Постановление Правительства Белгородской области от 27.12.2021 № 675-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от27 декабря 2021 г.                                                                      № 675-пп

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013ГОДА № 522-ПП

 

В целях актуализации и повышенияэффективности реализации государственной программы Белгородской области«Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата в Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 522-пп,а также в соответствии с законами Белгородской области от 26 декабря 2020года № 19 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период2022 и 2023 годов», от 16 декабря 2021 года № 130 «Об областномбюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» ПравительствоБелгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление ПравительстваБелгородской области от 16 декабря 2013 года № 522-пп «Об утверждениигосударственной программы Белгородской области «Развитие экономическогопотенциала и формирование благоприятного предпринимательского климатав Белгородской области»:

- в государственную программу Белгородской области «Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата в Белгородской области» (далее – Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:

- разделы 2, 3 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

 

2.	Соисполнители государственной программы	Департамент экономического развития Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, управление по туризму Белгородской области
3.	Участники государственной программы	Департамент экономического развития Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, управление по туризму Белгородской области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области

 

- раздел 4 паспорта Программы дополнить пунктом 8 следующегосодержания:

«8. Подпрограмма «Управление земельными ресурсами и имуществомБелгородской области»;

- раздел 6 паспорта Программы дополнить пунктом 8 следующегосодержания:

«8. Повышение эффективности государственного управления в сфереимущественных и земельных отношений на территории Белгородской области»;

- разделы 8, 9 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

 

8.	Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 33 051 193,2 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 10 373 832,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 600 112 тыс. рублей; 2015 год – 192 232 тыс. рублей; 2016 год – 268 277 тыс. рублей; 2017 год – 269 039 тыс. рублей; 2018 год – 333 645 тыс. рублей; 2019 год – 256 700,4 тыс. рублей; 2020 год – 407 519,6 тыс. рублей; 2021 год – 270 006,1 тыс. рублей; 2022 год – 2 685 125,4 тыс. рублей; 2023 год – 2 457 701,4 тыс. рублей; 2024 год – 2 345 772,4 тыс. рублей; 2025 год – 287 702 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 4 614 839,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований – 36 784,5 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 18 025 737,3 тыс. рублей. Справочно: объем налоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) в рамках реализации государственной программы в 2019 – 2024 годах составит 2 339 208,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год – 4 227 тыс. рублей; 2020 год – 68 102 тыс. рублей; 2021 год – 139 446,9 тыс. рублей; 2022 год – 455 975,4 тыс. рублей; 2023 год – 731 260 тыс. рублей; 2024 год – 940 197 тыс. рублей
9.	Конечные результаты государственной программы	1. Увеличение объема ВРП на душу населения до 1 041,3 тыс. рублей в 2025 году. 2. Увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения (в действующих ценах) до 126,8 тыс. рублей в 2025 году. 3. Рост индекса производства отраслей машиностроительного комплекса области в 1,3 раза в 2025 году к уровню 2017 года.* 4. Рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности «Производство химических веществ и химических продуктов» в 1,5 раза в 2025 году к уровню 2017 года.* 5. Рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности «Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях» в 1,5 раза в 2025 году к уровню 2017 года.* 6. Увеличение доли добавленной стоимости субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме ВРП области до 29,2 процента в 2020 году. 7. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 1 475 млрд рублей в 2025 году. 8. Увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, услуг специализированных коллективных средств размещения до 4,6 млрд рублей в 2025 году. 9. Доля оснащенности интеллектуальными приборами учета многоквартирных домов и жилых домов от общего количества многоквартирных домов и жилых домов до 100 процентов в 2025 году. 10. Снижение объема выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в атмосферу на 34,6 тыс. тонн в 2025 году. 11. Увеличение доли площади земельных участков, расположенных на территории Белгородской области и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, до 100 процентов в 2025 году

 

 

* В связи с переходом на использование Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) с 2017 года.

- дополнить раздел1 Программы шестьдесят шестым – шестьдесят восьмым абзацами следующегосодержания:

«Основными приоритетами всфере земельно-имущественных отношений области является активная региональнаяполитика по рациональному и качественному управлению и распоряжениюземельными ресурсами, развитию гражданского оборота недвижимости, защите прав собственников объектовнедвижимости, в том числе землепользователей, обеспечениюпоступлений в бюджет субъекта и бюджеты муниципальных образований областидополнительных доходов от продажи и использования имущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности.

В соответствии с перечнемпоручений Президента Российской Федерации от 05 декабря 2016 года № Пр-2347ГСраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 года №1139-р утверждена Целевая модель «Подготовка документов и осуществлениегосударственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации правсобственности на объекты недвижимого имущества», одним из показателей которойявляется доля количества и доля площади земельных участков с границами,координатное описание которых учтено в Едином государственном реестренедвижимости.

Реализация подпрограммыобеспечит формирование достоверного (качественного и полного) Единогогосударственного реестра недвижимости, сокращение сроков государственнойрегистрации прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки,минимизацию бумажного документооборота и перевод государственных имуниципальных услуг преимущественно в электронный вид.»;

- шестьдесят шестой– семьдесят шестой абзацы раздела 1 Программы считать шестьдесят девятым –семьдесят девятым абзацами соответственно;

- таблицу 1 раздела 1 Программы изложить в следующейредакции:

 

«Таблица 1

 

Стратегический (SWOT) анализразвития

сфер государственной программы

 

Сильные стороны	Слабые стороны
- развитая транспортная, инженерная, социальная инфраструктура;	- замедление темпов роста инвестиционной активности;
Сильные стороны	Слабые стороны
- наличие нормативной правовой базы в сфере стимулирования инвестиционной и инновационной активности; - активная региональная экономическая политика; - низкие инвестиционные риски; - возможность применения налоговых льгот по налогам на прибыль, на имущество организаций для отдельных категорий налогоплательщиков; - государственная поддержка малого и среднего предпринимательства; - государственная поддержка туризма, стимулирование сертификации и классификации объектов туризма; - государственная поддержка энергосбережения и повышения энергоэффективности; - государственная поддержка участников рынка газомоторного топлива; - активная региональная политика в области рационального и качественного управления и распоряжения земельными ресурсами; - реализация возможности одновременного проведения кадастровых работ в отношении всех участков, расположенных на территории одного или нескольких кадастровых кварталов (садовые или огородные товарищества, гаражные кооперативы, коттеджные поселки и другое); - проведение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости граждан (частная собственность) за счет бюджетных средств; - актуальные сведения о земельных участках и объектах капитального строительства, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; - рост количества объектов недвижимости, являющихся объектами налогообложения; - сокращение количества земельных споров; - развитие гражданского оборота недвижимости;	- низкий уровень инновационной активности; - недостаточная интеграция образования, науки и бизнеса; - технико-технологическое отставание многих промышленных предприятий от внешних и внутренних конкурентов; - низкая доля оборота малых и средних предприятий в общем объеме ВРП области, диспропорция в структуре оборота малого бизнеса, невысокая предпринимательская активность сельского населения; - недостаточное информационное сопровождение туризма, недостаточно развитая инфраструктура сервиса, отсутствие туристического продукта международного стандарта; - низкая активность в сфере энергосбережения в различных отраслях экономики; - недостаточная проработанность нормативно-правовой базы для вовлечения в процесс энергосбережения всех отраслей экономики области, недостаточное финансирование мероприятий из бюджетных источников, отсутствие инструментов и стимулов для привлечения средств из внебюджетных источников; - недостаточная информированность физических и юридических лиц о преимуществах использования природного газа в качестве моторного топлива; - недостаточное количество автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, оборудованного газовыми двигателями и газобаллонным оборудованием в заводском исполнении; - наличие возможности осуществления оформления прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, без точного описания их границ; - низкая доля количества и площади
Сильные стороны	Слабые стороны
- реализация возможности в упрощенном порядке зарегистрировать права граждан на гаражные строения, возведенные до 30 декабря 2004 года, и земельные участки под ними; - реализация возможности одновременно устранить имеющиеся ошибки и осуществить «привязку» зданий и сооружений к земельным участкам	земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;  -отсутствие актуальной картографической основы кадастра во многих муниципальных образованиях области; - низкая активность граждан в отношении проведения кадастровых работ для уточнения границ объектов недвижимости, в том числе земельных участков; - наличие погрешности в координатах отдельных пунктов опорно-межевой сети и государственной геодезический сети; - наличие ошибок кадастровых инженеров в определении координат участков; - наличие ошибок работников органа кадастрового учета при занесении данных в Единый государственный реестр недвижимости и перенесении данных из иных систем учета; - недостаточная информированность физических и юридических лиц о преимуществах проведения комплексных кадастровых работ
Возможности	Угрозы
- привлечение инвесторов, в том числе иностранных, обеспечение низких инвестиционных рисков; - расширение механизмов государственной поддержки промышленности; - разработка и внедрение новых технологий, выведение новых продуктов на рынок, импортозамещение; - расширение инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса (бизнес-инкубаторы, технопарки, промпарки);	- влияние мирового и российского финансово-экономического кризиса; - неблагоприятные изменения федерального законодательства; - снижение конкурентоспособности области в связи с вступлением Российской Федерации в ВТО; - недостаточное финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств; - ухудшение экономической обстановки
Возможности	Угрозы
- создание экономически значимого туристско-рекреационного комплекса; - создание территории опережающего развития; - привлечение дополнительных ресурсов для создания механизма по снижению энергозатрат; - формирование сети газозаправочных комплексов в регионе; - переоборудование автотранспорта и техники на использование природного газа в качестве моторного топлива; - внесение в Единый государственный реестр недвижимости недостающих сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, отсутствующих данных о правообладателях недвижимого имущества; - внесение в Единый государственный реестр недвижимости информации об объектах культурного наследия и особо охраняемых природных территориях; - установление зон и территорий в целях обеспечения безопасности населения и создания благоприятных условий для жизнедеятельности человека, в соответствии с которыми осуществляется регулирование и ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; - установление особого режима использования земельных участков в случаях, установленных законодательством; - защита собственности при совершении гражданско-правовых сделок; - включение в оборот неиспользуемых объектов недвижимости; - реализация инвестиционных проектов и эффективное управление земельными активами; - взаимодействие государственных органов и органов кадастрового учета и регистрации прав с гражданами;	из-за влияния геополитических факторов изменения рыночной конъюнктуры на рынках железорудного сырья и металлопродукции; - отсутствие заинтересованности хозяйствующих субъектов в энергосбережении; - отсутствие газозаправочной инфраструктуры в некоторых муниципальных образованиях области; - неблагоприятные изменения федерального законодательства, в том числе изменение требований законодательства в отношении предельной площади земельных участков; - недостаточное финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета; - сбои в работе автоматизированной системы Единого государственного реестра недвижимости; - отсутствие сведений в Едином государственном реестре недвижимости, необходимых при осуществлении операций с объектами недвижимости, в том числе земельными участками; - отсутствие заинтересованности граждан в проведении кадастровых работ в отношении принадлежащих им объектов недвижимости
Возможности	Угрозы
- модернизация существующих интернет-сервисов и инструментов, содержащих сведения об объектах недвижимости и земельных участках

