ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 ноября 2021 г. № 503-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАУПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВАНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫВРЕМЯ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ, БЕЗРАБОТНЫХГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 25 ЛЕТ, ИМЕЮЩИХ СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ ИЛИ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ИЩУЩИХ РАБОТУ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА С ДАТЫ ВЫДАЧИИМ ДОКУМЕНТА ОБ ОБРАЗОВАНИИ И О КВАЛИФИКАЦИИ
В целях повышения качествапредоставления и доступности государственной услуги по организации временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование или высшее образование и ищущих работув течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации,в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)и административных регламентов предоставления государственных услуг»Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламент управления по труду и занятости населенияБелгородской области предоставления государственной услуги по организациивременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности впоиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющихсреднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу втечение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации(далее – административный регламент, прилагается).
2. Управлению по труду и занятостинаселения Белгородской области (Гаевой А.П.) обеспечить исполнениеадминистративного регламента.
3. Признать утратившим силупостановление Правительства Белгородской области от 30декабря 2013 года № 557-пп «Об утверждении административного регламентауправления по труду и занятости населения Белгородской области предоставлениягосударственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работувпервые».
4. Контрольза исполнением постановления возложить на департамент социальной защитынаселения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.).
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области |
|
В.В. Гладков |
| Приложение
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от «8» ноября 2021 г. № 503-пп |
Административныйрегламент
управленияпо труду и занятости населения Белгородской области
предоставления государственной услуги по организациивременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет
в свободное от учебы время, безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональноеобразование
или высшее образование и ищущих работу в течение годас даты выдачи им документа об образовании и о квалификации
I .Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента
1.1.1. Административный регламент управления по трудуи занятости населения Белгородской области предоставления государственнойуслуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрастеот 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшееобразование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документаоб образовании и о квалификации (далее – административный регламент,государственная услуга соответственно), разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности государственной услуги.
Административный регламент определяет сроки ипоследовательность административных процедур (действий) областных казенныхучреждений центров занятости населения городов и районов Белгородской области(далее - Центры занятости).
1.1.2. Предметом регулирования административногорегламента является порядок предоставления государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получателями государственной услуги являются:
- несовершеннолетние граждане ввозрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы(далее – несовершеннолетние граждане);
- граждане, испытывающие трудности впоиске работы и признанные
в установленном порядке безработными (далее безработные граждане,испытывающие трудности в поиске работы):
- инвалиды;
- освобожденные из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- лица предпенсионного возраста (задва года до наступления возраста, дающего право выхода на страховую пенсию постарости, в том числе досрочно назначаемую страховую пенсию по старости);
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- уволенные с военной службы и членыих семей;
- одинокие и многодетные родители,воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
- подвергшиеся воздействию радиациивследствие чернобыльской
и других радиационных аварий и катастроф;
- безработные граждане в возрасте от18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшееобразование и ищущие работу
в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации(далее – безработные выпускники, ищущие работу впервые).
1.2.2. Государственная услуга всоответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченнымпредставителям не предоставляется.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Порядок получения информации заявителямипо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе на официальномсайте Управления.
1.3.1.1. Информирование о государственнойуслуге и порядке
ее предоставления осуществляется:
- в помещениях Центров занятости иуправления по труду и занятости населения Белгородской области (далее - Управление);
- с использованием средств массовойинформации, электронной
или телефонной связи;
- на официальном сайте Управления:bel-zan.ru;
- с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)»: gosuslugi.ru (далее – Единый портал);
- с использованием региональнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Белгородской области»: gosuslugi31.ru (далее – Региональный портал);
- в многофункциональных центрахпредоставления государственных
и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
1.3.1.2. Информация по вопросампредоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.1.3. Основными требованиями кинформированию граждан
о порядке предоставления государственной услуги являются достоверностьпредоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнотаинформирования.
1.3.1.4. Информирование получателейгосударственной услуги о порядке предоставления государственной услугиосуществляется специалистами Центров занятости (при личном обращении, потелефону или письменно, включая электронную почту).
1.3.1.5. Информация по вопросампредоставления государственной услуги включает следующие сведения:
- перечень нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования;
- категории заявителей,которым предоставляется государственная услуга;
- перечень документов,представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования,предъявляемые к этим документам
и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
- сроки предоставлениягосударственной услуги;
- порядок и способы подачидокументов, представляемых заявителем
для получения государственной услуги;
- порядок получения информациизаявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходепредоставления государственной услуги;
- результаты предоставлениягосударственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатомпредоставления государственной услуги;
- перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги;
- сведения о местонахождении,графике работы, справочных телефонах,
об адресе официального сайта в сети Интернет, а также электронной почты;
- порядок досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а такжеего должностных лиц;
- иная информация о порядкепредоставления государственной услуги.
1.3.1.6. При ответах на телефонныезвонки и устные обращения специалисты Центров занятости подробно и в вежливойформе информируют обратившихся по вопросам предоставления государственнойуслуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должнопревышать 10 минут.
1.3.1.7. Письменный запрос опредоставлении информации заинтересованному лицу о порядке предоставлениягосударственной услуги,
о ходе ее предоставления (далее – запрос), а также запрос, поступивший
по факсу, по электронной почте, регистрируется в течение 3 (трех) календарных днейс даты поступления и рассматривается специалистом
в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты его регистрации.
1.3.1.8. Ответ на письменный запрос,запрос, передаваемый по каналам связи, должен носить исчерпывающий характер,исключающий необходимость повторного обращения заинтересованного лица по томуже предмету запроса.
1.3.1.9. Ответ на письменный запрос,запрос, передаваемый
по каналам связи, оформляется в письменной форме и направляется посредствомпочтовой связи, а также дополнительно по электронной почте либо по факсу (принеобходимости) специалистом в срок не позднее
30 (тридцати) календарных дней с даты регистрации запроса.
1.3.1.10. При личном устномобращении заинтересованного лица
за получением информации или обращении по телефону соответствующая информацияпредоставляется в устной форме, если заинтересованное лицо
не возражает.
1.3.1.11. В случае еслизаинтересованное лицо при личном устном обращении за получением информациивозражает против получения соответствующей информации в устной форме,рассмотрение запроса, оформление и направление ответа на него осуществляются впорядке, установленном подпунктами 1.3.1.7 – 1.3.1.9 пункта 1.3.1 подраздела1.3 раздела I административного регламента.
