Постановление Правительства Белгородской области от 20.12.2021 № 621-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20 декабря 2021 г.                                                                         №621-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации", Уставом Белгородской области, распоряжениемПравительства Белгородской области от 29 ноября 2021 года № 593-рп "Опереименовании управления лесами Белгородской области в министерствоприродопользования Белгородской области" Правительство Белгородскойобласти постановляет:

 

1. Утвердить Положение о министерствеприродопользования Белгородской области (прилагается).

 

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 11января 2021 года № 4-пп "Об утверждении Положения об управлении лесамиБелгородской области".

 

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на министерство природопользования Белгородской области.

 

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2022 года.

 

 

 

Губернатор
Белгородской области                                                              В.В.ГЛАДКОВ

 

 

 

Приложение

 

Утверждено

постановлением

Правительства Белгородской области

от 20 декабря 2021 г. № 621-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОМИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

1.1. Министерство природопользования Белгородскойобласти (далее - Министерство) является органом исполнительной властиБелгородской области, осуществляющим государственную политику и отраслевое(межотраслевое) управление в области лесных отношений на территорииБелгородской области, в сфере регулирования отношений недропользования натерритории Белгородской области, в сфере воспроизводства окружающей средыБелгородской области, в сфере организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения.

В случаях, установленных ПравительствомБелгородской области, Министерство Белгородской области вправе осуществлятьфункции по координации деятельности управлений Белгородской области,государственных учреждений, а также нормативному правовому регулированию иоказанию государственных услуг.

1.2. Министерство наряду с полнымнаименованием юридического лица имеет и сокращенное наименование: МинприродыБелгородской области.

1.3. Адрес местонахождения (юридическийадрес) Министерства: 308009, г. Белгород, ул. Преображенская, д. 102.

1.4. Министерство формируетсяПравительством Белгородской области, подчиняется и подотчетно ГубернаторуБелгородской области и Правительству Белгородской области.

1.5. Министерство обладает правамиюридического лица, имеет штамп и печать со своим наименованием и изображениемгерба Белгородской области, иные печати, штампы и бланки установленногообразца, необходимые для осуществления его деятельности, а такжесамостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.6. Министерство руководствуется всвоей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, приказами и инструкциями министерств и ведомствРоссийской Федерации, Уставом Белгородской области, законами Белгородскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваБелгородской области, Положением о министерстве (далее - Положение), а такжеиными правовыми актами, касающимися деятельности Министерства.

1.7. В соответствии с законодательствомв пределах своих полномочий Министерство осуществляет:

- взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органами государственнойвласти, государственными органами Белгородской области, органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями игражданами по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

- координацию деятельности на территорииБелгородской области в установленной сфере деятельности Министерства.

1.8. Министерство в установленномпорядке представляет в соответствии с полномочиями и функциями, установленными разделом2 Положения, интересы Правительства Белгородской области в судах РоссийскойФедерации.

1.9. Финансирование деятельностиМинистерства осуществляется за счет средств областного бюджета, средствфедерального бюджета, в том числе передаваемых Белгородской области в качествесубвенций на осуществление переданных полномочий.

1.10. Имущество, переданное Министерству,является собственностью Белгородской области и находится в оперативномуправлении.

1.11. Министерство осуществляетдеятельность, основанную на принципах проектного управления, и обеспечиваетреализацию комплекса мероприятий по внедрению в свою деятельность инструментовбережливого управления.

1.12. Кадровое обеспечение деятельностиМинистерства осуществляет орган по управлению государственной гражданскойслужбой Белгородской области.

1.13. Работники Министерства, замещающиедолжности государственной гражданской службы Белгородской области, являютсягосударственными гражданскими служащими Белгородской области, и на нихраспространяется законодательство Российской Федерации и Белгородской области огосударственной гражданской службе.

 

2.Полномочия Министерства

 

2.1. Специальные полномочия Министерства:

2.2.1. В области водных отношений:

2.2.1.1. Участвует в деятельностибассейновых советов.

