ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16 августа 2021 г.                                                                          № 331-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТУРИЗМУ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии с Федеральным законом от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации», Уставом Белгородской области Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение об управлении потуризму Белгородской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области – начальникадепартамента цифрового развития Белгородской области Мирошникова Е.В.

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Белгородскойобласти

от 16августа 2021 г.

№ 331-пп

 

 

Положение

об управлении потуризму Белгородской области

 

1. Общиеположения

 

1.1. Управлениепо туризму Белгородской области (далее – Управление) является органомисполнительной власти Белгородской области, осуществляющим в пределах своихполномочий реализацию государственной политики в сфере туризма.

1.2. Местонахождениеи юридический адрес Управления: 308000, Белгородская область, город Белгород, проспектСлавы, дом 25.

1.3. Управлениеформируется Правительством Белгородской области, подчиняется и подотчетноГубернатору и Правительству Белгородской области.

1.4. Координациюдеятельности Управления осуществляет первый заместитель ГубернатораБелгородской области – начальник департамента цифрового развития Белгородскойобласти.

1.5. Управлениеобладает правами юридического лица, имеет штамп и печать со своимнаименованием и изображением герба Белгородской области, иные печати, штампы ибланки установленного образца, необходимые для осуществления его деятельности,а также самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.6. Управлениев своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциямиминистерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области,законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Белгородской области, Положением об Управлении (далее –Положение), а также иными правовыми актами, касающимися деятельности Управления.

1.7. Всоответствии с законодательством в пределах своих полномочий Управлениеосуществляет:

- взаимодействиес федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами государственной власти, государственными органами области,органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациямии гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- координациюдеятельности на территории Белгородской области в установленной сфередеятельности Управления.

1.8.    Управлениев установленном порядке представляет в соответствии с полномочиями ифункциями, установленными разделом 2 Положения, интересы ПравительстваБелгородской области в судах Российской Федерации.

1.9.    Управлениеосуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета.

1.10. Имущество,переданное Управлению, является собственностью Белгородской области и находитсяв оперативном управлении.

1.11. Управлениеосуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления,реализует комплекс мероприятий по внедрению инструментов бережливогоуправления.

1.12. Кадровоеобеспечение деятельности Управления осуществляет орган по управлению государственнойгражданской службой Белгородской области.

1.13. РаботникиУправления, замещающие должности государственной гражданской службыБелгородской области, являются государственными гражданскими служащимиБелгородской области, и на них распространяется законодательство РоссийскойФедерации и Белгородской области о государственной гражданской службе.

1.14. Управлениепри реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач поразвитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферахдеятельности.

 

2. Полномочия Управления

 

2.1. Специальныеполномочия Управления:

2.1.1.   Осуществляетреализацию в Белгородской области государственной политики в сфере туризма.

2.1.2.   Являетсяуполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области по созданиюблагоприятных условий для развития туризма в Белгородской области.

2.2. В целяхреализации специальных полномочий:

2.2.1. Управлениеосуществляет следующие государственные функции:

-   разработка,корректировка, осуществление мониторинга и контроля реализации Стратегиисоциально-экономического развития Белгородской области в сфере туризма;

-   разработка,корректировка, осуществление мониторинга и контроля выполнения Планамероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развитияБелгородской области в сфере туризма;

-   обеспечение процессаразработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации подпрограммы4 «Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса» государственнойпрограммы Белгородской области «Развитие экономического потенциала и формированиеблагоприятного предпринимательского климата в Белгородской области»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря2013 года № 522-пп «Об утверждении государственной программы Белгородскойобласти «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата в Белгородской области», иных государственныхпрограмм Белгородской области, включающих подпрограммы и мероприятия в сферетуризма;

-   реализациямероприятий региональной составляющей федеральных проектов, входящих в составнационального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства»;

-   формированиетуристического рейтинга муниципальных образований Белгородской области;

-   осуществлениевзаимодействия с Федеральным агентством по туризму;

-   реализациямер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма натерритории Белгородской области;

-   содействие впродвижении туристских продуктов Белгородской области на внутреннем и мировомтуристских рынках;

-   реализациямер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Белгородскойобласти;

-   организацияи проведение мероприятий в сфере туризма на региональном имежмуниципальном уровне;

-   участие винформационном обеспечении туризма.

2.2.2. Управлениене предоставляет государственные услуги.

2.3. Общиеполномочия Управления:

2.3.1.           Осуществляетразработку проектов законов области, правовых актов Губернатора и Правительстваобласти, иных правовых актов, готовит заключения к проектам правовых актов,разработанным органами государственной власти области по вопросам, относящимсяк компетенции Управления.

2.3.2.           Осуществляетот имени Белгородской области функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных организаций и учреждений, по согласованию с департаментомимущественных и земельных отношений области утверждает их уставы,изменения и дополнения к ним.

2.3.3.           Осуществляетприем граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов вустановленный законодательством срок.

2.3.4.           Организуеткомплектование, хранение, учет и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.3.5.           Обеспечиваетинформационную безопасность деятельности Управления.

