Постановление Правительства Белгородской области от 29.10.2021 № 496-пп

Об утверждении Порядка предоставления субсидии государственному унитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальным застройщикам) на льготных условиях для оказания поддержки индивидуального жилищного строительства и улучшения жилищных условий в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 октября 2021 г.                                                                         № 496-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННОМУУНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГОЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ СОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ВЫДАЧЕ ЗАЙМОВ ЖИТЕЛЯМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМЗАСТРОЙЩИКАМ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГОЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИМЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ»

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 сентября 2020 года
№ 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов
в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», вцелях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг организациям,реализующим мероприятия государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителейБелгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 28 октября 2013 года № 441-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставлениясубсидии государственному унитарному предприятию «Белгородский областной фондподдержки индивидуального жилищного строительства» в целях финансовогообеспечения затрат в связи с оказанием услуг по выдаче займов жителямБелгородской области (индивидуальным застройщикам) на льготных условиях дляоказания поддержки индивидуального жилищного строительства и улучшения жилищныхусловий в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамижителей Белгородской области» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на департамент строительства и транспорта Белгородскойобласти (Базаров В.В.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                                        В.В.Гладков


 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от «29» октября 2021 г.

№ 496-пп

 

 

 

Порядок

предоставления субсидии государственному унитарномупредприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищногостроительства» в целях финансового обеспечения затрат в связи
с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальнымзастройщикам) на льготных условиях для оказания поддержки индивидуальногожилищного строительства и улучшения жилищных условий в рамках реализациимероприятий государственной программы Белгородской области «Обеспечениедоступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей

Белгородской области»

 

1.      Общие положения

 

1.1.    Порядок предоставления субсидиигосударственному унитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержкииндивидуального жилищного строительства» в целях финансового обеспечения затратв связи
с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальнымзастройщикам) на льготных условиях для оказания поддержки индивидуальногожилищного строительства и улучшения жилищных условий
в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителейБелгородской области» (далее – Порядок, субсидия соответственно) определяетпорядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской областигосударственному унитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержкииндивидуального жилищного строительства» сучетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели всоответствии
с законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановые периоды.

1.2.    Целью предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение затрат государственного унитарного предприятия«Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства»,оказывающего услуги
по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальным застройщикам) на льготнойоснове в целях оказания поддержки в индивидуальном жилищном строительстве иулучшения жилищных условий, в рамках реализации подпрограммы «Стимулированиеразвития жилищного строительства
на территории Белгородской области» государственной программы Белгородскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамижителей Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 28 октября 2013 года № 441-пп
(далее – государственная программа).

Субсидия предоставляется государственному унитарномупредприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства»для последующей выдачи займов жителям Белгородской области (индивидуальнымзастройщикам) на льготной основе в соответствии
с Положением о порядке выдачи и возврата денежных средств, предоставляемыхгосударственным унитарным предприятием «Белгородский областной фонд поддержкииндивидуального жилищного строительства», утвержденным постановлениемГубернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 года № 51.

1.3.    Главным распорядителем бюджетныхсредств является департамент строительства и транспорта Белгородской области(далее – Департамент), которому в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

1.4.    Получателем субсидии являетсягосударственное унитарное предприятие «Белгородский областной фонд поддержкииндивидуального жилищного строительства» (далее – Фонд).

1.5.    Предоставление субсидииосуществляется в соответствии
с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Департаментом
и Фондом (далее – Соглашение), по типовой форме, утвержденной приказомдепартамента финансов и бюджетной политики Белгородской области
от 30 декабря 2019 года № 214 «Об утверждении типовых форм соглашений(договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам(за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

1.6.    Сведения о субсидии размещаются вразделе «Бюджет» единого портала бюджетной системы Российской Федерации в сетиИнтернет
(далее – единый портал) и на официальном сайте Департамента в сети Интернет (belgorodstroy.ru).

