Постановление Правительства Белгородской области от 19.07.2021 № 270-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 июля 2021 г.                                                                         №270-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, НЕСВЯЗАННЫЕ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НАОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) АВТОНОМНЫХ И БЮДЖЕТНЫХУЧРЕЖДЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТДЕПАРТАМЕНТ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии со вторымабзацем пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22февраля 2020 года № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актами муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема иусловия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иныецели» Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить порядокопределения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета наиные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономных ибюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителяосуществляет департамент цифрового развития Белгородской области (прилагается).

2.         Контрольза исполнением постановления возложить на департамент цифрового развитияБелгородской области (Мирошников Е.В.).

3.         Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от «19» июля 2021 г.

 № 270-пп

 

 

 

Порядок

определения объема и условийпредоставления субсидий из областного бюджета на иные цели, не связанные сфинансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) автономных и бюджетных учреждений, в отношениикоторых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент цифровогоразвития Белгородской области

 

I. Общие положения

1.1.         Порядокопределения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета наиные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономных ибюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителяосуществляет департамент цифрового развития Белгородской области (далее –Порядок), определяет цели, объем и условия предоставления субсидий изобластного бюджета государственным автономным и бюджетным учреждениямБелгородской области (далее – Учреждение), в отношении которых департаментцифрового развития Белгородской области (далее – Департамент) осуществляетфункции и полномочия учредителя, и разработан в соответствии со вторым абзацемпункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года № 203 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели».

1.2.          Субсидии на иные цели предоставляются Учреждению:

 

- на приобретение основных средств(за исключением недвижимого имущества) для осуществления основных видовдеятельности Учреждения, предусмотренных учредительными документами;

- на осуществление мероприятий по ремонтуобъектов движимого имущества;

- нареализацию мероприятий, предусмотренных государственными программамиБелгородской области, не включаемых в государственное задание, и региональныхпроектов, реализуемых Департаментом, обеспечивающих достижение целей,показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальныхпроектов;

- на приобретениеособо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортныхсредств, нематериальных активов;

 

- на модернизацию объектовнефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключениемнематериальных активов;

- наприобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включеныв расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнениеработы);

- на реализацию мероприятий поподготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, втом числе стажировки;

- в целях содержания имущества, в томчисле оплата аренды;

- в целях приобретения нефинансовыхактивов;

- в целях премиальных выплатучастникам разработки и реализации проектов;

- в виде грантовой поддержки;

- на иные расходы, в том числеобязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме,не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания.

1.3. Результаты предоставления субсидии наиные цели и показатели, необходимые для достижения результатов предоставлениясубсидии на иные цели, включая показатели в части материальных и нематериальныхобъектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатовсоответствующих проектов (при возможности такой детализации), должны бытьконкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных илирегиональных проектов, указанных в четвертом абзаце пункта 1.2 раздела IПорядка (в случае если субсидия на иные цели предоставляется в целях реализациитакого проекта).

 

II. Условия и порядок предоставления субсидий на иные цели

 

2.1. Субсидии на иные цели,предоставляемые Учреждению, предусматриваются законом Белгородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составеструктуры расходов Департамента.

2.2. Субсидии на иные целипредоставляются Департаментом
в соответствии с бюджетной росписью областногобюджета в пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных
Департаменту как распорядителю средств областногобюджета, на основании
заключенного между Департаментом и Учреждениемсоглашения
о предоставлении субсидий из областного бюджетаУчреждению на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее– Соглашение), по форме, утвержденной департаментом финансов и бюджетнойполитики Белгородской области (далее – Департамент финансов).

2.3. Соглашение должно содержать такжеследующие положения:

- цели предоставления субсидии, в томчисле с указанием наименования национального проекта (программы), в том числефедерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта(программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидияпредоставляется в целях реализации соответствующего проекта (программы);

- значения результатов предоставлениясубсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствоватьрезультатам федеральных или региональных проектов (программ) (в случае еслисубсидия предоставляется в целях реализации такого проекта);

- размер субсидии на иные цели;

- сроки (график) перечисления субсидии наиные цели;

- сроки представления отчетности орасходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иныецели;

- порядок и сроки возврата суммсубсидии на иные цели в случае несоблюдения Учреждением целей, условий ипорядка предоставления субсидий на иные цели, определенных Соглашением;

- основания и порядок внесения изменений вСоглашение, в том числе в случае уменьшения Департаменту как получателюбюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на иные цели;

- основания для досрочногопрекращения Соглашения по решению Департамента в одностороннем порядке, в томчисле в связи:

с реорганизацией или ликвидациейУчреждения;

с нарушением Учреждением целей иусловий предоставления субсидии на иные цели, установленных правовым актом и(или) Соглашением;

- запрет на расторжение СоглашенияУчреждением в одностороннем порядке;

- порядок осуществления контроля зацелевым использованием субсидии на иные цели;

- иные положения (при необходимости).

