Закон Белгородской области от 16.12.2021 № 131

О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

 

 

ЗАКОН

 

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

16декабря 2021 года                                                                                             №131

 

ОБЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД

ИНА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2023 И 2024 ГОДОВ

 

Принят

Белгородской областной Думой

13 декабря 2021 года

 

Статья1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования Белгородской области на 2022 год и на плановыйпериод 2023 и 2024 годов

 

1. Утвердить основные характеристики бюджетатерриториального фонда обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти (далее - Фонд) на 2022 год:

1) прогнозируемый общий объем доходовбюджета Фонда в сумме 22444709,4 тыс. рублей, в том числе за счетмежбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования в сумме 21584709,4 тыс. рублей, из областного бюджетав сумме 500000,0 тыс. рублей и из бюджетов территориальных фондов обязательногомедицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 360000,0тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда всумме 22464884,9 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета Фонда в сумме 20175,5тыс. рублей.

 

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда наплановый период 2023 и 2024 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджетаФонда на 2023 год в сумме 23146240,3 тыс. рублей, в том числе за счетмежбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования в сумме 22766440,3 тыс. рублей, избюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования другихсубъектов Российской Федерации в сумме 379800,0 тыс. рублей;

2) прогнозируемый общий объем доходовбюджета Фонда на 2024 год в сумме 24516065,3 тыс. рублей, в том числе за счетмежбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования в сумме 24113857,1 тыс. рублей, избюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования другихсубъектов Российской Федерации в сумме 402208,2 тыс. рублей;

3) общий объем расходов бюджета Фонда на2023 год в сумме 23146240,3 тыс. рублей;

4) общий объем расходов бюджета Фонда на2024 год в сумме 24516065,3 тыс. рублей.

 

Статья2. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2022 год

 

Утвердить источники внутреннего финансированиядефицита бюджета Фонда на 2022 год согласно приложению 1 к настоящему закону.

 

Статья3. Доходы бюджета Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024годов

 

Установить, что доходы бюджета Фонда формируются засчет источников:

1) на 2022 год согласно приложению 2 кнастоящему закону;

2) на плановый период 2023 и 2024 годовсогласно приложению 3 к настоящему закону.

 

Статья4. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации

 

1. Межбюджетные трансферты на финансовое обеспечениеорганизации обязательного медицинского страхования предоставляются в бюджетФонда из бюджета Федерального фонда обязательного медицинскогострахования, бюджета Белгородской области и бюджетов территориальных фондовобязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации.

 

2. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджетаФонда объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, на 2022 год в объеме согласно приложению 4 кнастоящему закону.

 

3. Установить, что субвенции, получаемые из бюджетаФедерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются наосуществление переданных органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфереобязательного медицинского страхования.

 

4. Установить, что в случае принятия ПравительствомРоссийской Федерации нормативного правового акта, предусматривающегопредоставление межбюджетного трансферта, средства направляются на цели,определенные в данном акте.

 

5. Установить, что межбюджетные трансферты, получаемыеиз бюджета Белгородской области ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяцав размере 1/12 годового объема, направляются на дополнительное финансовоеобеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинскогострахования Белгородской области в пределах базовой программы обязательногомедицинского страхования и на ведение дела по обязательному медицинскомустрахованию страховым медицинским организациям, участвующим в реализациитерриториальной программы обязательного медицинского страхования.

 

6. Установить, что межбюджетные трансферты, получаемыеиз бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхованиядругих субъектов Российской Федерации, направляются на оплату стоимостимедицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Белгородской областилицам, застрахованным за пределами Белгородской области.

 

Статья5. Бюджетные ассигнования Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024годов

 

Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фондапо разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходовклассификации расходов бюджета:

1) на 2022 год согласно приложению 5 кнастоящему закону;

2) на плановый период 2023 и 2024 годовсогласно приложению 6 к настоящему закону.

 

Статья6. Нормированный страховой запас Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и2024 годов

 

1. Утвердить бюджетные ассигнования на формированиенормированного страхового запаса Фонда:

1) на 2022 год в размере не более1870392,5 тыс. рублей;

2) на 2023 год в размере не более1897203,3 тыс. рублей;

3) на 2024 год в размере не более2009488,0 тыс. рублей.

