российской Федерации, о регистрационномучете граждан по месту пребывания или месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, о гражданах, выбывших за пределы муниципального образованияБелгородской области.
3.4.5. Межведомственныйзапрос должен содержать:
- наименование органа социальной защиты населения, направляющегомежведомственный запрос;
- наименование органа или организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которойнеобходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которымиустановлено представление документа и (или) информации, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данногонормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или)информации, предусмотренные административным регламентом;
- контактная информация для направления ответа на межведомственныйзапрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица,подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номерслужебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
- информация о факте получения согласия на обработку персональныхданных.
3.4.6. Приотсутствии технической возможности использования системы межведомственногоэлектронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействиеможет осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде потелекоммуникационным каналам связи.
3.4.7. Непредставление(несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственномузапросу документов и информации в орган социальной защиты населения неможет являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственнойуслуги.
3.4.8. Заявительвправе представить документы и информацию в уполномоченный орган пособственной инициативе в случае неполучения уполномоченным органом необходимойинформации в рамках межведомственного запроса.
3.4.9. Сроквыполнения административной процедуры (действия) составляет 1 (один) рабочийдень со дня регистрации документов
в уполномоченном органе.
3.4.10. Критериипринятия решения:
- решение о необходимости подготовки и направления запросов –отсутствие документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.8.1 подраздела 2.8раздела II административного регламента;
- решение о способе направления запросов – наличие (отсутствие)технической возможности направления запросов в электронном видес использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.11. Результатвыполнения административной процедуры (действия): отправка межведомственныхзапросов в организации, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, получение ответов.
3.5. Определение права заявителя на предоставление
государственной услуги
3.5.1. Решение опредоставлении льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок помуниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кромежелезнодорожного транспорта) или об отказе в предоставлении льгот напроезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным ипригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)оформляется уполномоченным органом по форме, предусмотреннойавтоматизированной системой «Адресная социальная помощь».
3.5.2. Основанием для начала административнойпроцедуры (действия) является получение уполномоченным органом от МФЦ заявленияи необходимых документов в электронном виде.
3.5.3. Ответственным лицом за выполнениеадминистративной процедуры (действия) является специалист уполномоченногооргана.
3.5.4. Специалиступолномоченного органа проводит проверку заявления и полученных в электронномвиде документов (ответов на межведомственные запросы) с целью определения ихсоответствия следующим условиям:
- наличиедостоверных и полных данных в заявлении;
- наличие узаявителя гражданства Российской Федерации;
- наличиедокументов, подтверждающих проживание гражданина на территорииБелгородской области;
- наличиеоснований, дающих право на предоставление государственной услуги.
3.5.5. В случае соответствия заявления и полученных документовс требованиям, указанным в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела II административного регламента, специалист уполномоченного органа вносит в ИС ЕСПБ сведения о льготной категории, срокахустановления льготного статуса, количество льготных поездок, установленныхнормативными правовыми документами муниципального образования, на территории которогоиспользуется льготный проезд, с учетом наличия сопровождающих лицдля инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельностиIII степени (инвалиды 1 группы), и детей-инвалидов.
3.5.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры (действия) – 15 минут.
3.5.7. Критерийпринятия решения – определение наличия (отсутствия) у заявителя права наполучение государственной услуги.
3.5.8. Результатомадминистративной процедуры (действия) является внесение в ИС ЕСПБданных о льготной категории, количестве льготных поездок.
3.5.9. Способфиксации результата выполнения административной процедуры (действия) –сохранение в ИС ЕСПБ в электронном виде данных о льготном статусе.
3.5.10. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителюнаправляется письменное уведомление
об отказе в срок, непревышающий 2 (двух) рабочих дней со дня получения уполномоченным органом отМФЦ заявления и необходимых документов
в электронном виде, атакже ответов на межведомственные запросы.
3.5.11. Критерий принятия решения – принятие решения опредоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.5.12. Результатомадминистративной процедуры (действия) является уведомление заявителя опредоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.5.13. Способфиксации результата выполнения административной процедуры (действия) –уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственнойуслуги.
3.6. Актуализация базыданных в ИС ЕСПБ
3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры (действия) по актуализации базы данных в ИС ЕСПБ являетсяпоступление соответствующей информации, влияющей на предоставлениегосударственной услуги.
3.6.2. Ответственным лицом за выполнениеадминистративной процедуры (действия) является специалист уполномоченногооргана.
3.6.3. Специалист уполномоченногооргана вводит в базу данных ИС ЕСПБ информацию, полученную из органов,указанных в пункте 2.3.2 подраздела 2.3 раздела II административногорегламента, ведущую к прекращению предоставления государственной услуги.