 

- дополнить раздел 1 Программы семьдесятвосьмым абзацем следующего содержания:

«- неполная и нечеткая кадастровая информация обобъектах недвижимости и земельных участках или низкое качество этих сведений,наличие объектов, не учтенных в базе Единого государственного реестранедвижимости.»;

- семьдесят восьмой – семьдесят девятыйабзацы раздела 1 Программы считать семьдесят девятым – восьмидесятым абзацамисоответственно;

- двадцать первый абзац раздела 2 Программыизложить в следующей редакции:

«1. Увеличение объема ВРП на душу населениядо 1 041,3 тыс. рублей в 2025 году.»;

- двадцать третий – двадцать пятый абзацыраздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

«3. Рост индекса производства отраслеймашиностроительного комплекса области в 1,3 раза в 2025 году к уровню 2017года.

4. Рост индекса промышленного производства повиду экономической деятельности «Производство химических веществ и химическихпродуктов» в 1,5 раза в 2025 году к уровню 2017 года.

5. Рост индекса промышленного производства повиду экономической деятельности «Производство лекарственных средств иматериалов, применяемых в медицинских целях» в 1,5 раза в 2025 году к уровню2017 года.»;

- двадцать седьмой – двадцать восьмой абзацыраздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

«7. Увеличениеоборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 1 475 млрдрублей в 2025 году.

8. Увеличениеобщего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средствразмещения, услуг специализированных коллективных средств размещения до 4,6млрд рублей в 2025 году.»;

- дополнить раздел 2 Программы тридцатьпервым абзацем следующего содержания:

«11. Увеличение доли площади земельныхучастков, расположенных на территории Белгородской области и учтенных вЕдином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, до 100процентов в 2025 году.»;

- тридцать первый – тридцать четвертый абзацыраздела 2 Программы считать тридцать вторым – тридцать пятым абзацамисоответственно;

- шестой – седьмой абзацы раздела 4 Программыизложить в следующей редакции:

«- увеличение удельного веса инновационнойпродукции в общем объеме отгруженной продукции до 16,5 процента в 2025 году;

- увеличение отношения внутренних затрат наисследования и разработки к ВРП до 0,52 процента в 2020 году;»;

- дополнить раздел 4 Программы восьмымабзацем следующего содержания:

«- увеличение удельного веса инновационноактивных организаций в общем числе обследованных организаций до 22процентов в 2025 году.»;

- восьмой – сорок второй абзацы раздела 4Программы считать девятым – сорок третьим абзацами соответственно;

- тринадцатый – пятнадцатый абзацы раздела 4Программы изложить в следующей редакции:

«- увеличение объема отгруженных товаровсобственного производства, выполненных работ и услуг собственными силамипредприятиями машиностроительного комплекса области до 78,7 млрд рублей;

- увеличение объема отгруженных товаровсобственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами повиду экономической деятельности «Производство химических веществ и химическихпродуктов» до 14,7 млрд рублей;

- увеличение объема отгруженных товаровсобственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами повиду экономической деятельности «Производство лекарственных средств иматериалов, применяемых в медицинских целях» до 20,1 млрд рублей;»;

- двадцать восьмой абзац раздела 4 Программыизложить в следующей редакции:

«- увеличение численности занятых у субъектовмалого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателейи самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющихспециальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»,до 239,8 тыс. человек в 2025 году.»;

- тридцать третий абзац раздела 4 Программыизложить в следующей редакции:

«Реализация комплекса мероприятийподпрограммы 4 обеспечит увеличение количества туристов и экскурсантов,посетивших туристские объекты Белгородской области, до 2 800 тыс. человек в2025 году.»;

- дополнить раздел 4 Программы сорок вторым –сорок третьим абзацами следующего содержания:

«Подпрограмма 8«Управление земельными ресурсами и имуществом Белгородской области» направленана повышение эффективности государственного управления в сфере имущественных иземельных отношений на территории Белгородской области. В рамках подпрограммы 8решается задача по обеспечению проведения землеустроительных и кадастровыхработ в отношении объектов недвижимости, в том числе земельных участков,внесению актуальных сведений в Единый государственный реестр недвижимости вотношении объектов недвижимости, в том числе земельных участков, расположенныхна территории Белгородской области.

Реализация комплексамероприятий подпрограммы 8 обеспечит увеличение доли количества земельныхучастков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами,установленными в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Единомгосударственном реестре недвижимости, до 78 процентов в 2025 году»;

- сорок второй – сорок третий абзацы раздела4 Программы считать сорок четвертым – сорок пятым абзацами соответственно;

- раздел 5 Программы изложить в следующейредакции:

 

«5. Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Планируемые объемыфинансирования госпрограммы в разрезе источников финансирования по годамреализации представлены в таблице.

 

Таблица2

 

Планируемые объемы финансирования государственной программы

 

тыс. рублей

 

Годы	Источники финансирования
	Федераль-ный бюджет	Областной бюджет	Консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний	Терри-тори-альные внебюд-жетные фонды	Внебюд-жетные источники	Всего
2014	446 016	600 112	4 975		1 928 089	2 979 192
2015	217 658	192 232			1 431 029	1 840 919
2016	162 895	268 277			1 623 727	2 054 899
2017	79 856	269 039	100		633 378	982 373
2018	42 729,3	333 645	411		658 931	1 035 716,3
2019	1 512 257,4	256 700,4	1 507,7		3 111 704	4 882 169,5
2020	893 465,2	407 519,6	641		2 312 890,3	3 614 516,1
2021	217 897,9	270 006,1			935 035,2	1 422 939,2
2022	406 848,3	2 685 125,4	9 185,6		2 043 089,9	5 144 249,2
2023	276 083,7	2 457 701,4	9 944,6		1 469 439,1	4 213 168,8
2024	275 298,3	2 345 772,4	10 019,6		1 410 663,9	4 041 754,2
2025	83 834	287 702			467 760,9	839 296,9
Всего	4 614 839,1	10 373 832,3	36 784,5		18 025 737,3	33 051 193,2

 

Справочно: объемналоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) в рамках реализациигосударственной программы в 2019 – 2024 годах составит 2 339 208,3 тыс.рублей, в том числе по годам:

2019 год – 4 227 тыс. рублей;

2020 год – 68 102 тыс. рублей;

2021 год – 139 446,9 тыс. рублей;

2022 год – 455 975,4 тыс. рублей;

2023 год – 731 260 тыс. рублей;

2024 год – 940 197 тыс. рублей.

Оценка объема налоговых расходов (выпадающих доходов бюджета)в результате применения налоговых льгот, освобождений, преференцийв рамках государственной программы представлена в приложении № 7 к государственной программе (справочно).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовна реализацию мероприятий государственной программы, подпрограммгосударственной программы из различных источников финансированияи ресурсное обеспечение реализации государственной программы, подпрограммгосударственной программы за счет средств бюджета Белгородской областипредставлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 кгосударственной программе.

Сводная информация по государственным заданиям приводится в приложении№ 6 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения государственной программы подлежитежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона Белгородской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

- в подпрограмму 1 «Улучшениеинвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности» Программы(далее – подпрограмма 1):

- разделы 6, 7 паспорта подпрограммы 1изложить в следующей редакции:

 

6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 4 921 797,1 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 4 132 114,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 33 256 тыс. рублей; 2015 год – 33 130 тыс. рублей; 2016 год – 33 130 тыс. рублей; 2017 год – 2 250 тыс. рублей; 2018 год – 3 500 тыс. рублей; 2019 год – 3 750 тыс. рублей; 2020 год – 5 967 тыс. рублей; 2021 год – 12 132 тыс. рублей; 2022 год – 1 324 880 тыс. рублей; 2023 год – 1 300 320,8 тыс. рублей; 2024 год – 1 307 786,4 тыс. рублей; 2025 год – 80 394,4 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 789 682,5 тыс. рублей. Справочно: объем налоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) в рамках реализации подпрограммы 1 в 2019 – 2024 годах составит 2 285 535 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год – 3 204 тыс. рублей; 2020 год – 50 128 тыс. рублей; 2021 год – 118 966 тыс. рублей; 2022 год – 449 780 тыс. рублей; 2023 год – 727 260 тыс. рублей; 2024 год – 936 197 тыс. рублей
7	Конечные результаты реализации подпрограммы 1	1. Увеличение удельного веса инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции до 16,5 процента в 2025 году. 2. Увеличение отношения внутренних затрат на исследования и разработки к ВРП до 0,52 процента в 2020 году. 3. Увеличение удельного веса инновационно активных организаций в общем числе обследованных организаций до 22 процентов в 2025 году

 

- четырнадцатый– пятнадцатый абзацы раздела 3 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Основноемероприятие «Организация и участие в выставочной деятельности».

