ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05 июля 2021 г.                                                                       № 259-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СОЮЗ ПИСАТЕЛЕЙ РОССИИ», БЕЛГОРОДСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙОРГАНИЗАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ТВОРЧЕСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ «СОЮЗ ХУДОЖНИКОВ РОССИИ», БЕЛГОРОДСКОМУ

РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ «ТВОРЧЕСКИЙСОЮЗ ХУДОЖНИКОВ РОССИИ»

 

В соответствии с абзацами вторым итретьим пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов вформе субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и опризнании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерациии отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правительство Белгородской области постановляет:

1. УтвердитьПорядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджетаБелгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации«Союз писателей России», Белгородской региональной организации Всероссийскойтворческой общественной организации «Союз художников России», Белгородскомурегиональному отделению Общероссийской общественной организации «ТворческийСоюз художников России» (прилагается).

2. Определитьуправление культуры Белгородской области (Курганский К.С.) уполномоченныморганом по предоставлению субсидий Белгородскому региональному отделениюОбщероссийской общественной организации «Союз   писателей России», Белгородскойрегиональной организации Всероссийской творческой общественной организации«Союз художников России», Белгородскому региональному отделению Общероссийскойобщественной организации «Творческий Союз художников России».

 

3. Департаментуфинансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) приформировании областного бюджета на очередной финансовый год по представленнымуполномоченным органом исполнительной власти области расчетам предусматриватьсубсидии Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественнойорганизации «Союз писателей России», Белгородской региональной организацииВсероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»,Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации«Творческий Союз художников России».

4. Признать утратившим силупостановление Правительства Белгородской области от 28 мая2018 года № 185-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидий избюджета Белгородской области некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность по развитию изобразительного искусства и литературноготворчества на территории Белгородской области».

5.   Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти Зубареву Н.Н.

6.   Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от «5» июля 2021 г.

№ 259-пп

 

Порядок

определения объема и предоставления субсидий

из областного бюджета Белгородскому региональному

отделению Общероссийской общественной организации

«Союз писателей России», Белгородской региональной

организации Всероссийской творческой общественной

организации «Союз художников России», Белгородскому

региональному отделению Общероссийской общественной

организации «Творческий Союз художников России»

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидийиз областного бюджета Белгородскому региональному отделению Общероссийскойобщественной организации «Союз писателей России», Белгородской региональнойорганизации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художниковРоссии», Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественнойорганизации «Творческий Союз художников России» (далее – Порядок) устанавливаетпорядок, условия и цели предоставления субсидий из бюджета Белгородскойобласти на поддержку Белгородского регионального отделения Общероссийскойобщественной организации «Союз писателей России», Белгородской региональнойорганизации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художниковРоссии», Белгородского регионального отделения Общероссийской общественнойорганизации «Творческий Союз художников России» (далее – субсидии, союзы соответственно).

1.2. Предоставлениесубсидий осуществляется в рамках подпрограммы «Государственная политика в сферекультуры» государственной программы Белгородской области «Развитие культуры иискусства Белгородской области», утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 16 декабря 2013 года № 526-пп, в том числерегионального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура» наследующие цели:

- на поддержкудеятельности союзов, направленной на развитие изобразительного искусства илитературного творчества на территории Белгородской области;

- на реализациютворческих проектов, направленных на укрепление российской гражданскойидентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народовРоссийской Федерации.

1.3. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее– закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до управления культуры Белгородской области (далее –управление) как получателя средств областного бюджета на цели, указанные впункте 1.2 раздела 1 Порядка.

1.4. Получателями субсидий,определенными в соответствии с законом о бюджете, являются: Белгородскоерегиональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателейРоссии», Белгородская региональная организация Всероссийской творческойобщественной организации «Союз художников России», Белгородское региональноеотделение Общероссийской общественной организации «Творческий Союз художниковРоссии» (далее – получатели субсидий).

1.5. Сведения осубсидиях размещаются в разделе «Бюджет» на едином портале бюджетной системыРоссийской Федерации в сети Интернет.

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется при условии соответствия получателя субсидии на 1-е числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между управлениеми получателем субсидии соглашения о предоставлении из областного бюджетасубсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным(муниципальным) учреждением (далее – соглашение), следующим требованиям:

- у получателясубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах;

- у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Белгородской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а такжеиная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед Белгородской областью;

- получатель субсидиине должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидии;

- получатель субсидиине должен являться иностранным юридическим лицом, а   также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенныев утвержденный Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и   (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50процентов;

- получатель субсидии не должен получать средстваиз областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Белгородскойобласти на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка;

- получатель субсидии должен иметь опыт, необходимыйдля достижения результатов предоставления субсидии;

- получатель субсидии должен иметь кадровыйсостав, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии;

- получатель субсидии должен иметь материально-техническуюбазу, необходимую для достижения результатов предоставления субсидии;

- получатель субсидии должен предоставитьперечень документов, необходимых для подтверждения соответствия требованиям,предусмотренным настоящим пунктом.

2.2. Для подтверждения соответствия требованиям,указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, получатель субсидии представляет вуправление справку, подписанную руководителем организации (иным уполномоченнымлицом), содержащую информацию о соответствии получателя субсидии требованиям,установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, с подтверждающимидокументами.