2.3.6.           Организуети обеспечивает эксплуатацию информационных систем в установленной сфередеятельности Управления.

2.3.7.           Осуществляетбюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходовобластного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средствобластного бюджета в соответствии с законом Белгородской области обобластном бюджете.

2.3.8.           Исполняетв установленном порядке полномочия заказчика при закупке товаров, работ иуслуг для обеспечения государственных нужд.

2.3.9.           Обобщаетпрактику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализреализации политики в установленной сфере деятельности Управления.

2.3.10.         Осуществляеторганизацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиямантимонопольного законодательства деятельности Управления.

2.3.11.         Участвуетв организации и проведении мероприятий по гражданской обороне и ликвидациичрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2.3.12.         Осуществляетв пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму вустановленной сфере деятельности.

2.3.13.         Осуществляетмероприятия, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушенийсреди сотрудников Управления.

2.3.14.         Взаимодействуетс правоохранительными органами, с уполномоченными органами государственнойвласти по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику)коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

2.3.15.         Осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности координационных илисовещательных органов по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.

2.3.16.         Осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Права Управления

 

3.1. Управлениедля осуществления своих полномочий и функций имеет право:

3.1.1.   Запрашиватьи получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанныес деятельностью Управления, в территориальных органах федеральных органоввласти, структурных подразделениях Правительства Белгородской области, органахисполнительной власти и органах местного самоуправления Белгородской области,организациях независимо от формы собственности, а также у граждан.

3.1.2.   Создаватьпо необходимости экспертные, консультативные, межведомственные комиссии,советы, рабочие группы, проводить совещания, конференции, семинары и иныемероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.3.   Разрабатыватьсправочные, информационные, аналитические, инструктивные, методические и иныематериалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, доводить их досведения органов государственной власти, государственных органов области,органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов,подведомственных учреждений.

3.1.4.   Впределах полномочий, установленных разделом 2 Положения, выступать в качествеистца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых,в судах Российской Федерации.

3.1.5.   Нарядус правами, изложенными в Положении, Управление имеет также другие права,предоставленные ему федеральным и областным законодательством.

 

4. Организациядеятельности Управления

 

4.1. Структура Управленияутверждается Правительством Белгородской области.

4.2. Штатноерасписание Управления утверждается Правительством Белгородской области.

4.3. Управлениевозглавляет начальник управления по туризму Белгородской области (далее –начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Белгородской области.

4.4. НачальникУправления:

-   обеспечиваетосуществление Управлением полномочий и функций, исполнение постановлений ираспоряжений Губернатора Белгородской области и Правительства Белгородскойобласти, указаний и поручений Губернатора Белгородской области;

-   руководитдеятельностью Управления на принципах единоначалия, несет персональнуюответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Управлениемдокументов и материалов, а также за защиту сведений, составляющихгосударственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

-   действуетбез доверенности от имени Управления, представляет его в органахгосударственной власти, государственных органах области, иных организациях иучреждениях;

-   вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора и ПравительстваБелгородской области, Белгородской областной Думы проекты правовых актов;

-   принимаетрешения, издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию,обеспечивает контроль за их выполнением;

-   согласовываетпроекты правовых актов Губернатора Белгородской области и ПравительстваБелгородской области;

-   в случаях,прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти, издает от имени Управления по вопросам установленной компетенцииприказы и распоряжения, имеющие нормативный характер, а по оперативным и инымтекущим вопросам деятельности Управления – приказы ненормативного характера,обеспечивает контроль за их выполнением;

-   утверждаетправила внутреннего служебного распорядка Управления, определяет порядок работыего структурных подразделений, утверждает положения о структурныхподразделениях Управления, распределяет обязанности между руководителямиструктурных подразделений, утверждает должностные регламенты государственныхслужащих и должностные инструкции работников Управления;

-   вноситпредложения о представлении в установленном порядке особо отличившихсясотрудников Управления и подведомственных ему организаций, учреждений кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, наградами Белгородской области, применяет к сотрудникам Управлениямеры поощрения, объявляет благодарность сотрудникам Управления, сотрудникам иколлективам организаций, подведомственных Управлению, и хозяйствующихсубъектов туристической отрасли области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области;

-   вустановленном законодательством порядке награждает дипломами победителей иучастников конкурсов, выставок и ярмарок, организуемых и проводимых приучастии Управления;

-   извещаетруководителя органа по управлению государственной гражданской службой Белгородскойобласти о совершении государственным гражданским служащим Управлениядисциплинарного проступка;

-   осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Начальник Управленияобласти несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениеполномочий и реализацию государственной политики в установленной сфередеятельности.

4.6. Вотсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместительначальника управления по туризму Белгородской области, а в егоотсутствие – один из работников Управления, определенный правовым актом начальникаУправления.

 

5. Реорганизацияи ликвидация Управления

 

5.1. Реорганизацияи ликвидация Управления осуществляются по решению ПравительстваБелгородской области в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством.

 

 

 

Первый заместитель Губернатора области начальник департамента цифрового развития области

Е.В. Мирошников