Постановление Правительства Белгородской области от 09.08.2021 № 318-пп

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Администрация Губернатора Белгородской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели из областного бюджета

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 09 августа 2021г.                                                                    № 318-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМУЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

В соответствии со вторым и четвертым абзацами пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года № 203 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели» ПравительствоБелгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок определенияобъема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, в отношениикоторых Администрация Губернатора Белгородской области осуществляет функциии полномочия учредителя, субсидий на иные цели из областного бюджета(прилагается).

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на Администрацию Губернатора Белгородской области (СеменихинА.Ю.).

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 апреля 2021 года.

 

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Белгородской области                                                                         В.В. Гладков

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от 9 сентября 2021 г.

№ 318-пп

 

 

 

Порядок

определения объема иусловий предоставления бюджетным
и автономным учреждениям, в отношении которых
Администрация Губернатора Белгородской области

осуществляет функции иполномочия учредителя,
субсидий на иные цели из областного бюджета

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок определения объема и условийпредоставления бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которыхАдминистрация Губернатора Белгородской области осуществляет функции иполномочия учредителя, субсидий на иные цели из областного бюджета (далее –Порядок) определяет цели и условия предоставления бюджетным и автономнымучреждениям (далее – учреждения), в отношении которых Администрация ГубернатораБелгородской области (далее – Администрация) осуществляет функции и полномочияучредителя, субсидий на иные цели из областного бюджета (далее – субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются учреждению:

- на организацию бесплатного питания обучающихся вобразовательных организациях, подведомственных Администрации, в соответствиис законодательством Белгородской области;

- на осуществление мероприятий по текущему ремонтуобъектов движимого и недвижимого имущества;

- на осуществление мероприятий по предотвращению иликвидации последствий аварийных (чрезвычайных) ситуаций;

- на модернизацию объектов нефинансовых активов,отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов;

- на приобретение основных средств (за исключениемнедвижимого имущества) для осуществления основных видов деятельностиучреждения, предусмотренных учредительными документами, а также материальныхзапасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативныхзатрат на оказание государственной услуги (выполнение работы);

- на иные расходы, не относящиеся к публичнымобязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме,к бюджетным инвестициям и не включаемые в субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе Белгородской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Администрации какполучателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 раздела1 Порядка.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии учреждения представляютв Администрацию:

- пояснительную записку, содержащую обоснованиенеобходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2раздела 1 Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числепредварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг),проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимогоимущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),статистические данные и (или) иную информацию, подтверждающую потребностьучреждения в осуществлении расходов;

- перечень объектов, подлежащих текущему ремонту, актобследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную сметурасходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведениеремонта (реставрации);

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, вслучае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц(среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах такихвыплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществлениеуказанных выплат;

- иную информацию в зависимости от цели предоставлениясубсидии.

2.2. Предварительные расчеты объема субсидии наочередной финансовый год и плановый период, используемые при формированиипроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период,представляются учреждениями в сроки, установленные Администрацией,с учетом сроков подготовки проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.

2.3. Администрация в течение 10 (десяти) рабочих днейпосле представления учреждениями документов, указанных в пункте 2.1 раздела2 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказев предоставлении субсидии.

2.4. Основанием для отказа учреждению в предоставлениисубсидии являются:

- несоответствие представленных учреждением документовтребованиям, определенным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных учреждением;

- несоответствие учреждения требованиям, установленнымв пункте 2.7 раздела 2 Порядка.

2.5. Решение о предоставлении учреждению субсидиипринимается Администрацией с учетом потребности учреждения в получении такойсубсидии.

2.6. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии между Администрацией иучреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой,утвержденной департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области(далее соответственно – соглашение, департамент финансов), в которомпредусматриваются:

- цельпредоставления субсидий;

- значения результатов предоставлениясубсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми, и показателей,необходимых для достижения результатов предоставления субсидии. Припредоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, предотвращениеаварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам значения результатов предоставления субсидии неустанавливаются;

- размерсубсидии;

- сроки (график)перечисления субсидии;

- порядок исроки возврата субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий ипорядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

- основания ипорядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшенияАдминистрации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии;

- основания длядосрочного прекращения соглашения по решению органа-учредителя в одностороннемпорядке, в том числе в связи:

с реорганизациейили ликвидацией учреждения;

с нарушениемучреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовымактом и (или) соглашением;

- запрет нарасторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

- порядокосуществления контроля за целевым использованием субсидии на иные цели;

- виды, формы исроки представления отчетности;

- иные положения(при необходимости).

