Постановление Правительства Белгородской области от 20.12.2021 № 623-пп
Об утверждении Положения о министерстве общественных коммуникаций Белгородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2021 г. № 623-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ КОММУНИКАЦИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», УставомБелгородской области, распоряжением Правительства Белгородской области от 29ноября 2021 года № 592-рп «О переименовании департамента внутренней политикиБелгородской области в министерство общественных коммуникаций Белгородскойобласти» Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положениео министерстве общественных коммуникаций Белгородской области (прилагается).
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 15марта 2021 года № 79-пп «Об утверждении положения о департаменте внутреннейполитики Белгородской области».
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на министерствообщественных коммуникаций Белгородской области.
4. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
| Губернатор Белгородской области |
|
В.В. Гладков |
|
|
| Приложение
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Белгородской области от «20» декабря 2021 г. № 623-пп |
Положение
о министерстве общественных коммуникаций Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Министерство общественных коммуникацийБелгородской области (далее –Министерство) является органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющимпроведение единой информационной политики, реализацию государственноймолодежной политики на территории Белгородской области.
1.2. Местонахождение и юридический адрес Министерства:308005,
г. Белгород, Соборная площадь, 4.
1.3. Министерство формируется Правительством Белгородской области, подчиняется иподотчетно Губернатору Белгородской области и Правительству Белгородскойобласти.
1.4.
Министерствообладает правами юридического лица, имеет штамп
и печать со своим наименованием и изображением герба Белгородской области, иныепечати, штампы и бланки установленного образца, необходимые
для осуществления его деятельности, а также самостоятельный баланс и счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.
Министерствов своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциямиминистерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области,законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Белгородской области, Положением о Министерстве (далее –Положение),
а также иными правовыми актами, касающимися деятельности Министерства.
1.6. В соответствии с законодательством впределах своих полномочий Министерство осуществляет:
- взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти
и их территориальными органами, органами государственной власти,государственными органами Белгородской области, органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями игражданами по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
-
координациюдеятельности на территории Белгородской области
в установленной сфере деятельности Министерства.
1.7.
Министерствов установленном порядке представляет в соответствии
с полномочиями и функциями, установленными разделом 2 Положения, интересыПравительства Белгородской области в судах Российской Федерации.
1.8. Министерство осуществляет свою деятельностьза счет средств областного бюджета.
1.9. Имущество, переданное Министерству, являетсясобственностью Белгородской области и находится в оперативном управлении.
1.10. Министерство осуществляет деятельность,основанную
на принципах проектного управления. Реализует комплекс мероприятий
по внедрению инструментов бережливого управления.
1.11. Кадровое обеспечение деятельности Министерстваосуществляет орган по управлению государственной гражданской службойБелгородской области.
1.12. Работники Министерства, замещающиедолжности государственной гражданской службы Белгородской области, являютсягосударственными гражданскими служащими Белгородской области, и на нихраспространяется законодательство Российской Федерации и Белгородской области
о государственной гражданской службе.
1.13. Министерствопри реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач поразвитию конкуренции на товарных рынках
в установленных сферах деятельности.
2. Полномочия Министерства
2.1. Специальные полномочия Министерства:
- разработка и реализация государственной программы Белгородскойобласти «Обеспечение населения Белгородской области информацией
о приоритетных направлениях региональной политики»;
- обеспечение проведения единой информационнойполитики в целях повышения уровня информированности населения о приоритетныхнаправлениях региональной политики и реализации ключевых направленийсоциально-экономического развития Белгородской области посредством формированияединого информационного пространства;
- формирование социально-политического климата врегионе через взаимодействие с общественными объединениями, политическимипартиями, национальными и религиозными организациями;
- создание условий для развития деятельностиобщественных организаций на территории Белгородской области;
- реализация государственной политики поддержкидеятельности социально ориентированных некоммерческих общественных организаций,направленной на защиту интересов ветеранов и инвалидов, семей с детьми;
- создание условий для развития местногосамоуправления на территории Белгородской области;
- участие в разработке и реализации областных целевыхпрограмм.
