Постановление Правительства Белгородской области от 25.10.2021 № 482-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 07 сентября 2020 года № 413-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2021 г. №482-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 07 СЕНТЯБРЯ 2020 ГОДА № 413-ПП

В целях приведения нормативных правовых актовБелгородской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения впостановление Правительства Белгородской области от 07сентября 2020 года № 413-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета на возмещение затрат управляющим компаниям индустриальных(промышленных) парков, реализующим проекты по созданию, модернизации и (или)реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков»:

- в пункте 3 названного постановления слова «(АбрамовО.В.)» заменить словами «(Гладский Д.Г.)»;

- в Порядок предоставления субсидий из областногобюджета на возмещение затрат управляющим компаниям индустриальных(промышленных) парков, реализующим проекты по созданию, модернизации и (или)реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков(далее – Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- второй абзац пункта 1.2 раздела 1 Порядкаизложить в следующей редакции:

«постановление Правительства Российской Федерации от30 октября 2014 года № 1119 – постановление Правительства Российской Федерации от30 октября 2014 года № 1119 «Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющихправо на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетныхтрансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или)реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленныхтехнопарков, особых экономических зон»;»;

- дополнить пункт 1.2 раздела 1 Порядкасемнадцатым абзацем следующего содержания:

«моногород – территория муниципального образования,включенная в определенный актом Правительства Российской Федерации переченьмонопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).»;

- в пункте 1.3 раздела 1 Порядка слова«последовательных» исключить, далее по тексту;

- дополнить пункт 1.4 раздела 1 Порядкаподпунктами 1.4.4 и 1.4.5 следующего содержания:

«1.4.4. Создание, модернизация и (или)реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются или осуществлены засчет средств федерального бюджета, и (или) муниципального бюджета, и (или)областного бюджета, на основании иных нормативных правовых актов Белгородскойобласти.

1.4.5. Создание, модернизация и (или)реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются или осуществленырезидентом.»;

- подпункт 1.7.2 пункта 1.7 раздела 1 Порядка изложитьв следующей редакции:

«1.7.2. Показатели проекта,предусмотренные паспортом проекта, должны соответствовать следующимтребованиям:

1.7.2.1. Реализация проектасоставляет не менее 10 лет начиная с даты получения положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и проверки достоверностиопределения сметной стоимости объектов инфраструктуры парка.

1.7.2. 2. Совокупнаявыручка, рассчитанная за 10 год реализации проекта, составляет не менее 5 млрдрублей.

В случае если проект реализуется натерритории моногорода, совокупнаявыручка, рассчитанная за 10 год реализации проекта, составляет не менее 2,5млрд рублей.

1.7.2. 3. Коэффициентотношения совокупной выручки за 10 год реализации проекта к совокупномуосуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и(или) реконструкции объектов инфраструктуры парка за счет привлечения средствфедерального бюджета и (или) областного бюджета на конец 10 года реализациипроекта (накопленным итогом, без учета межбюджетных трансфертов) составляет неменее 8 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкцииобъектов инфраструктуры частного парка без привлечения средств федеральногобюджета и (или) областного бюджета).

В случае если проект реализуется натерритории моногорода, коэффициент отношения совокупной выручки за 10 годреализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объемуфинансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектовинфраструктуры парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или)областного бюджета на конец 10 года реализации проекта (накопленным итогом)составляет не менее 4 (за исключением случаев создания, модернизации и (или)реконструкции объектов инфраструктуры частного парка без привлечения средствфедерального бюджета и (или) областного бюджета) .

1.7.2. 4. Количествовысокопроизводительных рабочих мест на конец 10 года реализации проектасоставляет не менее 1 000 рабочих мест.

В случае если проект реализуется натерритории моногорода, количество высокопроизводительных рабочих мест на конец10 года реализации проекта составляет не менее 500 рабочих мест .

1.7.2. 5. Количестворезидентов парка на конец 10 года реализации проекта (накопленным итогом)составляет не менее 5 резидентов.

1.7.2. 6. Совокупнаядобавленная стоимость, получаемая на территории парка, рассчитанная за 10 годреализации проекта, составляет не менее 1 млрд рублей.

В случае если проект реализуется натерритории моногорода, совокупная добавленная стоимость, получаемая натерритории парка, рассчитанная за 10 год реализации проекта, составляет неменее 500 млн рублей .

Совокупная добавленная стоимость,получаемая на территории парка, рассчитывается в соответствии с методикойрасчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территориииндустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высокихтехнологий, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации посогласованию с Федеральной налоговой службой.

