Постановление Правительства Белгородской области от 31.05.2021 № 199-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 мая 2021 г.                                                                                     №199-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОМУ ФОНДУ ПОМОЩИ
ХОСПИСАМ «ИЗУМРУДНЫЙ ГОРОД» НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СОКАЗАНИЕМ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 29 мая2017 года № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»,постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года№ 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантовв форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 345н/372н«Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинскойпомощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организацийсоциального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческихорганизаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья», в целяхреализации государственной программыБелгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16декабря 2013 года № 523-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Установить, что субсидия из бюджетаБелгородской области предоставляется Благотворительному фонду помощи хосписам«Изумрудный город» (далее – Учреждение).

2. Утвердить Порядок предоставления субсидии избюджета Белгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам«Изумрудный город» на финансовое обеспечение расходов, связанныхс оказанием паллиативной помощи (прилагается).

3. Определить департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.)органом исполнительной власти Белгородской области, уполномоченным напредоставление субсидии Учреждению в рамках реализации государственнойпрограммы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 16 декабря 2013 года № 523-пп.

4. Департаменту финансов и бюджетной политикиБелгородской области (Боровик В.Ф.) осуществлять финансированиепредоставления субсидии Учреждению на очередной финансовый год в пределахсредств, предусмотренных департаменту социальной защиты населения и трудаБелгородской области в рамках государственной программы Белгородской области«Социальная поддержка граждан в Белгородской области».

5. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 23ноября 2020 года № 459-пп «О поддержке семей с детьми, нуждающимися впаллиативной помощи».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

 

 

 

 

Порядок

предоставления субсидии избюджета Белгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам«Изумрудный город»
на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативной помощи

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджетаБелгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудныйгород» на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативнойпомощи (далее – Порядок) устанавливает цели, условия и порядок определенияобъема и предоставления субсидии из бюджета Белгородской областиБлаготворительному фонду помощи хосписам «Изумрудный город» на финансовоеобеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативной помощи (далее – субсидия)и ответственность за их нарушение.

1.2. Получатель субсидии – Благотворительный фондпомощи хосписам «Изумрудный город» (далее – Учреждение).

1.3. Целью предоставления субсидии являетсяобеспечение деятельности Учреждения, направленной на оказание помощи семьям сдетьми, нуждающимися в паллиативной помощи, посредством реализации мероприятия– частичная оплата услуг по оказанию паллиативной помощи семьям с детьми:

 - на оплатутруда с начислениями на выплаты по оплате труда, прочие выплаты;

- приобретение лекарственных средств, расходныхматериалов, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, прочих материальныхзапасов;

- оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальныхуслуг, работ и услуг по содержанию имущества, арендной платы запользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг;

- оплату расходов на обучение, повышение квалификациисотрудников;

- прочие расходы, расходы на приобретение основныхсредств.

1.4. Субсидия предоставляется в рамках реализацииподпрограммы 2 государственной программы Белгородской области «Социальнаяподдержка граждан в Белгородской области», утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 523-пп.

1.5. Органом государственной властиБелгородской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетныхсредств, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии Учреждению насоответствующий финансовый год, является департамент социальной защитынаселения и труда Белгородской области(далее – Департамент).

1.6. Департамент осуществляет предоставлениесубсидии Учреждению в виде целевых поступлений в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.7. Право на получение паллиативной помощи имеет ребенок,нуждающийся в паллиативной помощи, на основании заключенногогражданско-правового договора с Учреждением одним из родителей либо законнымпредставителем ребенка (далее – Заявитель).

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее – Единый портал)в разделе «Бюджет» при формировании проекта закона Белгородской области обобластном бюджете на финансовый год и на плановый период (проекта законаБелгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области обобластном бюджете на финансовый год и на плановый период).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется Учреждению присоответствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) отсутствие у Учреждения задолженности поуплате налогов, сборов, по возврату в бюджет предоставленных ранее субсидий ииной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

б) отсутствие в отношении Учреждения процедурыреорганизации, ликвидации, банкротства;

в) использование субсидии в соответствии с целью,указанной в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

г) наличие лицензии на медицинскую деятельностьпо оказанию паллиативной медицинской помощи;

д) наличие квалифицированных специалистов(медицинский работник, специалист по социальной работе, психолог);

е) Учреждение не должно являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставномкапитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утвержденныйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложенияи (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов.