Участие вроссийских и международных инвестиционных и инновационных форумах и выставках.Организация департаментом экономического развития Белгородской областисовместно с АО «Корпорация «Развитие» выставочных экспозиций в целяхпродвижения инвестиционного и инновационного потенциала Белгородской области,подготовка и публикация в средствах массовой информации и сети Интернетпрезентационных материалов об инвестиционном и инновационном потенциалеБелгородской области.»;

- шестнадцатый –двадцать первый абзацы раздела 3 подпрограммы 1 исключить;

- двадцатьвторой – пятидесятый абзацы раздела 3 подпрограммы 1 считать шестнадцатым –сорок четвертым абзацами соответственно;

- дополнитьраздел 3 подпрограммы 1 тридцать пятым – сорок вторым абзацами следующегосодержания:

«1.6 Основноемероприятие «Финансовое обеспечение мероприятий в рамках реализации натерритории области новых инвестиционных проектов».

Мероприятиенаправлено на возмещение понесенных затрат инвесторам на необходимуюинфраструктуру для реализации новых инвестиционных проектов.

Основныекритерии отбора проектов:

1. Новыйинвестиционный проект – ограниченный по времени и ресурсам комплексмероприятий, направленных на создание и последующую эксплуатацию новых объектовосновных средств или на реконструкцию существующих объектов, которые вводятся вэксплуатацию после 1 января 2021 года.

2. Стоимостьпроекта – более 50 млн рублей.

3. Сферареализации проекта: сельское хозяйство; добыча полезных ископаемых (заисключением добычи и (или) переработки нефти, добычи природного газа и (или)газового конденсата, оказания услуг по транспортировке нефти и (или)нефтепродуктов, газа и (или) газового конденсата); туристическая деятельность;логистическая деятельность; обрабатывающие производства, за исключениемпроизводства подакцизных товаров; перспективные отрасли, определенныеСтратегией пространственного развития Российской Федерации до 2025 года;жилищное строительство; жилищно-коммунальное хозяйство; строительство иреконструкция автомобильных дорог, реализуемых субъектами Российской Федерациив рамках концессионных соглашений; дорожное хозяйство с применением механизмагосударственно-частного партнёрства; транспорт общего пользования;строительство аэропортовой инфраструктуры; обеспечение электрической энергией,газом и паром.

4. Объем планируемыхк зачислению до 31 декабря 2029 года в федеральный бюджет налоговых доходов отреализации проекта не ниже планируемого объема затрат на создание объектовинфраструктуры, необходимых для реализации проекта.

Согласнопостановлению Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531«О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности)субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетнымкредитам» высвобождаемые средства в результате снижения объема погашениязадолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией побюджетным кредитам подлежат направлению на осуществление субъектом РоссийскойФедерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализацииновых инвестиционных проектов. Высвобождаемые средства, которые могут бытьнаправлены Белгородской областью на бюджетные инвестиции на 2022 – 2024 годы,составляют 3,681 млрд рублей. Реструктуризация бюджетного кредита и списаниезадолженности Белгородской области перед Российской Федерацией осуществляется в2025 – 2029 годах с учетом объема фактического поступления налоговых доходов вфедеральный бюджет от юридических лиц, реализующих новые инвестиционныепроекты.»;

- тридцать пятый– сорок четвертый абзацы раздела 3 подпрограммы 1 считать сорок третьим –пятьдесят вторым абзацами соответственно;

- второй –третий абзацы раздела 4 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«- увеличениеудельного веса инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции до16,5 процента в 2025 году;

- увеличениеотношения внутренних затрат на исследования и разработки к ВРП до 0,52 процентав 2020 году;»;

- дополнитьраздел 4 подпрограммы 1 четвертым абзацем следующего содержания:

«- увеличениеудельного веса инновационно активных организаций в общем числе обследованныхорганизаций до 22 процентов в 2025 году.»;

- четвертый –тринадцатый абзацы раздела 4 подпрограммы 1 считать пятым – четырнадцатымабзацами соответственно;

- раздел 5подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

 

«5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных распорядителей средствобластного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализацииподпрограммы)

 

Планируемые объемы финансирования подпрограммы 1 вразрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

 

Таблица 4

 

Планируемые объемы финансированияподпрограммы 1

 

тыс. рублей

 

Годы	Источники финансирования
	Федераль-ный бюджет	Област-ной бюджет	Консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний	Терри-тори-альные внебюд-жетные фонды	Внебюд-жетные источ-ники	Всего
2014		33 256			86 700	119 956
2015		33 130			88 200	121 330
2016		33 130			88 500	121 630
2017		2 250			58 500	60 750
2018		3 500			60 000	63 500
2019		3 750			60 000	63 750
2020		3 750			60 000	63 750
2021		5 967			56 930,9	62 897,9
2022		1 324 880			57 712,9	1 382 592,9
2023		1 300 320,8			57 712,9	1 358 033,7
2024		1 307 786,4			57 712,9	1 365 499,3
2025		80 394,4			57 712,9	138 107,3
Всего		4 132 114,6			789 682,5	4 921 797,1

 

Справочно: объемналоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) в рамках реализацииподпрограммы 1 в 2019 – 2024 годах составит 2 285 535 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2019 год – 3 204 тыс. рублей;

2020 год – 50 128 тыс. рублей;

2021 год – 118 966 тыс. рублей;

2022 год – 449 780 тыс. рублей;

2023 год – 727 260 тыс. рублей;

2024 год – 936 197 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов нареализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования иресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджетаБелгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и №4 к государственной программе.

Оценка объема налоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) врезультате применения налоговых льгот, освобождений, преференций в рамкахреализации подпрограммы 1 представлена в приложении № 7 к государственнойпрограмме (справочно).

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодномууточнению в рамках подготовки проекта закона Белгородской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

- в подпрограмму 2 «Развитиепромышленности» Программы (далее – подпрограмма 2):

- разделы 6, 7 паспорта подпрограммы 2изложить в следующей редакции:

 

6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 6 437 011,1 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 637 980,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 0 тыс. рублей; 2015 год – 0 тыс. рублей; 2016 год – 100 000 тыс. рублей; 2017 год – 100 000 тыс. рублей; 2018 год – 131 700 тыс. рублей; 2019 год – 36 729 тыс. рублей; 2020 год – 68 551,9 тыс. рублей; 2021 год – 0 тыс. рублей; 2022 год – 110 000 тыс. рублей; 2023 год – 30 000 тыс. рублей; 2024 год – 30 999,8 тыс. рублей; 2025 год – 30 000 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 338 273,5 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 5 460 756,9 тыс. рублей
7	Конечные результаты реализации подпрограммы 2	К 2025 году планируется: 1. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 78,7 млрд рублей. 2. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «Производство химических веществ и химических продуктов» до 14,7 млрд рублей. 3. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях» до 20,1 млрд рублей. 4. Создание не менее 3 400 рабочих мест за 2014 – 2025 годы

 

- пятнадцатый абзац раздела 1 подпрограммы 2изложить в следующей редакции:

«С сентября 2017 года по поручению ПрезидентаРоссийской Федерации В.В. Путина реализуется федеральная приоритетная программа«Повышение производительности труда и поддержки занятости». В 2018 году всоответствии с майским Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года» федеральная приоритетная программа преобразованав национальный проект «Производительность труда» (далее – национальныйпроект).»;

- семнадцатый абзац раздела 1 подпрограммы 2изложить в следующей редакции:

«В состав национального проекта входят двафедеральных проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда напредприятиях» и «Системные меры по повышению производительности труда».»;

- дополнить раздел 1 подпрограммы 2восемнадцатым – девятнадцатым абзацами следующего содержания:

«В рамках федерального проекта «Адреснаяподдержка повышения производительности труда на предприятиях» предприятиям –участникам национального проекта с помощью экспертов Федерального иРегионального центров компетенций в сфере производительности труда предстоитусовершенствовать действующую производственную систему. Основная задачаэкспертов на предприятии – участнике национального проекта – выбрать продукт исоздать образец производственного потока (поток-образец) с высокимипоказателями эффективности, подготовить специалистов предприятия, сформироватькоманду внедрения изменений из сотрудников предприятия для последующеготиражирования полученного опыта на другие производственные потоки предприятия.

