Постановление Правительства Белгородской области от 27.12.2021 № 658-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 декабря 2021г.                                                                        № 658-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫСОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ

 ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

 

В соответствии сглавой 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «Окадастровой деятельности» Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить типовойрегламент работы согласительной комиссии по согласованию местоположенияграниц земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ натерритории Белгородской области (далее – Типовой регламент, прилагается).

2. Рекомендоватьадминистрациям муниципальных районов, городских округов, городских и сельскихпоселений руководствоваться Типовым регламентом при формировании согласительныхкомиссий по согласованию местоположения границ земельных участков привыполнении комплексных кадастровых работ.

3. Признать утратившимсилу постановление Правительства Белгородской области от 16марта 2015 года № 85-пп «Об утверждении типового регламента работысогласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ».

4. Контроль заисполнением постановления возложить
на департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области(Зайнуллин Р.Ш.).

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                            В.В. Гладков

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от «27» декабря 2021 г.

№ 658-пп

 

 

 

Типовой регламент

работы согласительной комиссии по согласованию

местоположения границ земельных участков при выполнении

комплексных кадастровых работ на территории Белгородской области

 

 

1.    Общиеположения

 

1.1. Типовой регламентработы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ на территорииБелгородской области (далее – Типовой регламент) разработан на основании главы4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровойдеятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) и определяет состав,полномочия и порядок работы согласительной комиссии по согласованиюместоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровыхработ на территории Белгородской области (далее – Согласительная комиссия).

1.2. Согласительнаякомиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородскойобласти, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, иными нормативными правовыми актами, а также Типовым регламентом.

1.3. Целью работыСогласительной комиссии является согласование местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ на территорииБелгородской области.

1.4. Согласительнаякомиссия формируется органом местного самоуправления городского округа илипоселения, на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы,либо органом местного самоуправления муниципального района, если объектыкомплексных кадастровых работ расположены на межселенной территории, в течение20 (двадцати) рабочих дней со дня заключения контракта на выполнениекомплексных кадастровых работ.

 

2.    СоставСогласительной комиссии

 

2.1. В составСогласительной комиссии включаются по одному представителю:

1) от департаментаимущественных и земельных отношений Белгородской области;

2) от федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих полномочия собственника вотношении соответствующих объектов недвижимости, находящихся в федеральнойсобственности;

3) от федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по оказаниюгосударственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесныхотношений, в случае, если объектами комплексных кадастровых работ являлисьлесные участки из земель лесного фонда;

4) от органа местногосамоуправления городского округа или поселения, на территориях которыхвыполняются комплексные кадастровые работы,
а также органа местного самоуправления муниципального района, если в состав еготерритории входят указанные поселения или если объекты комплексных кадастровыхработ расположены на межселенной территории;

5) от УправленияРосреестра по Белгородской области;

6) от саморегулируемойорганизации, членом которой является кадастровый инженер.

2.2. В состав Согласительнойкомиссии наряду с представителями, указанными в пункте 2.1 настоящего раздела,включаются:

представительуполномоченного в области градостроительной деятельности органа местногосамоуправления городского округа или поселения, на территориях которых выполняютсякомплексные кадастровые работы;

лицо, уполномоченное решением общегособрания членов товарищества собственников недвижимости (в том числесадоводческого или огороднического некоммерческого товарищества), либо членовпотребительского кооператива (жилищного, жилищно-строительного или гаражного),либо иного гражданско-правового сообщества, указанного в пункте 3 части 6статьи 42.2 Федерального закона № 221-ФЗ.

2.3. Согласительнаякомиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членовСогласительной комиссии.

2.4. ПредседателемСогласительной комиссии является глава городского округа или поселения, натерриториях которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо главамуниципального района, если объекты комплексных кадастровых работ расположенына межселенной территории, либо уполномоченное ими лицо.