2.2. Для получения субсидии Учреждениепредставляет в Департамент следующие документы, содержащие информацию:

1) единовременно:

а) копии учредительных документов, заверенныеуполномоченным должностным лицом Учреждения;

б) документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени Учреждения;

в) письменное обязательство Учреждения пософинансированию соответствующих расходов;

2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется начало перечисления субсидии на соответствующий финансовыйгод:

а) план работы Учреждения, согласованный сДепартаментом, по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) смета расходов Учреждения на финансовое обеспечениерасходов, связанных с оказанием паллиативной помощи, на соответствующийфинансовый год, утвержденная Департаментом, по форме согласно приложению№ 2 к Порядку.

2.3. Предоставлениесубсидии Учреждению осуществляется в соответствии с Порядком и наосновании соглашения, заключаемого между Департаментом и Учреждением всоответствии с типовой формой, утверждённой департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области (далее –соглашение).

2.4. Департамент в течение 10 (десяти) рабочихдней с момента получения рассматривает документы, указанные в пунктах 2.1, 2.2раздела 2 Порядка, проверяет полноту и достоверность содержащихся в нихсведений и заключает с Учреждением соглашение.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии Учреждению являются:

а) несоответствие представленных Учреждениемдокументов требованиям Порядка или непредставление (представление не в полномобъеме) Учреждением документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 раздела2 Порядка;

б) установление факта недостоверностипредставленной Учреждением информации в документах, указанных в пунктах 2.1,2.2 раздела 2 Порядка.

2.6. Результатом предоставления субсидии являетсядостижение результата реализации мероприятий, направленных на оказание помощисемьям с детьми, нуждающимися в паллиативной помощи.

2.7. Департамент устанавливает в соглашениипоказатели результативности предоставления субсидии Учреждению, их плановоезначение и срок достижения по форме согласно приложению № 3к Порядку, положение о согласовании новых условий соглашения или орасторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случаеуменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных соответствующихлимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставлениясубсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

2.8. Департамент обеспечивает ежемесячноеперечисление субсидии на финансовое обеспечениедеятельности в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня представленияУчреждением заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 4к Порядку, направленной в Департамент в срок не позднее 25 числа месяца,предшествующего месяцу финансирования.

Перечисление субсидии в целях реализациимероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 раздела 1 Порядка осуществляетсяДепартаментом на основании заявки с представленными Учреждением копиямидокументов, являющимися основанием для перечисления средств, определеннымиподпунктом 2.13.2 пункта 2.13 раздела 2 Порядка.

2.9. Рассмотрение заявки осуществляется всоответствии с порядком, установленным Департаментом.

2.10. Перечисление субсидии осуществляетсяДепартаментом в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и соглашением на лицевой счёт,открытый Учреждением в кредитной организации.

2.11. Субсидия предоставляется на частичное или полноеисполнение обязательств по предоставлению паллиативной помощи лицам, указаннымв пункте 1.7 раздела 1 Порядка, путем перечисления средств на счетУчреждения за оказываемые услуги в размере по 50 000 (пятьдесят тысяч)рублей за пребывание ребенка и его законного представителя в Учреждении неболее 21 календарного дня на основании заключенного соглашения между Департаментоми Учреждением.

2.12. В случае пребывания ребенка и его законногопредставителя в Учреждении менее 21 календарного дня Учреждениеосуществляет возврат неиспользованных целевых средств на лицевой счетДепартамента.

2.13. Учреждение:

2.13.1. Осуществляет паллиативную помощь, информируетграждан, обратившихся по вопросам ее получения, о порядке и условияхпредоставления паллиативной помощи.

2.13.2. Принимает от Заявителя заявление, оформленноесогласно приложению № 5 к Порядку, с приложением следующих документов:

а) копия паспорта Заявителя;

б) копия свидетельства о рождении ребенка или копияпаспорта ребенка (от 14 лет);

в) заключение о наличии показаний к оказаниюпаллиативной медицинской помощи, выданное ОГБУЗ «Детская областная клиническаябольница».

2.13.3. Заключает договор между Заявителем иУчреждением.

2.13.4. Оформляет справку, подтверждающуюгоспитализацию ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи.

2.13.5. При нестандартных случаях госпитализацииоформляет заключение комиссии, в состав которой входят: главный врачУчреждения, представители Департамента, представители департаментаздравоохранения Белгородской области.

2.13.6. Формирует пакет документов, указанных вподпункте 2.13.2 пункта 2.13 раздела 2 Порядка, и направляет вДепартамент.

2.14. Ответственность за достоверность и полнотупредоставляемых сведений и документов возлагается на Заявителя.

