ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2021 г. № 496-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННОМУУНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГОЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ СОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ВЫДАЧЕ ЗАЙМОВ ЖИТЕЛЯМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМЗАСТРОЙЩИКАМ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГОЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИМЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ»
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 сентября 2020 года
№ 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов
в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», вцелях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг организациям,реализующим мероприятия государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителейБелгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 28 октября 2013 года № 441-пп, Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставлениясубсидии государственному унитарному предприятию «Белгородский областной фондподдержки индивидуального жилищного строительства» в целях финансовогообеспечения затрат в связи с оказанием услуг по выдаче займов жителямБелгородской области (индивидуальным застройщикам) на льготных условиях дляоказания поддержки индивидуального жилищного строительства и улучшения жилищныхусловий в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамижителей Белгородской области» (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на департамент строительства и транспорта Белгородскойобласти (Базаров В.В.).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Белгородскойобласти В.В.Гладков
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Белгородской области
от «29» октября 2021 г.
№ 496-пп
Порядок
предоставления субсидии государственному унитарномупредприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищногостроительства» в целях финансового обеспечения затрат в связи
с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальнымзастройщикам) на льготных условиях для оказания поддержки индивидуальногожилищного строительства и улучшения жилищных условий в рамках реализациимероприятий государственной программы Белгородской области «Обеспечениедоступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей
Белгородской области»
1. Общие положения
1.1.
Порядок предоставления субсидиигосударственному унитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержкииндивидуального жилищного строительства» в целях финансового обеспечения затратв связи
с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальнымзастройщикам) на льготных условиях для оказания поддержки индивидуальногожилищного строительства и улучшения жилищных условий
в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителейБелгородской области» (далее – Порядок, субсидия соответственно) определяетпорядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской областигосударственному унитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержкииндивидуального жилищного строительства» сучетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели всоответствии
с законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановые периоды.
1.2.
Целью предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение затрат государственного унитарного предприятия«Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства»,оказывающего услуги
по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальным застройщикам) на льготнойоснове в целях оказания поддержки в индивидуальном жилищном строительстве иулучшения жилищных условий, в рамках реализации подпрограммы «Стимулированиеразвития жилищного строительства
на территории Белгородской области» государственной программы Белгородскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамижителей Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 28 октября 2013 года № 441-пп
(далее – государственная программа).
Субсидия предоставляется государственному унитарномупредприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства»для последующей выдачи займов жителям Белгородской области (индивидуальнымзастройщикам) на льготной основе в соответствии
с Положением о порядке выдачи и возврата денежных средств, предоставляемыхгосударственным унитарным предприятием «Белгородский областной фонд поддержкииндивидуального жилищного строительства», утвержденным постановлениемГубернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 года № 51.
1.3. Главным распорядителем бюджетныхсредств является департамент строительства и транспорта Белгородской области(далее – Департамент), которому в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующийфинансовый год и на плановый период.
1.4. Получателем субсидии являетсягосударственное унитарное предприятие «Белгородский областной фонд поддержкииндивидуального жилищного строительства» (далее – Фонд).
1.5.
Предоставление субсидииосуществляется в соответствии
с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Департаментом
и Фондом (далее – Соглашение), по типовой форме, утвержденной приказомдепартамента финансов и бюджетной политики Белгородской области
от 30 декабря 2019 года № 214 «Об утверждении типовых форм соглашений(договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам(за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».
1.6.
Сведения о субсидии размещаются вразделе «Бюджет» единого портала бюджетной системы Российской Федерации в сетиИнтернет
(далее – единый портал) и на официальном сайте Департамента в сети Интернет (belgorodstroy.ru).
1.7.
Размер субсидии определен закономБелгородской области
об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановые периоды.
1.8.
Результатом предоставлениясубсидии является реализация мероприятия государственной программы, значениякоторого устанавливаются
в Соглашении в соответствии с государственной программой.
2. Требования к получателю субсидии
2.1. Фонд на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии, долженсоответствовать следующим требованиям:
- у Фонда должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах
и сборах;
- у Фонда должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату
в бюджет Белгородской области, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области;
- Фонд не должен находиться в процессереорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридическоголица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность Фонда не приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере Фонда;
- Фонд не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения
и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации
при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50процентов;
- Фонд не должен получать средства избюджета Белгородской области
на цели, установленные Порядком, на основании иных правовых актов Белгородскойобласти.
2.2. Проверка Фонда на соответствиетребованиям, указанным
в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, осуществляется в порядке, указанном в пункте
3.4 раздела 3 Порядка.