Председатель Согласительнойкомиссии:

1) обеспечиваетпроведение заседаний Согласительной комиссии;

2) распределяет текущиеобязанности между членами Согласительной комиссии;

3) несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Согласительную комиссию полномочий.

2.5. СоставСогласительной комиссии утверждается распорядительным актом органа местногосамоуправления городского округа или поселения,
на территории которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо органомместного самоуправления муниципального района, если объекты комплексныхкадастровых работ расположены на межселенной территории.

2.6. ЧленыСогласительной комиссии и лица, участвующие в заседаниях Согласительнойкомиссии, обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а такжене разглашать ставшую им известной в связи с работой Согласительной комиссииинформацию, отнесенную к категории информации для служебного пользования.

 

3. Полномочия Согласительной комиссии

 

3.1. К полномочиямСогласительной комиссии относятся:

1) рассмотрениевозражений заинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 Федеральногозакона № 221-ФЗ, относительно местоположения границ земельных участков;

2) подготовка заключенияСогласительной комиссии о результатах рассмотрения возражений заинтересованныхлиц, указанных в части 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ, относительноместоположения границ земельных участков, в том числе о нецелесообразностиизменения проекта карты-плана территории в случае необоснованности такихвозражений
или о необходимости изменения исполнителем комплексных кадастровых работкарты-плана территории в соответствии с такими возражениями;

3) оформление актасогласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровыхработ;

4) разъяснениезаинтересованным лицам, указанным в части 3 статьи 39 Федерального закона №221-ФЗ, возможности разрешения земельного спора о местоположении границземельных участков в судебном порядке.

3.2. Для реализациисвоих полномочий Согласительная комиссия вправе:

1) запрашивать вустановленном порядке у органов государственной власти Белгородской области иих должностных лиц, органов местного самоуправления муниципальных образований,расположенных на территории Белгородской области, и их должностных лицнеобходимую информацию;

2) заслушивать назаседаниях Согласительной комиссии информацию представителей организаций,органов государственной власти Белгородской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований, расположенных на территорииБелгородской области, входящих в состав Согласительной комиссии, по вопросамвыполнения комплексных кадастровых работ.

 

4. Порядок работы Согласительной комиссии

 

4.1. В целяхсогласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектамикомплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполненияэтих работ, Согласительная комиссия проводит заседание, на которое вустановленном частью 8 статьи 42.10 Федерального закона № 221-ФЗ порядкеприглашаются заинтересованные лица, указанные в части 3 статьи 39 Федеральногозакона № 221-ФЗ, и исполнитель комплексных кадастровых работ.

4.2. Дата, время и местозаседания Согласительной комиссии указываются в извещении о проведениизаседания Согласительной комиссии.

4.3. Извещение опроведении заседания Согласительной комиссии, содержащее в том числеуведомление о завершении подготовки проекта карты-плана территории,опубликовывается, размещается и направляется заказчиком комплексных кадастровыхработ способами, установленными Федеральным законом № 221-ФЗ дляопубликования, размещения и направления извещения о начале выполнениякомплексных кадастровых работ, не менее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней додня проведения указанного заседания.

4.4. Согласительнаякомиссия обеспечивает ознакомление любых лиц
с проектом карты-плана территории, в том числе в форме документа на бумажномносителе, в соответствии с регламентом работы Согласительной комиссии.

4.5. Согласительнаякомиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют неменее чем две трети от установленного числа ее членов.

4.6. Голосование по всемвопросам проводится открыто. При голосовании мнение членов Согласительнойкомиссии выражается словами «за»
или «против». Члены Согласительной комиссии не вправе воздерживаться
от голосования. Решение Согласительной комиссии по всем вопросам считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины присутствующих
на заседании членов Согласительной комиссии либо если при равенстве голосовчленов Согласительной комиссии председательствующий на заседании голосовал «за»принятие решения.

4.7. На заседанииСогласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельныхучастков представляется проект карты-плана территории, разъясняются результатывыполнения комплексных кадастровых работ, порядок согласования местоположенияграниц земельных участков и регламент работы Согласительной комиссии.