Федеральный проект «Системные меры поповышению производительности труда» направлен на создание условий для поддержкипредприятий – участников национального проекта, разрабатывающих планы иреализующих мероприятия по повышению производительности труда. Реализацияфедерального проекта позволит подготовить руководящий состав к постановке задачпо росту производительности труда через программу «Лидеры производительности»,планировать и реализовать мероприятия через «Цифровую экосистему» национальногопроекта, обеспечивающую доступ к цифровым сервисам, увеличивая уровень цифровойзрелости и зрелости бизнес-процессов, путем удаленной диагностики,предоставления аналитических данных о рынках, обучению, стимулированиюкооперации. Результаты мероприятий по повышению производительности труда ивысвобождению производственных мощностей, в том числе для непроизводственных предприятий,будут основой для участия в программе акселерации экспортного роста,позволяющей развивать новые рынки, осваивать новую продукцию или включаться вмеждународные кооперационные цепочки. Для содействия предприятиям, реализующиммероприятия по повышению производительности труда, предоставляются мерыфинансовой поддержки (льготное заемное финансирование). Для снижения числаположений нормативных правовых актов, препятствующих росту производительноститруда и их актуализации, работает механизм снижения «административныхбарьеров», предложения в рамках которого формируются в ежегодный перечень инаправляются для экспертизы в действующие институты по оптимизациизаконодательства. Для повышения производительности труда федеральным проектомпредусмотрена работа с работниками предприятий, включающая развитие культурырационализаторства, направленной на активизацию ускоренного совершенствованияотдельных процессов, технологий и производственных операций, формирование ианализ карт компетенций предприятия, систематизацию работы по исследованию ианализу функциональности рабочих мест, что позволит расширить возможностикорпоративных программ повышения профессионального мастерства и снятия рискакадровых ограничений. Для поощрения передачи опыта, развития неформального испонтанного обучения реализуются федеральный и национальный конкурсынаставничества, по результатам которых выявляются лучшие практики дляпоследующего распространения среди предприятий – участников национальногопроекта. Для поддержки роста производительности труда в государственныхкомпаниях и компаниях с государственным участием реализуются отдельныемероприятия, позволяющие создавать на их базе центры компетенций для трансферазнаний, методик и лучших практик, выпускать директивные документы по повышениюпроизводительности, а также развивать кооперационные цепочки с участникаминационального проекта, показавшими значительные результаты в областипроизводительности и качества, формируя надежную сеть поставщиков ипартнеров.»;

- восемнадцатый – девятнадцатый абзацыраздела 1 подпрограммы 2 считать двадцатым – двадцать первым абзацамисоответственно;

- двадцатый абзац раздела 1 подпрограммы 2изложить в следующей редакции:

«Использование широкого набора мер в рамкахнационального проекта позволит снизить издержки производства и повыситьконкурентоспособность промышленных предприятий в приоритетных секторахэкономики региона.»;

- двадцать первый абзац раздела 1подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«Реализациямероприятий подпрограммы 2 позволит к 2025 году довести объем отгруженныхтоваров собственного производства, выполненных работ и услуг собственнымисилами по машиностроительному комплексу области до 78,7 млрд рублей, попроизводствам химических веществ и химических продуктов – до 14,7 млрд рублей,лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, – до 20,1млрд рублей, создать не менее 1 200 рабочих мест в машиностроительномкомплексе за 2014 – 2018 годы.»;

- четвертыйабзац раздела 3 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«Основноемероприятие 2.3 «Создание, модернизация и (или) реконструкция объектовинфраструктуры индустриальных (промышленных) парков», которое предусматриваетпредоставление субсидий из федерального бюджета в бюджет области на возмещениепонесенных затрат в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 октября 2014 года № 1119 «Об отборе субъектов РоссийскойФедерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иныхмежбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или)реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков,особых экономических зон» и постановлением Правительства Белгородской областиот 07 сентября 2020 года № 413-пп «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из областного бюджета на возмещение затрат управляющим компанияминдустриальных (промышленных) парков, реализующим проекты по созданию,модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных(промышленных) парков».»;

- тринадцатыйабзац раздела 3 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«В соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года №510 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации надостижение результатов национального проекта «Производительность труда иподдержка занятости» Белгородской области предоставляется иной межбюджетныйтрансферт из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализациейрегиональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта «Адресная поддержка повышенияпроизводительности труда на предприятиях», входящего в состав национальногопроекта, по следующим мероприятиям:»;

- пятнадцатыйабзац раздела 3 подпрограммы 2 исключить;

- шестнадцатый –двадцатый абзацы раздела 3 подпрограммы 2 считать пятнадцатым – девятнадцатымабзацами соответственно;

- второй –четвертый абзацы раздела 4 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«1. Увеличениеобъема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услугсобственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 78,7млрд рублей.

2. Увеличениеобъема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услугсобственными силами по виду экономической деятельности «Производство химическихвеществ и химических продуктов» до 14,7 млрд рублей.

3. Увеличениеобъема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услугсобственными силами по виду экономической деятельности «Производстволекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях» до 20,1млрд рублей.»;

- строки «2021»,«2022», «2023», «2024», «2025» и «Всего» таблицы 5 раздела 5 подпрограммы 2изложить в следующей редакции:

 

Годы	Источники финансирования
	Федераль-ный бюджет	Област-ной бюджет	Консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний	Терри-тори-альные внебюд-жетные фонды	Внебюд-жетные источ-ники	Всего
2021	25 719,4				450 000	475 719,4
2022	119 035	110 000			1 220 000	1 449 035
2023	24 004,1	30 000			763 062,5	817 066,6
2024	23 994,1	30 999,8			749 865,4	804 859,3
2025		30 000			60 000	90 000
Всего	338 273,5	637 980,7			5 460 756,9	6 437 011,1

 

- в подпрограмму3 «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства»Программы (далее – подпрограмма 3):

- раздел 6 паспортаподпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

 

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 9 991 556,9 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 3 172 936,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 201 438 тыс. рублей; 2015 год – 64 144 тыс. рублей; 2016 год – 39 751 тыс. рублей; 2017 год – 58 827 тыс. рублей; 2018 год – 67 599 тыс. рублей; 2019 год – 88 407,6 тыс. рублей; 2020 год – 67 116,2 тыс. рублей; 2021 год – 103 832,5 тыс. рублей; 2022 год – 868 482,5 тыс. рублей; 2023 год – 858 230,6 тыс. рублей; 2024 год – 732 330,2 тыс. рублей; 2025 год – 22 777,6 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 2 515 490,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований – 2 659,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 4 300 470,9 тыс. рублей. Кроме того, планируемый объем государственных гарантий Белгородской области для обеспечения кредитных обязательств Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014 – 2025 годах составит 1 860 000 тыс. рублей

 

- пункт 8раздела 7 паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«8.  Увеличениечисленности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включаяиндивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, зафиксировавших свойстатус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональныйдоход», до 239,8 тыс. человек в 2025 году »;

- раздел 3подпрограммы 3 изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению;

- девятый абзацраздела 4 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«- увеличениечисленности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включаяиндивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, зафиксировавших свойстатус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональныйдоход» до 239,8 тыс. человек в 2025 году.»;

- строки «2021»,«2022», «2023», «2024», «2025» и «Всего» таблицы 6 раздела 5 подпрограммы 3изложить в следующей редакции:

 

Годы	Источники финансирования
	Федераль-ный бюджет	Област-ной бюджет	Консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний	Терри-тори-альные внебюд-жетные фонды	Внебюд-жетные источ- ники	Всего
2021	118 631,1	103 832,5			234 754,3	457 217,9
2022	157 297,7	868 482,5			470 377	1 496 157,2
2023	170 018,8	858 230,6			458 663,7	1 486 913,1
2024	151 073,5	732 330,2			413 085,6	1 296 489,3
2025	83 834	22 777,6			160 048	266 659,6
Всего	2 515 490,1	3 172 936,2	2 659,7		4 300 470,9	9 991 556,9

 

- в подпрограмму 4 «Развитие туризма,ремесленничества и придорожного сервиса» Программы (далее –подпрограмма 4):

- разделы 6, 7 паспорта подпрограммы 4изложить в следующей редакции:

 

6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 248 512 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 183 810 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 9 720 тыс. рублей; 2015 год – 8 149 тыс. рублей; 2016 год – 8 360 тыс. рублей; 2017 год – 7 231 тыс. рублей; 2018 год – 7 400 тыс. рублей; 2019 год – 7 400 тыс. рублей; 2020 год – 7 400 тыс. рублей; 2021 год – 11 912 тыс. рублей; 2022 год – 78 306 тыс. рублей; 2023 год – 12 290 тыс. рублей; 2024 год – 12 821 тыс. рублей; 2025 год – 12 821 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 9 377 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 в 2014 – 2025 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 4 975 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 – 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 50 350 тыс. рублей
7	Конечные результаты подпрограммы 4	Увеличение количества туристов и экскурсантов, посетивших туристские объекты Белгородской области, до 2 800 тыс. человек в 2025 году

 

- первый абзац раздела 4 подпрограммы 4изложить в следующей редакции:

«В результате реализации подпрограммы 4 к2025 году планируется увеличение количества туристов и экскурсантов, посетившихтуристские объекты Белгородской области, до 2 800 тыс. человек.»;

- строки «2021», «2022», «2023», «2024»,«2025» и «Всего» таблицы 7 раздела 5 подпрограммы 4 изложить в следующейредакции:

 

Годы	Источники финансирования
	Федераль-ный бюджет	Област-ной бюджет	Консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний	Терри-тори-альные внебюд-жетные фонды	Внебюд-жетные источ- ники	Всего
2021		11 912				11 912
2022		78 306				78 306
2023		12 290				12 290
2024		12 821				12 821
2025		12 821				12 821
Всего	9 377	183 810	4 975		50 350	248 512

 

- в подпрограмму 5 «Энергосбережение иповышение энергетической эффективности» Программы (далее – подпрограмма 5):

- раздел 6 паспортаподпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

 

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 2 703 394 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 342 734 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 261 000 тыс. рублей; 2015 год – 0 тыс. рублей; 2016 год – 0 тыс. рублей; 2017 год – 15 694 тыс. рублей; 2018 год – 15 244 тыс. рублей; 2019 год – 12 745 тыс. рублей; 2020 год – 9 697 тыс. рублей; 2021 год – 8 762 тыс. рублей; 2022 год – 18 812 тыс. рублей; 2023 год – 260 тыс. рублей; 2024 год – 260 тыс. рублей; 2025 год – 260 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 84 710 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 – 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 2 275 950 тыс. рублей