2.15. Должностные лица, имеющие в соответствии сдолжностными регламентами (инструкциями) доступ к персональным данным, несутответственность в соответствии с действующим законодательствомза распространение и (или) незаконное использование конфиденциальнойинформации, ставшей им известной в связи с организацией оказания помощи семьямс детьми, нуждающимися в паллиативной помощи.

2.16. В заявлении подтверждается согласие Заявителя наобработку персональных данных всех граждан, указанных в заявлении.

2.17. Заявление регистрируется Учреждением в журналерегистрации заявлений по форме согласно приложению № 6 к Порядку.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Учреждение ежемесячно нарастающим итогомпредставляет в Департамент отчёт о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме согласно приложению № 7к Порядку и отчёт о расходах, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, по форме согласно приложениям № 8, № 9 к Порядку всрок до 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом.

3.2. Учреждение в срок до 20 декабрясоответствующего финансового года представляет для согласования в Департаментотчёт об исполнении мероприятий плана работы.

3.3. Департамент в течение 10 (десяти) рабочихдней со дня поступления отчётов, представленных Учреждением, проверяет полнотуи достоверность содержащихся в них сведений и по результатам проверкиосуществляет перечисление субсидии в соответствии с установленными сроками(периодичностью) или принимает решение о приостановлении перечисления субсидиилибо об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия представленныхотчётов требованиям и условиям, установленным Порядком, или непредставления(представления не в полном объеме) указанных документов либо наличия в нихнедостоверных сведений.

3.4. Департамент вправе устанавливать всоглашении сроки и формы представления Учреждением дополнительной отчетности(при необходимости).

 

4. Требования обосуществлении контроля

за соблюдением условий,целей и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Департаменти (или) органы государственного финансового контроля осуществляют контроль засоблюдением Учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии,установленных Порядком и соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановыхпроверок.

4.2. В случае установления Департаментом илиполучения от органа государственного финансового контроля информации о факте(-ах) нарушения Учреждением порядка, целей и условий предоставления субсидии,предусмотренных Порядком и соглашением, в том числе указания в документах,представленных Учреждением, недостоверных сведений, направлять Учреждениютребование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в размере ив сроки, определенные в указанном требовании, в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

4.3. При наличии остатка субсидии,неиспользованного в отчетном финансовом году, средства, полученные Учреждением,подлежат возврату на лицевой счет Департамента в порядке и сроки,установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.

4.4. При невозврате субсидии в установленный срокДепартамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии вобластной бюджет в судебном порядке.

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Белгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудный город»

на финансовое обеспечение расходов, связанных соказанием паллиативной помощи

 

 

План работы

Благотворительного фонда помощи хосписам «Изумрудныйгород»
на 20___ год

 

№ п/п	Мероприятие	Сроки	Ответственные
1.	Частичная оплата услуг по оказанию паллиативной помощи семьям с детьми

 

Руководитель

___________________ (подпись)

_________________________________ (расшифровка подписи)

 

Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидии из бюджета Белгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудный город» на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативной помощи

 

 

УТВЕРЖДАЮ ____________________________ (должность) ______________/_____________  (подпись) (расшифровка)   _____._____. 20___ год   М.П.

Смета расходов

Благотворительного фонда помощи хосписам «Изумрудный город»

на финансовое обеспечение расходов, связанных соказанием паллиативной помощи на ____ год

 

Субсидия на частичную оплату услуг по оказанию паллиативной помощи семьям с детьми
Раздел	Подраздел	КЦСР	КВР	Наименование статьи расходов	КП –расходы, I кв.	КП – расходы, II кв.	КП – расходы, III кв.	КП – расходы, IV кв.	КП –расходы, год

 

_________________________ (должность)

___________________ (подпись)

_________________________ (расшифровка подписи)

Приложение № 3 к Порядку предоставления субсидии из бюджета Белгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудный город» на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативной помощи

 

 

 

Показатели результативности предоставления субсидии

Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудныйгород»
на _____ год

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Наименование показателя	Плановое значение показателя	Срок, на который запланировано достижение показателя
1	2	3	4	5

 

 

Приложение № 4 к Порядку предоставления субсидии из бюджета Белгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудный город» на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативной помощи

 

____________________________ (должность)   ____________________________ (Ф.И.О.)

 

Заявка Благотворительного фонда помощи хосписам «Изумрудный город» на предоставлениесубсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативнойпомощи

 

Плановый объем расходовсубсидии на ______ месяц 20__ годасоставит ________________________ рублей 00 копеек.