1.3.1.12. В случае, если должностноелицо не может ответить на вопрос
по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязанопроинформировать заявителя об организациях либо их структурных подразделениях,которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.2. Порядок, форма, месторазмещения и способы получения справочной информации о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.2.1. На информационных стендах,размещаемых в помещениях Центров занятости, содержится следующая информация:
- о нормативных правовых актах,регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
- месторасположение, график (режим)работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов иучреждений, участвующих
в предоставлении государственной услуги;
- реестр государственных услуг вобласти содействия занятости населения;
- переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам, перечень получателейгосударственной услуги;
- основания отказа в предоставлениигосударственной услуги;
- образец заполнения заявления наоказание государственной услуги по форме согласно приложению № 13 к приказуМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019года № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственныхуслуг в области содействия занятости населения» (далее – приказ Минтруда №90н);
- сроки предоставления услуги в целом имаксимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, в том числевремени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
- порядок обжалования решения, действияорганов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, ихдолжностных лиц и специалистов или пассивного поведения, выражающегося внесовершении конкретных действий.
1.3.2.2. На сайте Управления содержитсяследующая информация:
- текст административного регламента сприложениями;
- перечень документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
- сроки предоставления государственнойуслуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административныхпроцедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приемадокументов;
- основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги;
- формы контроля и порядок полученияконсультаций;
- порядок обжалования решения,действия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, их должностных лиц и специалистов или пассивного поведения,выражающегося в несовершении конкретных действий.
1.3.2.3. Справочная информация(местонахождение и графики работы Управления, Центров занятости,предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органови организаций, обращение
в которые необходимо для получения государственной услуги; справочные телефоныЦентров занятости, предоставляющих государственную услугу, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номерателефона-автоинформатора, адреса официального сайта, а также электронной почтыи (или) формы обратной связи Управления, Центров занятости, предоставляющихгосударственную услугу, размещаются в сети Интернет на официальном сайтеУправления (bel-zan.ru), на официальном сайте Губернатора и ПравительстваБелгородской области (belregion.ru), на Региональном портале (gosuslugi31.ru) ина Едином портале (gosuslugi.ru).
II .Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Организация временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан
в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование иливысшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи документа обобразовании и о квалификации.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услугиосуществляется Центрами занятости, расположенными на территории соответствующихмуниципальных образований Белгородской области, находящимися по местужительства заявителя, за исключением несовершеннолетних граждан, которым услугапредоставляется как по месту жительства, так и по месту пребывания.
2.2.2. Управление организует и контролируетдеятельность Центров занятости по предоставлению государственной услуги натерритории Белгородской области.
2.2.3. В предоставлении государственной услугиучаствуют:
Федеральное учреждение медико-социальной экспертизы вчасти представления выписки из индивидуальной программы реабилитации
и (или) абилитации (ИПРА) в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия;
Пенсионный фонд Российской Федерации в частимежведомственного запроса на получение сведений о страховом номереиндивидуального лицевого счета – СНИЛС;
МФЦ – в части информирования и подачи заявления опредоставлении государственной услуги.
2.2.4. При предоставлении государственной услугиЦентры занятости
не вправе требовать от граждан осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги
и связанных с обращением в иные государственные органы и организации,
за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемыхв результате предоставления таких услуг, включенных
в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» (далее
-
Федеральный закон № 210-ФЗ).
2.3.Описание результата предоставления
государственнойуслуги
2.3.1. Результатом предоставления государственнойуслуги является выдача заявителю направления на временное трудоустройство.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в томчисле с учетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставлениягосударственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется вдни и часы, установленные режимом работы Центра занятости.
2.4.2. Государственная услуга предоставляетсяспециалистом Центра занятости при личном обращении заявителя в день обращения
без предварительной записи.
2.4.3. Максимально допустимое времяпредоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в Центрзанятости, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставлениягосударственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать15 минут.
2.4.4. Возможность приостановления государственнойуслуги
не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
2.4.5. Срок выдачи документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги, - не более 5 минут.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление государственной услуги
2.5.1. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием ихреквизитов
и источников официального опубликования), размещается на официальном сайтеУправления (bel-zan.ru), Едином портале и Региональном портале.
2.5.2. Управление обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующихразделах региональной информационной системы «Реестр государственных
и муниципальных услуг (функций) Белгородской области».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственнойуслуги заявитель представляет
в Центр занятости по месту жительства (пребывания) следующие документы:
2.6.1.1. Заявление по форме согласноприложению № 13 к приказу Минтруда № 90н (далее – заявление) или согласие спредложением о предоставлении государственной услуги в области содействиязанятости населения, выданное Центром занятости в рамках оказаниягосударственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы (далее –предложение), по форме согласно приложению № 14 к приказу Минтруда
№ 90н.
2.6.1.2. Паспорт гражданина Российской Федерации илидокумент,
его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лицабез гражданства) при личном обращении в Центр занятости.
Документами,удостоверяющими личность иностранного гражданина
в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо инойдокумент, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон
-
№ 115-ФЗ) или признаваемый в соответствии с международным договоромРоссийской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личностьиностранного гражданина.
Документами,удостоверяющими личность лица без гражданства
в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданныйиностранным государством и признаваемый в соответствии с международнымдоговором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личностьлица без гражданства;
2) разрешение на временноепроживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы,предусмотренные Федеральным законом № 115-ФЗ или признаваемые в соответствии смеждународным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющихличность лица без гражданства.
Документы на иностранномязыке предоставляются при условии предоставления их нотариально удостоверенногоперевода на русский язык.
2.6.2. Граждане, относящиеся к категорииинвалидов, вправе
по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации илиабилитации инвалида (далее – ИПРА), выданную
в установленном порядке Федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы (далее
-
ФГУ МСЭ) исодержащую заключение
о рекомендуемом характере и условиях труда. За получением ИПРА заявитель можетобратиться в ФГУ МСЭ по месту жительства.
2.6.3. Заявление заполняется заявителемразборчиво собственноручно
или с использованием технических средств (печатающего устройства
или средств электронной техники) на русском языке.
2.6.4. Обработка и хранение персональныхданных заявителей осуществляется Центром занятости в соответствии с действующимзаконодательством.