1.7.    Размер субсидии определен закономБелгородской области
об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановые периоды. 

1.8.    Результатом предоставлениясубсидии является реализация мероприятия государственной программы, значениякоторого устанавливаются
в Соглашении в соответствии с государственной программой.

 

2.      Требования к получателю субсидии

 

2.1.        Фонд на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии, долженсоответствовать следующим требованиям:

- у Фонда должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах
и сборах;

- у Фонда должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату
в бюджет Белгородской области, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области;

- Фонд не должен находиться в процессереорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридическоголица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность Фонда не приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере Фонда;

- Фонд не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения
и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации
при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50процентов;

- Фонд не должен получать средства избюджета Белгородской области
на цели, установленные Порядком, на основании иных правовых актов Белгородскойобласти.

2.2. Проверка Фонда на соответствиетребованиям, указанным
в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, осуществляется в порядке, указанном в пункте
3.4 раздела 3 Порядка.

 

3.  Условие и порядок предоставлениясубсидии

 

3.1.     Предоставление субсидии Фондуосуществляется при выполнении следующих условий:

- наличие заключенного Соглашения;

- согласие Фонда на осуществлениеДепартаментом, департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской областии Контрольно-счетной палатой Белгородской области проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии;

- согласие Фонда на соблюдение запретана приобретение иностранной валюты;

- согласие на предоставление отчетов впорядке и в сроки, предусмотренные пунктом 4.1 раздела 4 Порядка.

3.2.     Получение субсидии носитзаявительный характер. Для получения субсидии Фонд представляет в Департаментзаявку на получение субсидии
(далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

3.3.        К заявке, подписаннойруководителем Фонда и заверенной печатью, прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов Фонда,подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью;

- документы, подтверждающие полномочияуполномоченного лица Фонда на осуществление действий от имени Фонда бездоверенности, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью Фонда;

- выписка из Единого государственногореестра юридических лиц на дату
не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки
на получение субсидии;

- справка из ФНС России об отсутствиинеисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявкина получение субсидии;

- гарантийные письма, подписанныеруководителем Фонда и заверенные печатью, о соответствии Фонда критериям,указанным в пункте 2.1 раздела
2 Порядка, составленные на дату подачи заявки;

- письменное согласие на публикацию(размещение) в сети Интернет информации о Фонде, о подаваемой Фондом заявке,иной информации о Фонде, связанной с предоставлением субсидии в соответствие сПорядком.

Представляемые документы должны бытьпронумерованы, иметь подписи ответственных лиц и быть заверены печатями.

Ответственность за достоверность сведений,предоставляемых получателем субсидии, несет Фонд.

3.4.        Департамент в течение 20 (двадцати)рабочих дней с момента получения заявки на получение субсидии рассматривает,анализирует
и проверяет представленные в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Порядказаявку и документы на комплектность, полноту и достоверность содержащихся
в них сведений и, в случае соответствия заявки и приложенных к ней документовустановленным требованиям, заключает с Фондом Соглашение.

3.5.     Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

- несоответствие Фонда требованиям,установленным в пункте 2.1 раздела
2 Порядка;

- несоответствиепредставленных Фондом документов требованиям, установленным Порядком, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление фактанедостоверности представленной Фондом информации.

3.6.        В случае отказа в предоставлениисубсидии Фонд уведомляется
о причинах отказа по основаниям, предусмотренным в пункте 3.5 раздела
3 Порядка.