 

2. Средства нормированного страхового запасаиспользуются на:

1) дополнительное финансовое обеспечениереализации территориальных программ обязательного медицинского страхованияпутем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплатымедицинской помощи средств в соответствии с частью 6 статьи 38 Федеральногозакона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации";

2) расчеты за медицинскую помощь,оказанную застрахованным лицам за пределамитерритории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательногомедицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальнымфондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованнымлицам за пределами Белгородской области, в которой выдан полис обязательногомедицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программойобязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи,оказанной медицинскими организациями Белгородской области лицам, застрахованнымна территории других субъектов Российской Федерации, с последующимвосстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по меревозмещения затрат другими территориальными фондами;

3) финансовое обеспечение мероприятий поорганизации дополнительного профессионального образования медицинскихработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению ипроведению ремонта медицинского оборудования;

4) софинансирование расходов медицинскихорганизаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;

5) финансовое обеспечение мер покомпенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи ссокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальнойпрограммой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайнойситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний,представляющих опасность для окружающих.

 

Статья7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2022 году

 

1. Утвердить на 2022 год норматив расходов на ведениедела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинскихорганизаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательногомедицинского страхования Белгородской области, в размере 0,94% от объемасредств, поступивших из бюджета Фонда по дифференцированным подушевымнормативам.

 

2. Остатки средств бюджета Фонда, за исключениемуказанных в части 3 настоящей статьи, не использованные на 1 января 2022года, не подлежащие возврату в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, направляются на финансовое обеспечение реализациитерриториальной программы обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную росписьбюджета Фонда.

 

3. Остатки средств бюджета Фонда,не использованные на 1 января 2022 года на финансовое обеспечение мероприятийпо организации дополнительного профессионального образования медицинскихработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению ипроведению ремонта медицинского оборудования, направляются в 2022 году на те жецели с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную росписьбюджета Фонда.

 

Статья8. Вступление в силу настоящего закона

 

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области                                                                        В.В.ГЛАДКОВ

 

г. Белгород

16 декабря 2021 года

№ 131

 

 

 

 

 

Приложение 1

к закону Белгородской области

"О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Белгородской области на 2022 год

и на плановый период 2023 и 2024 годов"

 

ИСТОЧНИКИВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГОФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО

СТРАХОВАНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД

 

(тыс. рублей)

 

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование источника средств

Сумма

1

2

3

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов

20 175,5

000 01 05 00 00 00 0000 000

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов

20 175,5

000 01 05 00 00 00 0000 500

Увеличение остатков средств бюджетов

22 444 709,4

395 01 05 02 01 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

22 444 709,4

000 01 05 00 00 00 0000 600

Уменьшение остатков средств бюджетов

22 464 884,9

395 01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

22 464 884,9

 

 

 

 

 

Приложение 2

к закону Белгородской области

"О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Белгородской области на 2022 год

и на плановый период 2023 и 2024 годов"

 

ДОХОДЫБЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГОСТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД

 

(тыс. рублей)

 

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование дохода

Сумма

1

2

3

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

22 444 709,4

000 2 02 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

22 444 709,4

000 2 02 50000 00 0000 150

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов

22 444 709,4

395 2 02 55093 09 0000 150

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

21 584 709,4

395 2 02 50202 09 0000 150

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования

500 000,0

395 2 02 59999 09 0000 150

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

360 000,0

 

Всего доходов

22 444 709,4

 

 

 

 

 

Приложение 3

к закону Белгородской области

"О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Белгородской области на 2022 год

и на плановый период 2023 и 2024 годов"

 

ДОХОДЫБЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГОСТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

НАПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2023 И 2024 ГОДОВ

 

(тыс. рублей)

 

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование дохода

Плановый период

2023 год

2024 год

1

2

3

4

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

23 146 240,3

24 516 065,3

000 2 02 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

23 146 240,3

24 516 065,3

000 2 02 05000 00 0000 150

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам

государственных внебюджетных фондов

23 146 240,3

24 516 065,3

395 2 02 55093 09 0000 150

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

22 766 440,3

24 113 857,1

395 2 02 05999 09 0000 150

Прочие межбюджетные

трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

379 800,0

402 208,2

 

Всего доходов

23 146 240,3

24 516 065,3

 

 

 

 

 

Приложение 4

к закону Белгородской области

"О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Белгородской области на 2022 год

и на плановый период 2023 и 2024 годов"

 

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕТРАНСФЕРТЫ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ

БЮДЖЕТНОЙСИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА 2022 ГОД

 

(тыс. рублей)

 

Наименование межбюджетного трансферта

Сумма

1

2

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, всего

22 444 709,4

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов

22 444 709,4

в том числе:

 

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

21 584 709,4

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского

500 000,0

прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

360 000,0

 

 

 

 

 

Приложение 5

к закону Белгородской области

"О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Белгородской области на 2022 год

и на плановый период 2023 и 2024 годов"

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕБЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГОМЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА2022 ГОД ПО РАЗДЕЛАМ И ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ

ИГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА

 