2.6.5. Заявитель вправе предоставитьзаявление и документы следующим образом:
-
в Центр занятости набумажном носителе почтовой связью,
с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме
или при личном обращении заявителя;
- в МФЦ на бумажном носителепосредством почтового отправления
или при личном обращении заявителя;
- в электронной форме сиспользованием Единого портала
и Регионального портала.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которыезаявитель вправе представить,
а также способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документы, которые являютсянеобходимыми в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги инаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, и которые заявитель вправе представить:
- ИПРА, выданную в установленном порядке исодержащую информацию
об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, о показанных
или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях трудаили выписку из ИПРА.
В случае н епредставления заявителем сведений, указанных вовтором абзаце пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела II административного регламента, Центр занятости самостоятельно осуществляет ее запрос у ФГУМСЭ, представляющего выписку в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленномв субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ,приказами Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерацииот 16 ноября 2015 года № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обменасведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениямимедико-социальной экспертизы» и от 13 июня 2017 года № 486н «Об утвержденииПорядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации илиабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитацииребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы, и их форм».
Непредставление органом или организацией помежведомственному запросу документов или информации, которые находятся враспоряжении соответствующих органов либо организаций, предоставляющихгосударственные услуги в орган, предоставляющий государственную услугу, неможет являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственнойуслуги.
Документы и (или) сведения, указанные впункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, заявительвправе представить самостоятельно при подаче заявления.
2.7.2. Запрещаетсятребовать от заявителя:
а)
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги;
б)
представлениядокументов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовымиактами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Белгородской области и организаций,участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ;
в) осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых
для получения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, организации, за исключением получения услуг
и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1
статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
г) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- наличие ошибок в заявлении идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых
для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;
- истечение срока действия документовили изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых
для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги;
- предоставление на бумажном носителедокументов и информации, электронные образы которых ранее были заверены всоответствии
с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,
за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо
их изъятие является необходимым условием предоставления государственной илимуниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.8.1. Оснований для отказа в приемедокументов, необходимых
для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления предоставления, отказа в предоставлении
или прекращения оказания государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниями для отказа впредоставлении государственной услуги являются:
- обращение гражданина, неотносящегося к категориям граждан, являющихся заявителями при предоставлениигосударственной услуги
в соответствии с административным регламентом;
- отсутствие документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, обязанность по предоставлениюкоторых возложена на заявителя;
- предоставление заявителем ложнойинформации или недостоверных сведений, документов.
2.9.3. Основанием для прекращения оказаниягосударственной услуги заявителю является снятие с регистрационного учета вЦентре занятости
в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан
в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан
и требованиях к подбору подходящей работы».
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляетсябез взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.12.1. Взимание с заявителя платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги
2.13.1. Максимальный срок (время) ожиданияв очереди с заявлением
о предоставлении государственной услуги по местонахождению Центра занятости недолжно превышать 15 минут.
2.13.2. Специалист Центра занятостиосуществляет прием и регистрацию заявления путем внесения содержащихся в нейданных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населенияс использованием программно-технического комплекса.
2.13.3. Регистрация заявления опредоставлении государственной услуги, поданного гражданином лично в Центрзанятости, осуществляется должностным лицом Центра занятости в день подачизаявления. Максимальный срок регистрации - не более 10 минут.
2.13.4. При обращении заявителя сзаявлением, поданным почтовой связью, с использованием средств факсимильнойсвязи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого илиРегионального портала, заявление регистрируется в день его поступления в Центрзанятости. Заявления, поступившие в выходной, нерабочий праздничный день илипосле окончания рабочего дня, регистрируются в первый, следующий за ним,рабочий день.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Специалист Центра занятостиосуществляет прием и регистрацию заявления путем внесения содержащихся в нейданных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения(физических лиц и работодателей) (далее – регистр получателей).
2.14.2. Регистрация заявления опредоставлении государственной услуги, поданного гражданином лично в Центрзанятости, осуществляется должностным лицом Центра занятости в день подачизаявления. Максимальный срок регистрации – не более 10 минут.
2.14.3. При обращении заявителя сзаявлением, поданным почтовой связью, с использованием средств факсимильнойсвязи или в электронной форме (при наличии технической возможности), в томчисле с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовыхотношений «Работа в России», Единого или Регионального портала, заявлениерегистрируется в день его поступления в Центр занятости. Заявления, поступившиев выходной, нерабочий праздничный день или после окончания рабочего дня,регистрируются в первый, следующий за ним, рабочий день.
2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов
о предоставлении государственной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.15.1. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга:
2.15.1.1. Требования к прилегающейтерритории:
- входы в помещения для приема заявителейоборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников.
2.15.1.2. Требования к местам приемазаявителей:
- служебные кабинеты специалистов,участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляетсяприем заявителей, должны быть оборудованы вывесками или настольными табличкамис указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуютсястульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечениявозможности оформления документов;
- вход и выход из помещения дляпредоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателямис автономными источниками бесперебойного питания.
2.15.1.3. Требования к местам дляожидания:
- места для ожидания в очередиоборудуются стульями
и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся вхолле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется приемзаявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и местадля хранения верхней одежды.
2.15.1.4. Требования к местам дляинформирования заявителей:
- места для информированияоборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационномстенде;
- места для информированияоборудуются стульями и столами
для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столыразмещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.15.1.5. Требования к местампредоставления государственной услуги:
- помещения размещаются на нижнихэтажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;
- прием заявителей осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания(информационных залах) – местах предоставления государственной услуги;
- в помещениях на видном местерасполагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуациипосетителей и специалистов Центров занятости;
- помещение должно обеспечиватьвозможность проведения индивидуальных и групповых занятий с гражданами;
- помещение обеспечиваетсянеобходимым для предоставления государственной услуги оборудованием(компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи,включая Интернет, оргтехника), канцелярскими принадлежностями, информационнымии методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями
по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования(охлаждения и нагревания) воздуха;
- места предоставлениягосударственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортностипредоставления государственных услуг.
2.15.1.6. При предоставлениигосударственной услуги лицам из числа инвалидов обеспечивается:
- сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудованияи носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов
к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты(здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе
и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формыдокумента, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядкаего выдачи»;
- оказание инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне сдругими лицами.