2.2. В целях реализации специальных полномочий Министерство:
2.2.1. Исполняет следующие функции:
- обеспечивает формирование и развитие единогоинформационного пространства области;
- создает благоприятный имидж Белгородской области;
- осуществляет информационно-аналитическое обеспечениедеятельности Губернатора и Правительства Белгородской области; изучение, анализ
и прогнозирование развития общественно-политической и социально-экономическойситуации в области; укрепление связей с политическими партиями, общественнымиобъединениями, национальными и религиозными организациями, средствами массовойинформации;
- обеспечивает размещение в средствах массовойинформации материалов о деятельности Губернатора и Правительства Белгородской области,
о принимаемых ими нормативных правовых актах, о заявлениях, выступлениях,встречах Губернатора Белгородской области и других мероприятиях с его участием,участием его заместителей и членов Правительства Белгородской области;осуществляет взаимодействие с руководителями областных
и федеральных средств массовой информации и координацию их деятельности поданным вопросам;
- осуществляет подготовку материалов для ежегодныхотчетов Губернатора Белгородской области о социально-экономическом развитии Белгородскойобласти в Белгородской областной Думе и для иных публичных выступлений;
- организует опубликование в средствах массовойинформации законов Белгородской области, нормативных правовых актов ГубернатораБелгородской области, Правительства Белгородской области;
- осуществляет контроль за техническим иинформационным обеспечением официальных интернет-ресурсов Губернатора иПравительства Белгородской области;
- участвует в развитии инфраструктуры средств массовойинформации,
в которых Министерство является учредителем (соучредителем), укреплении
их кадрового потенциала;
- согласовывает схемы размещения рекламных конструкций
на территории Белгородской области и вносимые в них изменения;
- осуществляет меры, направленные на профессиональнуюориентацию молодежи, организацию труда и занятости молодежи;
- осуществляет меры, направленные на вовлечениемолодежи
в творческую, предпринимательскую, добровольческую (волонтерскую) деятельность,а также формирование здорового образа жизни;
- обеспечивает государственную поддержку талантливой иинициативной молодежи;
- содействует межрегиональному и международномумолодежному сотрудничеству;
- осуществляет меры по организации гражданского ипатриотического воспитания молодежи;
- обеспечивает организацию профилактики негативныхявлений
в молодежной среде;
- осуществляет научно-методическую иинформационно-аналитическую деятельность по вопросам реализации государственноймолодежной политики
на территории Белгородской области;
- формирует базу данных о политических партиях, профессиональных,общественных объединениях, творческих союзах, национальных и религиозныхорганизациях; осуществляет мониторинг развития процессов партийногостроительства, активности общественных объединений, религиозных конфессий, ихвлияния на социально-политические процессы и общественно-политическую жизнь Белгородскойобласти;
- организует и координирует работу по оказаниюгосударственной поддержки деятельности общественных организаций, расположенных
на территории Белгородской области;
- осуществляет в пределах своих полномочий меры попрофилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечениюмежнационального и межконфессионального согласия;
- организует и проводит мероприятия, направленные наукрепление единства российской нации и развитие межнационального
и межконфессионального согласия;
- изучает, анализирует формы и методы работы органовместного самоуправления, обобщает и готовит предложения по внедрениюположительного опыта на территории Белгородской области;
- обеспечивает в соответствии с законодательствомфинансирование
и координирует работу в области материально-технического обеспеченияподведомственных Министерству областных государственных бюджетных
и автономных учреждений, автономных некоммерческих организаций;
- осуществляет в установленном законодательствомпорядке финансовый контроль за деятельностью подведомственных Министерствуобластных государственных бюджетных и автономных учреждений, автономныхнекоммерческих организаций;
- осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным
и областным законодательством.
2.2.2. Предоставляетследующую государственную услугу:
- формирование и ведение Министерством областногореестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихсягосударственной поддержкой.
2.3. Общиеполномочия Министерства:
2.3.1. Осуществляет разработку проектов законовобласти, правовых актов Губернатора и Правительства Белгородской области, иныхправовых актов, готовит заключения к проектам правовых актов, разработанныморганами государственной власти области по вопросам, относящимся
к компетенции Министерства.
2.3.2. Осуществляет отимени Белгородской области функции
и полномочия учредителя в отношении государственных организаций
и учреждений, по согласованию с министерством имущественных и земельныхотношений Белгородской области утверждает их уставы, изменения
и дополнения к ним.
2.3.3. Осуществляетприем граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов вустановленный законодательством срок.
2.3.4. Организуеткомплектование, хранение, учет и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.3.5. Обеспечиваетинформационную безопасность деятельности Министерства.