 

- сорок пятыйабзац раздела 1 подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

«программыэнергосбережения и повышения энергетической эффективности во всех муниципальныхобразованиях области, программы в отраслевых департаментах и организациях,осуществляющих регулируемые виды деятельности.»;

- строки «2022»,«2023», «2024», «2025» и «Всего» таблицы 8 раздела 5 подпрограммы 5 изложить вследующей редакции:

 

Годы	Источники финансирования
	Федераль-ный бюджет	Област-ной бюджет	Консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний	Терри-тори-альные внебюд-жетные фонды	Внебюд-жетные источ-ники	Всего
2022		18 812			100 000	118 812
2023		260			100 000	100 260
2024		260			100 000	100 260
2025		260			100 000	100 260
Всего	84 710	342 734			2 275 950	2 703 394

- вподпрограмму 6 «Обеспечение реализации государственной программы» Программы(далее – подпрограмма 6):

- в раздел 6 паспортаподпрограммы 6:

в первом абзацецифры «1 269 048,8» заменить цифрами «1 342 936,8»;

в девятом абзацецифры «117 900» заменить цифрами «119 982»;

в десятом абзацецифры «111 510» заменить цифрами «140 549»;

в одиннадцатомабзаце цифры «115 649» заменить цифрами «126 816»;

в двенадцатомабзаце цифры «115 649» заменить цифрами «131 449»;

в тринадцатомабзаце цифры «115 649» заменить цифрами «131 449»;

- первый абзацраздела 3 подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

«В рамкахрешения задачи «Исполнение государственных функций (оказание государственныхуслуг) департаментом экономического развития Белгородской области, управлениемпо туризму Белгородской области и Комиссией по государственному регулированиюцен и тарифов в Белгородской области в соответствии с действующимзаконодательством» будет реализовываться основное мероприятие 6.1 «Обеспечениефункций органов власти Белгородской области, в том числе территориальныхорганов», в рамках которого планируется реализовать следующие мероприятия:»;

- в раздел 5подпрограммы 6:

в первом абзацецифры «1 269 048,8» заменить цифрами «1 342 936,8»;

в девятом абзацецифры «117 900» заменить цифрами «119 982»;

в десятом абзацецифры «111 510» заменить цифрами «140 549»;

в одиннадцатомабзаце цифры «115 649» заменить цифрами «126 816»;

в двенадцатомабзаце цифры «115 649» заменить цифрами «131 449»;

в тринадцатомабзаце цифры «115 649» заменить цифрами «131 449»;

- в подпрограмму7 «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области» Программы(далее – подпрограмма 7):

- раздел 6 паспортаподпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

 

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 7 в 2019 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 6 874 075,4 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 7 в 2019 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 201 087,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год – 0 тыс. рублей; 2020 год – 127 763,5 тыс. рублей; 2021 год – 19 550,6 тыс. рублей; 2022 год – 29 773 тыс. рублей; 2023 год – 12 000 тыс. рублей; 2024 год – 12 000 тыс. рублей; 2025 год – 0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 7 в 2019 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 1 524 461,3 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 7 в 2019 – 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 5 148 527 тыс. рублей. Справочно: объем налоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) в рамках реализации подпрограммы 7 в 2019 – 2024 годах составит 53 673,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год – 1 023 тыс. рублей; 2020 год – 17 974 тыс. рублей; 2021 год – 20 480,9 тыс. рублей; 2022 год – 6 195,4 тыс. рублей; 2023 год – 4 000 тыс. рублей; 2024 год – 4 000 тыс. рублей.

 

- второй абзацраздела 3 подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 7.1 «Строительство объектовзаправки транспортных средств природным газом», которое предусматриваетвозмещение части затрат инвесторов на строительство объектов заправки природнымгазом.»;

- раздел 5подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

 

«5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 7 (в разрезе главных распорядителей средствобластного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализацииподпрограммы)

 

Планируемые объемы финансирования подпрограммы 7 вразрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

 

Таблица 10

 

Планируемые объемы финансированияподпрограммы 7

 

тыс. рублей

 

Годы	Источники финансирования
	Федераль-ный бюджет	Област-ной бюджет	Консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний	Терри-тори-альные внебюд-жетные фонды	Внебюд-жетные источ-ники	Всего
2019	800 000				2 479 567	3 279 567
2020	480 634	127 763,5			2 113 960	2 722 357,5
2021	73 547,4	19 550,6			90 000	183 098
2022	94 279,9	29 773			195 000	319 052,9
2023	38 000	12 000			90 000	140 000
2024	38 000	12 000			90 000	140 000
2025					90 000	90 000
Всего	1 524 461,3	201 087,1			5 148 527	6 874 075,4

 

Справочно: объемналоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) в рамках реализацииподпрограммы 7 в 2019 – 2024 годах составит 53 673,3 тыс. рублей, в том числепо годам:

2019 год – 1 023 тыс. рублей;

2020 год – 17 974 тыс. рублей;

2021 год – 20 480,9 тыс. рублей;

2022 год – 6 195,4 тыс. рублей;

2023 год – 4 000 тыс. рублей;

2024 год – 4 000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов нареализацию мероприятий подпрограммы 7 из различных источников финансирования иресурсное обеспечение реализации подпрограммы 7 за счет средств бюджетаБелгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и №4 к государственной программе.

Оценка объема налоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) врезультате применения налоговых льгот, освобождений, преференций в рамкахреализации подпрограммы 7 представлена в приложении № 7 к государственнойпрограмме (справочно).

Объем финансового обеспечения подпрограммы 7 подлежит ежегодномууточнению в рамках подготовки проекта закона Белгородской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

- дополнить Программуподпрограммой 8 «Управление земельными ресурсами и имуществом Белгородскойобласти» согласно приложению к настоящему постановлению;

- таблицу 2 приложения № 1 к Программе изложить в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению;

- пункт 2 раздела «Основное мероприятие 3.4. Государственная поддержкамалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства» подпрограммы 3 «Развитие и государственная поддержка малого исреднего предпринимательства» приложения № 2 к Программе изложить в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить приложение№ 2 к Программе разделом «Подпрограмма 8 «Управление земельными ресурсами иимуществом Белгородской области» согласно приложению к настоящемупостановлению;

- таблицу 2 приложения № 3, таблицу 2 приложения № 4 к Программеизложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить раздел«Государственная программа «Развитие экономического потенциала и формированиеблагоприятного предпринимательского климата в Белгородской области» приложения№ 5 к Программе пунктом 11 согласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить раздел«Подпрограмма 1 «Улучшение инвестиционного климата и стимулированиеинновационной деятельности»» приложения № 5 к Программе пунктом 1.3 согласно приложениюк настоящему постановлению;

- пункт 3.7 раздела«Подпрограмма 3 «Развитие и государственная поддержка малого и среднегопредпринимательства» приложения № 5 к Программе изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению;

- дополнить приложение№ 5 к Программе разделом «Подпрограмма 8 «Управление земельными ресурсами иимуществом Белгородской области» согласно приложению к настоящемупостановлению;

- приложение № 6, приложение № 7 к Программе изложить в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению;

- таблицу 2 приложения № 8, таблицу 2 приложения № 9, таблицу 2приложения № 10 к Программе изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению;

- дополнить Программуприложением № 12 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментэкономического развития Белгородской области (Гладский Д.Г.).

3.   Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт 1.5 таблицы 2 приложения № 1 к Программе распространяется направоотношения, возникшие с 6 декабря 2021 года.

 

 

 

Губернатор
Белгородской области	В.В. Гладков

 

 

 

3. Обоснование выделениясистемы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 3

 

3.1.Общие положения

 

Государственнаяподдержка малого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородскойобласти, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ).

Государственнаяподдержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями иприменяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»,предусмотренная статьями 17 – 21, 23, 25 Федерального закона № 209-ФЗ, иподдержка, предоставляемая АО «Корпорация МСП» и ее дочерними обществами,осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены частями 2 – 6статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ.

Инфраструктуройподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской областиявляется система коммерческих и некоммерческих организаций в соответствии состатьей 15 Федерального закона № 209-ФЗ, оказывающих субъектам малого исреднего предпринимательства следующие формы поддержки:

- финансовую;

- имущественную;

- информационную;

- консультационную;

- поддержку в областиподготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

- поддержку в областиинноваций и промышленного производства, ремесленничества;

- поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическуюдеятельность;

- поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Государственнуюподдержку за счет средств областного и (или) федерального бюджетов получаюторганизации инфраструктуры, оказывающие хотя бы одну из нижеперечисленных видовподдержки субъектам малого и (или) среднего предпринимательства:

- предоставлениемикрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии сФедеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовойдеятельности и микрофинансовых организациях»;

- субсидирование засчет средств областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставкипо кредитам и займам, привлекаемым субъектами малого и среднегопредпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, в том числе подоговорам финансовой аренды (лизинга);

- предоставлениегарантий (поручительств) субъектам малого и среднего предпринимательства почастично обеспеченным кредитам и займам, привлекаемым для развития бизнеса;

- поддержка малых исредних предприятий, производящих и реализующих товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта, в формах, установленных действующим федеральнымзаконодательством и нормативными правовыми актами области;

- оказаниеинформационно-образовательных услуг;

- выпуск газеты дляпредпринимателей;

- поддержка истимулирование развития внутреннего туризма, в том числе сельского туризма, врамках утвержденных государственных программ;

- создание условий дляразвития малых инновационных предприятий на льготных условиях бизнес-инкубаторас предоставлением имущественной и информационно-консультационной поддержки;

- реализациямероприятий инвестиционных проектов по созданию технопарков, промышленныхпарков и других элементов инновационной инфраструктуры поддержки малого исреднего предпринимательства с целью открытия высокотехнологичныхпроизводственных предприятий на основе взаимодействия науки, промышленности ипредпринимательства;

- подготовка ипереподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства в целяхформирования кадрового потенциала, способного обеспечить развитиепредпринимательства.