2.15.1.7. В случае невозможности полностьюприспособить объект
с учетом потребности инвалида ему должен быть обеспечен доступ к меступредоставления государственной услуги, либо, когда это возможно,
ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида
или в дистанционном режиме.
2.15.1.8. Порядок обеспечения условийдоступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда,занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этомнеобходимой помощи утвержден приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении Порядкаобеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услугв сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им приэтом необходимой помощи».
2.16. Показателидоступности и качества государственной услуги
,
втом числе количество взаимодействий заявителя
с должностнымилицами при предоставлении
государственнойуслуги и их продолжительность,
а также показатели результативностигосударственной услуги
2.16.1. Показателямидоступности государственной услуги являются:
-
наличие полной идостоверной доступной для заявителя информации
о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях
ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационныхтехнологий, в том числе размещение информации
о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления(bel-zan.ru), на Едином портале (gosuslugi.ru) и (или) Региональном портале(gosuslugi31.ru), в МФЦ;
- наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающихтребованиям административного регламента (места ожидания, места
для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги,места парковки транспорта, места общего пользования);
- транспортная доступность к месту предоставлениягосударственной
услуги – близость остановок общественного транспорта;
- обеспечение беспрепятственного доступазаявителей к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга.
2.16.2. Показателямикачества государственной услуги являются:
- своевременность и полнотапредоставления государственной услуги;
- соблюдение стандартапредоставления государственной услуги;
-
отсутствие обоснованныхжалоб заявителей на принятое решение
или на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных
за предоставление государственной услуги.
2.16.3. Показателями результативностиоказания государственной услуги являются:
- доля заявителей,удовлетворенных полнотой и качеством предоставления государственной услуги, отобщего количества заявителей, обратившихся за данной государственной услугой вотчетный период;
- доля заявителей, получившихгосударственную услугу с нарушением установленного срока предоставлениягосударственной услуги, от общего количества заявителей.
2.16.4. Заявителям обеспечивается возможность подачизаявления
о предоставлении государственной услуги в МФЦ.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги по экстерриториальномупринципу (в случае, если государственная услуга предоставляется
по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме
2.17.1. При обращении в МФЦ заявителюобеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении государственнойуслуги
по экстерриториальному принципу.
Под экстерриториальным принципом понимаетсявозможность заявителя получить государственную услугу в МФЦ независимо от местапроживания
и места использования права на льготу на территории Белгородской области.
2.17.2. При обращении в Центр занятостипредоставление заявителям государственной услуги по экстерриториальномупринципу не осуществляется, за исключением заявителей из числа несовершеннолетнихграждан, которые имеют право получения государственной услуги поэкстерриториальному принципу посредством обращения в Центр занятости как поместу жительства, так и по месту пребывания.
2.17.3. Заявителю обеспечиваетсявозможность получения информации
о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования формзаявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услугипосредством интерактивного портала Управления, Единого портала и Региональногопортала.
2.17.4. Подача и прием заявления вэлектронной форме осуществляется посредством интерактивного портала Управления,Единого портала и Регионального портала.
2.17.5. Государственная услугапредоставляется на основании заявления, заверенного простой электроннойподписью заявителя в соответствии
с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи».
2.17.6. Доступ к форме заявления вэлектронной форме осуществляется
на основании учетной записи заявителя, созданной на Едином портале и Региональномпортале.
2.17.7. Центр занятости не позднееследующего рабочего дня со дня регистрации заявления на интерактивном сайтеУправления, Едином портале и Региональном портале согласовывает с заявителемдату и время обращения в Центр занятости с использованием средств телефонной,электронной, почтовой связи, сети Интернет.
2.17.8. Особенности предоставлениягосударственной услуги
в электронной форме.
При обращении за получениемгосударственной услуги в электронной форме допускается к использованию простаяэлектронная подпись заявителя
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных
и муниципальных услуг».
В электронной форме через Единый портал иРегиональный портал обеспечивается предоставление государственной услуги вчасти подачи заявления и необходимых для получения государственной услугидокументов.
III
. Состав,последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных
процедур (действий)
3.1.1. Предоставление государственной услуги включаетследующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение заявления о предоставлениигосударственной услуги;
- направление граждан к работодателю для временноготрудоустройства;
- предоставление государственной услуги припоследующих обращениях гражданина;
- формирование и направление межведомственныхзапросов, получение ответов на них при отсутствии сведений о заявителе врегистре получателей;
- осуществление в электронной форме, в том числе сиспользованием Единого портала, административных процедур (действий) всоответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 210-ФЗ;
- исправлениедопущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах.
3.2. Прием и рассмотрениезаявления о предоставлении
государственнойуслуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедурыявляется личное обращение гражданина сзаявлением, поступление заявления в Центр занятости почтовой связью илив электронной форме, в том числе
с использованием интерактивного портала Управления, или согласие гражданина спредложением о предоставлении государственной услуги, выданным Центромзанятости в ходе предоставления государственной услуги по содействию гражданамв поиске подходящей работы.
3.2.2. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры:
3.2.2.1. Специалист Центра занятости,осуществляющий предоставление государственной услуги (далее – специалист Центразанятости), осуществляет проверкузаявления на соответствие установленной форме.
При
приеме заявления специалист Центразанятости
согласовывает
с гражданином, обратившимся посредством почтовой связи или в электронной форме,в том числе с использованием интерактивного портала Управления,
а также через МФЦ, дату и время посещения Центра занятости
с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сетьИнтернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрациизаявления и направляет приглашение посетить Центр занятости.
Граждане,обратившиеся за предоставлением государственной услуги
в Центр занятости, предъявляют документы, установленные пунктом
2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
3.2.2.2. Специалист Центра занятостипроверяет предъявленные гражданином документы, наличие сведений в регистре получателей орегистрации гражданина в целях поиска подходящей работы – для несовершеннолетних граждан; опризнании гражданина безработным в установленном порядке – для безработныхграждан и безработных выпускников; о профессии (специальности), квалификации.
На основании предъявленных документов изрегистра получателей специалист Центра занятости принимает решение опредоставлении государственной услуги.
3.2.2.3. Специалист Центра занятости на основанииобращений граждан
в Центр занятости за предоставлением государственной услуги проводит сбор
и анализ информации о возможности организации временного трудоустройстваграждан.