2.4. Соглашение составляется на бумажном носителев двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон, имеющих равнуююридическую силу.

2.5. Расторжение Соглашенияосуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения орасторжении Соглашения, являющегося его неотъемлемой частью.

2.6. Изменение Соглашенияосуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительногосоглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью.

2.7. Объем субсидий на иные целиопределяется Департаментом на основании пояснительной записки, указанной впункте 2.8 раздела II Порядка, подготовленной Учреждением.

2.8. Для получения субсидии Учрежденияпредставляют в Департамент:

- заявку на предоставление субсидии сприложением пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставлениябюджетных средств на иные цели, указанные в пункте 1.2 раздела I Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в томчисле предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказаниеуслуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключениемнедвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков,исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию, подтверждающуюпотребность Учреждения в осуществлении расходов (далее – заявка напредоставление субсидии);

- перечень объектов, подлежащихремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительнуюсмету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведениеремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае еслицелью предоставления субсидии является проведение мероприятия, в том числеконференций, симпозиумов, выставок;

- сметурасходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведениефестивалей, конкурсов, встреч, совещаний, съездов, конгрессов;

- информацию опланируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставлениясубсидии на иные цели является приобретение имущества (за исключениемнедвижимого имущества);

- информацию околичестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателямивыплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии наиные цели является осуществление указанных выплат;

- иную информацию в зависимости от целипредоставления субсидии, в том числе поручения, правовые акты вышестоящихорганов (при наличии);

- справку налогового органа посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсяпринятие решения
о предоставлении субсидий, подтверждающую отсутствие у Учреждения неисполненныхобязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.9. Учреждение на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения опредоставлении субсидии на иные цели, должно соответствовать следующимтребованиям:

- отсутствиеу Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченнойкредиторской задолженности по возврату в областной бюджет Белгородской области,из которого планируется предоставление субсидии
на иные цели, за исключением случаев предоставления субсидии на иные целина осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращениюаварийных (чрезвычайных) ситуаций, ликвидации последствий и осуществлениювосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами,нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, ПравительстваБелгородской области.

2.10. Предварительныерасчеты объема субсидии на иные цели
на очередной финансовый год и плановый период,используемые при формировании проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год
и плановый период, представляются в сроки,установленные Департаментом
с учетом сроков подготовки проекта областного бюджетана очередной
финансовый год и плановый период.

2.11. Перечисление субсидии на иные целиДепартаментом Учреждению
осуществляется в соответствие с графиком, указанным вСоглашении.

2.12. Перечисление субсидийна иные цели осуществляется
Департаментом на отдельный лицевой счет, открытыйУчреждению
в Департаменте финансов.

2.13. Заявкана предоставление субсидии на иные цели (далее – заявка) и необходимыедокументы, указанные в пункте 2.8 раздела II Порядка,рассматриваются Департаментом в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня ихпоступления. В случае наличия замечаний Департамент сообщает Учреждению оналичии замечаний, Учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получениясоответствующего сообщения от Департамента направляет повторную исправленнуюзаявку.

2.14.    В случае отсутствия замечаний к заявке и документам,представленным Учреждением, Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступлениязаявки и документов согласовывает их и направляет в Департамент финансов.

2.15. Департамент финансов в течение 5(пяти) рабочих дней после получения согласованных заявок и документов вэлектронном виде производит перечисление средств областного бюджета с лицевогосчета Департамента, открытого на едином счете областного бюджета, на отдельныйлицевой счет Учреждения.

2.16.    Непредставление(представление не в полном объеме) Учреждением документов, подтверждающихцелевое использование субсидии, недостоверность информации, содержащейся вуказанных документах, являются основанием для отказа Учреждению впредоставлении субсидии на иные цели.