Имущественнуюподдержку путем предоставления государственных преференций в рамках пункта 1статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защитеконкуренции» в виде передачи областного имущества по договорам аренды,договорам безвозмездного пользования и иным договорам получают организацииинфраструктуры, имеющие право на получение государственной поддержки за счетсредств областного и (или) федерального бюджетов. Государственную поддержку ввиде предоставления государственной преференции путем передачи областногоимущества в доверительное управление без проведения конкурсов, аукционов такжеполучают организации инфраструктуры, созданные для оказания услуг по управлениюобъектами недвижимости нежилого фонда, оказания услуг по предоставлениюобъектов недвижимости нежилого фонда в аренду субъектам малого и среднегопредпринимательства, предоставления иных форм имущественной поддержки.

Государственнаяподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется наоснове принципов, установленных частью 1 статьи 14 Федерального № 209-ФЗ иоказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющимдеятельность
на территории Белгородской области.

Государственнаяподдержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства,перечисленным в части 3 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ, в случаях,установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ.

Финансовая поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17Федерального закона № 209-ФЗ, не может оказываться субъектам малого исреднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализациюподакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых, если иное непредусмотрено Правительством Российской Федерации.

Сроки рассмотренияобращений (заявлений) субъектов малого и среднего предпринимательстваустанавливаются нормативными правовыми актами Белгородской области,принимаемыми в целях реализации подпрограммы 3. Каждый субъект малого исреднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом потакому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.

Достижение заявленнойцели и решение поставленных задач подпрограммы 3 осуществляется путемреализации:

- основногомероприятия 3.1 «Поддержка некоммерческих организаций», в рамках которого засчет внебюджетных источников будет обеспечена деятельность Микрокредитнойкомпании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства (далее – МКК БОФПМСП), за счет средств областного бюджета –реализация мероприятий по вовлечению в предпринимательскую деятельность ипредоставлению комплексной государственной поддержки бизнесу (создание новыхсубъектов малого
и среднего предпринимательства путем реализации индивидуальных программразвития);

- основногомероприятия 3.2 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений (организаций)», в рамках которого субсидии средств областногобюджета будут предоставлены на деятельность областного государственногобюджетного учреждения «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр»(далее – ОГБУ «БРРИЦ») в рамках исполнения государственного задания;

- основногомероприятия 3.3 «Расходы на содержание Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Белгородской области»;

- основногомероприятия 3.4 «Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

Реализация указанногомероприятия осуществляется МКК БОФПМСП путем развития системымикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства ипопуляризации предпринимательской деятельности,
а также обеспечения деятельности ООО «Управляющая компания «Домпредпринимателя» и ООО «Технопарк «Контакт» за счет внебюджетных источников вцелях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства;

- основногомероприятия 3.5 «Субсидии на оказание неотложных мер поддержки субъектам малогои среднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развитияэкономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции за счет резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации», в рамках которого Правительством Российской Федерации выделеныдополнительные бюджетные ассигнования на докапитализацию микрофинансовых ирегиональных гарантийных организаций.

Субсидии МКК БОФПМСП иБелгородскому гарантийному фонду содействия кредитованию (далее – БГФСК)предоставлены на оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства (предоставления микрозаймов и поручительств на льготныхусловиях) в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условияхухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

- основногомероприятия 3.6 «Реализация новой Программы по поддержке малого и среднегопредпринимательства»;

- проекта 3.I2«Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятымигражданами»;

- проекта 3.I4«Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» (в 2019 –2020 годах проект 3.I4 «Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию»);

- проекта 3.I5«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;

- проекта 3.I8«Популяризация предпринимательства».

 

3.2. Имущественнаяподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

 

Имущественнаяподдержка организаций инфраструктуры в рамках пункта 1 статьи 19 Федеральногозакона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» осуществляетсяпутем предоставления государственных преференций в виде передачи областногоимущества по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования и инымдоговорам без проведения конкурсов, аукционов на возмездной основе,безвозмездной основе или на льготных условиях. Порядок принятия решений опредоставлении соответствующих государственных преференций регулируетсяПоложением о предоставлении имущества, находящегося в государственнойсобственности Белгородской области, по договорам аренды, безвозмездногопользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающимпереход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, утвержденнымпостановлением Правительства Белгородской области от 25 августа 2014 года №322-пп.

Имущественнаяподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем:

- предоставления на льготныхусловиях нежилых помещений (частей нежилых помещений) в бизнес-инкубаторах, порезультатам конкурсов, аукционов или без проведения конкурсов, аукционов всоответствии с Положениями о соответствующих бизнес-инкубаторах, технопарках;

- предоставлениясубъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетныевиды деятельности, государственных преференций в виде передачи областногоимущества по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования и инымдоговорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользованияобластным имуществом, без проведения конкурсов, аукционов и (или) на льготныхусловиях;

- предоставлениясубъектам малого и среднего предпринимательства независимо от вида деятельностигосударственных преференций в виде передачи организацией инфраструктуры, вдоверительном управлении которой находится областное имущество, нежилыхпомещений (частей нежилых помещений) в аренду по рыночной стоимости безпроведения конкурсов, аукционов при условии отсутствия поданных в отношениисоответствующих объектов недвижимости заявлений о предоставлении имущественнойподдержки от других субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для полученияимущественной поддержки в зависимости от принадлежности имущества субъектмалого и среднего предпринимательства обращается в орган исполнительной властиобласти, уполномоченный на распоряжение областным имуществом, организациюинфраструктуры, осуществляющую управление бизнес-инкубатором, технопарком, илив организацию инфраструктуры, в доверительном управлении которой находитсяобластное имущество.

Рассмотрение заявленийсубъектов малого и среднего предпринимательства (далее – заявление) опредоставлении имущественной поддержки органом исполнительной власти области,уполномоченным
на распоряжение областным имуществом, и принятие решения
о предоставлении имущественной поддержки, осуществляются в порядке,установленном Положением о предоставлении имущества, находящегося
в государственной собственности Белгородской области, по договорам аренды,безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам,предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношенииимущества, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 25августа 2014 года № 322-пп.

Рассмотрение заявленийо предоставлении имущественной поддержки организацией инфраструктуры,осуществляющей управление бизнес-инкубатором, технопарком, и принятие решения опредоставлении имущественной поддержки осуществляются в порядке, установленномПоложением о соответствующем бизнес-инкубаторе, технопарке.

Рассмотрение заявленийо предоставлении имущественной поддержки организацией инфраструктуры, вдоверительном управлении которой находится областное имущество, осуществляетсяв порядке, утвержденном постановлением Правительства Белгородской области от 21ноября 2016 года № 408-пп «Об обеспечении деятельности региональноготехнопарка».

 

3.3.Мероприятие «Программа «500/10 000»

 

Программа«500/10 000» предусматривает создание в сельской местности области неменее 500 малых и средних предприятий с численностью занятых не менее10 000 человек в производственном секторе экономической деятельности исфере оказания услуг населению.

В рамках Программы«500/10 000» осуществляется оказание финансовой поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты в сферепроизводства товаров (работ, услуг) в сельской местности Белгородской области.

Финансовая поддержкасубъектам малого и среднего предпринимательства в рамках указанного мероприятияоказывается на конкурсной основе в форме предоставления субсидий на возмещениечасти затрат, связанных с приобретением оборудования в целях созданияпроизводства товаров (работ, услуг) в сельской местности.

Участниками Программы«500/10 000» – претендентами на получение финансовой поддержки в рамкахданного мероприятия являются субъекты малого и среднего предпринимательства,осуществившие затраты, связанные
с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ,услуг) в сельской местности (далее – получатели субсидии), заключившиесоглашение о предоставлении субсидии с департаментом экономического развитияБелгородской области по результатам конкурсного отбора.

Условия и порядокпредоставления данной формы финансовой поддержки, включая перечень видовэкономической деятельности, в рамках которых предоставляется поддержка,определяются постановлением Правительства Белгородской области от 28 декабря2017 года № 499-пп «О финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательстваБелгородской области в рамках мероприятия «Программа «500/10 000».

Субъекты малого исреднего предпринимательства, реализующие инвестиционные проекты в сферепроизводства товаров (работ, услуг)
в сельской местности Белгородской области, вправе также получатьгосударственную финансовую поддержку в форме целевых микрозаймов, поручительствпо частично обеспеченным банковским кредитам, информационно-консультационных иобразовательных услуг.

Кроме того, участникамПрограммы «500/10 000» предоставляются государственные преференции в видепредоставления земельных участков, находящихся в государственной собственностиБелгородской области и государственная собственность на которые неразграничена, без торгов с размером арендной платы 0,01 процента от кадастровойстоимости земельного участка в год на период строительства.

 

3.4. Реализация основного мероприятия
3.6. «Реализация новой Программы по поддержке малого
и среднего предпринимательства»

 

В 2021 годуинициирована реализация новой Программы по поддержке малого и среднегопредпринимательства, в рамках которой средства областного бюджета в размере 60млн рублей будут направлены на капитализацию
МКК БОФПМСП для предоставления микрозаймов субъектам малого
и среднего предпринимательства в размере до 5 млн рублей на срок до 3 (трех)лет.

