Постановление Правительства Белгородской области от 06.12.2021 № 578-пп

Об утверждении Порядка заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Белгородской области

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 06 декабря 2021 г. № 578-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
СОГЛАШЕНИЯ, ЗАКЛЮЧАЕМОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХУСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В ЦЕЛЯХ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗАНА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, ОТНЕСЕННЫХ К ПОЛНОМОЧИЯМОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии счастью 3 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2020 года № 189-ФЗ «Огосударственном (муниципальном) социальном заказе на оказаниегосударственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» ПравительствоБелгородской области постановляет:

1. УтвердитьПорядок заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатамотбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целяхисполнения государственного социального заказа на оказание государственныхуслуг в социальной сфере, отнесенныхк полномочиям органов исполнительной власти Белгородской области(прилагается).

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на временно исполняющего обязанности заместителя ГубернатораБелгородской области Курганского К.С.

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

 

В.В. Гладков

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от 6 декабря 2021 г.
№ 578-пп

 

 

 

Порядок
заключения в электронной форме соглашения, заключаемого
по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере вцелях исполнения государственного социального заказа
на оказание государственных услуг в социальной сфере

 

1. Порядокзаключения в электронной форме соглашения, заключаемого
по результатам отбора исполнителя государственных услуг
в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа
на оказание государственных услуг в социальной сфере,отнесенных
к полномочиям органов исполнительной власти Белгородской области
(далее – Порядок), устанавливает правила заключения в электронной форме
и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющегоправо действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителягосударственных услуг в социальной сфере, организация оказания которых отнесенак полномочиям органов исполнительной власти Белгородской области (далеесоответственно – исполнитель услуг, государственная услуга), следующихсоглашений:

соглашение офинансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных
с оказанием государственных услуг в соответствии с социальным сертификатом наполучение государственной услуги, в случае предоставления исполнителем услугсоциального сертификата на получение государственной услуги в уполномоченныйорган или без предоставления социального сертификата на получениегосударственной услуги в социальной сфере
в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона от 13 июля
2020 года № 189-ФЗ «О государственном социальном заказе на оказаниегосударственных услуг в социальной сфере» (далее соответственно – социальныйсертификат, соглашение в соответствии с сертификатом, Федеральный закон №189-ФЗ);

соглашение обоказании государственных услуг в социальной сфере, заключенное по результатамконкурса (далее – соглашение по результатам конкурса).

Подуполномоченным органом в целях Порядка понимается орган исполнительной властиБелгородской области, осуществляющий функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию вустановленных сферах деятельности, утверждающий государственный социальныйзаказ на оказание государственных услуг
в социальной сфере (далее – социальный заказ) и обеспечивающий предоставлениегосударственных услуг потребителям государственных услуг
в социальной сфере (далее – потребители услуг) в соответствии с показателями,характеризующими качество оказания государственных услуг и (или) объем оказаниятаких услуг и установленными государственным социальным заказом.

Под исполнителемуслуг в целях Порядка понимаются юридическое лицо (кроме государственного,муниципального учреждения) либо, если иное
не установлено федеральными законами, индивидуальный предприниматель илифизическое лицо – производитель товаров, работ, услуг, оказывающийгосударственные услуги потребителям услуг на основании соглашения
в соответствии с сертификатом и соглашения по результатам конкурса, заключенныхв соответствии с Порядком.

Иные понятия,применяемые в настоящем Порядке, используются
в значениях, указанных в Федеральном законе № 189-ФЗ.

2. Внесениеизменений в соглашение по результатам конкурса
и в соглашение в соответствии с сертификатом, а также их расторжениеосуществляются посредством заключения дополнительных соглашений к такимсоглашениям (далее – дополнительные соглашения) в порядке и сроки,установленные пунктами 7, 8, 11 и 12 Порядка соответственно. Взаимодействиеуполномоченного органа и исполнителя услуг при заключении и подписаниисоглашения в соответствии с сертификатом и соглашения по результатам конкурса,дополнительных соглашений осуществляется посредством государственнойинтегрированной информационной системы управления общественными финансами«Электронный бюджет» (далее – информационная система «Электронный бюджет») сиспользованием усиленных квалифицированных электронных подписей.

3. Соглашение всоответствии с сертификатом, соглашение
по результатам конкурса и дополнительные соглашения формируются в формеэлектронного документа в информационной системе «Электронный бюджет»
и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц,имеющих право действовать от имени соответственно уполномоченного органа,исполнителя услуг.

4. Соглашение всоответствии с сертификатом, соглашение
по результатам конкурса и дополнительные соглашения заключаются
в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Правительством Белгородскойобласти.