3. Условие и порядок предоставлениясубсидии
3.1. Предоставление субсидии Фондуосуществляется при выполнении следующих условий:
- наличие заключенного Соглашения;
- согласие Фонда на осуществлениеДепартаментом, департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской областии Контрольно-счетной палатой Белгородской области проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие Фонда на соблюдение запретана приобретение иностранной валюты;
- согласие на предоставление отчетов впорядке и в сроки, предусмотренные пунктом 4.1 раздела 4 Порядка.
3.2.
Получение субсидии носитзаявительный характер. Для получения субсидии Фонд представляет в Департаментзаявку на получение субсидии
(далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 к Порядку.
3.3. К заявке, подписаннойруководителем Фонда и заверенной печатью, прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов Фонда,подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью;
- документы, подтверждающие полномочияуполномоченного лица Фонда на осуществление действий от имени Фонда бездоверенности, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью Фонда;
- выписка из Единого государственногореестра юридических лиц на дату
не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки
на получение субсидии;
- справка из ФНС России об отсутствиинеисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявкина получение субсидии;
- гарантийные письма, подписанныеруководителем Фонда и заверенные печатью, о соответствии Фонда критериям,указанным в пункте 2.1 раздела
2 Порядка, составленные на дату подачи заявки;
- письменное согласие на публикацию(размещение) в сети Интернет информации о Фонде, о подаваемой Фондом заявке,иной информации о Фонде, связанной с предоставлением субсидии в соответствие сПорядком.
Представляемые документы должны бытьпронумерованы, иметь подписи ответственных лиц и быть заверены печатями.
Ответственность за достоверность сведений,предоставляемых получателем субсидии, несет Фонд.
3.4.
Департамент в течение 20 (двадцати)рабочих дней с момента получения заявки на получение субсидии рассматривает,анализирует
и проверяет представленные в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Порядказаявку и документы на комплектность, полноту и достоверность содержащихся
в них сведений и, в случае соответствия заявки и приложенных к ней документовустановленным требованиям, заключает с Фондом Соглашение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
- несоответствие Фонда требованиям,установленным в пункте 2.1 раздела
2 Порядка;
- несоответствиепредставленных Фондом документов требованиям, установленным Порядком, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление фактанедостоверности представленной Фондом информации.
3.6.
В случае отказа в предоставлениисубсидии Фонд уведомляется
о причинах отказа по основаниям, предусмотренным в пункте 3.5 раздела
3 Порядка.
В случае отказа в предоставлениисубсидии по основаниям, предусмотренным вторым – третьим абзацами пункта 3.5раздела 3 Порядка, Фонд имеет право повторно обратиться за предоставлениемсубсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.
3.7.
Субсидия предоставляется впорядке, установленном
в Соглашении. В Соглашении предусматриваются:
- цели предоставления субсидии, ееразмер, условия и сроки (периодичность) перечисления субсидии, счета, накоторые подлежит перечислению субсидия;
- результат предоставления субсидии суказанием точной даты завершения
и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристикиитогов) в соответствии с государственной программой, а также в отношении лиц,получающих займы в соответствии с Положением о порядке выдачи и возвратаденежных средств, предоставляемых государственным унитарным предприятием«Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищногостроительства», утвержденным постановлением Губернатора Белгородской области от20 февраля 2004 года № 51;
- порядок и сроки представленияотчетности в отношении лиц, получающих займы в соответствии с Положением опорядке выдачи и возврата денежных средств, предоставляемых государственнымунитарным предприятием «Белгородский областной фонд поддержки индивидуальногожилищного строительства», утвержденным постановлением Губернатора Белгородскойобласти от 20 февраля 2004 года № 51, об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
- согласие Фонда, а также лиц,получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом, наосуществление в отношении них проверки Департаментом и органом государственногофинансового контроля
за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;
- условие о согласовании новых условий Соглашенияили о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям вслучае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном
в Соглашении;
- порядок расторжения Соглашения вслучае установления факта нарушения положений, предусмотренных Порядком иСоглашением;
- порядок предоставления и направлениерасходования субсидии;
- порядок и форма представления отчетностиоб исполнении Соглашения, перечень документов, подтверждающих расходы,включенные в отчеты;
- порядок осуществления контроля заисполнением условий Соглашения;
- условие о запрете приобретения Фондомза счет средств субсидии иностранной валюты;
- ответственность Фонда за нарушениеусловий Соглашения;
- иные условия, относящиеся к предметуСоглашения.
Соглашение между Департаментом и Фондомзаключается в день принятия решения о предоставлении субсидии.
3.8.
Фонд в течение 1 (одного)рабочего дня со дня подписания Соглашения передает в Департамент заявку напредоставление субсидии
по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
3.9.
Департамент в течение 3 (трех)рабочих дней со дня подписания Соглашения передает в департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области заявку на предоставление субсидии,указанную
в пункте 3.8 раздела 3 Порядка.