2.2.1.2. Осуществляет отдельныеполномочия Российской Федерации в области водных отношений, переданныесубъектам Российской Федерации:

а) предоставление водных объектов или ихчастей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииБелгородской области, в пользование на основании договоров водопользования,решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев,указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;

б) осуществление мер по охране водныхобъектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенныхна территории Белгородской области;

в) осуществление мер по предотвращениюнегативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водныхобъектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных натерритории Белгородской области.

2.2.1.3. Осуществляет меры попредотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий вотношении водных объектов, находящихся в собственности Белгородской области.

2.2.1.4. Осуществляет меры по охраневодных объектов, находящихся в собственности Белгородской области.

2.2.1.5. В установленномзаконодательством порядке осуществляет администрирование доходов федеральногобюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами, находящимися вфедеральной собственности.

2.2.1.6. Участвует в установленномпорядке в организации и осуществлении государственного мониторинга водныхобъектов.

2.2.1.7. Утверждает проекты округов изон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения.

2.2.1.8. Проводит согласование расчетавероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехническогосооружения, в целях подтверждения исходной информации, принятой при расчетах величиныфинансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный врезультате аварии гидротехнического сооружения.

2.2.1.9. Обеспечивает мероприятия посвоевременному ремонту аварийных гидротехнических сооружений, находящихся всобственности Белгородской области.

2.2.1.10. Принимает решения обограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаяхнарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

2.2.1.11. Осуществляет финансированиемероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и мероприятий,финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений.

2.2.1.12. Осуществляет финансированиеприродоохранных мероприятий в сфере водных отношений.

2.2.1.13. Участвует в разработке иреализации мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, связанных с поверхностными воднымиобъектами.

2.2.1.14. Осуществляет финансированиемероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,связанных с поверхностными водными объектами.

2.3. В области недропользования:

2.3.1. В пределах компетенции вустановленном порядке участвует в разработке и реализации государственныхпрограмм геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевойбазы в области водных отношений, в сфере развития лесного хозяйства, особо охраняемыхприродных территорий, охраны, использования и воспроизводства редких инаходящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) животного и растительногомира, занесенных в Красную книгу Белгородской области, на территорииБелгородской области.

2.3.2. Создает и ведет фондгеологической информации Белгородской области, устанавливает порядок и условияиспользования геологической информации о недрах, обладателем которой являетсяБелгородская область.

2.3.3. Организует проведениегосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод,геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местногозначения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасовподземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения илитехнического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500кубических метров в сутки.

2.3.4. Составляет и ведеттерриториальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявленийобщераспространенных полезных ископаемых и осуществляет учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычейполезных ископаемых.

2.3.5. Организует проведение аукционовна право пользования участками недр местного значения на территорииБелгородской области.

2.3.6. Осуществляет выдачу лицензий напользование участками недр местного значения на территории Белгородскойобласти.

2.3.7. Согласовывает технические проектыразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и инойпредусмотренной законодательством проектной документации на выполнение работ,связанных с пользованием участками недр местного значения.

2.3.8. Согласовывает нормативы потерьобщераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных спринятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающие по величиненормативы, утвержденные в составе проектной документации.

2.4. В области охраны почв и обеспеченияплодородия земель сельскохозяйственного назначения:

2.4.1. Участвует в разработке иреализации региональных программ в области обеспечения сохранения ивоспроизводства плодородия почв.

2.4.2. Разрабатывает правиларационального использования земель сельскохозяйственного назначения натерритории Белгородской области, а также формы книги истории полей севооборотови паспорта агрохимического состояния полей.

2.4.3. Обеспечивает софинансированиенаучно-исследовательских работ в сфере обеспечения плодородия земельсельскохозяйственного назначения в рамках принятых государственных программБелгородской области.

2.4.4. Содействует федеральным органамисполнительной власти в осуществлении мониторинга плодородия земельсельскохозяйственного назначения.

2.4.5. Создает информационный банкданных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначенияна территории Белгородской области.

2.4.6. Разрабатывает положение о проектеадаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв.

2.5. В области охраны атмосферноговоздуха:

2.5.1. Разрабатывает предложения дляустановления нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующиетребования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральномуровне.

2.5.2. Устанавливает сроки поэтапногодостижения установленных нормативов допустимых выбросов веществ, а такжесогласовывает для хозяйствующих субъектов планы снижения выбросов вредных(загрязняющих) веществ.

