ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2021 г. №557-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 526-ПП
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 сентября 2021 года № 1478 «О внесении изменений вприложения № 3 и 8 к государственной программе РоссийскойФедерации «Развитие культуры» Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения впостановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 526-пп «Об утверждениигосударственной программы Белгородской области «Развитие культуры и искусстваБелгородской области»:
- в пункте 2 постановления слова «(Курганский К.С.)»заменить словами «(Глущенко О.В.)»;
- пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
«3. Департаменту строительства и транспортаБелгородской области (Базаров В.В.), Администрации ГубернатораБелгородской области (Будлов И.М.), департаменту образования Белгородской области(Тишина Е.Г.), департаменту экономического развитияБелгородской области (Гладский Д.Г.):
- обеспечить выполнение в установленные сроки основныхмероприятий Программы;
- представлять в управление культуры Белгородскойобласти информацию о реализации основных мероприятий Программы ежеквартально до5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.»;
- в первом абзаце пункта 4 постановления слова«(Акапьева Г.В.)» заменить словами «(Чернявский А.С.)»;
- в пункте 9 постановления слова «(Курганский К.С.)» заменитьсловами «(Глущенко О.В.)»;
- первый абзац пункта 10 постановления изложить вследующей редакции:
«10. Контроль за исполнением постановления возложитьна временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Белгородскойобласти Курганского К.С.»;
- в государственную программу Белгородской области«Развитие культуры и искусства Белгородской области» (далее – Программа), утвержденнуюв пункте 1 названного постановления:
- в разделе 3 паспорта Программы слова «департаментвнутренней и кадровой политики Белгородской области» заменить словами«Администрация Губернатора Белгородской области»;
- в подпрограмму 7 «Развитие и поддержка чтения вБелгородской области» Программы (далее –подпрограмма 7):
- в разделе 2паспорта подпрограммы 7 слова «департамент внутренней и кадровой политикиБелгородской области» заменить словами «Администрация Губернатора Белгородскойобласти»;
- в таблице 2 приложения № 1, в таблице 2 приложения №4 к Программе слова «департаментвнутренней и кадровой политики Белгородской области» заменить словами«Администрация Губернатора Белгородской области»;
- приложение № 6 к Программе изложить в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению;
- пункт 6 приложения № 12 к Программе изложитьв следующей редакции:
«6. Предоставление иных межбюджетных трансфертовбюджету муниципального района, городского округа Белгородской областиосуществляется в соответствии с соглашением:
- заключенным между управлением культуры Белгородскойобласти и муниципальным органом в сфере культуры в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» – на средства федерального бюджета;
- заключенным между управлением культуры Белгородскойобласти и муниципальным органом в сфере культуры на бумажном носителе –на средства областного бюджета.»;
- пункт 5 приложения № 13 к Программе изложить в следующейредакции:
«5. Предоставление иных межбюджетных трансфертовбюджету муниципального района, городского округа Белгородской областиосуществляется в соответствии с соглашением:
- заключенным между управлением культуры Белгородскойобласти и муниципальным органом в сфере культуры в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» – на средства федерального бюджета;
- заключенным между управлением культуры Белгородскойобласти и муниципальным органом в сфере культуры на бумажном носителе –на средства областного бюджета.»;
- пункт 5 приложения № 17 к Программе изложитьв следующей редакции:
«5. Предоставление субсидии ГБУК «Белгородскаягосударственная филармония» осуществляется в соответствии с соглашением:
- заключенным между управлением культуры Белгородскойобласти и ГБУК «Белгородская государственная филармония» вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» – на средства федерального бюджета;
- заключенным между управлением культуры Белгородской областии ГБУК «Белгородская государственная филармония» на бумажномносителе – на средства областного бюджета.».
