ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20 сентября 2021г.                                                                  № 410-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА

ИУСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА  НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, НЕСВЯЗАННЫЕ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НАОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) АВТОНОМНЫХ  УЧРЕЖДЕНИЙ,В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ  УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УПРАВЛЕНИЕПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствиисо вторым абзацем пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерациии постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года №203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условияпредоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели»Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердитьпорядок определения объема и условий предоставления субсидий из областногобюджета на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителяосуществляет управление по труду и занятости населения Белгородской области(прилагается).

2. Контрольза исполнением постановления возложить на управление по труду и занятостинаселения Белгородской области (Гаевой А.П.).

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Белгородской области

от «20» сентября 2021 г.

№ 410-пп

 

 

 

 

Порядок

 определения объема и условий предоставлениясубсидий

из областного бюджета на иные цели, не связанные сфинансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) автономных учреждений,

в отношении которых функции и полномочия учредителяосуществляет управление по труду и занятости населения Белгородской области

 

1.Общие положения

 

1.1. Порядокопределения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджетана иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителяосуществляет управление по труду и занятости населения Белгородской области(далее – Порядок), определяет цели, объем и условия предоставления субсидийиз областного бюджета государственным автономным учреждениям Белгородскойобласти (далее – Учреждение), в отношении которых управление по труду изанятости населения Белгородской области (далее – Управление) осуществляетфункции и полномочия учредителя, и разработан в соответствии со вторым абзацемпункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 февраля 2020года № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условияпредоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели».

1.2. Субсидиина иные цели предоставляются Учреждению:

- наприобретение основных средств (за исключением недвижимого имущества) для осуществленияосновных видов деятельности Учреждения, предусмотренных учредительнымидокументами;

- наосуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества;

- нареализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочными целевыми программамиобласти, не включаемых в государственное задание, и региональных проектов,реализуемых Управлением, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;

- напроведение работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных состихийными бедствиями или природными явлениями;

- напроведение восстановительных работ в случае наступления аварийной(чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природногоявления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территорииРоссийской Федерации (за исключением инвестиционных расходов);

- на приобретение особо ценного движимого имущества,определяемого в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 июля 2010 года № 538 «О порядке отнесения имуществаавтономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимогоимущества»;

- намодернизацию объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимомуимуществу, за исключением нематериальных активов;

- на приобретениематериальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчетнормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы);

- нареализацию мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышениюквалификации кадров, в том числе стажировки;

- в целяхсодержания имущества;

- в целяхприобретения нефинансовых активов;

- на иныерасходы, в том числе обязательства перед физическим лицом, подлежащиеисполнению в денежной форме, не включаемые в субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания.

1.3. Результатыпредоставления субсидии на иные цели и показатели, необходимые для достижениярезультатов предоставления субсидии на иные цели, включая показатели в частиматериальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых кполучению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможноститакой детализации), должны быть конкретными, измеримыми и соответствоватьрезультатам федеральных или региональных проектов, указанных в четвертом абзацепункта 1.2 раздела 1 Порядка (в случае если субсидия на иные целипредоставляется в целях реализации такого проекта).

 

2.Условия и порядок предоставления субсидий

наиные цели

 

2.1. Субсидиина иные цели, предоставляемые Учреждению, предусматриваются закономБелгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период в составе структуры расходов Управления.

2.2. Субсидиина иные цели предоставляются Управлением в соответствии с бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, доведенных Управлению как распорядителю средствобластного бюджета, на основании заключенного между Управлением и Учреждениемсоглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета автономномуи бюджетному Учреждению на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) (далее – Соглашение), по форме, утвержденной департаментомфинансов и бюджетной политики Белгородской области (далее – Департаментфинансов).

