Постановление Правительства Белгородской области от 31.05.2021 № 186-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 мая 2021 г.                                                                                    №186-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМАИ УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОКАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
И РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕПАРТАМЕНТСТРОИТЕЛЬСТВА И ТРАНСПОРТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22февраля 2020 года № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актами муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема иусловия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иныецели», Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить порядок определенияобъема и условия предоставления субсидий из областного бюджета на осуществлениемероприятий по капитальному ремонту объектов социальной сферы и развитияжилищно-коммунальной инфраструктуры областной собственности государственнымавтономным и бюджетным учреждениям Белгородской области, в отношении которыхфункции и полномочия учредителя осуществляет департамент строительства итранспорта Белгородской области (прилагается).

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на департаменты строительства и транспорта(Глаголев Е.С.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородскойобласти.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства
Белгородской области

от 31 мая 2021 г.

№ 185-пп

 

 

 

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий
из областного бюджета на осуществление мероприятий по капитальному ремонтуобъектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктурыобластной собственности государственным автономным и бюджетным учреждениямБелгородской области, в отношении которых функции и полномочия учредителяосуществляет департамент строительства и транспорта Белгородской области

 

I . Общие положения

 

1.1. Порядокопределения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджетана осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов социальной сферыи развития жилищно-коммунальной инфраструктуры областной собственностигосударственным автономным и бюджетным учреждениям Белгородской области, вотношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департаментстроительства и транспорта Белгородской области (далее – Порядок, субсидиясоответственно), определяет цели и условия предоставления субсидий из областногобюджета государственным автономным и бюджетным учреждениям Белгородской области(далее – учреждение), в отношении которых департамент строительства и транспорта Белгородскойобласти (далее – Департамент) осуществляет функции и полномочия учредителя, и разработанв соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22февраля 2020 года № 203 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядокопределения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениямсубсидий на иные цели».

1.2. Субсидия предоставляетсяучреждению в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектовсоциальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры областнойсобственности в соответствии с утвержденным Правительством Белгородской областипообъектным перечнем строительства, реконструкции и капитального ремонтаобъектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктурыБелгородской области на текущий финансовый год и последующий плановый период.

1.3.Объем субсидий определяется Департаментом в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый годи плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до Департамента
как получателя средств областного бюджета, исходя из утвержденногоПравительством Белгородской области пообъектного перечня строительства,реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развитияжилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на текущийфинансовый год и последующий плановый период.

 

II . Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

2.1. Для получения субсидииучреждения представляют в Департамент:

- пояснительную записку впроизвольной форме, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетныхсредств на цели, предусмотренные Порядком, включая расчет-обоснование суммысубсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ(оказание услуг), проведение мероприятий, а также предложения поставщиков(подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов,подлежащих ремонту, по форме согласно приложению к Порядку, акт обследованиятаких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случаеесли целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- иную информацию взависимости от целей предоставления субсидии;

- предварительные расчетыобъема субсидии на очередной финансовый год и плановый период, используемые приформировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

2.2. Департамент в течение 10(десяти) календарных дней после подачи документов, указанных в пункте 2.1раздела II Порядка, принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.3. Основанием для отказаучреждению в предоставлении субсидии являются:

- несоответствиепредставленных учреждением документов требованиям, определенным в пункте 2.1раздела II Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных учреждением;

- несоответствие учреждения требованиям,установленным в пункте 2.12 раздела II Порядка.

2.4. Решение о представленииучреждению субсидии принимается Департаментом с учетом потребности учреждения вполучении такой субсидии, исходя из утвержденного Правительством Белгородскойобласти пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитальногоремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальнойинфраструктуры Белгородской области на текущий финансовый год и последующийплановый период.

2.5. Соглашение и дополнения ксоглашению между учреждением и Департаментом заключается в течение 15 (пятнадцати)календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов ибюджетной политики Белгородской области (далее – департамент финансов).