1.7.2.7. Указан прогнозный объемосуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта.

1.7.2.8. Отношение площади территориипарка, занятой резидентами, к общей площади территории парка, предназначеннойдля размещения резидентов, на конец 10 года реализации проекта составляет неменее 50 процентов.

В случае если проект реализуется натерритории моногорода, отношение площади территории парка, занятой резидентами,к общей площади территории парка, предназначенной для размещения резидентов, наконец 10 года реализации проекта составляет не менее 35 процентов.

1.7.2.9. Удельный объем инвестиций восновной капитал резидентов (накопленным итогом) на конец 10 года реализациипроекта составляет не менее 20 млн рублей на гектар территории парка.

В случае если проект реализуется на территориимоногорода, удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов(накопленным итогом) на конец 10 года реализации проекта составляет не менее 10млн рублей на гектар территории парка.»;

- раздел 1 Порядка дополнить пунктом 1.8следующего содержания:

«1.8. Условие предоставления субсидии – объектинфраструктуры парка частной формы собственности, затраты на создание,модернизацию и (или) реконструкцию которого планируются к возмещению путемпредоставления субсидии, не может быть отчужден управляющей компанией наосновании возмездной сделки в течение всего срока реализации проекта начиная сгода начала возмещения затрат.»;

- пункты 1.8 и 1.9 раздела 1 Порядка считатьпунктами 1.9 и 1.10 соответственно;

- первый и второй абзацы пункта 2.3 раздела 2Порядка изложить в следующей редакции:

«2.3. Объявление о проведении отбора размещается наедином портале бюджетной системы Российской Федерации и на официальном сайтедепартамента в сети Интернет (derbo.ru) не менее чем за 3 (три) календарных днядо даты начала подачи заявок на участие в отборе, с указанием:

- сроков проведения отбора, а также информации овозможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка ихпроведения (при необходимости);»;

- дополнить пункт 2.3 раздела 2 Порядка третьимабзацем следующего содержания:

«- даты начала подачи или окончания приема заявокучастников отбора, которая не может быть ранее 30 (тридцатого) календарногодня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;»;

- третий – тринадцатый абзацы пункта 2.3 раздела2 Порядка считать четвертым – четырнадцатым абзацами соответственно;

- в восьмом абзаце пункта 2.3 раздела 2 Порядка слова«пунктами 2.6 и 2.7» заменить словами «пунктами 2.6 – 2.8», далее по тексту;

- пункт 2.6 раздела 2 Порядка изложить вследующей редакции:

«2.6. Управляющиекомпании в срок, установленный в соответствии с пунктом 2.3 настоящего разделаПорядка, представляют в департамент заявку на участие в отборе по формесогласно приложению № 1 к Порядку, которая включает следующие документы:

2.6.1. Документ, подтверждающий полномочия лицана осуществление действий от юридического лица (копия решения о назначении илиоб избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени претендента без доверенности. В случае если от имени юридического лицадействует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность наосуществление действий от имени юридического лица, заверенную печатьююридического лица (при наличии), подписанную руководителем юридического лицаили уполномоченным им лицом, либо нотариально заверенную копию такойдоверенности).

2.6.2. Копии учредительных документов управляющейкомпании (с приложениями и изменениями).

2.6.3. Копия свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица.

2.6.4. Копия свидетельства о постановке наналоговый учет в территориальных налоговых органах Российской Федерации.

2.6.5. Копия протокола участников (учредителей)или решения единственного участника (учредителя) о назначении на должностьлица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющейкомпании.

2.6.6. Копия документа, подтверждающего наличие ууправляющей компании земельного участка, предназначенного для размещенияобъектов недвижимости и инфраструктуры в целях создания и (или)функционирования парка, в собственности либо на правах аренды.

2.6.7. Реестр резидентов или потенциальныхрезидентов, оформленный в соответствии с требованиями, установленнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794.

2.6.8. Паспорт проекта, который включаетследующие разделы:

а) финансово-экономические показатели и срокисоздания и (или) развития парков;

б) финансово-экономические показатели в отношениирезидентов, участников;

в) источники финансового обеспечения реализациипроекта;

г) объекты инфраструктуры, создание, модернизацияи (или) реконструкция которых осуществляются в рамках проекта, и иххарактеристики;

д) структура потребностей резидентов, участниковв инфраструктуре.