2.6. В области лесных отношений:

2.6.1. Разрабатывает Лесной планБелгородской области и представляет его на утверждение ПравительствуБелгородской области.

2.6.2. Разрабатывает и утверждаетлесохозяйственные регламенты лесничеств.

2.6.3. Обеспечивает реализациюлесохозяйственных регламентов на территории муниципальных образованийБелгородской области через подведомственные учреждения.

2.6.4. Разрабатывает и утверждает плантушения лесных пожаров на территории Белгородской области.

2.6.5. Утверждает состав экспертнойкомиссии и проводит в установленном порядке государственную экспертизу проектовосвоения лесов, в том числе утверждает государственную экспертизу проектовосвоения лесов.

2.6.6. Предоставляет лесные участки,расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное)пользование, аренду, безвозмездное пользование.

2.6.7. Устанавливает сервитуты, в томчисле публичные, в пределах своих полномочий.

2.6.8. Заключает договоры купли-продажилесных насаждений, расположенные на землях лесного фонда.

2.6.9. Осуществляет подготовку, организациюи проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков,находящихся в государственной собственности, аукционов на право заключениядоговоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с распоряжениемПравительства Белгородской области.

2.6.10. Осуществляет подготовку,организацию и проведение открытого конкурса на право заключения договора арендылесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовкидревесины в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области.

2.6.11. Устанавливает в соответствии сраспоряжением Правительства Белгородской области сервитуты, публичные сервитутыв отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.

2.6.12. Принимает решения опредварительном согласовании предоставления лесных участков.

2.6.13. Выдает разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.6.14. Осуществляет на землях лесногофонда охрану лесов (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности итушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целяхлокализации и ликвидации лесных пожаров, и осуществляет мероприятия поискусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов(за исключением лесозащитного районирования и государственноголесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключениемлесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесныхрастений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.

2.6.15. Организует и осуществляет вустановленном законодательством порядке мероприятия по охране, защите,воспроизводству лесов в случае, если осуществление этих мероприятий невозложено на лиц, использующих леса.

2.6.16. Организует проведение лесопатологическихобследований, мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов,осуществляет меры по ликвидации очагов вредных организмов, утверждает актылесопатологического обследования.

2.6.17. Устанавливает переченьдолжностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль,надзор.

2.6.18. Осуществляет прием отчетов обиспользовании лесов, отчетов об охране лесов от пожаров, отчетов о защителесов, отчетов об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, отчетово воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также лесных деклараций.

2.6.19. Принимает и обрабатывает отчетына территории муниципальных образований Белгородской области.

2.6.20. Организует проведениепротивопожарного обустройства лесов, создает системы, средства предупреждения итушения лесных пожаров, а также формирует резерв пожарной техники иоборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, горюче-смазочныхматериалов. Обеспечивает мониторинг пожарной опасности в лесах.

2.6.21. Осуществляет мероприятия поликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

2.6.22. Участвует в деятельностикомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Белгородской области в части борьбы с лесными пожарами.

2.6.23. Принимает решения обосуществлении на лесных участках, расположенных в границах территории,признанной зоной чрезвычайной ситуации, выборочных рубок и сплошных рубоклесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целяхсоздания противопожарных разрывов, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

2.6.24. Предоставляет в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах илесных пожарах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.25. Приостанавливает использованиелесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.26. Обеспечивает выбор участкалесного фонда, проводит процедуры согласования в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, утверждает акты выбора участков земель лесного фонда,принимает ходатайства (с прилагаемыми к ним документами) физических лиц,индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, государственных органов,органов местного самоуправления о переводе земельного участка в составе земельлесного фонда в другую категорию и предоставляет их в Федеральное агентстволесного хозяйства либо возвращает заявителю (в случае выявления несоответствиятребованиям, установленным законодательством).

2.6.27. Принимает решения по образованиюлесных участков, в том числе путем раздела, объединения, перераспределения иливыдела из лесных участков.

2.6.28. Подготавливает материалы дляведения государственного кадастрового учета лесных участков, передает материалына государственную регистрацию прав, ограничение прав на лесные участки,обременений лесных участков.