При сборе и анализе информации о возможностиорганизации временного трудоустройства граждан учитываются:
- распределение численности работников иорганизаций, расположенных
на территории муниципального образования и Белгородской области, по видамэкономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
- результаты анализа программ профессиональногоразвития кадров, прогнозирование профессионально-квалификационной структурыпотребности
в трудовых ресурсах;
- оценка потребности работодателей в трудовыхресурсах исходя
из перспектив социально-экономического развития региона по видам экономическойдеятельности;
- состав граждан по образованию,профессионально-квалификационной структуре, продолжительности поиска подходящейработы, причины, препятствующие трудоустройству в зависимости от отношения копределенной категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящейработы;
- доступность инфраструктуры для граждан, имеющихограничения жизнедеятельности;
- спрос граждан на участие во временномтрудоустройстве;
- предложения работодателей и органов местного самоуправления
по организации временного трудоустройства граждан;
- сроки и продолжительность временноготрудоустройства граждан;
- условия организации и проведения временноготрудоустройства граждан;
- удаленность места временного трудоустройства отместа жительства гражданина.
3.2.2.4. Специалист Центра занятости осуществляетотбор работодателей
для организации временного трудоустройства граждан.
При отборе работодателей для организации временноготрудоустройства граждан учитываются:
- количество создаваемых рабочих мест ичисленность граждан,
для которых осуществляется организация временного трудоустройства;
- наличие или возможность создания работодателемусловий труда
и доступности рабочего места для инвалида с учетом ИПРА;
- транспортная доступность места проведениявременного трудоустройства граждан;
- условия временного трудоустройства граждан;
- сроки и продолжительность временноготрудоустройства граждан
в зависимости от категории гражданина;
- соблюдение работодателем трудовогозаконодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
- оценка возможности трудоустройства граждан напостоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства;
- наличие у работодателя средств нафинансирование временного трудоустройства граждан.
3.2.2.5. Специалист Центра занятости осуществляетвнесение в регистр получателей сведений о свободных рабочих местах (вакантныхдолжностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенногодоговора.
При внесении в регистр получателей сведений
о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временноготрудоустройства указываются:
- наименование юридического лица/индивидуальногопредпринимателя;
- адрес места временного трудоустройства, способпроезда;
- наименование профессии (специальности),должности, квалификации;
- необходимое количество работников;
- характер работы (временная, надомная);
- сроки и продолжительность участия граждан вовременном трудоустройстве;
- размер заработной платы (дохода);
- режим работы;
- профессионально-квалификационные требования,дополнительные навыки;
- перечень социальных гарантий при временномтрудоустройстве.
3.2.2.6. Приорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних гражданосуществляются следующие административные процедуры (действия):
- оценка возможности участия работодателя впрофессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения – приотборе работодателей для организации временного трудоустройства;
- внесение в проект договора соответствующихобязательств работодателя при его согласии на участие в профессиональнойориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, профессионального обучения, а также накомплектование кадрами из числа граждан, участвующих во временномтрудоустройстве, при подготовке проекта договора;
- указание сведений о возможностипрофессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, профессионального обучения в период временноготрудоустройства, а также комплектование кадрами из числа граждан, участвующихво временном трудоустройстве, при внесении в регистр получателейгосударственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантныхдолжностях) для временного трудоустройства граждан
на основании заключенного договора.
3.2.2.7. Приосуществлении организации временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, и безработных выпускников, ищущихработу впервые, осуществляются следующие административные процедуры (действия):
- оценка возможности трудоустройствагражданина на постоянное рабочее место после окончания периода временноготрудоустройства – при отборе работодателей для организации временноготрудоустройства;
- внесение при согласии работодателяна подбор из числа временно трудоустроенных безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, и безработных выпускников, ищущих работу впервые,работников для замещения постоянных рабочих мест в проект договорасоответствующих обязательств работодателя – при подготовке проекта договора;
- внесение сведений о возможноститрудоустройства на постоянное рабочее место после окончания временноготрудоустройства – при внесении
в регистр получателей сведений о свободных рабочих местах (вакантныхдолжностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенногодоговора.
Максимальнаяпродолжительность осуществления административной процедуры составляет 5 минут.
3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном завыполнение административной процедуры: специалист Центра занятости.
3.2.4. Критерием принятия решения является наличиезаявления
или письменного согласия на предложение специалиста Центра занятости
о предоставлении государственной услуги.
3.2.5. Результат выполнения административнойпроцедуры: регистрация (фиксация) заявления или предложения о предоставлениигосударственной услуги в регистре получателей.
3.2.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является внесение информации в регистр получателейгосударственных услуг.
3.3. Направление граждан к работодателю для временноготрудоустройства
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является личное посещение гражданином Центра занятости спредъявлением документов, установленных административным регламентом.
3.3.2. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры:
3.3.2.1. Специалист Центра занятости задает параметрыпоиска сведений
о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлениигосударственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистрполучателей, и находит соответствующие бланки учетной документации вэлектронном виде.
3.3.2.2. Специалист Центра занятости извлекает изтекущей картотеки Центра занятости личное дело получателя государственныхуслуг.
3.3.2.3. Специалист Центра занятости проводит анализсведений
о гражданине, внесенных в регистр получателей на основании документов,предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в Центрезанятости, и определяет варианты временного трудоустройства в соответствии сзаконодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствиясведений:
- о профессии (специальности), должности, видедеятельности;
- об уровне профессиональной подготовки иквалификации, опыте и навыках работы;
- о рекомендуемом характере и условиях труда,содержащихся в ИПРА.
3.3.2.4. Специалист Центра занятости информируетгражданина:
- о порядке, условиях и сроках временноготрудоустройства граждан;
- о правовых последствиях в случае отказа от вариантоввременного трудоустройства;
- о порядке и условиях оказания материальной поддержкив период временного трудоустройства граждан.
3.3.2.5. Специалист Центра занятости задает критериипоиска вариантов временного трудоустройства в регистре получателей.
Подбор гражданам вариантов временного трудоустройстваосуществляется с учетом состояния здоровья, возрастных, профессиональных
и других индивидуальных особенностей граждан, пожеланий к условиям работывременного характера (заработная плата, режим рабочего времени, месторасположения, характер труда, должность, профессия (специальность)),
а также требований работодателя к исполнению трудовой функции
и кандидатуре работника.
