Постановление Правительства Белгородской области от 23.08.2021 № 343-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 августа 2021 г.                                                                                № 343-пп

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов вформе субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическимлицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положенийнекоторых актов Правительства Российской Федерации» ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:

5. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от «23» августа 2021 г. № 343-пп

предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, а такжефизическим лицам, предоставляемых
на конкурсной основе из бюджета Белгородской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставлениягрантов в форме субсидий некоммерческиморганизациям, а также физическим лицам, предоставляемых на конкурснойоснове из бюджета Белгородской области на реализацию социально значимыхпроектов в сфере государственной молодежной политики (далее – Порядок)разработан в соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторыхактов Правительства Российской Федерации» и регламентирует механизмпредоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, а такжефизическим лицам, предоставляемых на конкурсной основе из бюджета Белгородскойобласти на реализацию социально значимых проектов в сфере государственноймолодежной политики (далее – гранты).

- порядка отзыва заявок в соответствии с пунктом 2.11раздела 2 Порядка, порядка возврата заявок в соответствии с пунктом 2.9 радела2 Порядка, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядкавнесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 Порядка;

- правил рассмотрения иоценки заявок;

- порядка предоставленияучастникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса,даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом2.12 радела 2 Порядка;

- срока, в течение которогопобедитель (победители) конкурса должен подписать соглашение (договор) опредоставлении гранта (далее – соглашение (договор)) (в случае предоставлениягранта на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также в случае, если правовым актом,регулирующим предоставление гранта на возмещение недополученных доходов и (или)возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг, предусмотрено заключение соглашения (договора));

- условий признанияпобедителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения(договора);

- даты размещения результатовконкурса на едином портале, а также на официальном сайте Департамента,которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днемопределения победителя конкурса.

2.2 . Требования, предъявляемыек участникам конкурса:

2.2.1. Некоммерческаяорганизация должна попадать под категорию получателей гранта согласно пункту1.4 радела 1 Порядка, а также по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу проведения конкурсного отбора, должна соответствовать следующимтребованиям:

- у участника конкурса должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- у участника конкурса должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Белгородскойобластью;

- участники конкурса недолжны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации вформе присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса,другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедурабанкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участникаконкурса, являющегося некоммерческой организацией;

- участники конкурса недолжны являться иностранными некоммерческими организациями, а также российскиминекоммерческими организациями, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорныезоны), в совокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов;

- участники конкурса недолжны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта РоссийскойФедерации, местного бюджета), из которого планируется предоставлениегранта в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, нормативных правовых актовБелгородской области на цели, установленные Порядком.

2.2.2. Физическое лицо должнопопадать под категорию получателей гранта согласно пункту 1.4 радела 1 Порядка,а также по состоянию на фактическую дату подачи заявки должносоответствовать следующим требованиям:

- у физического лица посостоянию на фактическую дату подачи заявки должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет (местный бюджет) субсидий,предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также инаяпросроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передБелгородской областью (местным бюджетом);

- у физического лица посостоянию на фактическую дату подачи заявки должна отсутствовать неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- в отношении физическоголица по состоянию на фактическую дату подачи заявки не должна быть введенапроцедура банкротства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

- в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированномфизическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся участникамиконкурса;

- физические лица не должныполучать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта РоссийскойФедерации, местного бюджета), из которого планируется предоставлениегранта в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, нормативных правовых актовБелгородской области на цели, установленные Порядком.

2.3. Участник конкурса подает заявку по форме согласно приложению к Порядку, которая включаетсогласие на обработку персональных данных, согласие на обработку персональныхданных, разрешенных субъектом для распространения .

- заявку по форме согласноприложению к Порядку, которая включает согласие на обработку персональныхданных, согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом дляраспространения ;

2.6. Заявки (пакетыдокументов), предусмотренные Порядком, регистрируются Организатором в специальном журнале учета согласно очередности ихпоступления.

2.7.Организатор передает за явки идокументы на рассмотрение конкурсной комиссии по предоставлению грантов в формесубсидий некоммерческим организациям,а также физическим лицам, предоставляемых на конкурсной основе из бюджетаБелгородской области на реализациюсоциально значимых проектов в сфере государственной молодежной (далее – конкурсная комиссия), организует заседаниеконкурсной комиссии.

2.8. Для оценки заявок и определения участников, прошедшихконкурс, распорядительным актом Департамента формируется конкурсная комиссия,состоящая из представителей Департамента,общественного совета при Департаменте, специалистов в сферах социальныхотношений, молодежной политики.

Числочленов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5(пяти) человек.