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Белгородской области от 25апреля 2011 года № 164-пп «Об утверждении Правил предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов иныхмежбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотекмуниципальных образований области за счет средств, поступающих в виде иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета»;
- постановление Правительства Белгородской области от 28 мая2012 года № 229-пп «Об утверждении Правил предоставления из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов иныхмежбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключениюобщедоступных библиотек муниципальных образований к сети Интернет иразвитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационныхтехнологий и оцифровки за счет средств, поступающих в виде иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета»;
- постановление Правительства Белгородской области от 22 июля2013 года № 299-пп «Об утверждении Правил предоставления из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов иныхмежбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальнымучреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений,и их работникам за счет средств, поступающих в виде иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета»;
- постановление Правительства Белгородской области от 24февраля 2014 года № 38-пп «Об утверждении Правил предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов иныхмежбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальнымучреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и ихработникам за счет средств, поступающих в виде иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета»;
- постановление Правительства Белгородской области от 10марта 2015 года № 83-пп «Об утверждении Правил предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов иныхмежбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальнымучреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений,и их работникам за счет средств, поступающих в виде иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на временноисполняющего обязанности заместителя Губернатора Белгородской области КурганскогоК.С.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Белгородской области В.В.Гладков
Приложение к постановлению Правительства Белгородской области от «29» ноября 2021 г. № 557-пп |
Приложение № 6 к государственной программе Белгородской области «Развитие культуры и искусства Белгородской области» |
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
на государственную поддержку отрасли культуры
1. Порядок предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета на государственнуюподдержку отрасли культуры (далее – Порядок), разработанный в соответствии с пунктом1 статьи 85, статьей 135 и пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкуотрасли культуры, приведенными в приложении № 8 к государственнойпрограмме Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, устанавливаетправила, цели, условия распределения и предоставления из областного бюджетасубсидий на государственную поддержку отрасли культуры (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются:
2.1. Муниципальным районам и городскимокругам Белгородской области в целях софинансирования следующих расходныхобязательств:
а) по подключению библиотек к сети Интернети развитию библиотечного дела с учетом задачи расширения информационныхтехнологий и оцифровки. Начиная с 2021 года предоставление субсидии вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области не осуществляется;
б) возникающих при реализациирегионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатовфедерального проекта «Создание условий для реализации творческого потенциаланации («Творческие люди»)», по государственной поддержке лучших работниковсельских учреждений культуры;
в) возникающих при реализациирегионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатовфедерального проекта «Создание условий для реализации творческого потенциала нации(«Творческие люди»)», по государственной поддержке лучших сельских учрежденийкультуры;
г) возникающих при реализациирегионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатовфедерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развитияинфраструктуры культуры («Культурная среда»)», по приобретению для детских школискусств по видам искусств (далее – детская школа искусств):
музыкальных инструментов преимущественноотечественного производства или сборки из комплектующих иностранногопроизводства, произведенной на территории Российской Федерации, включая ихдоставку и погрузочно-разгрузочные работы;
оборудования преимущественноотечественного производства или сборки из комплектующих иностранногопроизводства, произведенной на территории Российской Федерации, включаядоставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебныхаудиторий, библиотек, залов), и выставочного оборудования, в том числемультимедийного оборудования с соответствующим программным обеспечением (далее –оборудование);
материалов (учебники, учебные пособия, втом числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортныйфонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогическийрепертуар для детских школ искусств, клавиры, партитуры и хрестоматии);
д) возникающих при реализациирегионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатовфедерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктурыкультуры («Культурная среда»)», предусматривающего обеспечение учрежденийкультуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в томчисле сельского населения.
Под специализированным автотранспортомпонимаются передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы)отечественного производства или сборки из комплектующих иностранногопроизводства, произведенной на территории Российской Федерации, которыеиспользуются для предоставления нестационарных культурно-досуговых,библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведениямассовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальныйкомплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое,световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну;
е) возникающих при реализациирегионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатовфедерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развитияинфраструктуры культуры («Культурная среда»)», предусматривающего создание и модернизациюучреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включаястроительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее – создание имодернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
Под сельской местностью понимаютсясельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, атакже сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городскихокругов (за исключением городских округов, на территории которых находятсяадминистративные центры субъектов Российской Федерации);
ж) возникающих при реализациирегионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов федеральногопроекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры(«Культурная среда»)», по модернизации муниципальных детских школ искусств повидам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта (далее– модернизация детских школ искусств);
з) возникающих при реализации мероприятийпо модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотекмуниципальных образований Белгородской области (далее – модернизация библиотекв части комплектования книжных фондов).
2.2. Государственным общедоступнымбиблиотекам в целях софинансирования расходных обязательств Белгородскойобласти, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек вчасти комплектования книжных фондов.
3. Условиями предоставления и расходованиясубсидий для бюджетов муниципальных районов (городских округов) являются:
- наличие в бюджете муниципального района(городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующегорасходного обязательства муниципального района (городского округа), в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, в размере, определенномПорядком определения и установления предельного уровня софинансирования изобластного бюджета объема расходного обязательства муниципального образованияБелгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородскойобласти от 18 декабря 2017 года № 489-пп;
- наличие муниципальных программ,предусматривающих расходные обязательства муниципального района (городскогоокруга), связанные с реализацией мероприятий, на софинансирование которыхпредоставляется субсидия;
- заключение соглашения о предоставлениииз областного бюджета субсидии бюджету муниципального района (городскогоокруга) в соответствии с пунктом 9 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Белгородской области, утвержденных постановлением ПравительстваБелгородской области от 18 декабря 2017 года № 489-пп (далее – Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий);
- возврат муниципальным районом (городскимокругом) средств субсидии в соответствии с пунктом 16 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий.
4. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов и городских округов Белгородской области в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Белгородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период,и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке:
- управлению культуры Белгородской областина цели, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в», «г», «д», «з» подпункта 2.1,подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка, с учетом установленного уровнясофинансирования из федерального и областного бюджетов;
- департаменту строительства и транспортаБелгородской области на цели, предусмотренные подпунктами «е», «ж» подпункта2.1 пункта 2 Порядка, с учетом установленного уровня софинансирования изфедерального и областного бюджетов.
5. Распределение субсидии между бюджетамимуниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансированиерасходных обязательств муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка, государственнымибиблиотеками на софинансирование расходных обязательств Белгородской области,указанных в подпункте 2.2 пункта 2 Порядка ( Vi ) , осуществляется по формуле:
Vi = V1+V2+V3+V4+V5+V6+V7+V8,
где:
V 1 – расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской областипо подключению библиотек к сети Интернет. Расчетный размер бюджетныхассигнований по расходным обязательствам не учитывается начинаяс 2021 года;
V 2 – расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской областипо государственной поддержке лучших работников сельских учрежденийкультуры;
V 3 – расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской областипо государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;
V 4 – расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской областипо приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материаловдля детских школ искусств;
V 5 – расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской областипо обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом дляобслуживания населения, в том числе сельского населения;
V 6 – расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской области по созданиюи модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
V7 – расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской области по модернизациидетских школ искусств;
V8 – расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской области и государственнымобщедоступным библиотекам в целях софинансирования расходных обязательствБелгородской области по модернизации библиотек в части комплектованиякнижных фондов.
6. Расчетный размер бюджетных ассигнованийна предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) Белгородской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных районов (городских округов) Белгородской областипо подключению библиотек к сети Интернет (V1) определяется по формуле:
V1 = Qi н С,
где:
Qi н – количество библиотек,не имеющих доступа к сети Интернет, в i м муниципальномрайоне (городском округе) Белгородской области;
С – размер средств на подключение однойбиблиотеки, не имеющей доступа к сети Интернет, к сети Интернет.
6.1. Размер средств на подключение однойбиблиотеки, не имеющей доступа к сети Интернет, к сети Интернет определяется поформуле:
С = V1общ / Q ,
где:
V1общ – общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый годна софинансирование расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) Белгородской области по подключению библиотек к сетиИнтернет;
Q – количество муниципальныхобщедоступных библиотек в Белгородской области, не имеющих доступа к сети Интернети отвечающих следующим требованиям:
- наличие материально-технической базы;
- наличие технической возможности дляподключения к сети Интернет;
- наличие заявки на подключение отмуниципального образования.
Приоритет при распределении субсидииотдается муниципальным образованиям, имеющим низкий процент подключениябиблиотек к сети Интернет от общего числа библиотек территории.
7. Р асчетныйразмер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Белгородской области насофинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Белгородской области по государственной поддержке лучшихработников сельских учреждений культуры (V2) определяется по формуле:
V2 = N k (50 000 + V2обл),
где:
N k – количество денежных поощрений для i -гомуниципального района (городского округа) Белгородской области;
50 000 – размер денежного поощренияиз федерального бюджета (в рублях) всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учрежденийкультуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
V2обл – размер денежногопоощрения из областного бюджета (в рублях).
7.1. Размер денежного поощрения изобластного бюджета определяется поформуле:
V2обл = 50 000 Собл/ Сфед,
где:
Сфед – предельный уровеньсофинансирования расходного обязательства Белгородской области из федеральногобюджета, установленный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 сентября 2014 года № 999;
Собл – предельный уровеньсофинансирования расходного обязательства Белгородской области из областногобюджета.
7.2. Количество денежных поощрений для i -го муниципальногорайона (городского округа) Белгородской области утверждается приказомуправления культуры Белгородской области о присуждении денежных поощрений,определенных конкурсной комиссией управления культуры Белгородской области.
Конкурс проводится ежегодно в соответствиис Положением о проведении конкурса на денежное поощрение лучших сельскихучреждений культуры и их работников, утвержденным приказом управления культурыБелгородской области.