В случае отказа в предоставлениисубсидии по основаниям, предусмотренным вторым – третьим абзацами пункта 3.5раздела 3 Порядка, Фонд имеет право повторно обратиться за предоставлениемсубсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

3.7.        Субсидия предоставляется впорядке, установленном
в Соглашении. В Соглашении предусматриваются:

- цели предоставления субсидии, ееразмер, условия и сроки (периодичность) перечисления субсидии, счета, накоторые подлежит перечислению субсидия;

- результат предоставления субсидии суказанием точной даты завершения
и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристикиитогов) в соответствии с государственной программой, а также в отношении лиц,получающих займы в соответствии с Положением о порядке выдачи и возвратаденежных средств, предоставляемых государственным унитарным предприятием«Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищногостроительства», утвержденным постановлением Губернатора Белгородской области от20 февраля 2004 года № 51;

- порядок и сроки представленияотчетности в отношении лиц, получающих займы в соответствии с Положением опорядке выдачи и возврата денежных средств, предоставляемых государственнымунитарным предприятием «Белгородский областной фонд поддержки индивидуальногожилищного строительства», утвержденным постановлением Губернатора Белгородскойобласти от 20 февраля 2004 года № 51, об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;

- согласие Фонда, а также лиц,получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом, наосуществление в отношении них проверки Департаментом и органом государственногофинансового контроля
за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

- условие о согласовании новых условий Соглашенияили о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям вслучае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном
в Соглашении;

- порядок расторжения Соглашения вслучае установления факта нарушения положений, предусмотренных Порядком иСоглашением;

- порядок предоставления и направлениерасходования субсидии;

- порядок и форма представления отчетностиоб исполнении Соглашения, перечень документов, подтверждающих расходы,включенные в отчеты;

- порядок осуществления контроля заисполнением условий Соглашения;

- условие о запрете приобретения Фондомза счет средств субсидии иностранной валюты;

- ответственность Фонда за нарушениеусловий Соглашения;

- иные условия, относящиеся к предметуСоглашения.

Соглашение между Департаментом и Фондомзаключается в день принятия решения о предоставлении субсидии.

3.8.     Фонд в течение 1 (одного)рабочего дня со дня подписания Соглашения передает в Департамент заявку напредоставление субсидии
по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

3.9.     Департамент в течение 3 (трех)рабочих дней со дня подписания Соглашения передает в департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области заявку на предоставление субсидии,указанную
в пункте 3.8 раздела 3 Порядка.

3.10.    Департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки
на предоставление субсидии осуществляет перечисление субсидии с лицевого счета Департамента,открытого на едином счете областного бюджета,
на расчетный счет Фонда, открытый Фондом в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или российских кредитных организациях.

3.11.    Субсидия перечисляется Фонду непозднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментомрешения о предоставлении субсидии.

 

4.  Требования к отчетности

 

4.1.    Фонд ежеквартально в сроки,указанные в Соглашении, представляет
в Департамент:

- отчет о расходах, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;

- отчет о достижении результатов ипоказателей предоставления субсидии.

Отчеты представляются по формам,утвержденным Соглашением.

4.2.    Департамент вправе устанавливать вСоглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной информации котчетности.

 

5.  Проверка соблюдения условий, целейи порядка

предоставления субсидии, порядок возврата субсидии

 

5.1. Средствасубсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Фондуза счет средств субсидии запрещено приобретать иностранную валюту.

5.2. Неиспользованный в текущем году остаток субсидии подлежит возврату в бюджетБелгородской области до 25 декабря текущего финансового года в порядке,установленном действующим законодательством
и заключенным Соглашением.

5.3. Департаменти органы государственного (муниципального) финансового контроля проводятпроверки соблюдения условий, целей
и порядка предоставления субсидии.

5.4.    В случае выявления нарушения Фондомусловий, установленных
при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Белгородскойобласти.

Департамент в течение 10 (десяти)календарных дней с момента выявления указанного нарушения направляет в Фондписьменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указаниемоснований и размера возврата.

В течение 10 (десяти) календарных днейс момента получения письменного уведомления о возврате субсидии в областнойбюджет Фонд обязан осуществить возврат средств по платежным реквизитам,указанным в уведомлении.

5.5.    В случае недостижения значениярезультата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, Фонд в порядкеи в сроки, установленные Соглашением, обязан вернуть субсидию в областнойбюджет.