3.6.4. Специалист уполномоченного органа наосновании заявлений граждан вносит изменения в ИС ЕСПБ в части:
- постановки на учет;
- снятия с учета;
- изменения признаков учета;
- изменения жилищных условий;
- изменения лицевого счета.
Кроме того, специалист вносит другую необходимуюинформацию, влияющую на предоставление государственной услуги.
3.6.5. На основании программных задач специалиступолномоченного органа проводит проверку актуальности базы данных в ИС ЕСПБи корректировку данных.
3.6.6. Специалист уполномоченного органа втечение всего месяца проводит актуализацию базы данных ИС ЕСПБ.
3.6.7. Критерии принятия решения: наличиеизменений, влияющих на предоставление государственной услуги.
3.6.8. Результатом выполнения административнойпроцедуры (действия) является актуальность сведений в базе данных ИС ЕСПБ.
3.6.9. Способ фиксации: заверенный результат набумажном носителе.
3.6.10. Основанием для прекращения права на льготуявляется:
- прекращение срокадействия льготного статуса;
- убытие на другоеместо жительства;
- смерть заявителя;
- личное заявлениегражданина.
3.6.11. Специалистна основании поступивших сведений производит корректировку данных в ИС ЕСПБ.
IV . Формыконтроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контрольосуществляется постоянно должностными лицами уполномоченного органа,ответственными за исполнение административных процедур (действий),предусмотренных административным регламентом, а также руководителемуполномоченного органа путем проведения проверок исполнения положенийадминистративного регламента, сроков исполнения административных процедур(действий).
4.1.2. О случаях и причинахнарушения сроков административных процедур (действий) руководитель структурногоподразделения уполномоченного органа информирует руководителя уполномоченногооргана или наделенное соответствующими полномочиями лицо, в том числе опринятии мер по устранению нарушений.
4.1.3. Контроль соблюдения специалистами МФЦадминистративных процедур (действий), предусмотренных административнымрегламентом, осуществляется руководителем МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль полноты и качества предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицуполномоченного органа.
4.2.2. Проверки осуществляются на основаниипланов работы уполномоченного органа и Департамента, а также внепланово поконкретному обращению заявителя.
4.2.3. Проверки осуществляются на основаниираспорядительных документов руководителей уполномоченного органа либоДепартамента.
4.2.4. В уполномоченных органах для проведенияпроверок создается комиссия, в состав которой включаются должностные лицауполномоченного органа. В Департаменте указанную функцию выполняет отделуправления качеством социального обслуживания граждан управления ресурсногообеспечения.
4.2.5. Результат каждой проверки оформляетсяактом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
4.2.6. В уполномоченных органах акт подписываютпредседатель и члены комиссии, руководитель уполномоченного органа. Проверяемыедолжностные лица уполномоченного органа под подпись знакомятся с актом, послечего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.2.7. По результатам проверок в случае выявлениянарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности,предусмотренной законодательством Российской Федерации.
4.2.8. Информация о результатах проведенныхпроверок размещается на сайте уполномоченного органа либо Департамента.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги
4.3.1. Ответственность засоблюдение установленных требований к предоставлению государственнойуслуги при выполнении административных процедур (действий) возлагается на должностныхлиц уполномоченного органа, МФЦ, в том числе руководителя соответствующегоструктурного подразделения уполномоченного органа, ответственного запредоставление государственной услуги,руководителя уполномоченного органа, руководителя МФЦ.
4.3.2. За невыполнение или ненадлежащеевыполнение требований административного регламента должностные лицауполномоченного органа, МФЦ несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединенийи организаций путем направления в адрес Департамента:
- предложений о совершенствовании нормативныхправовых актов, регламентирующих исполнение государственной услуги должностнымилицами уполномоченных органов;
- сообщений о нарушении законов и иныхнормативных правовых актов, недостатках в работе уполномоченных органов, ихдолжностных лиц;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицамиуполномоченных органов свобод или законных интересов граждан.
V
. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых(осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).
5.1.2. Заявитель имеет право подать жалобу нарешения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, МФЦ, а также ихдолжностных лиц.
5.2. Органы государственной власти, организации иуполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя вдосудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба может быть направлена:
- Губернатору Белгородскойобласти;
- в Департамент;
- в департамент цифровогоразвития Белгородской области (далее – департамент цифрового развития);
- в уполномоченный орган;
- в департамент строительства и транспортаБелгородской области;
- в МФЦ.