2.6. Соглашение, заключенноемежду Департаментом и учреждением, должно содержать в том числе следующиеположения:

- цели предоставления субсидии;

- указание наименованиянационального проекта, в том числе регионального проекта, обеспечивающегодостижение целей, показателей и результатов национального проекта ивходящего в состав соответствующего национального проекта (в случае, если субсидиипредоставляются в целях реализации соответствующего проекта);

- размер субсидии;

- сроки (график) перечислениясубсидии;

- сроки представленияотчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия;

- значения результатовпредоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми исоответствовать целям, указанным в пункте 1.2 раздела I Порядка, а также соответствовать результатам национальных илирегиональных проектов (в случае, если субсидия предоставляется в целяхреализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, включая значения показателей в частиматериальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получениюпри достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такойдетализации);

- порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждениемцелей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

- основания и порядок внесенияизменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Департаменту какполучателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии;

- основания для досрочногопрекращения соглашения по решению Департамента в связи:

с реорганизацией илиликвидацией учреждения;

с нарушением учреждением целейи условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или)соглашением;

- запрет на расторжениесоглашения учреждением в одностороннем порядке;

- порядок осуществленияконтроля за целевым использованием субсидии;

- иные положения (принеобходимости).

2.7. Соглашение составляется вформе бумажного документа в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу,по одному экземпляру для каждой из сторон.

2.8. Расторжение соглашенияосуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения орасторжении соглашения, являющегося его неотъемлемой частью, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 2.6 раздела II Порядка.

2.9. Изменение соглашенияосуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительногосоглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью.

2.10. Департамент вправе водностороннем порядке расторгнуть соглашение между Департаментом и учреждением,в том числе в связи:

с реорганизацией илиликвидацией учреждения;

с нарушением учреждением целейи условий предоставления субсидии, установленных Порядком и (или) соглашением.

2.11. Соглашение не может бытьрасторгнуто учреждением в одностороннем порядке.

2.12.Учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлениисубсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

-отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,просроченной кредиторской задолженности по возврату в областной бюджетБелгородской области, из которого планируется предоставление субсидии,
за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий пореорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной(чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим
в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленныхфедеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, Правительства Белгородской области.

2.13.Перечисление субсидии осуществляется Департаментом на лицевой счет,открытый учреждению в департаменте финансов, в соответствии спланом-графиком перечисления субсидии, установленным в приложении ксоглашению.

2.14. Для получения субсидииучреждение не позднее 20-го числа текущего месяца направляет в Департаментзаявку по форме, установленной соглашением, на перечисление денежных средств.

2.15. Департамент в течение 5(пяти) рабочих дней утверждает и направляет заявку на финансирование вдепартамент финансов в письменной форме и заявку на оплату расходов вэлектронной форме.

2.16. Департаментфинансов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявки вэлектронной форме перечисляет средства на оплату расходов на лицевые счетаполучателей средств областного бюджета.

2.17.Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, осуществляются после проверки документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств, соответствия расходов целям предоставлениясубсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов,установленным департаментом финансов.

2.18. Остатки субсидий, неиспользованные в истекшем году, подлежат возврату в доход областного бюджетапри установлении Департаментом отсутствия потребности в указанных средствах.

2.19. Департамент вправеизменять объемы субсидии учреждению в следующих случаях:

- увеличение или уменьшениеобщего объема бюджетных ассигнований, доведенных Департаменту как распорядителюсредств областного бюджета;

- выявление дополнительнойпотребности учреждения в финансировании при наличии соответствующихрасчетов и обоснований в пределах общего объема бюджетных ассигнований,доведенных Департаменту как распорядителю средств областного бюджета;

- выявление необходимостиперераспределения объемов субсидии между учреждениями в пределах бюджетныхассигнований, доведенных Департаменту как распорядителю средств областногобюджета;

- внесение изменений вдолгосрочные целевые программы области, региональные проекты, реализуемыеДепартаментом, иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходноеобязательство по предоставлению субсидии;

- выявление невозможностиосуществления расходов в полном объеме.