2.3. Соглашение,заключенное между Управлением и Учреждением, должно содержать в том числеследующие положения:

- целипредоставления субсидии, в том числе с указанием наименования национальногопроекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в составсоответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта,обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта, в случае если субсидия предоставляется в целях реализациисоответствующего проекта (программы);

- значениярезультатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными,измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональныхпроектов (программ) (в случае если субсидия предоставляется в целях реализациитакого проекта);

- размерсубсидии на иные цели;

- сроки(график) перечисления субсидии на иные цели;

- срокипредставления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия на иные цели;

- порядок исроки возврата сумм субсидии на иные цели в случае несоблюдения Учреждениемцелей, условий и порядка предоставления субсидий на иные цели, определенныхСоглашением;

- основанияи порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшенияУправлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на иные цели;

- основаниядля досрочного прекращения Соглашения по решению Управления в одностороннемпорядке, в том числе в связи:

с реорганизациейили ликвидацией Учреждения;

с нарушениемУчреждением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, установленныхправовым актом и (или) Соглашением;

- запрет нарасторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

- порядокосуществления контроля за целевым использованием субсидии на иные цели;

- иныеположения (при необходимости).

2.4. Соглашениесоставляется на бумажном носителе в двух экземплярах, по одному экземпляру длякаждой из сторон, имеющих равную юридическую силу.

2.5. РасторжениеСоглашения осуществляется по соглашению сторон
и оформляется в виде соглашения о расторжении Соглашения, являющегося егонеотъемлемой частью.

2.6. ИзменениеСоглашения осуществляется по соглашению сторон
и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося егонеотъемлемой частью.

2.7. Объемсубсидий на иные цели определяется Управлением
на основании финансово-экономического обоснования (далее – Обоснование),подготовленного Учреждением.

2.8. Обоснованиедолжно содержать:

- пояснительнуюзаписку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средствна иные цели, включая расчет-обоснование суммы субсидии на иные цели,проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимогоимущества);

- предложенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) инуюинформацию;

- информациюо планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставлениясубсидии на иные цели является приобретение имущества (за исключениемнедвижимого имущества);

- информациюо количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателямивыплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии наиные цели является осуществление указанных выплат;

- инуюинформацию в зависимости от цели предоставления субсидии
на иные цели.

2.9. Учреждениена первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения
о предоставлении субсидии на иные цели, должно соответствовать следующимтребованиям:

- отсутствиеу Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, просроченной кредиторской задолженности по возврату в областнойбюджет Белгородской области, из которого планируется предоставление субсидии наиные цели, за исключением случаев предоставления субсидии
на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий иосуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной)ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законнуюсилу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленныхфедеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, Правительства Белгородской области.

2.10. Предварительныерасчеты объема субсидии на иные цели
на очередной финансовый год и плановый период, используемые
при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период, представляются в сроки, установленные Управлением
с учетом сроков подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период.

2.11. Перечислениесубсидии Учреждению на иные цели Управлением осуществляется в соответствие сграфиком, указанным в Соглашении.

2.12. Перечислениесубсидий на иные цели осуществляется Управлением на отдельный лицевой счет,открытый Учреждению в Департаменте финансов.

2.13. Заявкао предоставлении субсидии на иные цели рассматривается Управлением в срок непозднее 5 (пяти) рабочих дней со дня ее поступления.
В случае наличия замечаний Управление сообщает Учреждению о наличии замечаний иУчреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения соответствующегосообщения от Управления направляет повторную исправленную заявку.

2.14. Вслучае отсутствия замечаний к заявке, Управление в течение
5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявки согласовывает ее
и направляет в Департамент финансов.

2.15. Департаментфинансов в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения согласованных заявокна финансирование субсидий на иные цели
в электронном виде производит перечисление средств областного бюджета
с лицевого счета Управления, открытого на едином счете областного бюджета, наотдельный лицевой счет получателя субсидий на иные цели.

2.16. Непредставление(представление не в полном объеме) Учреждением документов, подтверждающихцелевое использование субсидии, недостоверность информации, содержащейся вуказанных документах, являются основанием для отказа Учреждению в предоставлениисубсидии
на иные цели.