2.6.9. Бизнес-план проекта, включающий в себяфинансово-экономическую модель (с учетом информации об объеме затрат, учтенных приопределении цены (тарифа) за технологическое присоединение и (или) пользованиеинфраструктурой, и объеме затрат, учтенных при расчете налога на прибыль вкачестве инвестиционного налогового вычета в порядке, определенном статьей286.1 Налогового кодекса Российской Федерации), и мастер-план парка.

2.6.10. Справка управляющей компании о мерахгосударственной поддержки, предоставленных (предоставляемых) из федеральногобюджета и (или) муниципального бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектовинфраструктуры парка (в произвольной форме).

2.6.11. В случае наличия в парке якорныхрезидентов управляющей компанией дополнительно предоставляются:

2.6.11.1. Соглашения между якорными резидентами иуправляющей компанией о реализации проекта.

2.6.11.2. Заявление о готовности не менее одногоякорного резидента участвовать в проекте.

2.6.11.3. Решение органа, уполномоченногопринимать решения о крупных сделках в объеме обязательств якорного резидента врамках соглашения о реализации проекта.

2.6.12. Копия решения о соответствиипарка и управляющей компании.

2.6.13. Копия разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии со статьей 55Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) акт о приеме-передачеобъекта основных средств (кроме зданий, сооружений) и положительного заключенияо достоверности сметной стоимости в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации ипроведения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий» в отношении объектов инфраструктуры парка, на создание,модернизацию и (или) реконструкцию которых были использованы средствауправляющей компанией.

2.6.14. Копии договоров,контрактов, соглашений на выполнение работ и (или) оказание услуг по объектаминфраструктуры парка.

2.6.15. Копии платежныхдокументов и (или) иных документов, подтверждающих оплату выполненных работ и(или) оказанных услуг по объектам инфраструктуры парка.

2.6.16. Копии актовсдачи-приемки работ (в случае наличия проектно-изыскательских работ, авторскогонадзора, строительного контроля и технологического присоединения).

2.6.17. Копии справок остоимости выполненных работ и затрат на объекты инфраструктуры парка по формеКС-3 (в случае выполненных строительно-монтажных работ).

2.6.18. Копии актов оприемке выполненных работ на объекты инфраструктуры парка по форме КС-2 (вслучае выполненных строительно-монтажных работ).

2.6.19. Выписка из Единого государственногореестра недвижимости, подтверждающая право собственности управляющей компаниина объект инфраструктуры парка частной формы собственности, находящийся вграницах парка, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкциюкоторого планируются к возмещению путем предоставления субсидии.

2.6.20. Обязательство понеотчуждению объекта инфраструктуры парка, затраты на создание, модернизацию и(или) реконструкцию которого планируются к возмещению путем предоставлениясубсидии в соответствии с Порядком, на основании возмездной сделки в течениевсего срока реализации проекта начиная с года начала возмещения затратуправляющей компании, по форме согласно приложению № 2 к Порядку (в случаереализации проекта парка частной формы собственности).

2.6.21. Справкуналогового органа на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомподается заявка на участие в отборе, подтверждающую отсутствие у управляющейкомпании неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6.22. Справку,подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомподается заявка на участие в отборе, управляющая компания соответствуеттребованиям, указанным в подпунктах «б» – «д» пункта 2.5 настоящего разделаПорядка, по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

2.6.23. Для получениясубсидии по направлению затрат, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела1 Порядка, управляющая компания представляет в департамент дополнительноследующие документы:

2.6.23.1. Копии платежныхпоручений, подтверждающих произведение оплаты основного долга и процентов покредитам.

2.6.23.2. Копии кредитных договоров (соглашений,кредитных линий).»;

- первый абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядкаизложить в следующей редакции:

«2.7. Документы, предусмотренные пунктом 2.6настоящего раздела Порядка, предоставляются на бумажном носителе (кромедокумента, предусмотренного в подпункте 2.6.8 настоящего раздела Порядка,который представляется только на электронном носителе в формате «xlsx» или«xls»). Документы, предусмотренные подпунктом 2.6.9 настоящего раздела Порядка,предоставляются на бумажном носителе и на электронном носителе в формате « pdf ».»;

- в пункте 2.10 раздела 2 Порядка слова «приложению№ 3» заменить словами «приложению № 4»;

- пункт 3.1 раздела 3 Порядка изложить вследующей редакции:

«3.1. Размер субсидии определяется на основаниисуммы фактически понесенных управляющей компанией затрат без учета налога надобавленную стоимость в пределах лимитов бюджетных ассигнований, указанных впункте 1.5 раздела 1 Порядка.

