Постановление Правительства Белгородской области от 13.12.2021 № 602-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 декабря 2021 г.                                                                         № 602-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГОФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ  БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», Уставом Белгородской области, распоряжениемПравительства Белгородской области от 29 ноября2021 года № 614-рп «О созданииуправления государственного финансового контроля Белгородской области» ПравительствоБелгородской области постановляет:

1. Утвердить Положениеоб управлении государственного финансового контроля Белгородской области(прилагается).

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на управление государственного финансового контроляБелгородской области.

3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области                                                                       В.В.Гладков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Положение

об управлении государственного финансового контроля

  Белгородскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1.  Управление государственного финансового контроля Белгородскойобласти (далее – Управление) является органом исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющим полномочия по внутреннему государственному финансовомуконтролю в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иуполномоченным органом
по осуществлению контроля в сфере закупок в соответствии с пунктом 1 части 1статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».

1.2. Местонахождение и юридическийадрес Управления: 308005,
город Белгород, Соборная площадь, дом 4.

1.3. Управление формируется Правительством Белгородскойоб ласти, подчиняется и подотчетноГубернатору Белгородской области.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет штамп
и печать со своим наименованием и изображением герба Белгородской области, иныепечати, штампы и бланки установленного образца, необходимые
для осуществления его деятельности, а также самостоятельный баланс и счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управлениев своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциямиминистерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области,законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Белгородской области, Положением об управлении (далее –Положение),
а также иными правовыми актами, касающимися деятельности Управления.

1.6. В соответствии с законодательством впределах своих полномочий Управление осуществляет:

          - взаимодействиес федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,органами государственной власти, государственными органами области, органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов,организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

           -  координацию деятельности на территории Белгородской области
в установленной сфере деятельности Управления.

           1.7.Управление в установленном порядкепредставляет в соответствии
с полномочиями и функциями, установленными разделом 2 Положения, интересы Правительства Белгородской области в судахРоссийской Федерации, в том числе приобращении в суд с исковыми заявлениями
о возмещении ущерба, причиненного Белгородской области нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения.

1.8. Управлениеосуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета.

1.9. Имущество,переданное Управлению, является собственностью Белгородской области и находитсяв оперативном управлении.

          1.10. Кадровоеобеспечение деятельности Управления осуществляет орган, уполномоченный в сфереуправления государственной гражданской службой Белгородской области.

1.11. РаботникиУправления, замещающие должности государственной гражданской службыБелгородской области, являются государственными гражданскими служащимиБелгородской области, и на них распространяется законодательство РоссийскойФедерации и Белгородской области
о государственной гражданской службе.

1.12. Управлениепри реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач поразвитию конкуренции на товарных рынках
в установленных сферах деятельности.

 

2. ПолномочияУправления

 

2.1. Специальные полномочия Управления:

2.1.1. Осуществляет внутреннийгосударственный финансовый контроль в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации, федеральных стандартов и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2.1.2. Осуществляет контроль в сферезакупок Белгородской области, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд».

При выявлении нарушений законодательстваРоссийской Федерации
и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупокУправление:

- выдаёт юридическим лицам обязательныедля исполнения предписания об устранении нарушений в сфере закупок всоответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе обаннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- составляет протоколы об административныхправонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерациии иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок,рассматривает дела о таких административных правонарушениях и принимает меры поих предотвращению в соответствии с законодательством
об административных правонарушениях;

- обращается в суд, арбитражный суд сисками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации.

          2.1.3. Является органом, уполномоченнымна обращение в суд
с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Белгородской областинарушением бюджетного законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, вслучае неисполнения предписаний Управления
о возмещении такого ущерба.

          2.2.  Общие полномочия Управления:

2.2.1. Осуществляет разработку проектов законовБелгородской области, правовых актов Губернатора и Правительства Белгородскойобласти, иных правовых актов, готовит заключения к проектам правовых актов, разработанныморганами государственной власти Белгородской области по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.

           2.2.2. Осуществляет от имени Белгородской области функции
и полномочия учредителя в отношении государственных организаций
и учреждений (далее — подведомственные учреждения), по согласованию
с министерством имущественных и земельных отношений Белгородской областиутверждает их уставы, изменения и дополнения к ним.

2.2.3. Осуществляетприем граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов вустановленный законодательством срок.

2.2.4. Организуеткомплектование, хранение, учет и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Управления .

2.2.5. Исполняет функции главного распорядителя и (или)получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления
иреализацию возложенных на него функций.

2.2.6. Исполняет в установленномпорядке полномочия заказчика
при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

2.2.7. Обобщаетпрактику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализреализации политики в установленной сфере деятельности Управления.

2.2.8. Осуществляеторганизацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиямантимонопольного законодательства деятельности Управления.

2.2.9. Обеспечиваетв пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственнуютайну.

2.2.10. Осуществляетв пределах своих полномочий организацию
и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Управления.

2.2.11. Участвуетв организации и проведении мероприятий
по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2.2.12. Осуществляетв пределах своих полномочий мероприятия
по противодействию терроризму.