(тыс. рублей)

 

Наименование расходов

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Сумма

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

1

2

3

4

5

6

7

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

395

 

 

 

 

22 464 884,9

Общегосударственные вопросы

395

01

 

 

 

121 232,4

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

 

 

121 232,4

Государственная программа Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области"

395

01

13

03

 

121 232,4

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

395

01

13

03 Д

 

121 232,4

Основное мероприятие "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"

395

01

13

03 Д 01

 

121 232,4

Обеспечение функций деятельности органов управления внебюджетных фондов (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

395

01

13

03 Д 01 50930

100

97 164,0

Обеспечение функций деятельности органов управления внебюджетных фондов (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

395

01

13

03 Д 01 50930

200

23 990,1

Обеспечение функций деятельности органов управления внебюджетных фондов (Иные бюджетные ассигнования)

395

01

13

03 Д 01 50930

800

78,3

Здравоохранение

395

09

 

 

 

22 343 652,5

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

22 343 652,5

Государственная программа Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области"

395

09

09

03

 

21 437 972,5

Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

395

09

09

03 8

 

50,0

Основное мероприятие "Повышение квалификации и профессиональная подготовка и переподготовка кадров"

395

09

09

03 8 01

 

50,0

Повышение квалификации и профессиональная подготовка и переподготовка кадров (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

395

09

09

03 8 01 21010

600

50,0

Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования"

395

09

09

03 Г

 

21 437 922,5

Основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"

395

09

09

03 Г 01

 

10 246,0

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

395

09

09

03 Г 01 00590

600

10 246,0

Основное мероприятие "Финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования"

395

09

09

03 Г 02

 

21 417 797,0

Финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

395

09

09

03 Г 02 50930

300

20 917 797,0

Дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

395

09

09

03 Г 02 00590

300

500 000,0

Основное мероприятие "Закупка оборудования (включая медицинское)"

395

09

09

03 Г 04

 

9 879,5

Закупка оборудования (включая медицинское) (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

395

09

09

03 Г 04 20880

600

9 879,5

Реализация функций органов власти Белгородской области

395

09

09

99 0 00 00000

 

905 680,0

Иные непрограммные мероприятия

395

09

09

99 9 00 00000

 

905 680,0

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования по непрограммным направлениям деятельности (Межбюджетные трансферты)

395

09

09

99 9 00 50930

500

905 680,0

 

 

 

 

 

Приложение 6

к закону Белгородской области

"О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Белгородской области на 2022 год

и на плановый период 2023 и 2024 годов"

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕБЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГОМЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОРАЗДЕЛАМ И ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ГРУППАМ ВИДОВ

РАСХОДОВКЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НА ПЛАНОВЫЙ

ПЕРИОД2023 И 2024 ГОДОВ

 

(тыс. рублей)

 

Наименование расходов

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Плановый период

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

395

 

 

 

 

23 146 240,3

24 516 065,3

Общегосударственные вопросы

395

01

 

 

 

121 232,4

121 232,4

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

 

 

121 232,4

121 232,4

Государственная программа Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области"

395

01

13

03

 

121 232,4

121 232,4

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

395

01

13

03 Д

 

121 232,4

121 232,4

Основное мероприятие

"Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"

395

01

13

03 Д 01

 

121 232,4

121 232,4

Обеспечение функций деятельности органов управления внебюджетных фондов (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами

управления государственными внебюджетными фондами)

395

01

13

03 Д 01 50930

100

97 164,0

97 164,0

Обеспечение функций деятельности органов управления внебюджетных фондов (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

395

01

13

03 Д 01 50930

200

23 990,1

23 990,1

Обеспечение функций деятельности органов управления внебюджетных фондов (Иные бюджетные ассигнования)

395

01

13

03 Д 01 50930

800

78,3

78,3

Здравоохранение

395

09

 

 

 

23 025 007,9

24 394 832,9

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

23 025 007,9

24 394 832,9

Государственная программа Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области"

395

09

09

03

 

22 069 515,5

23 382 966,4

Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования"

395

09

09

03 Г

 

22 069 515,5

23 382 966,4

Основное мероприятие "Финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования"

395

09

09

03 Г 02

 

22 069 515,5

23 382 966,4

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

395

09

09

03 Г 02 50930

300

22 069 515,5

23 382 966,4

Реализация функций органов власти Белгородской области

395

09

09

99 0 00 00000

 

955 492,4

1 011 866,5

Иные непрограммные мероприятия

395

09

09

99 9 00 00000

 

955 492,4

1 011 866,5

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования по непрограммным направлениям деятельности (Межбюджетные трансферты)

395

09

09

99 9 00 50930

500

955 492,4

1 011 866,5