2.20. В случае выявления втечение финансового года дополнительной потребности в финансировании на цели,указанные в пункте 1.2 раздела I Порядка, учреждение вправе обращаться вДепартамент с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии(далее – предложение), оформленным в соответствии с пунктом 2.9 раздела IIПорядка. Срок рассмотрения предложения Департаментом – 30 (тридцать)календарных дней
со дня поступления предложения.

2.21. В случае отсутствиязамечаний к предложению учреждения Департамент направляет не позднее 10(десяти) календарных дней со дня поступления согласованное предложение в департаментфинансов.

2.22. Согласованноепредложение оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегосянеотъемлемой частью ранее заключенного соглашения, в соответствии с пунктом 2.9раздела II Порядка.

2.23. В случае выявлениянарушений учреждением условий предоставлениясубсидии, Департамент одновременно с подписанием акта проведения проверкинаправляет в учреждение уведомление о нарушении условий предоставлениясубсидий, в котором указываются выявленные нарушения, подлежащая возврату вбюджет Белгородской области сумма денежных средств и срок ее возврата.

В случае, еслинеиспользованные остатки субсидии не перечислены в бюджет Белгородскойобласти, указанные средства подлежат взысканию в бюджет Белгородскойобласти в порядке, установленном департаментом финансов.

Остаткисубсидии, не использованные учреждением в отчетном финансовом году, припринятии Департаментом решения о наличии потребности в указанных средствахмогут быть использованы в текущем финансовом году на цели, соответствующиецелям предоставления субсидии.

 

III . Требования к отчетности

 

3.1. Учреждение ежеквартально не позднее 5 (пяти) календарных дней, следующих за отчетным периодом,представляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме отчетао расходах, предусмотренного соглашением, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия.

3.2. Департамент вправе запросить иную отчетность,подтверждающую целевое использование субсидии.

3.3. Непредставление или несвоевременное представлениеотчета учреждением является основанием для приостановления предоставления емусубсидии на период, установленный соглашением.

 

IV .Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Контроль за целевым использованием субсидий, атакже за соблюдением условий их предоставления осуществляетсяДепартаментом в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации,заключенным соглашением, в том числе и посредством проведения плановых ивнеплановых проверок.

4.2. Для осуществления контроля за целевымиспользованием субсидий Департамент вправе запрашивать у учреждения информациюи документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением учреждениемцели
и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и заключеннымсоглашением.

4.3. Контроль за целевым использованием средств,предназначенных для выплаты субсидии, осуществляет Департамент.

4.4. В случае нецелевогоиспользования субсидии соответствующие суммы субсидии подлежат взысканию вдоход областного бюджета в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации, заключенным соглашением.

4.5. Департамент финансов осуществляет финансовыйконтроль согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.

4.6. Ответственность за достоверность данных вдокументах, являющихся основанием для предоставления субсидии, несет получательсубсидии.

4.7. Остатки субсидий, не использованные в истекшемгоду, подлежат возврату в областной бюджет при установлении Департаментомотсутствия потребности в указанных средствах.

4.8. Не использованные в текущем финансовом годуостатки субсидии, которые были доведены Департаменту и в отношении которыхДепартаментом не было принято соответствующее решение и заключено соглашение
о предоставлении субсидии учреждению, подлежат перечислению в областнойбюджет в порядке, предусмотренным действующем Бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

 

Заместитель Губернатора

Белгородской области –

начальник департамента

строительства и транспорта

Белгородской области                                                                 Е.С.Глаголев

 

 

 

 

Перечень объектов

 

№ п/п	Наименование	Мощность	Срок капитального ремонта	Стоимость объекта	Объем предусмотренных бюджетных ассигнований (руб.)
					на текущий 20_ год	на плановый период 20_ год	на плановый период 20_ год

 

(должность руководителя государственного автономного или бюджетного учреждения Белгородской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет департамент строительства и транспорта Белгородской области)		(подпись)		(Ф.И.О.)

М.П.