5. Послеразмещения в соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона № 189-ФЗ наедином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее –единый портал) протокола рассмотрения
и оценки предложений участников конкурса, предусмотренного частью 9 статьи 17Федерального закона № 189-ФЗ (далее – протокол рассмотрения
и оценки предложений), или протокола рассмотрения единственного предложенияучастника конкурса, предусмотренного частью 10 статьи 17 Федерального закона №189-ФЗ (далее – протокол рассмотрения единственного предложения), соглашение(соглашения) по результатам конкурса заключается с победителем (победителями)конкурса или с участником конкурса, предложение которого имеет следующий впорядке убывания порядковый номер после предложения последнего участникаконкурса, признанного победителем, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 11Федерального закона № 189-ФЗ (далее – иной участник), и подписывается(подписываются) победителем (победителями) конкурса или иным участником в сроки,установленные объявлением о проведении конкурса.

6. Порезультатам конкурса проект соглашения формируется одновременно с протоколомрассмотрения и оценки предложений (протоколом рассмотрения единственногопредложения) с указанием следующих сведений:

наименованиеуполномоченного органа и исполнителя услуг, наименование государственной услугии объем оказания государственной услуги, в отношении которого участником(участниками) конкурса подавались предложения, которые формируются на основаниипротокола рассмотрения
и оценки предложений (протокола рассмотрения единственного предложения);

объем субсидии,предоставляемой исполнителю услуг в целях оплаты соглашения по результатамконкурса (далее – субсидия), которые формируются в проекте соглашения по результатамконкурса как произведение указанного
в протоколе рассмотрения и оценки предложений (протоколе рассмотренияединственного предложения) объема оказания государственной услуги
и значения нормативных затрат на оказание государственной услуги;

сроки и порядокопределения сроков осуществления оплаты соглашения
по результатам конкурса, условия предоставления исполнителю услуг субсидии вцелях оплаты соглашения, перечень документов, представляемых исполнителем услугв уполномоченный орган для предоставление субсидии в целях оплаты соглашения,порядок перечисления субсидии, предоставляемой исполнителю услуг в целях оплатысоглашения, права и обязанности уполномоченного органа, права и обязанностиисполнителя услуг, условия ответственности сторон соглашения за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению, дополнительные условия,установленные федеральными законами (при наличии), основания для расторжениясоглашения, предусмотренные статьей 24 Федерального закона № 189-ФЗ,которые формируются в соглашении в соответствии с проектом соглашения,размещенным на едином портале в составе объявления о проведении конкурса.

7.Уполномоченный орган по результатам конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня,следующего за днем размещения в соответствии с
частью 13 статьи 17 Федерального закона № 189-ФЗ на едином портале протоколарассмотрения и оценки предложений или протокола рассмотрения единственногопредложения, направляет с использованием информационной системы «Электронныйбюджет» проект соглашения по результатам конкурса победителю или иномуучастнику для подписания.

8. Подписанныйпобедителем конкурса или иным участником проект соглашения по результатамконкурса направляется посредством информационной системы «Электронный бюджет»для подписания уполномоченному органу. В течение 1 (одного) рабочего дня содня, следующего за днем получения подписанного победителем конкурса или инымучастником проекта соглашения по результатам конкурса, уполномоченный органподписывает такой проект соглашения и направляет его посредством информационнойсистемы «Электронный бюджет» победителю конкурса
или иному участнику.

9. Проектсоглашения в соответствии с сертификатом формируется уполномоченным органом всоответствии с пунктом 3 Порядка для подписания юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем
или физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг, подавшим заявку навключение указанного лица в реестр исполнителей услуг
по социальному сертификату (далее – лицо, подавшее заявку), и заключается
с лицом, подавшим заявку, после принятия уполномоченным органом
в соответствии с пунктом 16 Положения о структуре реестра исполнителейгосударственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии
с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги всоциальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля2021 года № 183 «Об утверждении Положения
о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг
в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получениегосударственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядкеформирования информации, включаемой в такой реестр, а также Правил исключенияисполнителя государственных (муниципальных) услуг
в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных)услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получениегосударственной (муниципальной) услуги
в социальной сфере» (далее – постановление № 183), решения о формированиисоответствующей информации, включаемой в реестр исполнителей государственныхуслуг. В сформированном в соответствии с настоящим пунктом проекте соглашения всоответствии с сертификатом указываются следующие сведения:

общие сведенияоб исполнителе услуг, наименование государственной услуги, условия (форма)оказания государственной услуги, показатели, характеризующие качество и (или)объем оказания государственной услуги, значения нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги, предельные цены (тарифы) на оплату государственнойуслуги потребителем услуг в случае, если законодательством Российской Федерациипредусмотрено ее оказание
на частично платной основе, или порядок установления указанных цен (тарифов)сверх объема финансового обеспечения, предоставляемого
в соответствии с Федеральным законом № 189-ФЗ, которые формируются
на основании сформированной в соответствии с Положением о структуре реестраисполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере всоответствии с социальным сертификатом на получение государственной(муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации,включаемой в такой реестр, утвержденным постановлением № 183, реестровой записиоб исполнителе услуг
(далее – реестровая запись);

объем субсидии,предоставляемой исполнителю услуг в целях оплаты соглашения в соответствии ссертификатом, размер которой формируется уполномоченным органом в составеприложения к соглашению в соответствии
с сертификатом как произведение значения нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг и объема оказания государственных услуг, подлежащихоказанию исполнителем услуг потребителям услуг, в соответствии
с информацией, включенной в реестр потребителей услуг, имеющих право
на получение государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом(далее – реестр потребителей), формируемый в соответствии
с частью 3 статьи 20 Федерального закона № 189-ФЗ.

10. Сведения,предусмотренные третьим абзацем пункта 9 Порядка, формируются уполномоченныморганом в приложении к соглашению
в соответствии с сертификатом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего заднем внесения соответствующих сведений в реестр потребителей,с направлением уведомления исполнителю услуг о формировании указанныхсведений, в том числе посредством федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либорегиональной информационной системы «Региональный портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области».

11. В течение 3(трех) рабочих дней, следующих за днем формирования
в соответствии с пунктом 9 Порядка в информационной системе «Электронныйбюджет» проекта соглашения в соответствии с сертификатом, лицо, подавшеезаявку, подписывает проект такого соглашения усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, имеющего право действовать от имени юридическоголица, индивидуального предпринимателя.

12. Подписанныйлицом, подавшим заявку, проект соглашения
в соответствии с сертификатом направляется посредством информационной системы«Электронный бюджет» уполномоченному органу. В течение
1 (одного) рабочего дня со дня, следующего за днем получения подписанноголицом, подавшим заявку, проекта соглашения в соответствии с сертификатом,уполномоченный орган подписывает такой проект соглашения и направляетподписанное им соглашение в соответствии с сертификатом посредствоминформационной системы «Электронный бюджет» лицу, подавшему заявку.

13. В случаеналичия у победителя конкурса (лица, подавшего заявку) разногласий по проектусоглашения по результатам конкурса
(проекту соглашения в соответствии с сертификатом) победитель конкурса (лицо,подавшее заявку) формирует в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего заднем размещения проекта соглашения по результатам конкурса (проекта соглашенияв соответствии с сертификатом) в информационной системе «Электронный бюджет»,возражения, которые размещаются
не более чем один раз в информационной системе «Электронный бюджет»
в отношении соответствующего проекта соглашения и которые содержат замечания ксоответствующим положениям проекта соглашения по результатам конкурса (проектасоглашения в соответствии с сертификатом).

14. В течение 3(трех) рабочих дней, следующих за днем размещения победителем конкурса (лицом,подавшим заявку) в информационной системе «Электронный бюджет» в соответствии спунктом 13 Правил возражений, уполномоченный орган рассматривает такие возраженияи формирует
в информационной системе «Электронный бюджет» протокол разногласий, подписанныйусиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего праводействовать от имени уполномоченного органа, об учете содержащихся ввозражениях замечаний победителя конкурса (лица, подавшего заявку) сприложением доработанного проекта соглашения по результатам конкурса (проектасоглашения в соответствии с сертификатом) или об отказе учесть возражения собоснованием такого отказа с приложением проекта соглашения по результатамконкурса (проекта соглашения в соответствии
с сертификатом).

15. В случаеналичия у исполнителя услуг разногласий по проекту дополнительного соглашенияформирование исполнителем услуг возражений
в отношении соответствующего проекта дополнительного соглашения
и их рассмотрение уполномоченным органом осуществляются в порядке
и сроки, которые установлены пунктами 13 и 14 Порядка.

16. В случае,предусмотренном пунктами 14 и 15 Порядка, соглашение
по результатам конкурса (дополнительное соглашение по результатам конкурса)заключается в порядке и сроки, которые установлены
пунктами 7 и 8 Порядка, соглашение в соответствии с сертификатом(дополнительное соглашение в соответствии с сертификатом) заключается впорядке, установленном пунктами 11 и 12 Порядка.

 

 

 

Начальник департамента социальной защиты населения и труда Белгородской области

 

 

Е.П. Батанова