В случае недостижения значениярезультата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, Департаментнаправляет в Фонд в течение
10 (десяти) рабочих дней со дня поступления отчета  о достижении значениярезультата предоставления субсидии письменное уведомление
о необходимости возврата средств субсидии в связи с недостижениемустановленного в Соглашении значения результата предоставления субсидии
с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату,
в областной бюджет и информации о реквизитах, необходимых для осуществленияуказанного возврата.

Объем подлежащей возврату субсидии ( V возврата)рассчитывается
по следующей формуле:

 

V возврата = V субсидии Ч k ,

где:

V субсидии = размер субсидии, предоставленной Фонду заотчетный финансовый период;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитываетсяпо формуле:

 

k = 1 – T / S ,

где:

T – фактически достигнутое значение результатапредоставления субсидии за отчетный финансовый период;

S – плановое значение результата предоставлениясубсидии, установленное Соглашением.

5.6.    В случае невозврата Фондом вобластной бюджет денежных средств
в срок, установленный Порядком, Департамент в месячный срок со дня егоокончания вправе обратиться в суд с требованием о взыскании указанных средств всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности

заместителя Губернатора Белгородской области – начальника департамента строительства и транспорта Белгородской области

 

 

 

 

В.В. Базаров

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии государственномуунитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуальногожилищного строительства»
в целях финансового обеспечения затрат
в связи с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области(индивидуальным застройщикам)
на льготных условиях для оказания поддержки индивидуального жилищногостроительства
и улучшения жилищных условий в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»

 

Форма

 

 

Заявка на получении субсидии из областного бюджета

 

____________________________________________________________________

(полное наименование организации)

в соответствии сПорядком предоставления субсидии государственномуунитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуальногожилищного строительства» в целях финансового обеспечения затрат в связи соказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальнымзастройщикам) на льготных условиях для оказания поддержки индивидуальногожилищного строительства и улучшения жилищных условий
в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами жителей Белгородской области», утвержденнымпостановлением Правительства Белгородской области от «___» _____ 2021 года
№ ______, просит предоставить в 20__ году субсидию из областного  бюджетана__________________________________________________________________

(цель предоставления субсидии)

 

Банковские реквизиты для получения субсидии:

 

Получатель

 

ИНН

 

Р/с

 

Наименование кредитной организации

 

БИК

 

Кор. счет

 

ОКТМО

 

Местонахождение и юридический адрес получателя субсидий

 

 

Организация гарантирует достоверность представленнойинформации.

К заявке прилагаются следующие документы:

____________________________________________________________________

 

_______________________        __________________      _______________________

       (наименование должности)                            (подпись)                            (расшифровка подписи)          

 

М.П.                               «___» ________________ 20___ года

 

 

 

 

 


 

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии государственномуунитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуальногожилищного строительства»
в целях финансового обеспечения затрат
в связи с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальнымзастройщикам)
на льготных условиях для оказания поддержки индивидуального жилищногостроительства и улучшения жилищных условий в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»

 

Форма

 

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Губернатора Белгородской области –начальник департамента строительства
и транспорта Белгородской области

______________________________

(подпись,И.О. Фамилия)

 

 

Заявка от «______»  __________ 2021 года

на предоставление государственному унитарномупредприятию
«Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства»субсидии из бюджета Белгородской области в целях финансового обеспечения затратв связи с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области(индивидуальным застройщикам)
на льготных условиях для оказания поддержки индивидуального жилищногостроительства и улучшения жилищных условий в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»

 

№ п/п

Размер выплаты (руб.)

Назначение субсидии

1

 

 

 

 

 

2

 

3

 

 

 

 

 

______________________        _______________         _____________________

    (наименование должности)                              (подпись)                                   (расшифровка подписи )  

 

  М.П.

 

Согласовано:

Первый заместитель начальника департамента строительства

и транспорта Белгородской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                (подпись)                (расшифровка подписи )