ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 декабря 2021 г.                                                                         №587-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ ВРАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ ИКОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», в целях возмещения и финансовогообеспечения затрат в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг организациям, реализующим инфраструктурные проекты в рамках государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами жителей Белгородской области», утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 441-пп,Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидийорганизациям, реализующим инфраструктурные проекты в рамках государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами жителей Белгородской области» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на департамент строительства и транспорта Белгородскойобласти (Базаров В.В.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                                        В.В. Гладков

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от «13» декабря 2021 г.

№ 587-пп

 

 

 

Порядок

предоставления субсидий организациям, реализующим
инфраструктурные проекты в рамках государственной программыБелгородской области «Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами жителей
Белгородской области»

 

1.      Общие положения

 

1.1.    Порядок предоставления субсидий организациям,реализующим инфраструктурные проекты в рамках государственной программыБелгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами жителей Белгородской области» (далее – Порядок, субсидиясоответственно), определяет порядок предоставления субсидий организациям
в целях возмещения и финансового обеспечения их затрат, связанных
с реализацией инфраструктурных проектов в рамках государственной программыБелгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами жителей Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года
№ 441-пп (далее – государственная программа), из бюджета Белгородской области
с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели
в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете
на соответствующий финансовый год и плановые периоды.

1.2.    Целью предоставления субсидийявляется возмещение и финансовое обеспечение затрат, связанных с реализациейинфраструктурных проектов в рамках мероприятия «Реализация инфраструктурныхпроектов» государственной программы (далее – инфраструктурные проекты).

Для целей Порядка под инфраструктурнымпроектом понимается ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий,направленных
на создание, реконструкцию и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры.Инфраструктурный проект может реализовываться (планироваться к реализации) вцелях обеспечения реализации связанных с ним инвестиционных проектов, в томчисле в рамках комплексного развития территорий.

Субсидии предоставляются на возмещениеи финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией инфраструктурныхпроектов.

Состав затрат, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, определяется в соответствии с постановлениемПравительства Белгородской области от 22 ноября 2021 года № 551-пп «Обутверждении детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурныхпроектов Белгородской области, отобранных в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года
№ 1189 «Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансовогообеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовоеобеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении измененийв Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию вРоссийской Федерации» (далее – постановление Правительства Белгородской областиот 22 ноября 2021 года № 551-пп).

1.3.    Получателями субсидии являютсяорганизации, реализующие инфраструктурные проекты в рамках государственнойпрограммы.

Получатели субсидии определены закономБелгородской области
об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановые периоды всоответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 22 ноября2021 года № 551-пп.

1.4.    Главным распорядителем бюджетныхсредств является департамент строительства и транспорта Белгородской области(далее – Департамент), которому в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год и на плановый период.

1.5.    Предоставление субсидийосуществляется в соответствии с Порядком
и соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Департаментом
и получателем субсидии (далее – Соглашение) по типовой форме, утвержденнойприказом департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области от 30декабря 2019 года № 214 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) опредоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключениемгосударственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

1.6.    Сведения о субсидиях размещаются вразделе «Бюджет» единого портала бюджетной системы Российской Федерации в сетиИнтернет
и на официальном сайте Департамента в сети Интернет (belgorodstroy.ru).

1.7.    Размер субсидий определен закономБелгородской области
об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановые периоды.

1.8.    Результатом предоставлениясубсидий является реализация инфраструктурных проектов государственнойпрограммы. Значения показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидий, устанавливаются в Соглашении в соответствии сгосударственной программой.

 

2.      Требования к получателю субсидии

 

2.1.        Получатель субсидии на первоечисло месяца, предшествующего месяцу направления заявления, долженсоответствовать следующим требованиям:

- у получателя субсидии должнаотсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Белгородскойобласти, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность поденежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области;

- получатель субсидии не долженнаходиться в процессе реорганизации
(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу,являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации,
в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере получателя субсидии;

- получатель субсидии не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенныев утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не долженполучать средства из бюджета Белгородской области на цели, установленныеПорядком, на основании иных правовых актов Белгородской области.

2.2.    Перечень документов,представляемых получателем субсидии для подтверждения соответствия требованиям,указанным в пункте 2.1 раздела
2 Порядка, установлен пунктом 3.3 раздела 3 Порядка.

 

3.  Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

3.1.     Предоставление субсидии получателюсубсидии осуществляется при выполнении следующих условий:

- наличие заключенного Соглашения;

- согласие получателя субсидии наосуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей
и порядка предоставления субсидии;

- согласие получателя субсидии насоблюдение запрета на приобретение иностранной валюты;

- согласие на предоставление отчетов впорядке и в сроки, предусмотренные пунктом 4.1 раздела 4 Порядка.

3.2.    Получение субсидии носитзаявительный характер. Для получения субсидии получатель субсидии представляет вДепартамент заявление (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 кПорядку.