Конкурсный отбор осуществляется всоответствии с критериями, представленными в пункте 1 приложения к Порядку.
8. Р асчетныйразмер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Белгородской области насофинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Белгородской области по государственной поддержке лучших сельскихучреждений культуры (V3) определяется по формуле:
V3 = N k (100 000 + V3обл),
где:
N k – количество денежных поощрений для i -го муниципальногорайона (городского округа) Белгородской области;
100 000 – размер денежного поощрения изфедерального бюджета (в рублях) всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учрежденийкультуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
V3обл – размер денежногопоощрения из областного бюджета (в рублях).
8.1. Размер денежного поощрения изобластного бюджета определяется поформуле:
V3обл = 100 000 Собл/ Сфед,
где:
Сфед – предельный уровеньсофинансирования расходного обязательства Белгородской области из федеральногобюджета, установленный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999;
Собл – предельный уровеньсофинансирования расходного обязательства Белгородской области из областногобюджета.
8.2. Количество денежных поощрений для i -го муниципальногорайона (городского округа) Белгородской области утверждается приказомуправления культуры Белгородской области о присуждении денежных поощрений,определенных конкурсной комиссией управления культуры Белгородской области.
Конкурс проводится ежегодно в соответствиис Положением о проведении конкурса на денежное поощрение лучших сельскихучреждений культуры и их работников, утвержденным приказом управления культурыБелгородской области.
Конкурсный отбор осуществляется всоответствии с критериями, представленными в пункте 1 приложения к Порядку.
9. Расчетный размер бюджетных ассигнованийна предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) Белгородской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных районов (городских округов) Белгородской областипо приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материаловдля детских школ искусств (V4) определяется по формуле:
V4 = С К i ,
где:
С – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Белгородской области на 1 школу;
К i – количество детей, обучающихся в детской школеискусств (детской музыкальной школе) i-го муниципального района (городскогоокруга) Белгородской области по дополнительным предпрофессиональным программамв области искусств.
9.1. Размер субсидии, предоставляемой бюджетуi-го муниципального района (городского округа) Белгородской области на 1школу, определяется по формуле:
С = V4общ /К,
где:
V4общ – общий объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год на софинансирование расходных обязательств муниципальныхрайонов (городских округов) Белгородской области по приобретению музыкальныхинструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств;
К – общееколичество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам вобласти искусств в детских музыкальных школах, школах искусств муниципальныхрайонов (городских округов) Белгородской области, получающих субсидии всоответствии с результативностью.
Критерии отбора получателей субсидиипредставлены в пункте 3 приложения к Порядку.
10. Расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) Белгородской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных районов (городских округов) Белгородской областипо обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом дляобслуживания населения, в том числе сельского населения (V5), определяется поформуле:
V5 = С К i ,
где:
С – средняя стоимость единицыспециализированного автотранспорта;
К i – количество единиц специализированногоавтотранспорта, планируемых к приобретению i-м муниципальным районом (городскимокругом) Белгородской области.
10.1. Средняя стоимость единицыспециализированного автотранспорта определяется по формуле:
V5общ = Р / К,
где:
V5общ – общий объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год на софинансирование расходных обязательств муниципальныхрайонов (городских округов) Белгородской области по обеспечению учреждений культурыспециализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числесельского населения;
К – общее количество специализированногоавтотранспорта, планируемого к приобретению на плановый период.
Субсидия на обеспечение учрежденийкультуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в томчисле сельского населения, предоставляется муниципальным районам (городскимокругам) Белгородской области с наибольшим количеством жителей сельскихтерриторий, не имеющих стационарных культурно-досуговых учреждений и расположенныхна расстоянии, превышающем пять километров от ближайшего стационарного культурно-досуговогоучреждения.
11. Расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской области по созданиюи модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности(V6) определяется на основе результатов проведения конкурса по выделению субсидиииз федерального бюджета на указанные цели и учитывает установленныйпредельный уровень софинансирования расходных обязательств из областногобюджета.
В период проведения Министерством культурыРоссийской Федерации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации дляпредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности, управление культуры Белгородскойобласти организует и проводит сбор заявок муниципальных образований области длявключения в сводную заявку субъекта для участия в конкурсном отборе.
В муниципальные районы (городские округа)Белгородской области управлением культуры Белгородской области направляетсяинформационное письмо о проведении отбора с приложением формы заявки, котораясодержит в себе основные критерии отбора объектов муниципального района(городского округа) в сводную заявку субъекта, и указанием срока представлениязаявок. Дополнительно к заявке муниципальные районы (городские округа) Белгородскойобласти прилагают копии сводного сметного расчета и положительногозаключения государственной экспертизы проектно-сметной документации. Срок сборазаявок муниципальных районов (городских округов) Белгородской областисоставляет 5 (пять) рабочих дней.