2.3.6. Организуети обеспечивает эксплуатацию информационных систем
в установленной сфере деятельности
Министерства.
2.3.7. Исполняетфункции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренныхна содержание Министерства
и реализацию возложенных на него функций.
2.3.8. Исполняетв установленном порядке полномочия заказчика
при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.
2.3.9. Обобщаетпрактику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализреализации политики в установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.10. Осуществляеторганизацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиямантимонопольного законодательства деятельности Министерства.
2.3.11. Обеспечиваетв пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственнуютайну.
2.3.12. Осуществляеторганизацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, атакже контроль за деятельностью находящихся в его ведении организаций повопросам мобилизационной подготовки и мобилизации и координацию ихдеятельности.
2.3.13. Участвуетв организации и проведении мероприятий
по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
2.3.14. Осуществляетв пределах своих полномочий мероприятия
по противодействию терроризму.
2.3.15. Осуществляетмероприятия, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушенийсреди сотрудников М инистерства.
2.3.16. Взаимодействуетс правоохранительными органами,
с уполномоченными органами государственной власти по реализации мер,направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявлениесубъектов коррупционных правонарушений.
2.3.17. Осуществляет иныеполномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. ПраваМинистерства
3.1. Министерство в целяхреализации своих полномочий и функций имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получатьв установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные сдеятельностью Министерства,
в территориальных органах федеральных органов власти, органах исполнительнойвласти и органах местного самоуправления Белгородской области, организацияхнезависимо от формы собственности, а также у граждан.
3.1.2. Создаватьпо необходимости экспертные, консультационные, межведомственные комиссии,проводить совещания, конференции, семинары
и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.1.3. Разрабатывать справочные, информационные,аналитические, инструктивные, методические и иные материалы по вопросам,входящим
в компетенцию Министерства, доводить их до сведения органов государственнойвласти, государственных органов области, органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, подведомственных учреждений.
3.1.4. В пределах полномочий, установленныхразделом 2 Положения, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица,заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах РоссийскойФедерации.
3.1.5. Наряду с правами, изложенными в Положении,Министерство имеет также другие права, предоставленные ему федеральным иобластным законодательством.
4. Организациядеятельности Министерства
4.1. Структура Министерства утверждаетсяПравительством Белгородской области.
4.2. Штатноерасписание Министерстваутверждается Правительством Белгородской области.
4.3.
Министерство возглавляетминистр общественных коммуникаций Белгородской области (далее – Министр), назначаемыйна должность
и освобождаемый от должности Губернатором Белгородской области.
4.4. Министр:
- обеспечиваетосуществление Министерством полномочий и функций, исполнение постановлений ираспоряжений Губернатора и Правительства Белгородской области, указаний ипоручений Губернатора Белгородской области;
- руководитдеятельностью Министерства на принципах единоначалия, несет персональнуюответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Министерствомдокументов и материалов, а также за защиту сведений, составляющихгосударственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;
- действуетбез доверенности от имени Министерства, представляет
его в органах государственной власти, государственных органах области, иныхорганизациях и учреждениях;
- вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора
и Правительства Белгородской области проекты правовых актов, обеспечиваетконтроль за их выполнением;
- согласовываетпроекты правовых актов Губернатора и Правительства Белгородской области;
- издает отимени Министерства приказы, обеспечивает контроль за их выполнением;
- утверждаетправила внутреннего служебного распорядка Министерства, определяет порядокработы его структурных подразделений, утверждает положения о структурныхподразделениях Министерства, распределяет обязанности между руководителямиструктурных подразделений, утверждает должностные регламенты государственныхслужащих и должностные инструкции работников Министерства;
- вноситпредложения о представлении в установленном порядке особо отличившихсяработников Министерства и подведомственных ему организаций, учреждений кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, наградами Белгородской области, поощрениями Губернатора Белгородскойобласти;
- извещаетруководителя органа по управлению государственной гражданской службойБелгородской области о совершении государственным гражданским служащим Министерствадисциплинарного проступка;
- осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Министрнесет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерствополномочий и реализацию государственной политики в установленной сфередеятельности.
4.6. Вотсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а вего отсутствие – заместитель министра.
5. Реорганизацияи ликвидация
5.1. Реорганизация и ликвидация
Министерстваосуществляется
по решению Правительства Белгородской области в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством.
| Начальник департамента |
О.В. Тарантова |