2.8.1. Конкурснаякомиссия осуществляет следующие функции:

- оценивает заявкиучастников конкурса (процедура, сроки оценки заявок участников конкурсаутверждены в Положении);

- привлекает, принеобходимости, экспертов для содействия в оценке проектов;

- принимает решения опрохождении конкурса либо об отклонении заявки, которые оформляются протоколомзаседания конкурсной комиссии.

2.8.2. Заседаниеконкурсной комиссии является правомочным, если в нем принимает участиеболее половины ее членов.

2.8.3. Решенияконкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурснойкомиссии, присутствующих на заседании.

Каждый член конкурснойкомиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передаватьправо голоса другому лицу.

При равенстве голосовголос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.

2.8.4. Решенияконкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателемконкурсной комиссии. В случае если у члена конкурсной комиссии имеется особоемнение, оно указывается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

2.9. Основаниями длявозврата заявки являются:

1) несоответствиекатегориям получателей гранта, предусмотренным пунктом 1.4 раздела 1 Порядка, итребованиям, указанным в пункте 2.2 раздела2 Порядка;

2) несоответствиепредставленных заявки и документов требованиям к заявкам, установленным вобъявлении о проведении конкурса;

3) недостоверность представленнойучастником конкурса информации, в том числе информации о местонахождении иадресе юридического лица;

4) подача заявки последаты и (или) времени, определенных для окончания приема заявок;

5) несоответствие направления реализациипроекта номинациям конкурса.

Не является основанием для отказа вдопуске к участию в конкурсе наличие в представленных документах описок,опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

2.10. Участникконкурса вправе изменить заявку до истечения срока подачи заявок, направив на адрес электронной почтыОрганизатора уведомление «Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе»с приведением перечня изменений, вносимых в заявку. Представленныеизменения к заявке становятся ее неотъемлемой частью.

2.11. Участникконкурса вправе в любой момент отозвать заявку, направив на адрес электроннойпочты Организатора уведомление «Отзыв заявки на участие в конкурсе» с указанием наименования некоммерческой организации (физического лица), номинации конкурса,названия проекта. Заявка считается отозванной со дняполучения Организатором уведомления.

2.12.Участник конкурса вправе направить в письменной форме (на адресэлектронной почты) Организатору запрос о даче разъяснений положений конкурснойдокументации. В течение 4 (четырех) календарных дней с даты поступленияуказанного запроса Организатор о бязан направить в письменной форме (на адрес электроннойпочты) участника конкурса разъяснения положений конкурсной документации, еслиуказанный запрос поступил к Организатору непозднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе.

2.13. Департамент наофициальном сайте Департамента, на едином портале размещает информацию одопущенных к конкурсу участниках конкурса, представленную конкурсной комиссией.

2.14. Втечение 10 (десяти) календарных дней с даты размещения на сайте Департамента информации о претендентах,допущенных к участию в конкурсе, конкурсная комиссия проводит рассмотрениезаявок и документов.

Проекты участников конкурсаоцениваются по балльной шкале по каждому из критериев оценочной ведомости,утвержденной в положении.

Итоговаяоценка исчисляется как сумма баллов по каждому критерию, выставленных членамиконкурсной комиссии.

2.15. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса и размерах предоставляемыхгрантов отражается в протоколе. Протоколподписывается председателем конкурсной комиссии, а в его отсутствие –заместителем председателя конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

2.16. В случае если вконкурсе приняли участие только одна некоммерческая организация или однофизическое лицо, а также если к участию в конкурсе допущены только однанекоммерческая организация или одно физическое лицо, то данные однанекоммерческая организация или одно физическое лицо признаются победителями конкурса только в том случае, еслисоответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 1.4 раздела 1, 2.2 раздела 2 Порядка. В иных случаях конкурспризнается несостоявшимся.

2.17. На основании протоколаконкурсной комиссии Департамент в течение 5 (пяти) календарных дней издаетраспорядительный акт Департамента о принятом решении о предоставлениинекоммерческим организациям (физическим лицам), прошедшим конкурс, грантов(перечень некоммерческих организаций (физических лиц)), наименования проектовс указанием размеров предоставляемых грантов.

 

3.1. Размер гранта для каждого победителя конкурса на реализацию социальнозначимого проекта ( Vi ) определяется решением конкурсной комиссии порезультатам рассмотрения заявки, содержащей сведения о потребности восуществлении расходов на реализацию социально значимого проекта, по формуле:

 

i = Z ₁ + Z _{2 ЛБО} ,

где:

Z ₁ – расходы на оплату работ, услуг, в том числе услуг связи,транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы запользование имуществом (за исключением земельных участков и другихобособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества (заисключением расходов на ремонт зданий) и прочих работ и услуг,соответствующих целям предоставления гранта (за исключением расходов, связанныхс оплатой услуг руководителя и команды проекта);

Z ₂ – расходы на приобретение нефинансовыхактивов, в том числе основных средств (за исключением расходов на приобретениенедвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство,приобретение транспортных средств), нематериальных активов и материальныхзапасов;

_ЛБО – объемлимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.