11.1. Заявка включает в себя следующиеосновные положения:
- наименование объекта;
- адрес объекта;
- вид работ (строительство, реконструкцияили капитальный ремонт);
- реквизиты положительных заключенийгосударственной экспертизы проектной документации и о достоверности определениясметной стоимости объекта капитального строительства;
- срок строительства (реконструкции),капитального ремонта (год начала – год завершения);
- мощность объекта (площадь, количествомест в зрительном зале);
- сметная стоимость (тыс. рублей);
- объем финансирования в тыс. рублей, втом числе федеральный бюджет, областной бюджет и местный бюджет.
В заявке муниципального района (городскогоокруга) Белгородской области могут быть указаны строительство, реконструкция,капитальный ремонт нескольких учреждений культурно-досугового типа.
Заявители несут ответственность задостоверность информации, содержащейся в документах.
11.2. Управление культуры Белгородской областив течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания приема заявок принимаетмотивированное решение:
- о включении объектов муниципальногорайона (городского округа) Белгородской области в сводную заявку субъекта;
- о нецелесообразности участияобъектов в конкурсном отборе Министерства культуры Российской Федерации.
11.3. Решения управления Белгородской культурыобласти могут быть обжалованы в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
Управление культуры Белгородской областипринимает решение о нецелесообразности участия объектов в конкурсномотборе Министерства культуры Российской Федерации в следующих случаях:
- представление заявки с нарушениемсроков, указанных в информационном письме о проведении отбора;
- представление заявки, не соответствующейутвержденным требованиям;
- отсутствие проектно-сметнойдокументации и положительного заключения государственной экспертизы на объект.
11.4. На основании представленных заявок муниципальныхрайонов (городских округов) Белгородской области, по которым принятоположительное решение, управление культуры Белгородской области формируетсводную заявку от субъекта и направляет в адрес Министерства культурыРоссийской Федерации документы на участие в отборе для предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
По итогам конкурсного отбора Министерствокультуры Российской Федерации определяет перечень учрежденийкультурно-досугового типа, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которыхбудет финансироваться за счет средств субсидии из федерального бюджета, а такжепообъектное распределение субсидии.
С 2021 года органом исполнительной властиБелгородской области, уполномоченным на предоставление субсидии на созданиеи модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности,является департамент строительства и транспорта Белгородской области.
12. Расчетный размер бюджетных ассигнований напредоставление субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа)Белгородской области на софинансирование расходных обязательств муниципальныхрайонов (городских округов) Белгородской области по модернизации детскихшкол искусств (V7) определяется на основе результатов проведения конкурса повыделению субсидии из федерального бюджета на указанные цели и учитываетустановленный предельный уровень софинансирования расходных обязательств изобластного бюджета.
В период проведения Министерством культурыРоссийской Федерации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации дляпредоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на мероприятия по модернизации детских школ искусств управлениекультуры Белгородской области организует и проводит сбор заявок муниципальныхобразований области для включения в сводную заявку субъекта для участия вконкурсном отборе.
В муниципальные районы (городские округа)Белгородской области управлением культуры Белгородской области направляетсяинформационное письмо о проведении отбора с приложением формы заявки, котораясодержит в себе основные критерии отбора объектов муниципального района(городского округа) в сводную заявку субъекта, и указанием срока представлениязаявок. Дополнительно к заявке муниципальные районы (городские округа)Белгородской области прилагают копии сводного сметного расчетаи положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметнойдокументации. Срок сбора заявок муниципальных районов (городских округов)Белгородской области составляет 5 (пять) рабочих дней.
12.1. Заявка включает в себя следующиеосновные положения:
- наименование объекта;
- адрес объекта;
- вид работ (реконструкция или капитальныйремонт);
- реквизиты положительных заключенийгосударственной экспертизы проектной документации и о достоверности определениясметной стоимости объекта капитального строительства;
- срок реконструкции, капитального ремонта(год начала – год завершения);
- мощность объекта (площадь, количествомест в зрительном зале);
- сметная стоимость (тыс. рублей);
- объем финансирования в тыс. рублей, втом числе федеральный бюджет, областной бюджет и местный бюджет.
В заявке муниципального района (городскогоокруга) Белгородской области могут быть указаны реконструкция, капитальныйремонт нескольких школ искусств.