3.3.        К заявлению, подписанномуруководителем получателя субсидии
и заверенному печатью, прилагаются следующие документы:

- информация об инфраструктурномпроекте по форме согласно
приложению № 2 к Порядку;

- копии учредительных документов получателясубсидии, подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью;

- документы, подтверждающие полномочияуполномоченного лица получателя субсидии на осуществление действий от имени получателясубсидии
без доверенности, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью получателясубсидии;

- выписка из Единого государственногореестра юридических лиц на дату
не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;

- справка из ФНС России об отсутствиинеисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;

- гарантийные письма, подписанныеруководителем получателя субсидии
и заверенные печатью, о соответствии получателя субсидии критериям, указанным впункте 2.1 раздела 2 Порядка, составленные на дату подачи заявления;

- письменное согласие на публикацию(размещение) в сети Интернет информации о получателе субсидии, о подаваемом получателемсубсидии заявлении, иной информации о получателе субсидии, связанной спредоставлением субсидии в соответствие с Порядком.

Ответственность за достоверностьсведений, представляемых получателем субсидии, несет получатель субсидии.

3.4.        Департамент в течение 20 (двадцати)рабочих дней с момента получения заявления рассматривает, анализирует ипроверяет представленные
в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Порядка документы на комплектность,полноту и достоверность содержащихся в них сведений и, в случае соответствиядокументов установленным требованиям, заключает с получателем субсидии Соглашение.

3.5.     Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателясубсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;

- несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, установленным Порядком, илинепредставление (представление
не в полном объеме) указанных документов;

- установление фактанедостоверности представленной получателем субсидии информации.

3.6.        В случае отказа в предоставлениисубсидии получатель субсидии уведомляется о причинах отказа по основаниям,предусмотренным пунктом 3.5 раздела 3 Порядка.

В случае отказа в предоставлениисубсидии по основаниям, предусмотренным вторым – третьим абзацами пункта 3.5раздела 3 Порядка, получатель субсидии имеет право повторно обратиться запредоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причинойотказа.

3.7.        Субсидия предоставляется впорядке, установленном в Соглашении.
В Соглашении предусматриваются:

а)  цели предоставления субсидии, ееразмер, условия и сроки (периодичность) перечисления субсидии, счета, накоторые подлежит перечислению субсидия, с учетом положений, установленныхбюджетным законодательством Российской Федерации;

б)  направления расходования субсидии;

в)  результат предоставления субсидиис указанием точной даты завершения
и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристикиитогов) в соответствии с государственной программой и показатели, необходимыедля достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в частиматериальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получениюпри достижении результатов предоставления субсидии (при возможности такойдетализации);

г)   возможность возмещения за счетсредств субсидии затрат (части затрат) получателя субсидии, предусмотренныхпунктом 1.2 раздела 1 Порядка, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, фактически произведенных получателем субсидии до заключения Соглашения,связанных
с достижением целей, указанных в пункте 1.2 раздела 1 Порядка,
при предоставлении получателем субсидии соответствующих документов,подтверждающих соответствующие затраты;

д)  согласие получателя субсидии, атакже лиц, получающих средства
на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, на осуществлениев отношении них проверки Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

е)  условие о согласовании новыхусловий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия поновым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств, приводящего
к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

ж) порядок расторжения Соглашения в случае установленияфакта нарушения положений, предусмотренных Порядком и Соглашением;

з)   порядок и форма представленияотчетности об исполнении Соглашения, перечень документов, подтверждающихрасходы, включенные в отчеты;

и)  порядок осуществления контроля заисполнением условий Соглашения;

к)  условие о запрете приобретения получателемсубсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых
в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующихизделий, связанных с достижением цели предоставления субсидии;

л)  ответственность получателясубсидии за нарушение условий Соглашения;

м) условия об осуществленииФедеральным казначейством в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождениясредств, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии;

н)  иные условия, относящиеся кпредмету Соглашения.

Соглашение между Департаментом иполучателем субсидии заключается
в день принятия решения о предоставлении субсидии.

3.8.    Для перечисления субсидии получательсубсидии представляет
в Департамент заявку на предоставление субсидии по форме согласно
приложению № 3 к Порядку в 2 (двух) экземплярах.

3.9.    Перечисление субсидииосуществляется в установленном порядке
на казначейский счет в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

3.10.    Сроки перечисления субсидии устанавливаются вСоглашении.
В случае, если субсидия предоставляется на возмещение затрат, связанных
с реализацией инфраструктурных проектов, срок ее перечисления составляет
не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментомрешения о предоставлении субсидии.

 

4.  Требования к представлению отчетности

 

4.1.    Получатель субсидии в сроки,указанные в Соглашении, представляет
в Департамент:

- ежеквартально отчет о расходах,источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- отчет о достижении результатов ипоказателей предоставления субсидии
в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты окончания срока реализацииинфраструктурного проекта, установленного в государственной программе.