При подборе вариантов временного трудоустройства недопускается:
- предложение одной и той же работы временногохарактера дважды;
- предложение гражданину работы временного характера,которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
- предложение работы временного характера, условиятруда которой
не соответствуют требованиям охраны труда.
3.3.2.6. Специалист Центра занятости при наличии врегистре получателей, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантныхдолжностях) для временного трудоустройства на основе заключенных договоров,вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающееустройство перечня и предлагает его гражданину.
Специалист Центра занятости при отсутствии в регистреполучателей вариантов временного трудоустройства приглашает гражданина повторнопосетить Центр занятости для получения направлений для участия во временномтрудоустройстве.
3.3.2.7. Заявитель осуществляет выбор вариантавременного трудоустройства из предложенного перечня и выражает свое согласие
на направление для участия во временном трудоустройстве.
Заявитель имеет право выбрать несколько вариантоввременного трудоустройства из предложенного специалистом Центра занятостиперечня.
3.3.2.8. Специалист Центра занятости посредствомтелефонной связи согласовывает с работодателем кандидатуру гражданина.
3.3.2.9. Специалист Центра занятости на основаниивыбранных гражданином вариантов работ временного характера по согласованию сним
и работодателем оформляет не более двух направлений для участия
во временном трудоустройстве.
3.3.2.10. Специалист Центра занятости выводит напечатающее устройство и выдает гражданину направления для участия во временномтрудоустройстве.
Заявитель подтверждает факт получения направления дляучастия
во временном трудоустройстве (при наличии вариантов временного трудоустройства)своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.3.2.11. Специалист Центра занятости уведомляетгражданина
о необходимости предоставления информации о результатах собеседования
с работодателем, представления в Центр занятости выданных направлений
для участия во временном трудоустройстве с отметкой работодателя и срочноготрудового договора о временном трудоустройстве, заключенного
с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора).
3.3.2.12. Специалист Центра занятости приглашаетгражданина повторно посетить Центр занятости для продолжения поиска подходящейработы, получения направлений для участия во временном трудоустройстве.
3.3.2.13. В случае отказа гражданина, для которогоработа временного характера является подходящей работой, от направления дляучастия
во временном трудоустройстве специалист Центра занятости фиксирует данный фактв соответствующем бланке учетной документации и в регистре получателей.
3.3.2.14. Специалист Центра занятости передает личноедело получателя государственных услуг в текущую картотеку Центра занятости.
Максимальныйсрок выполнения процедуры составляет 15 минут.
3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном завыполнение административной процедуры: специалист Центра занятости.
3.3.4. Критерием принятия решения является наличие врегистре получателей сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях)для временного трудоустройства.
3.3.5. Результатом выполненияадминистративной процедуры является выдача гражданину направления на временноетрудоустройство.
Результат выполнения административнойпроцедуры с использованием интерактивного портала Управления непредоставляется.
3.3.6. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры – внесение записи в регистр получателей исоответствующий бланк документации личного дела получателя государственнойуслуги.
3.4. Предоставление государственной услуги
при последующих обращениях гражданина
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является личное посещение гражданином Центра занятости спредъявлением документов, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2административного регламента.
3.4.2. Содержание административных действий, входящихв состав административной процедуры:
3.4.2.1. Специалист Центра занятости осуществляетадминистративные процедуры (действия), предусмотренные административнымрегламентом.
3.4.2.2. Специалист Центра занятости задает параметрыпоиска сведений
о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлениигосударственной услуги, в регистре получателей, и находит соответствующиебланки учетной документации в электронном виде.
3.4.2.3. Специалист Центра занятости извлекает изтекущей картотеки Центра занятости личное дело получателя государственныхуслуг.
3.4.2.4. В случае если гражданину при предыдущемпосещении Центра занятости предоставлялась государственная услуга всоответствии с административным регламентом, специалист Центра занятостивыясняет
у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченныеработодателями направления для участия во временном трудоустройстве и срочныйтрудовой договор о временном трудоустройстве, заключенный с работодателем, иливыясняет причины, по которым гражданин отказался от временного трудоустройстваили его кандидатура была отклонена работодателем.
3.4.2.5. Специалист Центра занятости на основанииличного дела получателя государственных услуг и результатов собеседования сработодателями осуществляет административные процедуры, предусмотренныеадминистративным регламентом, или снятие гражданина с регистрационного учета всвязи с трудоустройством на работу временного характера.
3.4.2.6. Специалист Центра занятости фиксируетрезультат заполнения варианта временного трудоустройства (работы временногохарактера)
в регистре получателей.
3.4.2.7. Специалист Центра занятости информируетбезработного гражданина о том, что:
- в период временного трудоустройства он считаетсязанятым;
- в период временного трудоустройства он можетобращаться в Центр занятости для получения государственных услуг, включаягосударственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы;
- срочный трудовой договор о временном трудоустройствеможет быть расторгнут безработным гражданином досрочно.
3.4.2.8. Специалист Центра занятости принимает решениеоб оказании гражданину материальной поддержки в период временноготрудоустройства.
3.4.2.9. Специалист Центра занятости подготавливаетпроект приказа
об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства
и представляет его на подпись директору Центра занятости.
3.4.2.10. Директор Центра занятости подписывает приказоб оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
3.4.2.11. Специалист Центра занятости присваиваетномер приказу
об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства (номерможет присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническомкомплексе).
3.4.2.12. Специалист Центра занятости информируетгражданина
о принятом решении, о ежемесячном размере материальной поддержки, оказываемой впериод временного трудоустройства, о порядке расчета размера и условиях выплатыматериальной поддержки в период временного трудоустройства гражданина.
3.4.2.13. Специалист Центра занятости приобщаетподлинник приказа
к личному делу получателя государственных услуг.
3.4.2.14. Специалист Центра занятости проверяетправильность формирования личного дела получателя государственных услуг,дополняет его необходимыми документами, фиксирует результаты в регистреполучателей и передает личное дело получателя государственных услуг вустановленном порядке в текущую картотеку Центра занятости.
3.4.2.15. Специалист Центра занятости фиксируетрезультат заполнения варианта временного трудоустройства (работы временногохарактера)
в регистре получателей.