С 2022 года основноемероприятие 3.6 включает следующие мероприятия:

- субсидированиечасти затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных сприобретением оборудования для создания и расширения производства в городских ииных поселениях Белгородской области (не более 75 процентов от суммы понесенныхзатрат, но не более 10 млн рублей);

- предоставление БГФСКпоручительств субъектам малого и среднего предпринимательства (до 70 процентовот суммы обязательств);

- предоставление МККБОФПМСП микрозаймов субъектам малого
и среднего предпринимательства (до 5 млн рублей по льготной процентной ставке взависимости от наличия (отсутствия) поручителей, залогового обеспечения);

- предоставлениеЦентром «Мой бизнес» услуг по популяризации продукции субъектов малого исреднего предпринимательства и «самозанятых» граждан (оплата затрат напродвижение, рекламу товаров (работ, услуг) в размере не более 300 тыс. рублейи 150 тыс. рублей соответственно);

- предоставление Центром«Мой бизнес» услуг по сертификации продукции субъектов малого и среднегопредпринимательства (оплата затрат на получение сертификатов в размере не более700 тыс. рублей);

- предоставлениеЦентром «Мой бизнес» комплексных услуг, в том числе: создание/апгрейд/развитиепродукта, модернизация производства, повышение производительности труда,реализация мероприятий по «выращиванию» субъектов малого и среднегопредпринимательства и комплексных консультационных услуг (на условияхсофинансирования субъектами малого и среднего предпринимательства на уровне80/20 процентов);

- субсидирование частизатрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных спродвижением товаров (работ, услуг) через торговые интернет-площадки субъектовмалого и среднего предпринимательства (возмещение не более 50 процентов отдокументально подтвержденных расходов, но не более 300 тыс. рублей);

- предоставление АНО«ЦПЭ» услуг по организации участия экспортно ориентированных субъектов малого исреднего предпринимательства
в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях на коллективном
и индивидуальном стендах на территории Российской Федерации
и за пределами территории Российской Федерации (оплата затрат на участие
в выставочно-ярмарочных мероприятиях в размере не более 833 тыс. рублей);

- предоставление АНО«ЦПЭ» услуг по оказанию содействия в размещении субъектов малого и среднегопредпринимательства и (или) товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднегопредпринимательства
на международных электронных торговых площадках (оплата затрат в размере неболее 600 тыс. рублей);

- предоставление АНО«ЦПЭ» услуг по приведению продукции и (или) производственного процессаэкспортно ориентированных субъектов малого
и среднего предпринимательства в соответствие с требованиями, необходимыми дляэкспорта товаров (работ, услуг) (стандартизация, сертификация, необходимыеразрешения) (оплата затрат в размере не более 2 млн рублей и не более 80процентов от затрат);

- субсидирование частизатрат экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства на транспортировку продукции для организации экспортныхпоставок (оплата затрат в размере не более 1 млн рублей и не более 80 процентовот затрат).

 

3.5. Реализацияпроектов

 

В 2019 – 2024 годахсубсидии средств федерального бюджета будут предоставлены в целяхсофинансирования расходных обязательств Белгородской области, возникающих приреализации полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства приреализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателейи результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы».

1. В 2019 – 2020годах субсидии в рамках реализации национального проекта предоставлялисьБелгородской области по направлениям, предусмотренным следующими федеральными(региональными) проектами: проектом 3.I4 «Расширение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготномуфинансированию», проектом 3.I5 «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства», проектом 3.I8 «Популяризация предпринимательства».

1.1. Реализацияпроекта 3.I4 «Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготномуфинансированию».

В целях реализацииуказанного проекта Губернатором Белгородской области утвержден региональныйпроект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кфинансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию на территорииБелгородской области». Региональной составляющей данного проекта предусмотренофинансирование следующих направлений:

1.1.1. Создание и(или) развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств).

Указанное направлениевключает в себя реализацию мероприятия 3.I4.1 «Создание и (или) развитиерегиональных гарантийных организаций».

В рамках данногомероприятия субсидии предоставлены БГФСК для предоставления поручительствсубъектам малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам передфинансовыми организациями. БГФСК специализируется на предоставлениипоручительств
по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга),договорам банковской гарантии и иным договорам, заключенным субъектами малого исреднего предпринимательства и организациями инфраструктуры поддержки сфинансовыми организациями – партнерами. Поручительства предоставляются в рамкахсоглашений о сотрудничестве, заключенных в соответствии с приказомМинэкономразвития России
от 28 ноября 2016 года № 763 «Об утверждении требований к фондам содействиякредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств)
и их деятельности». Максимальный размер предоставляемого поручительства – неболее 70 процентов от объема обязательств субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства перед финансовой организацией.

В целях привлечениякредитных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства БГФСК,Акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднегопредпринимательства» (далее – АО «Корпорация «МСП») и Акционерным обществом«Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (далее – АО«МСП Банк») предоставляются гарантийные продукты в форме синдицированныхгарантий и согарантий по обязательствам субъектов малого и среднегопредпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки.

БГФСК в рамкахсоглашения, заключенного в 2015 году
с АО «Корпорация «МСП», внедряет единые стандарты работы Национальнойгарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.

1.1.2. Создание и(или) развитие государственных микрофинансовых организаций.

Указанное направлениевключает в себя реализацию мероприятия 3.I4.2 «Создание и (или) развитиегосударственных микрофинансовых организаций».

В рамках указанногомероприятия осуществляется развитие системы микрофинансирования. Субсидии будутпредоставлены МКК БОФПМСП
для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.

Требования кгосударственным микрофинансовым организациям устанавливает Министерствоэкономического развития Российской Федерации. Микрофинансированиеосуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных постановлениемПравительства Белгородской области от 15 мая 2017 года № 162-пп «О мерахгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородскойобласти».

МКК БОФПМСПспециализируется на предоставлении микрозаймов субъектам малого и среднегопредпринимательства.

Микрозаймыпредоставляются на реализацию инвестиционных проектов и на пополнение оборотныхсредств.

Максимальный размермикрозайма по программе микрофинансирования не превышает единовременно наодного субъекта малого и среднего предпринимательства 5 млн рублей, срокпредоставления микрозайма не превышает 5 лет.

1.1.3. Реализацияпроекта 3.I5 «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

В целях реализацииуказанного проекта Губернатором Белгородской области утвержден региональныйпроект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства натерритории Белгородской области». Региональной составляющей данного проектапредусмотрено финансирование следующих направлений:

1.1.3.1. Организацияоказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в центрах «Мой бизнес».

Указанное направлениевключает в себя реализацию мероприятия 3.I5.1 «Оказание комплекса услуг,сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вцентрах «Мой бизнес».

В рамках данногомероприятия в Белгородской области будет создан центр «Мой бизнес»,предусматривающий объединение на единой площадке функций по предоставлениюкомплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных) услуг,консультационной и образовательной поддержки, поддержки социальногопредпринимательства, создания
и модернизации производств, женского предпринимательства, а также услуг АО «Корпорация«МСП» и Акционерное общество «Российский экспортный центр» (далее – АО«Российский экспортный центр») – единая точка доступа.

В базовую структуруцентра «Мой бизнес» будут включены объекты инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, направленной:

- на оказаниекредитно-гарантийной поддержки (МКК БОФПМСП, БГФСК);

- на оказаниеконсультационной поддержки (центров поддержки предпринимательства,народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологическоготуризма, центров инноваций социальной сферы, многофункциональных центров длябизнеса);

- на поддержкусубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность вобласти промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработкуи внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг)(инжиниринговых центров и центров кластерного развития);

- на обеспечениедоступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке(центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого исреднего предпринимательства).

Центр поддержкипредпринимательства (далее – ЦПП) является структурным подразделениемМикрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства.

Целью деятельности ЦППявляется реализация мероприятий, направленных на популяризациюпредпринимательства, в том числе посредством предоставления консультационных,информационно-образовательных услуг, услуг по обеспечению субъектов малого исреднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятияхв целях продвижения товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднегопредпринимательства, развития предпринимательской деятельности, в том числестимулирования процесса импортозамещения, услуг по организации сертификациитоваров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в томчисле международной), а также сертификация (при наличии соответствующейквалификации) субъектов малого и среднего предпринимательства по системеменеджмента качества в соответствии с международными стандартами, услуг посодействию в популяризации продукции субъектов малого и среднегопредпринимательства, в том числе проведение информационной кампании длясубъектов малого и среднего предпринимательства.

Центр инновацийсоциальной сферы (далее – ЦИСС) является структурным подразделением ОГБУ«БРРИЦ» и относится к инфраструктуре поддержки малого и среднегопредпринимательства.

Целью деятельностиЦИСС является продвижение и поддержка субъектов социального предпринимательстваи реализуемых ими проектов в области социального предпринимательства как частиих основной предпринимательской деятельности, проведение обучающих иконсультационных мероприятий для действующих и потенциальных предпринимателей,обеспечение информационно-аналитического и юридического сопровождения субъектовсоциального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческихорганизаций, а также организация участия субъектов малого и среднегопредпринимательства в конкурсах «Лучший социальный проект года».

Многофункциональныецентры для бизнеса (далее – МФЦ для бизнеса) осуществляют деятельность вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» для оказания комплекса государственных имуниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, АО «Корпорация МСП», иных организацийпредпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность.