 (сумма прописью)

 

№ п/п	Наименование статьи расходов	Ф.И.О. ребенка	Сумма, руб.	Итого:
1.	Частичная оплата услуг по оказанию паллиативной помощи семьям с детьми
2.
3.
Итого:

 

Реквизиты дляперечисления субсидии:____________________________

____________________________________________________________________

Настоящим подтверждаемсогласие на публикацию (размещение)
в сети Интернет информации об Учреждении, подаваемой Учреждением заявке, инойинформации об Учреждении, связанной с субсидией.

 

Руководитель	_____________ _______________  (подпись)              (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер	_____________  _______________  (подпись)              (расшифровка подписи)

 

Приложение № 5

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета Белгородской области Благотворительномуфонду помощи хосписам «Изумрудный город»

на финансовое обеспечение расходов, связанных соказанием паллиативной помощи

 

 

		В департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области __________________________________ __________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) паспорт серия ____ № ___ выдан __________________________________ (орган, выдавший паспорт) __________________________________ (дата выдачи) проживающий по адресу: __________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ (адрес места жительства с указанием индекса) телефон __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ о поддержке семей с детьми, нуждающимися в паллиативной помощи
Прошу предоставить паллиативную помощь ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка)
К заявлению прилагаю следующие документы: 1. ____________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________ Я согласен (на) на обработку указанных мной персональных данных органом социальной защиты населения с целью реализации мер социальной поддержки. Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных, смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании договора с соблюдением конфиденциальности передаваемых данных. Срок и условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация управления социальной защиты населения Белгородской области. Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных: на основании заявления субъекта персональных данных.
____________________ (дата)			__________________________ (подпись заявителя)
Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, удостоверяющему личность			__________________________ (подпись специалиста)

Приложение № 6

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета Белгородской области Благотворительномуфонду помощи хосписам «Изумрудный город»

на финансовое обеспечение расходов, связанных соказанием паллиативной помощи

 

 

Журнал

регистрациизаявлений о поддержке семей с детьми,

нуждающимися впаллиативной помощи

 

Регистрационный номер заявления	Дата приема заявления	Ф.И.О. заявителя	Дата направления заявления и пакета документов в департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области

 

 

 

 

 

Приложение № 7 к Порядку предоставления субсидии из бюджета Белгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудный город» на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативной помощи

 

 

УТВЕРЖДАЮ ________________________ (должность) ______________/_________  (подпись) (расшифровка)   _____._____. 20___ год   М.П.

 

 

 

Отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии Благотворительному фонду помощихосписам «Изумрудный город» за _______ месяц 20__ года

 

 

Руководитель	___________________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель	___________________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)

 

«___»______________20___г.

Приложение № 8 к Порядку предоставления субсидии из бюджета Белгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудный город» на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативной помощи

 

 

УТВЕРЖДАЮ ________________________ (должность) ______________/_________  (подпись) (расшифровка)   _____._____. 20___ год   М.П.

 

 

 

Отчет о расходах по частичной оплате услуг по оказаниюпаллиативной помощи семьям с детьми, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудный город»за ________ месяц 20__ года

 

 

Наименование показателя сметы расходов	Утверждено плановых значений, руб.	Поступление субсидии, руб.	Использование субсидии, руб.	Остаток субсидии, руб.	Возврат, руб.	Исполнение, %
1	2	3	4	5	6	7
Итого:

 

 

Руководитель	___________________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель	___________________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)

 

«___» ______________20___г.

 

Приложение № 9 к Порядку предоставления субсидии из бюджета Белгородской области Благотворительному фонду помощи хосписам «Изумрудный город» на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием паллиативной помощи

 

 

УТВЕРЖДАЮ ________________________ (должность) ______________/_________  (подпись) (расшифровка)   _____._____. 20___ год   М.П.

 

 

 

Отчет о расходах по частичной оплате услуг по оказаниюпаллиативной помощи семьям с детьми в разрезе заявителей, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия Благотворительному фондупомощи хосписам «Изумрудный город» за ________ месяц 20__ года

 

 

Ф.И.О. ребенка	Фактическое количество дней пребывания в Учреждении	Реквизиты договора №/дата	Поступ-ление субсидии, руб.	Факти-ческое исполь-зование субсидии, руб.	Остаток субсидии, руб.	Возврат, руб.	Испол-нение, %
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого:

 

 

Руководитель	___________________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель	___________________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)

 

«___» ______________20__