3.4.2.16. Специалист Центра занятости, осуществляющийфункцию
по назначению, расчету и начислению социальных выплат, в период участиягражданина во временном трудоустройстве на основании представленных
в установленные сроки работодателем сведений о гражданах, с которыми былизаключены, расторгнуты или продолжали действовать срочные трудовые договоры овременном трудоустройстве, периоде участия граждан
во временном трудоустройстве, назначает, рассчитывает и осуществляетперечисление материальной поддержки гражданину за период временноготрудоустройства в соответствии с последовательностью действий, аналогичнойадминистративным процедурам, предусмотренным административным регламентомпредоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплатгражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Максимальныйсрок выполнения процедуры - не более 10 минут.
3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном завыполнение административной процедуры: специалист Центра занятости.
3.4.4. Критерием принятия решенияявляется наличие в регистре получателей сведений о свободных рабочих местах(вакантных должностях) для временного трудоустройства.
3.4.5. Результатом выполненияадминистративной процедуры являются:
- выдача гражданину направления навременное трудоустройство;
- снятие гражданина с регистрационногоучета;
- решение об оказании гражданинуматериальной поддержки в период временного трудоустройства.
Результат выполнения административнойпроцедуры с использованием интерактивного портала Управления непредоставляется.
3.4.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является внесение сведений в регистр получателейуслуг
и приобщение их к личному делу получателя государственной услуги.
3.5. Формирование и направление межведомственныхзапросов,
получение ответов на них при отсутствии сведений озаявителе
в регистре получателей
3.5.1. Основанием для начала административной процедурыявляется непредставление заявителем по собственной инициативе документов,указанных в пункте 2.7.1. подраздела 2.7 раздела 2 административногорегламента.
3.5.2. Содержание административных действий, входящихв состав административной процедуры:
3.5.2.1. Специалист Центра занятости в течение 2(двух) рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет подготовку инаправление межведомственных запросов.
3.5.2.2. Межведомственный запрос направляется в формеэлектронного документа с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия.
Специалист Центра занятости обязан принять необходимыемеры
по получению ответов на межведомственные запросы.
3.5.2.3. Максимальный срок подготовки и направленияответа на запрос не может превышать 5 (пяти) рабочих дней.
3.5.2.4. Специалист Центра занятости приобщает ответ,полученный
по межведомственному запросу, к документам, представленным заявителем.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры –
7 (семь) рабочих дней.
3.5.3. Сведения о должностном лице, ответственном завыполнение административной процедуры: специалист Центра занятости.
3.5.4. Критерием принятия решения является отсутствиедокументов, указанных в подразделе 2.7 раздела 2 административного регламента.
3.5.5. Результат административной процедуры –получение ответов
на межведомственные запросы в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.5.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является внесение сведений в журнал регистрациивходящей корреспонденции.
3.6. Осуществление в электронной форме, в том числе
с использованием Единого портала, административныхпроцедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10
Федерального закона № 210-ФЗ
3.6.1. При предоставлении государственной услуги вэлектронной форме могут осуществляться:
3.6.1.1. Обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге.
3.6.1.2. Прием заявления о предоставлениигосударственной услуги.
3.6.1.3. Взаимодействие органов, участвующих впредоставлении государственной услуги.
3.6.1.4. Получение заявителем сведений о ходепредоставления государственной услуги.
3.7. Исправление допущенных опечаток и ошибок ввыданных
в результате предоставления государственной услуги документах
3.7.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является обращение заявителя по исправлениюдопущенных ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах.
3.7.2. Срок передачи заявления заявителя из МФЦ вслужбу занятости населения установлен соглашением о взаимодействии.
3.7.3. Решение об исправлении допущенных опечаток иошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документахпринимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствияприлагаемой к заявлению документации, а также использованным
при подготовке результата государственной услуги нормативным документам.
3.7.4. Критерием принятия решения является наличиедопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах.
3.7.5. Результатом административной процедуры являетсяисправление допущенных должностным лицом Центра занятости опечаток и (или) ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах либонаправление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток иошибок в выданном в результате предоставления услуги документах.
3.7.6. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры – регистрация в журнале регистрации входящихзаявлений
и принятом решении об исправлении допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.7.7. Срок выдачи результата не должен превышать 10(десять) рабочих дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенныхопечаток
и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах.
VI . Формыконтроля за предоставлениемгосударственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль засоблюдением и исполнением должностными лицами Управления положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги (далее
-
текущий контроль), осуществляется должностными лицами Управления,ответственными за организацию работы
по предоставлению государственной услуги (далее
-
должностныелица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).
4.1.2. Текущий контроль засоблюдением и исполнением последовательности действий, определенныхадминистративным регламентом, и принятием решений специалистом Центра занятостиосуществляется директором Центра занятости или его заместителем, ответственнымза организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формыконтроля
за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. В целях осуществления контроляполноты и качества предоставления государственной услуги, а также выявления иустранения нарушений прав заявителей проводятся плановые и внеплановыепроверки.
4.2.2. Проверка полноты и качествапредоставления государственной услуги осуществляется на основании приказаначальника Управления.
4.2.3. Плановые проверки полноты икачества предоставления государственной услуги проводятся не реже одного раза вдва года.
4.2.4. Внеплановые проверки проводятся вслучае жалобы на решения
и действия (бездействие) специалистов Центра занятости.
4.2.5. О результатах проведеннойвнеплановой проверки заявитель информируется в письменной форме на бумажномносителе.
4.2.6. Для проведения плановых ивнеплановых проверок полноты
и качества предоставления государственной услуги (далее
-
проверка) Управлением формируется комиссия, состав которойутверждается приказом начальника Управления.
4.2.7. По окончании проведения проверкисоставляется акт, состоящий
из описательной части, выводов и предложений, направленных
на улучшение качества предоставления государственной услуги.
4.2.8. При проведении проверок могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (тематические проверки).
4.3. Ответственность должностных лиц органа,предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенияпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случаевыявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствиис действующим законодательством.
Ответственность лиц, предоставляющихгосударственную услугу, закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования кпорядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в томчисле
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги может осуществляться со стороны заявителей и организацийпутем направления
в адрес Управления:
- предложений по совершенствованиюнормативных правовых актов, регламентирующих предоставление Центром занятостигосударственной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, недостатках в работе Центра занятости, его должностныхлиц;
- жалоб по фактам нарушения специалистомЦентра занятости прав, свобод или законных интересов граждан.