4.8. При выполнениикомплексных кадастровых работ согласование местоположения границ проводится вотношении земельных участков, местоположение границ которых подлежитобязательному согласованию в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ.

4.9. Возражения заинтересованного лица,определенного в части 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ, относительноместоположения границ земельных участков могут быть представлены в письменнойформе
в Согласительную комиссию в период со дня опубликования извещения
о проведении заседания Согласительной комиссии до дня проведения данногозаседания, а также в течение 35 (тридцати пяти) календарных дней со дняпроведения первого заседания Согласительной комиссии.

4.10. Возраженияотносительно местоположения границ земельного участка должны содержать сведенияо лице, направившем данные возражения,
в том числе фамилию, имя и отчество (при наличии), а также адрес правообладателяи (или) адрес электронной почты правообладателя, реквизиты документа,удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия сместоположением границ земельного участка, кадастровый номер земельного участка(при наличии) или обозначение образуемого земельного участка
в соответствии с проектом карты-плана территории. К указанным возражениямдолжны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, направившегоданные возражения, на такой земельный участок, или иные документы, устанавливающиеили удостоверяющие права на такой земельный участок, а также документы,определяющие или определявшие местоположение границ при образовании такогоземельного участка (при наличии).

4.11. Акты согласованияместоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ и заключенияСогласительной комиссии о рассмотрении возражений заинтересованных лицоформляются Согласительной комиссией в форме документов на бумажном носителе,которые хранятся органом, сформировавшим Согласительную комиссию.

4.12. Акты согласования местоположенияграниц при выполнении комплексных кадастровых работ и заключения Согласительнойкомиссии, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 3.1 раздела 3 Типовогорегламента, оформляются Согласительной комиссией в форме документов на бумажномносителе, которые хранятся органом, сформировавшим Согласительную комиссию.

4.13. При согласованииместоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнениякомплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частейсчитается:

1) согласованным, если возраженияотносительно местоположения границ или частей границ земельного участка непредставлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39Федерального закона № 221-ФЗ,
а также в случае, если местоположение таких границ или частей границустановлено на основании вступившего в законную силу судебного акта,
в том числе в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границземельного участка;

2) спорным, если возражения относительноместоположения границ
или частей границ земельного участка представлены заинтересованными лицами,указанными в части 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ,
за исключением случаев, если земельный спор о местоположении границ земельногоучастка был разрешен в судебном порядке.

4.14. По результатамработы Согласительной комиссии составляются:

- протокол заседанияСогласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельныхучастков, форма и содержание которого утверждаются органом нормативно-правовогорегулирования в сфере кадастровых отношений;

- заключениеСогласительной комиссии о результатах рассмотрения возражений относительноместоположения границ или частей границ земельных участков.

Протокол заседания повопросу согласования местоположения границ земельных участков и заключениеСогласительной комиссии составляются по одному экземпляру для каждого членаСогласительной комиссии, для исполнителя комплексных кадастровых работ, а такжезаинтересованных лиц.

4.15. В течение 20 (двадцати) рабочих днейсо дня истечения срока представления возражений, предусмотренных пунктом 4.9настоящего раздела регламента, Согласительная комиссия направляет в орган,уполномоченный на утверждение карты-плана территории, для утвержденияоформленный исполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-планатерритории в окончательной редакции и необходимые для его утверждения материалызаседания Согласительной комиссии.

4.16. Земельные споры оместоположении границ земельных участков, не урегулированные в результатесогласования местоположения границ земельных участков, в отношении которыхвыполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласованияместоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаютсяв судебном порядке.

4.17. Наличие илиотсутствие утвержденного заключения Согласительной комиссии не препятствуетобращению в суд для разрешения земельных споров о местоположении границземельных участков, расположенных на территории, на которой выполняютсякомплексные кадастровые работы.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Белгородской области – начальника департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области

Р.Ш. Зайнуллин