2.7. Учреждение на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,должно соответствовать следующим требованиям:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах;

не иметь просроченной задолженности по возврату вбюджет Белгородской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом.

2.8.Перечисление субсидии осуществляется Администрацией на отдельный лицевойсчет, открытый учреждению в департаменте финансов, в соответствии спланом-графиком перечисления субсидии, приведенном в приложении ксоглашению.

2.9. Дляполучения субсидии учреждение не позднее 20-го числа текущего месяца направляетв Администрацию заявку на перечисление денежных средств по форме, установленнойсоглашением.

2.10.Администрация в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявки,указанной в пункте 2.9 раздела 2 Порядка, направляет заявкуна финансирование в департамент финансов в письменной и электроннойформах.

2.11.Департамент финансов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявкиперечисляет средства на оплату расходов на лицевые счета учреждений.

2.12. Расходы учреждений, источником финансовогообеспечения которых являются субсидия, осуществляются после проверкидокументов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, соответствиярасходов целям предоставления субсидии в соответствии с порядкомсанкционирования указанных расходов, установленным департаментом финансов.

2.13. Не использованные в текущем финансовом годуостатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет Белгородской области до 25декабря текущего финансового года в порядке, установленном действующимзаконодательством.

2.14. В соответствии с решением Администрации оналичии потребности в не использованной на конец текущего финансового годасубсидии остатки указанной субсидии могут быть использованы учреждением вочередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующихцелям предоставления субсидии.

Указанноерешение принимается Администрацией не позднее 10 (десяти) рабочих днейпосле получения от учреждения информации о наличии у учреждения неисполненныхобязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, атакже документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанныхобязательств учреждения.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Учреждение обязано представлять в Администрациюпредусмотренную соглашениями отчетность в порядке и сроки, указанныев соглашении и Порядке.

3.2. Учреждение ежеквартально не позднее 10 (десяти)рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в Администрациюотчет об использовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

3.3. В случае если субсидии предоставляются в целях,установленных вторым абзацем пункта 1.2 раздела 1 Порядка,учреждение ежеквартально не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих заотчетным периодом, представляет в Администрацию отчет о достижении результатовпо форме, предусмотренной соглашением.

3.4. Администрация вправе запросить иную отчетность,подтверждающую целевое использование субсидии.

3.5. Непредставление или несвоевременное представлениеотчета учреждением является основанием для приостановления предоставления емусубсидии на период, установленный соглашением.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей,

условий и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их несоблюдение

 

4.1.Администрация проводит обязательные проверки соблюдения учреждением целей иусловий предоставления субсидии.

4.2.Контрольно-счетная палата Белгородской области и департамент финансовосуществляют финансовый контроль согласно бюджетному законодательствуРоссийской Федерации.

4.3. В случаеустановления по итогам проверок, проведенных Администрацией или уполномоченныморганом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения целей,порядка и условий предоставления субсидии, а также в случае недостиженияцелевых показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренныхсоглашением, перечисление субсидии приостанавливается с даты подписания актапроверки.

Администрация втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня приостановления перечисления субсидии вписьменной форме информирует учреждение о приостановлении перечислениясубсидии с указанием причин и срока для устранения нарушений.

Возобновлениеперечисления субсидии осуществляется на условиях и в сроки,предусмотренные соглашением.

4.4. В случаенецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход бюджетаБелгородской области в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

4.5. Руководитель учреждения – получателя субсидиинесет персональную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации за достоверность данныхв документах, являющихся основанием для предоставления субсидии, зацелевое использование субсидии и соблюдение условий её предоставления.

 

 

 

Руководитель
Администрации Губернатора Белгородской области

 

 

А.Ю. Семенихин