2.6.29. Обращается с заявлением о государственнойрегистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки всоставе земель лесного фонда.

2.6.30. Представляет, в том числе черезподведомственные учреждения, в единую государственную автоматизированнуюинформационную систему учета древесины и сделок с ней информацию,предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2.6.31. Организует учет древесины,заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на земляхлесного фонда, лесных участках, находящихся в государственной собственностиБелгородской области, в том числе на землях особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения.

2.6.32. Подает заявления огосударственном кадастровом учете, в том числе при уточнении границ земельныхучастков, и (или) государственной регистрации прав на земельные участки,являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками, всоставе земель лесного фонда, а также о внесении в Единый государственныйреестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесныхучастков.

2.6.33. Проектирует лесные участки наземлях лесного фонда, утверждает проектную документацию лесных участков вотношении лесных участков в составе земель лесного фонда.

2.6.34. Организует осуществление мерпожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на земляхособо охраняемых природных территорий регионального значения.

2.6.35. Организует осуществление мерпожарной безопасности в лесах, расположенных на участках, находящихся вгосударственной собственности Белгородской области, за исключением земельсельскохозяйственного назначения.

2.6.36. Осуществляет владение,пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственностиБелгородской области.

2.6.37. Принимает решения об отнесениилесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным взеленых зонах.

2.6.38. Разрабатывает и представляет наутверждение Правительству Белгородской области ставки платы за единицу объемалесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегосяв собственности Белгородской области, в целях его аренды.

2.6.39. Разрабатывает и представляет наутверждение Правительству Белгородской области ставки платы за единицу объемадревесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Белгородскойобласти.

2.6.40. Разрабатывает и представляет наутверждение Правительству Белгородской области порядок и нормативы заготовкигражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 41.3 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.6.41. Разрабатывает и представляет наутверждение Правительству Белгородской области порядок заготовки гражданамипищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.

2.6.42. Разрабатывает и представляет наутверждение Правительству Белгородской области порядок заготовки и сборагражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

2.6.43. Рассчитывает и утверждаеткоэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий поохране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы подоговору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого исреднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесногокодекса Российской Федерации.

2.6.44. Разрабатывает и представляет наутверждение Правительству Белгородской области предложения об установленииставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи81 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.6.45. Осуществляет ведениегосударственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границахБелгородской области.

2.6.46. Обеспечивает в пределах своейкомпетенции соблюдение на территории Белгородской области всеми физическими июридическими лицами порядка использования лесов, а также выполнение иныхтребований, норм, правил, установленных лесным законодательством.

2.6.47. Организует осуществлениевоспроизводства леса и лесоразведения, если иное не предусмотрено Леснымкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

2.6.48. Привлекает население иобщественные объединения к участию в обеспечении рационального использования,охраны, защиты лесов и их воспроизводства.

2.6.49. В случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации, вносит предложения в ПравительствоБелгородской области по введению запретов и ограничений на пребывание граждан влесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видовработ в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах.

2.6.50. Принимает решения о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования в отношении лесных участков.

2.6.51. Определяет функциональные зоны влесопарковых зонах, в которых расположены леса, устанавливает и изменяетплощади и границы земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.6.52. Применяет меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Белгородской области,ограничительного, предупредительного и профилактического характера,направленные на предупреждение нарушений обязательных природоохранныхтребований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации иБелгородской области в установленных сферах деятельности.

2.6.53. Направляет материалы овыявленных в ходе проведения контрольно-надзорной деятельности ипрофилактической работы нарушениях природоохранного законодательства вуполномоченные территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, органы исполнительной власти и государственные органы Белгородскойобласти, осуществляющие государственный контроль и надзор в соответствии с ихкомпетенцией, и прокуратуру Белгородской области.

2.6.54. Направляет в правоохранительныеорганы заявления о возбуждении уголовных дел при выявлении в ходе проводимойконтрольно-надзорной деятельности и профилактической работы нарушенийтребований законодательства, имеющих признаки уголовных преступлений.

2.6.55. Участвует в разработке иреализации государственных программ в сфере развития лесного хозяйства, особоохраняемых природных территорий.