2.2.13. Осуществляетв пределах своих полномочий мероприятия, направленные на профилактикукоррупционных и иных правонарушений среди сотрудников Управления.

2.2.14. Взаимодействуетс правоохранительными органами,
с уполномоченными органами государственной власти по реализации мер,направленных на предупреждение (профилактику) коррупции
и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

2.2.15. Осуществляет координациюдеятельности находящихся
в его ведении областных государственных учреждений, государственных унитарныхпредприятий, хозяйственных обществ с долей Белгородской области в их уставныхкапиталах в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.

2.2.16. Осуществляетэксплуатацию информационных систем
в установленной сфере деятельности Управления .

2.2.17. Осуществляет иные полномочия всоответствии с действующим законодательством.

 

3. ПраваУправления

 

          3.1. Управлениев целях реализации своих полномочий и функций имеет право:

          3.1.1.  Запрашивать иполучать в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные сдеятельностью Управления,
в территориальных органах федеральных органов власти, структурныхподразделениях Правительства Белгородской области, органах исполнительнойвласти и органах местного самоуправления Белгородской области, организацияхнезависимо от формы собственности, а также у граждан.

3.1.2. Создавать по необходимостирабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы спривлечением представителей исполнительных органов государственной властиБелгородской области,
иных государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, утверждатьих составы и положения о них.

3.1.3. Разрабатывать справочные, информационные,аналитические, инструктивные, методические и иные материалы по вопросам,входящим
в компетенцию Управления, доводить их до сведения органов государственнойвласти, государственных органов Белгородской области, органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов, подведомственныхучреждений.

          3.1.4. В пределах полномочий, установленныхразделом 2 Положения, обращаться в суды с исками и выступать в судах от своегоимени, от имени Губернатора и Правительства Белгородской области в защитуинтересов Белгородской области по вопросам, относящимся к ведению Управления,
в том числе при обращении в суд с исковыми заявлениями овозмещении ущерба, причиненного Белгородской области нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения.

          3.1.5. Издавать правовые акты (стандарты),обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему государственному (муни ципальному)финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннегогосударственного (муниципального) финансового контроля.

3.1.6. Наряду с правами,изложенными в Положении, Управление имеет такжедругие права, предоставленные ему федеральным и областным законодательством.

 

4. Организациядеятельности Управления

 

4.1. Структура Управления утверждаетсяПравительством Белгородской области.

4.2. Штатное расписание Управления утверждаетсяПравительством Белгородской области.

4.3. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Губернатором Белгородской области.

4.4. НачальникУправления:

- обеспечиваетосуществление Управлением полномочий и функций, исполнение постановлений ираспоряжений Губернатора Белгородской области и Правительства Белгородскойобласти, указаний и поручений Губернатора Белгородской области;

- руководитдеятельностью Управления на принципах единоначалия, несет персональнуюответственность за достоверность, законность
и качество подготовленных Управлением документов и материалов, а также
за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемуюзаконом тайну;

- действует бездоверенности от имени Управления, представляет
его в органах государственной власти, государственных органах области, иныхорганизациях и учреждениях;

- вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора
и Правительства Белгородской области, Белгородской областной Думы проектыправовых актов, издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в егокомпетенцию, обеспечивает контроль за их выполнением;

- согласовываетпроекты правовых актов Губернатора Белгородской области и ПравительстваБелгородской области;

- издает отимени Управления приказы и распоряжения повопросам деятельности Управления, обеспечивает контроль за ихвыполнением;

- утверждаетправила внутреннего служебного распорядка Управления, определяет порядок работыего структурных подразделений, утверждает положения о структурныхподразделениях Управления, распределяет обязанности между начальниками отделовУправления, утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих
и должностные инструкции работников Управления;

- вноситпредложения о представлении в установленном порядке особо отличившихсяработников Управления и подведомственных ему организаций, учреждений кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации;

- извещаетруководителя органа по управлению государственной гражданской службойБелгородской области о совершении государственным гражданским служащим Управлениядисциплинарного проступка;

- по поручению Губернатора Белгородской областиподписывает договоры и соглашения от имени Правительства Белгородской области,отнесенные
к компетенции Управления;

- выдает доверенности в соответствии с требованиямидействующего законодательства;

- обеспечивает взаимодействие Управления сгосударственными органами, органами местного самоуправления, хозяйствующими ииными организациями, в установленном порядке представляет Белгородскую областьв отношениях с ними;

- распоряжается в пределах утвержденных смет иассигнований финансовыми средствами;

- осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Начальник Управления несетперсональную ответственность
за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственнойполитики в установленной сфере деятельности.

4.6. Вотсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместительначальника Управления, а в их отсутствие – один из начальников отделов Управления, накоторого возложены соответствующие обязанности
в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

5. Реорганизацияи ликвидация Управления

 

5.1. Реорганизация и ликвидация Управленияосуществляются
по решению Правительства Белгородской области в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством.

 

 

Руководитель Администрации Губернатора Белгородской области

И.М. Будлов