2.17. Управлениевправе изменять объемы субсидии на иные цели Учреждению в следующих случаях:

- увеличениеили уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, доведенных Управлению какраспорядителю средств областного бюджета;

- выявлениедополнительной потребности Учреждения в финансировании иных целей при наличиисоответствующих расчетов и обоснований в пределах общего объема бюджетныхассигнований, доведенных Управлению
как распорядителю средств областного бюджета;

- выявлениенеобходимости перераспределения объемов субсидии
на иные цели между Учреждениями в пределах бюджетных ассигнований, доведенныхУправлению как распорядителю средств областного бюджета;

- внесениеизменений в государственные программы Белгородской области, региональныепроекты, реализуемые Управлением, иные нормативные правовые акты,устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии на иныецели;

- выявлениеневозможности осуществления расходов на иные цели
в полном объеме.

2.18. Вслучае выявления в течение финансового года дополнительной потребности вфинансировании иных целей, указанных в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, Учреждениевправе обращаться в Управление с предложением
об изменении объема предоставляемой субсидии на иные цели
(далее – Предложение), оформленным в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2Порядка. Срок рассмотрения предложения Управлением – 30 (тридцать) календарныхдней со дня поступления Предложения.

2.19. Вслучае отсутствия замечаний к Предложению Учреждения Управление представляет непозднее десятого рабочего дня со дня поступления согласованное Предложение вДепартамент финансов.

2.20. СогласованноеПредложение оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегосянеотъемлемой частью ранее заключенного Соглашения, в соответствии с пунктом 2.6раздела 2 Порядка.

2.21. Вслучае выявления нарушений Учреждением условий предоставления субсидии на иныецели, Управление одновременно
с подписанием акта проведения проверки направляет Учреждению уведомление онарушении условий предоставления субсидий на иные цели,
в котором указываются выявленные нарушения, подлежащая возврату
в бюджет Белгородской области сумма денежных средств и срок ее возврата.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Учреждениене позднее 1 ноября текущего финансового года представляет в Управлениепредварительный отчет об использовании субсидии на иные цели по форме отчета орасходах, предусмотренного Соглашением, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия на иные цели.

3.2. Итоговыйотчет об использовании субсидии на иные цели представляется Учреждением вУправление не позднее 10 (десяти) рабочих дней финансового года, следующего заотчетным.

3.3. Управлениевправе запросить иную отчетность, подтверждающую целевое использование субсидиина иные цели.

3.4. Основаниемдля приостановления предоставления ему субсидии
на иные цели на период, установленный Соглашением, является непредставление илинесвоевременное представление предварительного отчета Учреждением.

 

4.Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условийи порядка предоставления субсидий на иные цели

иответственность за их несоблюдение

 

4.1. Контрольза целевым использованием субсидий на иные цели,
а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется Управлением впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, заключеннымСоглашением, в том числе и посредством проведения плановых и внеплановыхпроверок.

4.2. Дляосуществления контроля за целевым использованием субсидий
на иные цели Управление вправе запрашивать у Учреждения информацию
и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Учреждениемцели и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и заключеннымСоглашением.

4.3. Вслучае нецелевого использования субсидии соответствующие суммы субсидии подлежатвзысканию в доход областного бюджета
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, заключеннымСоглашением.

4.4. Ответственностьза достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставлениясубсидии на иные цели, несет получатель субсидии на иные цели.

4.5. Департаментфинансов осуществляет финансовый контроль согласно бюджетному законодательствуРоссийской Федерации.

4.6. Остаткисубсидий на иные цели, не использованные в истекшем году, подлежат возврату в областнойбюджет при выявлении Управлением отсутствия потребности в указанных средствах.

4.7. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидии
на иные цели, в отношении которых Управлением не принято решение
о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовомгоду, подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, предусмотренномдействующим Бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Заместитель начальника департамента социальной защиты населения и труда Белгородской области – начальник управления по труду и занятости населения Белгородской области

А.П. Гаевой