2.6.56. Выдает разрешения наиспользование земель или земельных участков (размещение объектов на землях илиземельных участках) без предоставления земельных участков и установлениясервитутов.

2.7. В области охраны и использованияособо охраняемых природных территорий.

2.7.1. Осуществляет охрану, контроль инадзор за соблюдением режима особой охраны особо охраняемых природныхтерриторий через подведомственные учреждения.

2.7.2. Согласовывает решения о созданииособо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменениирежима их особой охраны с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти в области охраны окружающей среды и федеральными органами исполнительнойвласти.

2.7.3. Согласовывает решение о созданииособо охраняемых природных территорий местного значения, находящихся всобственности муниципального образования, в случае если площадь особоохраняемой природной территории составляет более 5 процентов от общей площадиземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.

2.7.4. Согласовывает положения оприродных парках, государственных природных заказниках, памятниках природы,дендрологических парках и ботанических садах регионального значения.

2.7.5. Вносит предложения о создании(объявлении) особо охраняемых природных территорий регионального значения и ихохранных зон.

2.7.6. Рассматривает конкретныеособенности зонирования и режима природных парков.

2.7.7. Утверждает положения о заповедныхурочищах, ландшафтно-рекреационных парках, парках-памятниках садово-парковогоискусства, зоологических парках.

2.7.8. Рассматривает материалы опреобразовании государственных природных заказников федерального значения вгосударственные природные заказники регионального значения.

2.7.9. Осуществляет передачу памятниковприроды регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведениеони переданы, оформление охранного обязательства, их паспортов и другихдокументов.

2.7.10. Вносит предложения (в случаенеобходимости) об изъятии земельных участков или водных объектов, используемыхдля общегосударственных нужд, объявлении природных комплексов и объектовпамятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природырегионального значения.

2.7.11. Осуществляет координациюдеятельности на территории природных парков, государственных природныхзаказников, памятников природы, дендрологических парков, ботанических садов,заповедных урочищ, ландшафтно-рекреационных парков, парков-памятниковсадово-паркового искусства, зоологических парков регионального значения.

2.7.12. Рассматривает предложения осоздании охранных зон природных парков и памятников природы региональногозначения.

2.7.13. Ведет государственный кадастрособо охраняемых природных территорий Белгородской области в пределахустановленных полномочий.

2.7.14. Подготавливает предложения поустановлению иных категорий особо охраняемых природных территорий региональногои местного значения, не установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года№ 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

2.7.15. Осуществляет региональныйгосударственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий.

2.7.16. Осуществляет иные функции вобласти охраны и использования особо охраняемых природных территорий,установленные законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

2.8. В области обеспечения радиационнойбезопасности:

2.8.1. Обеспечивает государственный учети контроль радиоактивных веществ на территории Белгородской области, заисключением организаций, с которыми федеральные органы исполнительной властизаключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций поуправлению использованием атомной энергии в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

2.8.2. Принимает участие в проведенииработ, связанных с созданием, обеспечением функционирования исовершенствованием системы государственного учета и контроля на территорииБелгородской области.

2.8.3. Определяет в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке региональныеинформационно-аналитические центры, обеспечивает их деятельность.

2.8.4. Обеспечивает представлениеинформации (отчетов), в том числе в электронном виде, в региональныеинформационно-аналитические центры в порядке, установленном Государственнойкорпорацией по атомной энергии "Росатом", и с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой ислужебной тайне.

2.8.5. Обеспечивает и контролируютподготовку, переподготовку, повышение квалификации работников и специалистовсоответствующего регионального информационно-аналитического центра по вопросам,связанным с функционированием системы государственного учета и контроля.

2.8.6. Обеспечивает разработку ипринятие нормативных правовых актов об организации функционирования системыгосударственного учета и контроля на территории Белгородской области.

2.9. В области государственнойэкологической экспертизы:

2.9.1. Организует и проводитгосударственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня.

2.9.2. Разрабатывает проекты нормативныхправовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровняс учетом специфики экологических, социальных и экономических условийБелгородской области.