Отчеты представляются по формам,утвержденным Соглашением.

4.2.    Департамент вправе устанавливать вСоглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной информациик отчетности.

 

5.  Проверка соблюдения условий, целейи порядка

предоставления субсидии, порядок возврата субсидии

 

5.1. Средствасубсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получателюсубсидии за счет средств субсидии запрещено приобретать иностранную валюту.

5.2. Департаменти органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.3. Получательсубсидии обязан представлять по запросу Департамента, органов государственногофинансового контроля информацию, необходимую для осуществления проверок,предусмотренных пунктом 5.2 раздела 5 Порядка.

5.4.     В случае выявления нарушенияполучателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии,субсидия подлежит возврату
в бюджет Белгородской области.

В течение 10 (десяти) календарных днейс момента получения письменного уведомления о возврате субсидии в областнойбюджет получатель субсидии обязан осуществить возврат средств по платежнымреквизитам, указанным в уведомлении.

5.5. В случаенецелевого использования средств, возврату в областной бюджет подлежит сумма средствсубсидии, в отношении которой установлен факт нецелевого использования.

5.6.    В случае недостижения значенийрезультатов предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в полном объеме с оплатой процентов за пользование чужими денежнымисредствами за период пользования денежными средствами. Размер процентовопределяется действовавшей в соответствующие периоды ключевойставкой Банка России.

5.7.    В случае невозврата получателемсубсидии в областной бюджет денежных средств в срок, установленный Порядком,Департамент вправе обратиться в суд с требованием о взыскании указанных средствв соответствии
с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Белгородской области – начальника департамента строительства и транспорта Белгородской области

В.В. Базаров

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий
организациям,реализующим инфраструктурные проекты в рамкахгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»

 

Форма

 

 

Заявление

 

____________________________________________________________________

(полноенаименование организации)

в соответствии с Порядком предоставлениясубсидий организациям, реализующим инфраструктурные проекты в рамкахгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»,утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от «___» _____20__ года
№ ______, просит предоставить в 20__ году субсидию из областного бюджетана__________________________________________________________________

(цель предоставлениясубсидии)

         

Банковские реквизиты дляполучения субсидии:

Получатель
ИНН
Р/с
Наименование кредитной организации
БИК
Кор. счет
ОКТМО
Местонахождение и юридический адрес получателя субсидий

Организациягарантирует достоверность представленной информации.

К заявлениюприлагаются следующие документы:

____________________________________________________________________

 

_______________________ _________________________________________

 (должность руководителя) (подпись)(расшифровка подписи)

 

М.П. «___»________________ 20___ года

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий
организациям,реализующим инфраструктурные проекты в рамкахгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»

 

 

Форма

 

 

 

Информация об инфраструктурном проекте

 

 

№ п/п	Наименование показателя	Характеристика показателя
1	Наименование инфраструктурного проекта
2	Содержание инфраструктурного проекта
3	Пояснительная записка к инфраструктурному проекту (включает обоснование необходимости поддержки инфраструктурного проекта, прогнозы возможных социально-экономических результатов)
4	Технико-экономические показатели инфраструктурного проекта
5	Срок реализации инфраструктурного проекта
6	Общий бюджет инфраструктурного проекта
7	Объем запрашиваемых средств, руб.
8	Собственные средства организации (софинансирование), руб.
9	Доля собственных средств (софинансирования) в объеме запрашиваемой субсидии, %
10	География реализации инфраструктурного проекта

 

 

 

_______________________ _________________________________________

 (должность руководителя) (подпись)(расшифровка подписи)

 

М.П. «___»________________ 20___ года

 

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий
организациям,реализующим инфраструктурные проекты в рамкахгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»

 

Форма

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

органа исполнительной власти

Белгородской области в сфере строительства

(уполномоченное лицо)

 

_________________И.О. Фамилия

 

Заявка № ___ от __________ 20___ года

 

на предоставление субсидии организации, реализующей
инфраструктурный проект в рамках государственной программы
Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами жителей Белгородской области»

_______________________________________________________________________

(наименование организации –получателя субсидии)

 

№ п/п	Наименование инфраструктурного проекта, наименование затрат, связанных с реализацией инфраструктурного проекта	Сумма субсидии (руб.)
1.	Наименование инфраструктурного проекта
1.1.	Наименование затрат, связанных с реализацией инфраструктурного проекта
2.
2.1.
	ИТОГО

______________________ ____________________________________

 (должность руководителя) (подпись)(расшифровка подписи)

  М.П.

 

Согласовано:

 

Руководительструктурного подразделения

органаисполнительной власти Белгородской

областив сфере строительства

(уполномоченноелицо) _____________ И.О. Фамилия

 (подпись)