2.3. Управление рассматривает в течение 10(десяти) рабочих дней документы, представленные получателем субсидии всоответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка.

2.4. Основанием для отказа получателю субсидии впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателемсубсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1раздела 2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных получателем субсидии;

- отсутствие необходимого объема лимитовбюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующийфинансовый год и плановый период), доведенных в установленном порядке доуправления как получателя средств областного бюджета на цели, указанные впункте 1.2 раздела 1 Порядка.

2.5. Размерсубсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом обюджете, нормативным правовым актом (правовым актом) Губернатора илиПравительства Белгородской области, определяется исходя из представленногов управление получателем субсидии расчета-обоснования суммы субсидии на цели,указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, включая пояснительную записку,содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств.

Расчет размера субсидиина поддержку деятельности союзов, направленной на развитие изобразительногоискусства и литературного творчества на территории Белгородской области,производится по формуле:

 

С i = V ₁ + V ₂ + V ₃ + V ₄ + V ₅ + V ₆ + V ₇ + V ₈ + V ₉ + V ₁₀ ,

 

где:

Сi – размер субсидии, предоставляемой i-муполучателю субсидии;

V₁   – объемсредств, направляемый на оплату труда и начисления на выплаты по оплатетруда работников Белгородского регионального отделения Общероссийскойобщественной организации «Союз писателей России»;

V₂ – объем средств, направляемыйна оплату транспортных услуг и   на   возмещениерасходов, связанных со служебными командировками;

V₃ – объем средств, направляемыйна оплату услуг связи и интернет-связи;

V₄ – объем средств, направляемыйна оплату коммунальных услуг;

V₅ – объем средств, направляемыйна оплату расходов, связанных с   содержаниемимущества;

V₆ – объем средств, направляемыйна издательскую деятельность Белгородского регионального отделенияОбщероссийской общественной организации «Союз писателей России»;

V₇ – объем средств, направляемыйна организацию и проведение разовых мероприятий;

V₈ – объем средств, направляемыйна уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;

V₉ – объем средств, направляемыйна закупку материальных запасов и   основныхсредств;

V₁₀ – объем средств, направляемыйна оплату иных расходов, необходимых для осуществления видов деятельности,указанных во втором абзаце пункта 1.2 раздела 1 Порядка.

Размер субсидии нареализацию творческих проектов, направленных на   укрепление российской гражданской идентичности наоснове духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерациирегионального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»,определяется на основании заявленной потребности получателя субсидиина финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией творческогопроекта.

Предварительные расчетыразмера субсидии на очередной финансовый год и на плановый период,используемые при формировании проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период, представляются в сроки, установленныеуправлением с учетом сроков подготовки областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.

2.6. В случаенарушения условий предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в порядке и сроки, установленные в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется наосновании соглашения о предоставлении субсидии, в том числедополнительного соглашения к указанному соглашению, предусматривающеговнесение в него изменений или его расторжение, заключенного в соответствиис типовой формой, утвержденной департаментом финансов и бюджетной политикиБелгородской области, в котором в том числе предусматриваются:

- размерсубсидии с распределением по годам, условия и порядок ее   предоставления;

- сроки(периодичность) перечисления субсидии с учетом положений, установленныхбюджетным законодательством Российской Федерации;

- счета, накоторые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

- результатыпредоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия суказанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретнойколичественной характеристики итогов);

-   требование осогласовании новых условий соглашения или расторжения соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения управлению, какполучателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.8. Результатами предоставления субсидии являются:

- поддержка деятельности союзов;

- реализация творческих проектов в рамкахрегионального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура».

Показателями достижения результатов предоставлениясубсидии соответственно являются:

- число граждан, вовлеченных в деятельностьнекоммерческих общественных организаций творческой направленности;

- количество проектов, направленных на укреплениероссийской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурныхценностей народов Российской Федерации.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется нарасчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или в кредитной организации, ежемесячно, не позднее20 (двадцатого) рабочего дня, следующего за днем представления организациейзаявки на получение субсидии.

 

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатели субсидий в срок не позднее 10(десяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, представляют вуправление по форме, установленной в соглашении, отчет о достижениирезультатов и показателей предоставления субсидии, указанных в пункте 2.8раздела 2 Порядка.

3.2. Управление вправе устанавливать в соглашениисроки и формы представления получателями субсидий дополнительной отчетности(при необходимости).

 

4. Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий осуществляется управлением, как получателембюджетных средств, и органами государственного финансового контроля.

4.2. В случае установленияпо итогам проверок, проведенных управлением и (или) органомгосударственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидиицелей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случаенедостижения значений результатов предоставления субсидии, соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и соглашением:

- на основании требования управления – в течение 30(тридцати) календарных дней со дня получения получателем субсидииуказанного требования;

- на основании представления и (или) предписанияоргана государственного финансового контроля – в сроки, установленныев соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае недостижения значений результатовпредоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доходобластного бюджета в объеме, пропорциональном величине недостижения значенийрезультатов предоставления субсидии.

 

 

Начальник управления культуры  Белгородской области

К.С. Курганский