2.9.3. Информирует население онамечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

2.10. В области экологии и рациональногоприродопользования:

2.10.1. Осуществляет подготовку иопубликование ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды натерритории Белгородской области.

2.10.2. Осуществляет подготовку ипроведение единого экологического дня на территории муниципальных образованийобласти, подготавливает аналитическую информацию по итогам мероприятий.

2.10.3. Ведет Красную книгу Белгородскойобласти.

2.10.4. Организовывает, подготавливает иосуществляет мониторинг проведения акций и мероприятий, направленных навоспроизводство окружающей среды.

2.11. Министерство предоставляетследующие государственные услуги:

2.11.1. Предоставление водных объектовили их частей, находящихся в федеральной, областной собственности ирасположенных на территории Белгородской области, в пользование на основаниидоговоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов впользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водногокодекса Российской Федерации.

2.11.2. Рассмотрение и утверждениепроектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых дляпитьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, установление границ и режимазон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения на территории Белгородской области.

2.11.3. Проведение согласования расчетавероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехническогосооружения на территории Белгородской области.

2.11.4. Организация и проведениегосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

2.11.5. Согласование техническихпроектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых ииной предусмотренной законодательством проектной документации на выполнениеработ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

2.11.6. Согласование нормативов потерьобщераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных спринятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величиненормативы, утвержденные в составе проектной документации.

2.11.7. Выдача лицензий на пользованиеучастками недр местного значения на территории Белгородской области.

2.11.8. Проведение аукционов на правопользования участками недр местного значения на территории Белгородскойобласти.

2.11.9. Проведение государственнойэкспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информациио предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а такжезапасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод,которые используются для целей питьевого водоснабжения или техническоговодоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метровв сутки.

2.11.10. Предоставление в пределахземель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование.

2.11.11. Предоставление выписки изгосударственного лесного реестра.

2.11.12. Выдача разрешений на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.11.13. Проведение государственнойэкспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда.

2.11.14. Прием лесных деклараций иотчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющихиспользование лесов.

2.11.15. Предоставление в пределахземель лесного фонда лесных участков в аренду (без проведения аукциона).

2.11.16. Предоставление в пределахземель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.

2.11.17. Заключение соглашений обустановлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесногофонда.

2.11.18. Заключение договора арендылесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовкидревесины по результатам открытого конкурса на право заключения договора арендылесного участка.

2.11.19. Выдача разрешения наиспользование земель или земельных участков (размещение объектов на землях илиземельных участках) без предоставления земельных участков и установлениясервитутов.

2.12. Общие полномочия Министерства:

2.12.1. Осуществляет разработку проектовзаконов области, правовых актов Губернатора и Правительства области, иныхправовых актов, готовит заключения к проектам правовых актов, разработанныморганами государственной власти Белгородской области по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства.

2.12.2. Осуществляет от имениБелгородской области функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных организаций и учреждений, по согласованию с министерствомимущественных и земельных отношений Белгородской области утверждает их уставы,изменения и дополнения к ним.

2.12.3. Осуществляет прием граждан,своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательствомсрок.

2.12.4. Организует комплектование,хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Министерства.

2.12.5. Обеспечивает информационнуюбезопасность деятельности Министерства.

2.12.6. Организует и обеспечивает эксплуатациюинформационных систем в установленной сфере деятельности Министерства.

2.12.7. Исполняет функции главногораспорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержаниеМинистерства и реализацию возложенных на него функций.

2.12.8. Исполняет в установленномпорядке полномочия заказчика при закупке товаров, работ и услуг для обеспечениягосударственных нужд.

2.12.9. Обобщает практику применениязаконодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации политики вустановленной сфере деятельности Министерства.

2.12.10. Осуществляет организациюсистемы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольногозаконодательства деятельности Министерства.

2.12.11. Обеспечивает в пределах своейкомпетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.12.12. Осуществляет организацию иобеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, а такжеконтроль за деятельностью находящихся в его ведении организаций по вопросаммобилизационной подготовки и мобилизации и координацию их деятельности.

2.12.13. Участвует в организации ипроведении мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий.

2.12.14. Осуществляет в пределах своихполномочий мероприятия по противодействию терроризму.