Размер субсидии не должен превышать:

а) 15 млн рублей на 1 гектар общей площадитерритории парка;

б) 50 процентов от суммы фактически понесенныхуправляющей компанией затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкциюобъектов инфраструктуры парка, проектная документация на которые прошлагосударственную экспертизу достоверности сметной стоимости (в случае реализациипроекта парка частной формы собственности).»;

- в первом абзаце подпункта 3.2.1 пункта 3.2раздела 3 Порядка слова «приложению № 4» заменить словами «приложению№ 5»;

- в первом абзаце подпункта 3.2.2 пункта 3.2раздела 3 Порядка слова «департаментом финансов и бюджетной политикиБелгородской области» заменить словами «Министерством финансов РоссийскойФедерации»;

- пункт 3.9 раздела 3 Порядка изложить вследующей редакции:

«3.9. Результатамипредоставления субсидии являются:

3.9.1. Совокупная выручка, рассчитанная за 10 годреализации проекта.

3.9.2. Коэффициент отношения совокупной выручкиза 10 год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемомуобъему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектовинфраструктуры парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или)областного бюджета на конец 10 года реализации проекта (накопленным итогом, безучета межбюджетных трансфертов) (за исключением случаев создания, модернизациии (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного парка без привлечениясредств федерального бюджета и (или) областного бюджета).

3.9.3. Количество высокопроизводительных рабочихмест на конец 10 года реализации проекта.

3.9.4. Количество резидентов парка на конец 10года реализации проекта (накопленным итогом).

3.9.5. Совокупная добавленная стоимость,получаемая на территории парка, рассчитанная за 10 год реализации проекта.

3.9.6. Объем осуществляемых внебюджетныхинвестиций на реализацию проекта.

3.9.7. Отношение площади территории парка,занятой резидентами, к общей площади территории парка, предназначенной дляразмещения резидентов, на конец 10 года реализации проекта.

3.9.8. Удельный объем инвестиций в основнойкапитал резидентов (накопленным итогом) на конец 10 года реализации проекта нагектар территории парка.

Значения результатов предоставления субсидии и датадостижения результатов предоставления субсидии устанавливаются соглашением опредоставлении субсидии на основании показателей, предусмотренных паспортомпроекта.

При заключении с победителем отбора дополнительногосоглашения к соглашению о предоставлении субсидии, указанного в подпункте 3.2.2пункта 3.2 настоящего раздела Порядка, значения результатов предоставлениясубсидии и дата достижения результатов предоставления субсидии дополнительнымсоглашением о предоставлении субсидии не устанавливаются и соответствуютзначениям результатов предоставления субсидии и дате достижения результатовпредоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии.»;

- в подпункте «е» пункта 3.10 раздела 3 Порядка цифры«1.7.2.6» заменить цифрами «1.7.2.9»;

- пункт 3.11 раздела 3 Порядка изложить вследующей редакции:

«3.11. Внесение в паспорт проекта изменений,которые влекут снижение значений его показателей по сравнению с показателями,установленными подпунктами 1.7.2.2 – 1.7.2.9 подпункта 1.7.2 пункта 1.7 раздела1 Порядка, в период действия соглашения о реализации проекта не допускается.»;

- пункт 4.1 раздела 4 Порядка изложить вследующей редакции:

«4.1. Получатель субсидии представляет вдепартамент:

4.1.1. Отчет о достижении значений результатовпредоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 3.9 раздела 3Порядка, – ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.

Отчет предоставляется по форме, определенной типовойформой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерациидля соответствующего вида субсидии.

4.1.2. Выписку из Единого государственногореестра недвижимости, подтверждающую право управляющей компании на объектинфраструктуры парка, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкциюкоторого возмещены – ежегодно, не позднее 10 декабря, начиная с года,следующего за годом предоставления субсидии (в случае реализации проекта паркачастной формы собственности).»;

- дополнить Порядок приложением № 2 согласноприложению к настоящему постановлению;

- приложения № 2 – 4 к Порядку считать приложениями№ 3 – 5 к Порядку соответственно;

- подпункт 2.3.2.8 подпункта 2.3.2 пункта 2.3 статьи2 приложения № 5 к Порядку изложить в следующей редакции:

«2.3.2.8. Достижение в ходе реализации проектапоказателей, содержащихся в паспорте проекта, представленном с заявкой научастие в отборе на предоставление субсидий из областного бюджета на возмещениезатрат управляющим компаниям, реализующим проекты (далее – паспорт проекта), втом числе:

а) совокупная выручка, рассчитанная за 10 годреализации проекта, составляет не менее:

_________________________________;

(указывается датадостижения показателя,