5.2.2. Жалобы рассматривают:
- Губернатор Белгородскойобласти;
- руководитель Департамента, заместителируководителя Департамента по направлениям деятельности, уполномоченные нарассмотрение жалоб должностные лица;
- руководитель департамента цифрового развития;
- руководитель департаментастроительства и транспорта Белгородской области;
- руководитель уполномоченного органа;
- руководитель МФЦ.
5.3. Способы информирования заявителей о порядкеподачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ или РПГУ
5.3.1. Информирование заявителей о порядке подачии рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации настендах в местах предоставления государственной услуги, на ЕПГУ, на РПГУ,на официальном сайте Департамента (усзн31.рф), на официальном сайте МФЦ ( mfc 31. ru ),на официальных сайтах уполномоченных органов, осуществляется по телефону, поэлектронной почте, при личном обращении.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпорядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц
5.4.1. Порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, МФЦ,а также их должностных лиц, регулируется:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органовисполнительной власти и их должностных лиц, федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии сфедеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услугв установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников, и муниципальныхуслуг и их работников»;
- постановлением Правительства Белгородскойобласти от 12 ноября 2012 года № 456-пп «О приеме и рассмотрении жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, государственныхорганов области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих».
VI. Особенности выполнения административных
процедур (действий) в МФЦ
6.1. Информация об особенностях выполненияадминистративных процедур (действий) в МФЦ содержится в разделе III административногорегламента.
Начальник департамента |
|
Е.П. Батанова |
| Приложение № 1 к административному регламенту предоставления органами местного самоуправления в рамках переданных полномочий государственной услуги «Предоставление льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам
форма |
В________________________________________
от _______________________________________
(инициалы, фамилия заявителя либозаконного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (нужноеподчеркнуть))
дата рождения ____________________________
проживающего(-ей) по адресу: ______________
_________________________________________
_________________________________________
Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность):серия _______ номер _____________
кем выдан _______________________________
_________________________________________
дата выдачи ______________________________
контактный телефон _______________________
номер регистрации заявителя в системе
индивидуального (персонифицированного)
учета (СНИЛС) ______________________________
Заявление
Прошузарегистрировать номер моей банковской карты платежнойсистемы «МИР» № ________________ в автоматизированнойсистеме учета
и оплаты проезда в пассажирском транспорте для проезда по маршрутам____________________________________________________________________.
(указать муниципальное образование)
Льгота______________________________________________________________
(серия, номер, кем выдана, срок действия (дляинвалидов указать группу инвалидности))
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Я подтверждаю свое согласие наобработку моих персональных данных,
то есть совершение, в том числе следующих действий: обработка (включая сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),использование
, обезличивание,блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описаниевышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от 27июля 2006 года № 152-ФЗ, органу социальной защиты населения (далее – Оператор),расположенному по адресу:____________________________________________________________________.
Оператор осуществляет обработкуперсональных данных в целях оказания мер социальной защиты (поддержки), в томчисле в целях предоставления льготного проезда в общественном транспортегородского округа
«Город Белгород» с использованием банковской карты.
Перечень персональных данных,передаваемых Оператору на обработку: фамилия, имя, отчество; дата рождения;пол; СНИЛС; паспортные данные (серия, номер паспорта, кем и когда выдан);контактные телефоны; адрес проживания (по прописке); фактический адрес проживания;дата обращения, наименование льготы, серия номер льготного документа, датавыдачи льготного документа дата начала предоставления льготы; дата окончанияпредоставления льготы; кем выдан льготный документ.
Я даю свое согласие на передачу третьей стороне –банку-эквайеру автоматизированной системы учёта оплаты проезда (АСУОП) – толькономера принадлежащей мне банковской карты в видоизмененном (зашифрованном) видев целях учета льготных поездок в автоматизированной системе учета
и оплаты проезда на пассажирском транспорте.
Я ознакомлен(-а) с тем, что имею право на получениеинформации, касающейся обработки моих персональных данных (в соответствии спунктом
4 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ).
Я ознакомлен(-а) с тем, что настоящее согласиедействует с даты
его заполнения и до момента прекращения права на льготу или ликвидацииОператора.
Я даю свое согласие Оператору на запросы и получениеинформации
с целью предоставления льготного проезда.
___________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)
Данные указанные в заявлении верны и мною проверены.