2.12.15. Осуществляет мероприятия,направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушений средисотрудников Министерства.

2.12.16. Взаимодействует справоохранительными органами, с уполномоченными органами государственной властипо реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и навыявление субъектов коррупционных правонарушений.

2.12.17. Осуществляет иные полномочия всоответствии с действующим законодательством.

 

3.Права Министерства

 

3.1. Министерство в целях реализации своих полномочийи функций имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать вустановленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные сдеятельностью Министерства, в территориальных органах федеральных органоввласти, органах исполнительной власти и органах местного самоуправленияБелгородской области, организациях независимо от формы собственности, а также уграждан.

3.1.2. Создавать по необходимостиэкспертные, консультационные, межведомственные комиссии, проводить совещания,конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства.

3.1.3. Разрабатывать справочные,информационные, аналитические, инструктивные, методические и иные материалы повопросам, входящим в компетенцию Министерства, доводить их до сведения органовгосударственной власти, государственных органов Белгородской области, органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов,подведомственных учреждений.

3.1.4. В пределах полномочий,установленных разделом 2 Положения, выступать в качестве истца, ответчика,третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судахРоссийской Федерации.

3.1.5. Рассматривать в установленномпорядке дела об административных правонарушениях, отнесенных в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях кадминистративным правонарушениям в области охраны окружающей среды иприродопользования, в том числе об административных правонарушениях в сфереиспользования лесов.

3.1.6. Применять предусмотренныезаконодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактическогохарактера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушенийюридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфередеятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

3.1.7. Давать юридическим и физическимлицам разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3.1.8. Наряду с правами, изложенными вПоложении, Министерство имеет также другие права, предоставленные емуфедеральным и областным законодательством.

 

4.Организация деятельности Министерства

 

4.1. Структура Министерства утверждаетсяПравительством Белгородской области.

4.2. Штатное расписание Министерстваутверждается Правительством Белгородской области.

4.3. Министерство возглавляет министрприродопользования Белгородской области (далее - Министр области), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Белгородской области посогласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

4.4. Министр области:

- обеспечивает осуществлениеМинистерством полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряженийГубернатора Белгородской области и Правительства Белгородской области, указанийи поручений Губернатора Белгородской области;

- руководит деятельностью Министерствана принципах единоначалия, несет персональную ответственность за достоверность,законность и качество подготовленных Министерством документов и материалов, атакже за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или инуюохраняемую законом тайну;

- действует без доверенности от имениМинистерства, представляет его в органах государственной власти,государственных органах, иных организациях и учреждениях;

- вносит в установленном порядке нарассмотрение Губернатора и Правительства Белгородской области проекты правовыхактов, обеспечивает контроль за их выполнением;

- согласовывает проекты правовых актовГубернатора и Правительства Белгородской области;

- издает от имени Министерства приказы ираспоряжения, обеспечивает контроль за их выполнением;

- утверждает правила внутреннегослужебного распорядка Министерства, определяет порядок работы его структурныхподразделений, утверждает положения о структурных подразделениях Министерства,распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений,утверждает должностные регламенты государственных служащих и должностныеинструкции работников Министерства;

- вносит предложения о представлении вустановленном порядке особо отличившихся работников Министерства иподведомственных ему организаций, учреждений к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами Российской Федерации, наградамиБелгородской области, поощрениями Губернатора Белгородской области;

- извещает руководителя органа поуправлению государственной гражданской службой Белгородской области осовершении государственным гражданским служащим Министерства дисциплинарногопроступка;

- осуществляет иные полномочия всоответствии с действующим законодательством.

4.5. Министр области несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий иреализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

4.6. В отсутствие Министра области егообязанности исполняет заместитель Министра области - начальник департаменталесного хозяйства Министерства, а в его отсутствие - заместитель Министраобласти - начальник департамента воспроизводства окружающей среды Министерства,на которого возложены соответствующие обязанности в соответствии с действующимзаконодательством.

 

5.Реорганизация, ликвидация Министерства

 

5.1. Реорганизация и ликвидация Министерстваосуществляются по решению Правительства Белгородской области в порядке,установленном федеральным и областным законодательством.