Заявители несут ответственность задостоверность информации, содержащейся в документах.
12.2. Управление культуры Белгородскойобласти в течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания приема заявок принимаетмотивированное решение:
- о включении объектов муниципальногорайона (городского округа) Белгородской области в сводную заявку субъекта;
- о нецелесообразности участияобъектов в конкурсном отборе Министерства культуры Российской Федерации.
12.3. Решения управления культуры Белгородскойобласти могут быть обжалованы в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
Управление культуры Белгородской областипринимает решение о нецелесообразности участия объектов в конкурсномотборе Министерства культуры Российской Федерации в следующих случаях:
- представление заявки с нарушениемсроков, указанных в информационном письме о проведении отбора;
- представление заявки, не соответствующейутвержденным требованиям;
- отсутствие проектно-сметнойдокументации и положительного заключения государственной экспертизы на объект.
12.4. На основании представленных заявок муниципальныхрайонов (городских округов) Белгородской области, по которым принятоположительное решение, управление культуры Белгородской области формируетсводную заявку от субъекта и направляет в адрес Министерства культурыРоссийской Федерации документы на участие в отборе для предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
По итогам конкурсного отбора Министерствокультуры Российской Федерации определяет перечень детских школ искусств,реконструкция или капитальный ремонт которых будет финансироваться за счетсредств субсидии из федерального бюджета, а также пообъектное распределениесубсидии.
Органом исполнительной власти Белгородскойобласти, уполномоченным на предоставление субсидии на модернизацию детских школискусств, является департамент строительства и транспорта Белгородской области.
13. Расчетный размер бюджетныхассигнований на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Белгородской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Белгородской области и государственнымобщедоступным библиотекам в целях софинансирования расходных обязательствБелгородской области по модернизации библиотек в части комплектованиякнижных фондов (V8) определяется по формуле:
V8 = V8общ Дчi/100,
где:
V8общ – общий объембюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательствмуниципальных районов (городских округов) Белгородской области и государственнымобщедоступным библиотекам в целях софинансирования расходных обязательствБелгородской области по модернизации библиотек в части комплектования книжныхфондов;
Дчi – доля численностизарегистрированных пользователей библиотек в iм муниципальном районе(городском округе), государственной общедоступной библиотеке Белгородскойобласти в общей численности зарегистрированных пользователей библиотекБелгородской области.
13.1. Доля численности зарегистрированныхпользователей библиотек в iм муниципальном районе (городском округе),государственной общедоступной библиотеке Белгородской области в общейчисленности зарегистрированных пользователей библиотек Белгородской областиопределяется по формуле:
Дчi = Чi /Ч 100%,
где:
Чi – численностьзарегистрированных пользователей библиотек в iм муниципальном районе(городском округе), государственной общедоступной библиотеке Белгородскойобласти согласно данным статистической формы отчетности № 6-НК «Сведенияоб общедоступной (публичной) библиотеке»;
Ч – общая численностьзарегистрированных пользователей библиотек в Белгородской области согласноданным статистической формы отчетности № 6-НК «Сведения об общедоступной(публичной) библиотеке».
14. Субсидия предоставляется бюджетумуниципального района (городского округа) Белгородской области в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии на поддержку отрасли культуры,заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формойсоглашения, утвержденной департаментом финансов и бюджетной политикиБелгородской области.
15. Субсидия предоставляется по одному илинескольким расходным обязательствам муниципальных районов и городских округовБелгородской области, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка.
16. В целях определения размера и срока перечислениясубсидии орган
местного самоуправления муниципального района(городского округа) Белгородской области представляет в уполномоченныеорганы исполнительной власти Белгородской области по предоставлениюсубсидии на государственную поддержку отрасли культуры, указанные в пункте 4Порядка (далее – уполномоченные органы исполнительной власти Белгородскойобласти), до 5 числа текущего месяца заявку о перечислениисубсидии и документы, подтверждающие фактическое получениематериально-технических ценностей (выполнение работ, оказание услуг).
17. Уполномоченный орган исполнительнойвласти Белгородской области на основании расчетов размера субсидий в течение 5(пяти) рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов формирует и передаетв департамент финансов и бюджетной политики Белгородской областиреестры муниципальных районов (городских округов) Белгородской области и заявкина оплату расходов на бумажном и электронном носителях дляперечисления субсидий на лицевые счета для учета операций по переданнымполномочиям получателя бюджетных средств в разрезе уровня софинансированияв соответствии с заключенным соглашением с главным распорядителембюджетных средств федерального бюджета за счет средств областного бюджета и засчет средств федерального бюджета.
18. Департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области на основании полученных заявок в течение 5 (пяти)рабочих дней доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счетглавного распорядителя бюджетных средств, открытый уполномоченному органуисполнительной власти Белгородской области в Управлении Федеральногоказначейства по Белгородской области.
19. Уполномоченный орган исполнительнойвласти Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней представляет вУправление Федерального казначейства по Белгородской области расходныерасписания на перечисление субсидий на лицевые счета для учетаопераций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств в объеме общейсуммы софинансирования.
20. Управление Федерального казначейства поБелгородской области
при получении заявок на кассовый расходосуществляет полномочия органов исполнительной власти Белгородской области какполучателей бюджетных средств по перечислению из бюджета Белгородской области вмуниципальные бюджеты субсидии на поддержку отрасли культуры.
21. Условием предоставления субсидиигосударственным общедоступным библиотекам на мероприятия, указанные в подпункте2.2 пункта 2 Порядка, является наличие расчетов и подтверждающих документов наосуществление расходов за счет средств субсидии.
21.1. Субсидия предоставляетсягосударственным общедоступным библиотекам в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии, заключаемым между управлением культуры Белгородскойобласти и бюджетным учреждением в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
21.2. Управление культуры Белгородскойобласти на основании расчетов размера субсидий в течение 5 (пяти) рабочих днейсо дня окончания рассмотрения документов формирует и передает в департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области заявки на оплату расходов набумажном носителе и в электронной форме по предоставлению субсидий их получателямв разрезе уровня софинансирования в соответствии с заключенным соглашениемс главным распорядителем бюджетных средств федерального бюджета – за счетсредств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета.
21.3. Департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области на основании полученных заявок в течение 5 (пяти)рабочих дней доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счетуправления культуры Белгородской области в Управлении Федерального казначействапо Белгородской области.
21.4. Управление культуры Белгородскойобласти в течение 3 (трех) рабочих дней представляет в Управление Федеральногоказначейства по Белгородской области заявки на кассовый расход дляперечисления средств на лицевой счет получателя, открытый им в департаментефинансов и бюджетной политики Белгородской области или УправленииФедерального казначейства по Белгородской области, в объеме общей суммысофинансирования.
21.5. Управление Федеральногоказначейства по Белгородской области или департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области при получении заявок на кассовый расход осуществляеткассовые выплаты с лицевого счета получателя бюджетных средств.
22. Средства субсидий носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
Ответственность за целевое использованиесредств субсидий, достоверность сведений, содержащихся в документах иотчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Белгородской области в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством.
23. Органы местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) Белгородской области представляют в уполномоченныеорганы исполнительной власти Белгородской области ежеквартально до 5 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий,а также о достижении значений показателей результативности предоставлениясубсидий по формам, которые предусмотрены соглашением.
24. Оценка эффективности использованиясубсидий, предоставляемых муниципальным районам и городским округамБелгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающихпри реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателейи результатов федеральных проектов «Обеспечение качественно нового уровняразвития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)» и «Создание условий дляреализации творческого потенциала нации («Творческие люди»)», осуществляется поитогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений иустановленных соглашением значений следующих результатов:
а) количество построенных(реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговыхучреждений в сельской местности;
б) количество приобретенныхпередвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) дляобслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации;
в) количество оснащенныхобразовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ)музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
г) количество реконструированных и(или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школискусств по видам искусств;
д) количество лучших работниковсельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в видеденежного поощрения;
е) количество лучших сельскихучреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежногопоощрения.
24.1. Оценка эффективности использованиясубсидии, предоставляемой муниципальным районам, городским округам игосударственным общедоступным библиотекам Белгородской области в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятийпо модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов,осуществляется по итогам финансового года путем сравнения фактическидостигнутого значения и установленного соглашением значения результатаиспользования субсидии – количество посещений организаций культуры по отношениюк уровню 2017 года (в части посещений библиотек).
25. Контроль за целевым использованием средствсубсидии осуществляется управлением культуры Белгородской области (в частирасходных обязательств, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в», «г», «д»,«з» подпункта 2.1, подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка), департаментомстроительства и транспорта Белгородской области (в части расходныхобязательств, предусмотренных подпунктами «е», «ж» подпункта 2.1 пункта 2Порядка) и органами государственного финансового контроля Белгородской областив порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения муниципальным районом (городским округом) или государственнойобщедоступной библиотекой условий ее предоставления, в том числе невозврата средствв областной бюджет в установленном порядке, к нему применяются бюджетныемеры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
27. Неиспользованные средства субсидии, атакже субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, предусмотренном действующим бюджетнымзаконодательством.
Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на государственную поддержку отрасли культуры |
Критерии
отбора муниципальных районов и городских округовБелгородской
области на предоставление субсидий бюджетам муниципальных
районов и городских округов Белгородской области
на государственную поддержку отрасли культуры
1. Конкурсный отбор в частигосударственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры илучших сельских учреждений культуры осуществляется управлением культурыБелгородской области на основании следующих критериев:
а)в отношении культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего вкультурно-досуговых мероприятиях (процент от общего числа населения);
уровень материально-технической базы (оснащенностьтехническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновлениесценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствиис их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень оформленияпомещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство,освещение, озеленение);
количество клубных формирований (количествоколлективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процентнаселения, участвующего в систематических занятиях художественнымтворчеством);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работыс учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых мероприятий,рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья ипенсионеров (процент от общего числа проводимых мероприятий);
количество культурно-просветительских мероприятий,ориентированных на детство и юношество (процент от общего числа проводимыхмероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов накультурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и региональнымиучреждениями культуры, образования, молодежной политики и социальногообеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийскихи международных фестивалях, конкурсах, праздниках и другихмассово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации;
достижения в работе по изучению, сохранению ивозрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов инародной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в томчисле вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового,театрального и других жанров;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории икультуры малой Родины, а также по краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональныхили федеральных органов управления культуры (органовисполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
б) в отношении б иблиотечногодела:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированныхв том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья ипенсионеров (в год);
применение информационных технологий в работебиблиотеки;
наличие краеведческих проектов в деятельностибиблиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийскихпроектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и региональнымиорганами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики исоциального обеспечения;
работа со средствами массовой информации;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамотрегиональных или федеральных органов управления культуры (органовисполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
в) в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (в год);
количество выставок, в том числе передвижных (в год);
количество культурно-просветительных мероприятий, втом числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и пенсионеров (в год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работыс населением;
популяризация культурного наследия малой Родины, атакже краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации;
количество новых поступлений предметов музейного фонда(в год);
применение информационных технологий вучетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изученияфондовых коллекций;
проведение повышения квалификации работников музеев;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамотрегиональных или федеральных органов управления культуры (органовисполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
г) в отношении детских школ искусств, детских музыкальных школи других образовательных учреждений дополнительного образования в сферекультуры:
процент охвата детского населения работой детскойшколы искусств;
эффективное взаимодействие с общеобразовательнымиучреждениями, организациями культуры, общественными организациями иобъединениями в целях реализации образовательных и социокультурныхпроектов;
достижения детей в значимых творческих мероприятиях(конкурсах, фестивалях, выставках, постановках, концертах, олимпиадах и др.);
уровень и объем культурно-просветительской работы снаселением;
использование современных методик преподавания,разработка авторских методик;
уровень педагогического мастерства и квалификации;
положительная динамика развития материально-техническойбазы за последние 3 года.
2. Денежные средства перечисляются лучшиммуниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельскихпоселений, на лицевой счет учреждения, лучшим работникам – на счет,открытый в кредитной организации. Денежные средства перечисляются на счетаполучателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу приказа управлениякультуры Белгородской области о присуждении денежных поощрений, определенныхконкурсной комиссией управления культуры Белгородской области.
3. Критерии отбора муниципальныхрайонов и городских округов Белгородской области в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти по финансовому обеспечению мероприятий по приобретению музыкальныхинструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств:
количество детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональнымпрограммам в области искусств в детской школе искусств или детской музыкальнойшколе, не менее 300 человек;
участие учащихся детской школы искусств в значимыхпрофессиональных конкурсах, олимпиадах, выставках;
наличие учебных творческихколлективов, творческих коллективов преподавателей.
В список образовательных организацийдополнительного образования отрасли культуры на получение субсидии в 2021 годуне включались детские школы искусств (детскиемузыкальные школы) , получившие субсидиив 2019 и 2020 годах врамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»,и детские художественные школы.
4. Критериями отбора муниципальныхрайонов и городских округов Белгородской области для предоставления субсидии вцелях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализациимероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжныхфондов, являются наличие в муниципальных районах и городских округахБелгородской области общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектованияих фондов, а также наличие в муниципальной программе расходных обязательств нафинансовое обеспечение комплектования фондов общедоступных библиотек.
Заместитель начальника управления культуры Белгородской области |
О.В. Глущенко |