Предельныйразмер гранта определяется конкурсной комиссией с учетом сметы расходовполучателя гранта на выполнение проекта, но не может превышать дляпроекта 300 000 (триста тысяч) рублей.

3.2 . Департамент в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня изданияраспорядительного акта Департамента о предоставлении гранта, заключает с некоммерческойорганизацией (физическим лицом) соглашение (договор), которое (который) должно (должен) содержать следующие положения:

а) цели предоставлениягранта, его размер, условия и сроки (периодичность) перечисления, счета, накоторые подлежит перечислению грант, порядок и направления расходов, источникомфинансового обеспечения которых является грант;

б) перечень планируемых целевыхпоказателей результативности предоставления гранта и их значения;

в) формы и сроки представленияотчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является грант;

г) порядок внесения изменений всоглашение (договор) и условия его расторжения;

д) согласие получателя гранта на осуществлениеДепартаментом обязательных проверок соблюдения получателем гранта целей,порядка и условий предоставления гранта, установленных соглашением(договором);

е) порядок осуществления контроля за исполнениемусловий соглашения (гранта);

ж) ответственность получателя гранта за нарушенияусловий соглашения (гранта);

з) требования к формамотчетности о достижении целевых показателей результативности предоставлениягранта;

и) возможность осуществлениярасходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованныев отчетном финансовом году остатки гранта, и включения таких положений всоглашение (договор) в случае установления Департаментом по согласованию сдепартаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области наличияпотребности в указанных средствах. В случае отсутствия потребности в указанныхсредствах они подлежат возврату в бюджет в порядке, установленном в соглашении(договоре).

Незаключениесоглашения (договора) в срок, указанный в настоящем пункте, отказ в подписаниисоглашения (договора) некоммерческой организацией (физическим лицом) являютсяоснованиями для отмены решения о предоставлении гранта данной некоммерческойорганизации (физическому лицу). Данное решение принимается Департаментом втечение 7 (семи) календарных дней со дня истечения срока для заключениясоглашения (договора).

3.3.Соглашением (договором) предусматривается право Департамента и согласиенекоммерческой организации (физического лица) на проведение проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления гранта.

3.4.Некоммерческой организации (физическому лицу), получающим средства на основаниисоглашений (договоров), заключенных с получателем гранта, запрещаетсяприобретать за счет полученного из областного бюджета гранта иностраннуювалюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта,указанных в Порядке.

3.5. Всоглашение (договор) включается условие о согласовании новых условий или орасторжении соглашения (договора) при недостижении согласия по новым условиям вслучае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможностипредоставления гранта в размере, определенном в соглашении (договоре).

3.6. Ксоглашению (договору) прилагаются расчет средств для предоставления грантана проведение мероприятий проекта и план мероприятий проекта.

3.7. Результатомпредоставления гранта является реализация проекта, предусмотренного соглашением(договором), в рамках сроков реализации проекта.

Значениярезультатов предоставления гранта устанавливаются Департаментом в соглашении(договоре). Значения результатов должны быть конкретными и измеримыми, а такжесоответствовать результатам государственной программы.

3.8. Грантыперечисляются на расчетные или корреспондентские счета некоммерческихорганизаций (физических лиц), открытые ими в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях,
не позднее 10 (десятого) календарного дня, следующего за днем заключениясоглашения (договора).

4. Требования к отчетности

 

4.1. Получатели грантов представляют в Департаментотчеты об использовании гранта. Порядок, сроки и формы представленияполучателем гранта отчетности устанавливаются в соглашении (договоре).

4.2. Получатель гранта, получивший средства гранта, обязан представить в Департамент:

- отчет об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является грант;

- заверенные копии первичных учетных документов,подтверждающих расходы на целевое использование гранта;

- отчетность о достижении результатов и показателейиспользования гранта в порядке, по форме и в сроки, определенные в соглашении(договоре).

4.3. Ответственность за достоверность представленнойинформации возлагается на получателя гранта.

 

Первый заместитель начальника департамента внутренней политики Белгородской области

Т.В. Киреева

Приложение

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидий некоммерческиморганизациям, а также физическим лицам, предоставляемых на конкурснойоснове из бюджета Белгородской области на реализацию социально значимыхпроектов в сфере государственной молодежной политики

 

 

 

Форма

 

Заявка

на участие в конкурсе

(для некоммерческой организации)

 

1. Ф.И.О. руководителя организации (полностью).