3.10.
Департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки
на предоставление субсидии осуществляет перечисление субсидии с лицевого счета Департамента,открытого на едином счете областного бюджета,
на расчетный счет Фонда, открытый Фондом в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или российских кредитных организациях.
3.11. Субсидия перечисляется Фонду непозднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментомрешения о предоставлении субсидии.
4. Требования к отчетности
4.1.
Фонд ежеквартально в сроки,указанные в Соглашении, представляет
в Департамент:
- отчет о расходах, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
- отчет о достижении результатов ипоказателей предоставления субсидии.
Отчеты представляются по формам,утвержденным Соглашением.
4.2. Департамент вправе устанавливать вСоглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной информации котчетности.
5. Проверка соблюдения условий, целейи порядка
предоставления субсидии, порядок возврата субсидии
5.1. Средствасубсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Фондуза счет средств субсидии запрещено приобретать иностранную валюту.
5.2.
Неиспользованный в текущем году остаток субсидии подлежит возврату в бюджетБелгородской области до 25 декабря текущего финансового года в порядке,установленном действующим законодательством
и заключенным Соглашением.
5.3.
Департаменти органы государственного (муниципального) финансового контроля проводятпроверки соблюдения условий, целей
и порядка предоставления субсидии.
5.4.
В случае выявления нарушения Фондомусловий, установленных
при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Белгородскойобласти.
Департамент в течение 10 (десяти)календарных дней с момента выявления указанного нарушения направляет в Фондписьменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указаниемоснований и размера возврата.
В течение 10 (десяти) календарных днейс момента получения письменного уведомления о возврате субсидии в областнойбюджет Фонд обязан осуществить возврат средств по платежным реквизитам,указанным в уведомлении.
5.5. В случае недостижения значениярезультата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, Фонд в порядкеи в сроки, установленные Соглашением, обязан вернуть субсидию в областнойбюджет.
В случае недостижения значениярезультата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, Департаментнаправляет в Фонд в течение
10 (десяти) рабочих дней со дня поступления отчета о достижении значениярезультата предоставления субсидии письменное уведомление
о необходимости возврата средств субсидии в связи с недостижениемустановленного в Соглашении значения результата предоставления субсидии
с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату,
в областной бюджет и информации о реквизитах, необходимых для осуществленияуказанного возврата.
Объем подлежащей возврату субсидии (
V
возврата)рассчитывается
по следующей формуле:
V возврата = V субсидии Ч k ,
где:
V субсидии = размер субсидии, предоставленной Фонду заотчетный финансовый период;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитываетсяпо формуле:
k = 1 – T / S ,
где:
T – фактически достигнутое значение результатапредоставления субсидии за отчетный финансовый период;
S – плановое значение результата предоставлениясубсидии, установленное Соглашением.
5.6.
В случае невозврата Фондом вобластной бюджет денежных средств
в срок, установленный Порядком, Департамент в месячный срок со дня егоокончания вправе обратиться в суд с требованием о взыскании указанных средств всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Белгородской области – начальника департамента строительства и транспорта Белгородской области |
В.В. Базаров |
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии государственномуунитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуальногожилищного строительства»
в целях финансового обеспечения затрат
в связи с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области(индивидуальным застройщикам)
на льготных условиях для оказания поддержки индивидуального жилищногостроительства
и улучшения жилищных условий в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»
Форма
Заявка на получении субсидии из областного бюджета
Получатель |
|
ИНН |
|
Р/с |
|
Наименование кредитной организации |
|
БИК |
|
Кор. счет |
|
ОКТМО |
|
Местонахождение и юридический адрес получателя субсидий |
|
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии государственномуунитарному предприятию «Белгородский областной фонд поддержки индивидуальногожилищного строительства»
в целях финансового обеспечения затрат
в связи с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области (индивидуальнымзастройщикам)
на льготных условиях для оказания поддержки индивидуального жилищногостроительства и улучшения жилищных условий в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Губернатора Белгородской области –начальник департамента строительства
и транспорта Белгородской области
______________________________
(подпись,И.О. Фамилия)
Заявка от «______» __________ 2021 года
на предоставление государственному унитарномупредприятию
«Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства»субсидии из бюджета Белгородской области в целях финансового обеспечения затратв связи с оказанием услуг по выдаче займов жителям Белгородской области(индивидуальным застройщикам)
на льготных условиях для оказания поддержки индивидуального жилищногостроительства и улучшения жилищных условий в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»
№ п/п | Размер выплаты (руб.) | Назначение субсидии |
1 |
|
|
2
3 |
|
|
М.П.
Согласовано: Первый заместитель начальника департамента строительства и транспорта Белгородской области | | | | |
|
|
|