2.17.    Департамент вправе изменять объемы субсидии на иные целиУчреждению в следующих случаях:

 

- увеличение или уменьшение общего объемабюджетных ассигнований, доведенных Департаменту как распорядителю средствобластного бюджета;

- выявление дополнительной потребностиУчреждения в финансировании иных целей при наличии соответствующих расчетов иобоснований в пределах общего объемабюджетных ассигнований, доведенных Департаменту как распорядителю средствобластного бюджета;

- выявлениенеобходимости перераспределения объемов субсидии на иные цели междуУчреждениями в пределах бюджетных ассигнований, доведенных Департаменту какраспорядителю средств областного бюджета;

- внесениеизменений в государственные программы Белгородской области, региональныепроекты, реализуемые Департаментом, иные нормативные правовые акты,устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии на иныецели;

- выявлениеневозможности осуществления расходов на иные цели в полном объеме.

 

2.18.    В случае выявления втечение финансового года дополнительной потребности в финансировании иныхцелей, указанных в пункте 1.2 раздела I Порядка, Учреждение вправе обращаться вДепартамент с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на иныецели (далее – предложение), оформленным в соответствии с пунктом 2.8 раздела IIПорядка. Срок рассмотрения предложения Департаментом – 30 (тридцать)календарных дней со дня поступления предложения.

2.19.    В случае отсутствия замечаний к предложению Учреждения Департаментпредставляет не позднее 10 (десятого) рабочего дня со дня поступлениясогласованное предложение в Департамент финансов.

2.20.     Согласованное предложение оформляется в виде дополнительногосоглашения, являющегося неотъемлемой Соглашения.

2.21.     В случае выявления нарушенийУчреждением условий
предоставления субсидии на иные цели,Департамент одновременно
с подписанием акта проведения проверкинаправляет Учреждению
уведомление о нарушении условийпредоставления субсидий на иные цели, в котором указываются выявленныенарушения, подлежащая возврату в бюджет
Белгородской области сумма денежных средств исрок ее возврата.

 

III . Требованияк отчетности

3.1.         Учреждение не позднее1 ноября текущего финансового года предоставляет в Департамент предварительныйотчет об использовании субсидии на иные цели по форме отчета о расходах,предусмотренного Соглашением, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия на иные цели.

3.2.         Итоговый отчет обиспользовании субсидии на иные цели предоставляется Учреждением в Департаментне позднее 10 (десяти) рабочих дней года, следующего за отчетным.

3.3.    Департамент вправезапросить иную отчетность, подтверждающую целевое использование субсидии наиные цели.

3.4.    Непредставление илинесвоевременное представление предварительного отчета Учреждением являетсяоснованием для приостановления предоставления ему субсидии на иные цели напериод, установленный Соглашением.

 

IV. Порядокосуществления контроля за соблюдением целей,

условий ипорядка предоставления субсидий на иные цели

иответственность за их несоблюдение

4.1.    Контрольза целевым использованием субсидий на иные цели, а также за соблюдением условийих предоставления осуществляется Департаментом в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации, заключенным Соглашением, в том числепосредством проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2.         Для осуществленияконтроля за целевым использованием субсидий на иные цели Департамент вправезапрашивать у Учреждения информацию и документы, необходимые для осуществленияконтроля за соблюдением Учреждением цели и условий предоставления субсидии,установленных Порядком и заключенным Соглашением.

4.3.    В случае нецелевогоиспользования субсидии соответствующие суммы субсидии подлежат взысканию вдоход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, заключенным Соглашением.

4.4.    Ответственность задостоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставлениясубсидии на иные цели, несет Учреждение.

4.5.         Департамент финансовосуществляет финансовый контроль согласно бюджетному законодательствуРоссийской Федерации.

4.6.         Остатки субсидий наиные цели, не использованные в истекшем году, подлежат возврату в областнойбюджет при установлении Департаментом отсутствия потребности в указанныхсредствах.

4.7.         Неиспользованныев текущем финансовом году остатки субсидии на иные цели, в отношении которыхДепартаментом не принято решение о наличии потребности в направлении их на теже цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в областной бюджет впорядке, предусмотренном действующим Бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

 

Первый заместитель

Губернатора Белгородской области –

начальник департамента цифрового

развития Белгородской области                                         Е.В.Мирошников