4.4.2. Контроль соблюдения специалистами МФЦ административныхпроцедур, предусмотренных административным регламентом, в соответствии
с соглашением о взаимодействии, осуществляется руководителем МФЦ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,МФЦ, а также их должностных лиц
5.1. Информация длязаинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия)
и (или) решений, принятых(осуществленных)
в ходе предоставления государственнойуслуги
5.1.1. Заявители могут обратиться сжалобой на действия (бездействие)
и (или) решения Центра занятости, МФЦ и должностных лиц, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее
-
жалоба), в том числе с использованием Единого портала (gosuslugi.ru).
5.2. Органыгосударственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица,которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке
5.2.1. Жалоба может быть направлена:
- Губернатору Белгородской области;
- в департамент социальной защитынаселения и труда Белгородской области;
- в Управление;
- в Центр занятости;
- в МФЦ.
5.2.2. Жалобы рассматривают:
- Губернатор Белгородской области;
- в департаменте – начальник департаментасоциальной защиты населения и труда Белгородской области;
- в Управлении – начальник Управления,первый заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления понаправлениям деятельности, уполномоченные на рассмотрение жалоб должностныелица;
- в Центре занятости – директор Центразанятости;
- в МФЦ - руководительМФЦ.
5.3. Способы информирования заявителей о порядкеподачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием
Единого портала или Регионального портала
5.3.1. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах
в местах предоставления государственной услуги, на Едином портале (
gosuslugi
.
ru
), на Региональном портале (gosuslugi31.ru),наофициальном сайте Управления в сети Интернет (bel-zan.ru), осуществляется потелефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпорядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)Центра занятости, предоставляющего государственную услугу, а также егодолжностных лиц
5.4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалованиярешений
и действий (бездействия) Центров занятости, предоставляющих государственныеуслуги, а также их должностных лиц, регулируется:
- Федеральным законом № 210-ФЗ;
- постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотренияжалоб на решения
и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и ихдолжностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лицгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственныхкорпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями попредоставлению государственных услуг
в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников,
а также многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг и их работников»;
- постановлением Правительства Белгородскойобласти от 12 ноября 2012 года № 456-пп «О приеме и рассмотрении жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, государственныхорганов области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих».
VI. Особенности выполнения административных процедур(действий)
в МФЦ
6.1. Исчерпывающий перечень административных
процедур (действий) в МФЦ
6.1.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур (действий) в МФЦ:
- информирование граждан о порядке предоставлениягосударственной услуги;
- прием заявления о предоставлениигосударственной услуги.
Заявление об оказании государственной услуги подаетсягражданами
в МФЦ по экстерриториальному принципу.
6.2. Информирование граждан о порядке предоставления
государственной услуги
6.2.1. Основаниями для началаадминистративной процедуры является устное или личное обращение заявителя вМФЦ.
6.2.2. Должностным лицом, ответственнымза выполнение административной процедуры, является специалист МФЦ, которыйопределяется приказом руководителя МФЦ или должностным регламентом,инструкцией.
6.2.3. Специалист МФЦ осуществляетинформирование граждан
о порядке предоставления государственной услуги, включая вопросы, касающиеся:
- категории граждан, имеющих право напредоставление государственной услуги;
- перечня документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
- срока предоставления государственнойуслуги;
- перечня административных процедурпредоставления государственной услуги;
- предоставления контактной информацииуполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
6.2.4. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры – 15 минут.
6.2.5. Критерий принятия решения –обращение гражданина в МФЦ.
6.2.6. Результат предоставленияадминистративной процедуры – предоставление заявителю полной и доступнойинформации по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
6.2.7. Способ фиксации результатапредоставления административной процедуры – регистрация обращения заявителя вМФЦ, выдача заявителю памятки о порядке предоставления государственной услуги.
6.3. Прием заявления о предоставлении
государственной услуги
6.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является подача заявителем заявления опредоставлении государственной услуги
с документами, указанными в подразделе 2.6 раздела 2 административногорегламента.
6.3.2. Предоставление государственнойуслуги в МФЦ осуществляется
в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородскойобласти, по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставлениегосударственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя всоответствии с запросом о предоставлении государственной услуги или запросом,указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, а взаимодействие сорганами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ безучастия заявителя
в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением
о взаимодействии.
6.3.3. МФЦ обеспечивает информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходевыполнения запроса
о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным
с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей опорядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
6.3.4. При получении заявления специалистМФЦ:
а) проверяет правильность оформлениязаявления. В случае неправильного оформления заявления о предоставлениигосударственной услуги, специалист МФЦ оказывает помощь заявителю в оформлениизаявления;
б) сверяет подлинники и копии документов,верность которых
не засвидетельствована в установленном законом порядке, если документыпредставлены заявителем лично;
в) заполняет расписку о приеме(регистрации) заявления заявителя
с указанием перечня принятых документов и срок предоставления государственнойуслуги;
г) вносит запись о приеме заявления иприлагаемых документов
в Региональную автоматизированную информационную систему поддержки деятельностиМФЦ.
6.3.5. Срок передачи заявления и документов,необходимых
для предоставления государственной услуги, из МФЦ в Центр занятости –
в течение 3 (трех) рабочих дней после регистрации.
Реестр передаваемых документов оформляетсяв двух экземплярах
по форме, установленной Соглашением о взаимодействии между МФЦ
и Управлением. Специалист Центра занятости, ответственный за прием документов,сверяет их с реестром переданных документов, расписывается в двух экземплярахреестра и возвращает один экземпляр специалисту МФЦ.
6.3.6. Результат услуги в МФЦ не выдается.
6.3.7. Центр занятости в срок, не позднеерабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлениигосударственной услуги, направляет в МФЦ, принявший запрос о предоставлениигосударственной услуги, информацию о принятом решении в порядке, установленномСоглашением о взаимодействии, заключенным с МФЦ.
6.3.8. Критерием принятия решения являетсяобращение заявителя
за получением государственной услуги в МФЦ.
6.3.9. Результатом административнойпроцедуры является передача заявления и документов, из МФЦ в Центр занятости.
6.3.10. Способ фиксации результата –отметка в передаточной ведомости
о передаче документов из МФЦ в Центр занятости.
Заместитель начальника департамента социальной защиты населения и труда Белгородской области – начальник управления по труду и занятости населения Белгородской области |
А.П. Гаевой |