___________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)
____________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста) (подпись специалиста)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления органами местного самоуправления врамках переданных полномочий государственной услуги «Предоставление льгот напроезд
при осуществлении регулярных перевозок
по муниципальным и пригородным (межмуниципальным)маршрутам
(кроме железнодорожного транспорта)»
форма
В________________________________________
от _______________________________________
(инициалы, фамилия заявителя либозаконного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (нужноеподчеркнуть))
дата рождения ____________________________
проживающего(-ей) по адресу: ______________
_________________________________________
_________________________________________
Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность):серия _______ номер _____________
кем выдан _______________________________
_________________________________________
дата выдачи ______________________________
контактный телефон _______________________
номер регистрации заявителя в системе
индивидуального (персонифицированного)
учета (СНИЛС) ______________________________
Заявление
Прошу изменить номер банковской карты,ранее мной предоставленной,
для оплаты льготного проезда по единому социальному проездному билету
в электронной форме:
с номера____________________________________________________________
(указатьномер карты)
наномер____________________________________________________________
(указатьномер карты)
всвязи с ____________________________________________________________
(указать причину, например: утрата, получениеконтактной карты и т.д.)
____________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)
Данные указанные в заявлении верны имною проверены.
____________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)
____________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста) (подпись специалиста)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления органами местного самоуправления врамках переданных полномочий государственной услуги «Предоставление льгот напроезд
при осуществлении регулярных перевозок
по муниципальным и пригородным (межмуниципальным)маршрутам
(кроме железнодорожного транспорта)»
форма
В________________________________________
от _______________________________________
(инициалы, фамилия заявителя либозаконного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (нужноеподчеркнуть)
дата рождения ____________________________
проживающего(-ей) по адресу: ______________
_________________________________________
_________________________________________
Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность):серия _______ номер _____________
кем выдан _______________________________
_________________________________________
дата выдачи ______________________________
контактный телефон _______________________
номер регистрации заявителя в системе
индивидуального (персонифицированного)
учета (СНИЛС) ______________________________
Заявление
Прошу отозвать ранее поданное мной заявление нарегистрацию моей банковской карты для получения мер социальной поддержки в видельготного проезда в пассажирском транспорте_____________________________________.
(указатьномер карты)
Данные указанные в заявлении верны и мною проверены.
________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)
____________________________________________________________ (Ф.И.О. специалиста)(подпись специалиста)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления органами местного самоуправления врамках переданных полномочий государственной услуги «Предоставление льгот напроезд
при осуществлении регулярных перевозок
по муниципальным и пригородным (межмуниципальным)маршрутам
(кроме железнодорожного транспорта)»
форма
В________________________________________
от _______________________________________
(инициалы, фамилия заявителя либозаконного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (нужноеподчеркнуть))
дата рождения ____________________________
проживающего(-ей) по адресу: ______________
_________________________________________
_________________________________________
Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность):серия _______ номер _____________
кем выдан _______________________________
_________________________________________
дата выдачи ______________________________
контактный телефон _______________________
номер регистрации заявителя в системе
индивидуального (персонифицированного)
учета (СНИЛС) ______________________________
Заявление
Прошупродлить льготу по проезду в связи с продлением срока действия справки медико-социальнойэкспертизы (МСЭ): серия_______, номер _______, кемвыдана_________________________, дата выдачи_____________________,
срок действия с_____________ по_____________.
Данные указанные в заявлении верны и мною проверены.
____________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)
____________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста) (подпись специалиста)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления органами местного самоуправления врамках переданных полномочий государственной услуги «Предоставление льгот напроезд
при осуществлении регулярных перевозок
по муниципальным и пригородным (межмуниципальным)маршрутам
(кроме железнодорожного транспорта)»
форма
Расписка № ________
о приеме документов на предоставление государственнойуслуги «Предоставление льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозокпо муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кромежелезнодорожного транспорта)»
Заявитель:___________________________________________________________
Документудостоверяющий личность:____________________________________
Адресрегистрации: ___________________________________________________
Контактный телефон:__________________________________________________
Предоставлены следующие документы:
№ п/п | Наименование документа | Кол-во экземпляров | |
подлинник | копии | ||
|
|
|
|
Дата окончания срока предоставленияуслуги:_____________________________
Документы получил: _________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста) (подпись специалиста)
Документы предоставил:______________________________ ___________________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)
Проверить статус дела Вы можете спомощью QR-кода или на нашем сайте: mfc31.ru (раздел «Проверить заявление»).
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления органами местного самоуправления врамках переданных полномочий государственной услуги «Предоставление льгот напроезд
при осуществлении регулярных перевозок
по муниципальным и пригородным (межмуниципальным)маршрутам
(кроме железнодорожного транспорта)»
форма
Журнал регистрации заявлений о предоставлении
государственной услуги в МФЦ
№ п/п | Дата приема заявления | Сведения о заявителе | Фамилия, имя, отчество специалиста МФЦ, осуществляющего прием документов | |
Фамилия, имя, отчество | СНИЛС | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|