2. Дата рождения (ДД.ММ.ГГ.).

3. Название проекта, представляемого наконкурс предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, а также физическим лицам,предоставляемых на конкурсной основе из бюджета Белгородской области на реализацию социально значимых проектов в сферегосударственной молодежной политики.

4. Название номинации.

5. Контактные данные:

- индекс;

- город (район, поселок ит.д.);

- улица;

- номер дома;

- номер квартиры;

- телефон;

- E-mail.

 

 

 

«___» ___________ 20___года                          _______/______________

                                                                                                (подпись)   (фамилия, инициалы)

 

 

 

Форма

 

Заявка

на участие в конкурсе

(для физического лица)

 

1. Ф.И.О. автора проекта (полностью).

2. Дата рождения (ДД.ММ.ГГ.).

3. Название проекта, представляемого наконкурс предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, а также физическим лицам,предоставляемых на конкурсной основе из бюджета Белгородской области на реализацию социально значимых проектов в сферегосударственной молодежной политики.

4. Название номинации.

5. Название образовательного учебного заведения, курса, отделения,факультета, место работы.

6. Контактные данные:

- индекс;

- город (район, поселок ит.д.);

- улица;

- номер дома;

- номер квартиры;

- телефон;

- E-mail.

 

 

 

«___» ___________ 20___года                          _______/______________

                                                                                                (подпись)   (фамилия, инициалы)

 

 

 

 

 

 

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

 

Я, субъект персональных данных ______________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

проживающий(-ая) по адресу ______________________________________________________________________________________________________________________________ ,

основной документ,удостоверяющий личность (паспорт) ___________________
_____________________________________________________________________________,

(серия, номер, дата выдачи документа, наименованиевыдавшего органа)

в лице моего представителя (если есть)_____________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество)

проживающего(-ей) по адресу______________________________________________,

основной документ,удостоверяющий личность (паспорт) ___________________

____________________________________________________________________________,
(серия, номер, дата выдачи документа,наименование выдавшего органа)

наосновании статей 9, 10, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 года№ 152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие департаменту внутреннейполитики Белгородской области (г. Белгород, пл. Соборная, д. 4) (далее –Оператор) на обработку своих персональных данных, включая сбор, систематизацию,накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,уничтожение персональных данных, в том числе сбор и хранениебиометрических персональных данных (фото- и видеоизображений, голоса), ихпроверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленнымбиометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации.

Перечень персональных данных, на обработку которыхдается согласие:

- фамилия;

- имя;

- отчество;

- год, месяц, дата и место рождения;

- адрес места жительства;

- контактный телефон;

- сведения о месте работы (название организации идолжность);

- социальное положение;

- фотоизображение;

- видеоизображение;

- голос;

- другая информация.

Настоящеесогласие действует __________________________________ .

                                                                                    (срок)

Субъект персональных данных вправе отозвать данноесогласие на обработку своих персональных данных, письменно уведомив обэтом Оператора.

В случае отзыва субъектом персональных данных согласияна обработку своих персональных данных Оператор обязан прекратить ихобработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработкаперсональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручениюОператора) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуетсядля целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные илиобеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляетсядругим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий30 (тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва. В случае отсутствиявозможности уничтожения персональных данных в течение указанного срока Операторосуществляет блокирование таких персональных данных или обеспечивает ихблокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом,действующим по поручению Оператора) и обеспечивает уничтожение персональныхданных в срок не более 6 (шести) месяцев.

 

 

____________________________________

      (Подпись субъекта персональных данных)

 

 

____________________________________

                        (Число, месяц, год)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Я,субъект персональных данных _______________________________ _________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий(-ая) по адресу_________________________________________________________________________________________________________ ,

основной документ,удостоверяющий личность (паспорт) ________________
_________________________________________________________________ ,

(серия, номер, дата выдачи документа, наименованиевыдавшего органа)

в лице моего представителя (если есть)_______________________________ ,
                          (фамилия, имя, отчество)

проживающего(-ей) по адресу_______________________________________ ,

основной документ,удостоверяющий личность (паспорт) ________________

_________________________________________________________________,
(серия, номер, дата выдачи документа,наименование выдавшего органа)

Категория персональных данных	Перечень персональных данных	Разрешение к распространению (да/нет)	Условия и запреты
Общие	фамилия
	имя
	отчество
	год рождения
Биометрические	фотоизображение
	видеоизображение
	голос