Региональный центринжиниринга (далее – РЦИ) является структурным подразделением ОГБУ «БРРИЦ» иотносится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целью деятельности РЦИявляется содействие повышению технологической готовности субъектов малого исреднего предпринимательства за счет разработки (проектирования)технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных,инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач субъектовмалого и среднего предпринимательства.

РЦИ оказываетсодействие в реализации проектов модернизации, технологического перевооруженияи (или) создания новых производств и видов продукции посредством оказанияконсультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских ирасчетно-аналитических услуг, проведения обучающих семинаров, тренингов,вебинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Центр кластерногоразвития (далее – ЦКР) является структурным подразделением ОГБУ «БРРИЦ» иотносится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целью деятельности ЦКРявляется выявление кластерных инициатив, содействие координации проектовсубъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих развитиетерриториальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров,и обеспечение кооперации участников территориальных кластеров между собой.

ЦКР обеспечиваетпредоставление участникам кластера консультационных услуг по вопросам правовогообеспечения деятельности, маркетинговых услуг, оказание содействия приполучении государственной поддержки, организацию и проведение обучающихтренингов, семинаров с целью обучения кадров для предприятий малого и среднегопредпринимательства.

1.1.3.2. Реализацияпрограммы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях ихускоренного развития в моногородах.

В рамках указанногонаправления будет реализовано мероприятие 3.I5.2 «Оказание финансовой поддержкивыполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местногозначения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развитиямалого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальныхобразованиях, в том числе поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности».

В рамках данногонаправления будет осуществляться поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильном муниципальномобразовании Губкинский городской округ, будет разработана и реализованапрограмма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях ихускоренного развития в моногородах.

Порядок предоставлениясубсидий бюджету монопрофильного муниципального образования Губкинскийгородской округ в рамках мероприятия «Оказание финансовой поддержки выполненияорганами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения врамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого
и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, втом числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,занимающихся социально значимыми видами деятельности» представлен в приложении№ 11 к государственной программе.

Кроме того, поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность вмонопрофильном муниципальном образовании, осуществляется в формахпредоставления субсидий в рамках мероприятия «Программа «500/10 000»,целевых микрозаймов, поручительств по частично обеспеченным банковским кредитам,информационно-консультационных и образовательных услуг, предусмотренныхрегиональными проектами, реализуемыми в рамках мероприятий подпрограммы 3.

Предоставлениегосударственных, муниципальных и иных услуг субъектам предпринимательствамонопрофильного муниципального образования будет продолжено в созданном в 2018году в Губкинском городском округе Центре оказания услуг для бизнеса (ЦОУ) набазе АО «Россельхозбанк».

1.1.3.3. Обеспечениедоступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке.

В рамках указанногонаправления реализуется мероприятие 3.I5.3 «Создание и (или) развитие центровподдержки экспорта».

В марте 2019 годасоздана Автономная некоммерческая организация «Центр координации поддержкиэкспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательстваБелгородской области». Центром в 2019 году проведено 26 международныхвыставочных мероприятий, в том числе 12 зарубежных, в которых приняли участие41 белгородский товаропроизводитель, оказана поддержка более 200 субъектаммалого и среднего предпринимательства, заключено 59 новых экспортных контрактовна сумму 8 млн долларов США (более 500 млн рублей).

Кроме того, в 2019году начато внедрение экспортного стандарта 2.0 в рамках реализациирегионального проекта «Системные меры содействия международной кооперации иэкспорта в Белгородской области», принята Экспортная стратегия Белгородскойобласти, создан региональный бренд (Made in Belgorod), проведен первый конкурс«Экспортер года».

1.1.3.4. Обеспечениельготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кпроизводственным площадям и помещениям в целях создания (развития)производственных и инновационных компаний.

В рамках указанногонаправления будет реализовано мероприятие 3.I5.4 «Создание и (или) развитиепромышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка».

В рамках данногонаправления в целях обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к производственным площадям и помещениям для создания(развития) производственных и инновационных компаний будет осуществлятьсяреализация проекта по созданию (развитию) промышленного парка «Фабрика».

В рамках реализациипроекта к 2025 году на территории промышленного парка «Фабрика» будет размещеноне менее 40 резидентов, создано 1 600 новых рабочих мест, построены ивведены в эксплуатацию сети инженерной инфраструктуры.

В 2019 году построенои введено в эксплуатацию более 6,6 тыс. кв. метров, в том числе 4производственных корпуса, размещено 25 резидентов, создано 99 рабочих мест,введены в эксплуатацию сети инженерной инфраструктуры, необходимые дляполноценной реализации производственной деятельности предприятий-резидентов.

По состоянию на 1января 2021 года в промышленном парке «Фабрика» размещено 30 резидентов,создано 335 рабочих мест, введены в эксплуатацию более 15 тыс. кв. метровпроизводственных площадей, из них за 2020 год – 7,8 тыс. кв. метров, ведетсястроительство еще четырех производственных корпусов общей площадью более 9 тыс.кв. метров.

1.1.4. Реализацияпроекта 3.I8 «Популяризация предпринимательства».

В целях реализацииуказанного проекта Губернатором Белгородской области утвержден региональныйпроект «Популяризация предпринимательства на территории Белгородской области».Региональной составляющей данного проекта предусмотрено финансированиенаправления «Реализация комплексных программ по вовлечению впредпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса длякаждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателейи развитие института наставничества».

Указанное направлениевключает в себя реализацию следующих мероприятий:

- «Проведениеинформационной кампании, направленной на создание положительного образапредпринимателя, разработанной Министерством экономического развития РоссийскойФедерации»;

- «Реализацияобучающих программ, направленных на развитие надпрофессиональных компетенций унаселения»;

- «Проведениемероприятий, направленных на выявление у участников проектапредрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям»;

- «Проведениеобучающих мероприятий, направленных на развитие предпринимательских и иныхкомпетенций у участников проекта»;

- «Реализацияпрограмм и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскуюдеятельность молодежи в возрасте 14 – 17 лет»;

- «Проведениерегиональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.)»;

- «Реализацияпрограммы по наставничеству для начинающих предпринимателей – участниковфедерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

- «Обеспечениеучастия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях,направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участниковфедерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

- «Проведениепубличных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участниковфедерального проекта «Популяризация предпринимательства».

В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «Онациональных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (далее– Указ) определены национальные цели развития Российской Федерации на период до2030 года, одна из которых «достойный, эффективный труд и успешноепредпринимательство».

Во исполнение Указа иувеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства,включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, до 25 млнчеловек к 2030 году внесены изменения в структуру национального проекта «Малоеи среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы».

2. Начиная с 2021 годасубсидии в рамках реализации национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»предоставляются Белгородской области по направлениям, предусмотреннымследующими федеральными (региональными) проектами: проектом 3.I2 «Созданиеблагоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами»,проектом 3.I4 «Создание условий для легкого старта и комфортного ведениябизнеса», проектом 3.I5 «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства».

2.1. Реализацияпроекта 3.I2 «Создание благоприятных условий для осуществления деятельностисамозанятыми гражданами».

В рамках проекта будетобеспечено предоставление самозанятым гражданам комплексаинформационно-консультационных и образовательных услуг организациямиинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральнымиинститутами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах,рекламное продвижение товаров (работ, услуг).

2.2. Реализацияпроекта 3.I4 «Создание условий для легкого старта
и комфортного ведения бизнеса».

В рамках проектасубъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальныхпредпринимателей, будут оказаны комплексные услуги и (или) предоставленафинансовая поддержка в виде грантов в размере от 100 до 500 тыс. рублей.Гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям врамках проекта будет предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение впредпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных иобразовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадкерегиональной инфраструктуры поддержке бизнеса – центр «Мой бизнес», а также вфедеральных институтах развития.

2.3. Реализацияпроекта 3.I5 «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

С 2021 года в рамкахпроекта продолжится оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес» (консультации,образовательные мероприятия, услуги по популяризации, сертификации товаров(работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства, микрозаймы вразмере до 5 млн рублей на льготных условиях, поручительства по необеспеченнымкредитам субъектов малого и среднего предпринимательства), созданном в 2019году; обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кэкспортной поддержке через Автономную некоммерческую организацию «Центркоординации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства Белгородской области», также созданную в марте 2019 года.

Кроме того, в рамкахданного проекта субъектам малого и среднего предпринимательства будетобеспечено предоставление поручительств Белгородского гарантийного фондасодействия кредитованию.

3. В рамкахподпрограммы 3 реализуются мероприятия, направленные:

3.1. На расширениеучастия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг,осуществляемых отдельными видами юридических лиц.

В целях стимулированияразвития субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиковпри осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определеннымиПравительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц», с 2019 года Правительством Белгородской области совместно
с организациями инфраструктуры поддержки с участием АО «Корпорация «МСП» натерритории региона реализуются мероприятия по «выращиванию» субъектов малого исреднего предпринимательства.

В рамках указанногонаправления осуществляется:

- проведениемероприятий, направленных на повышение уровня технологической и организационнойготовности малых и средних предприятий к участию в закупках;

- формированиереестра субъектов малого и среднего предпринимательства, готовых выступатьпоставщиками продукции
для конкретных заказчиков и способных выпускать заявленную ими продукцию, атакже иные мероприятия, предусмотренные методическими рекомендациями АО«Корпорация «МСП» по внедрению мероприятий
по «выращиванию» субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2. На финансированиекапитальных вложений в объекты государственной собственности субъектовРоссийской Федерации
и (или) муниципальной собственности.

В рамках указанногонаправления поддержки осуществляется использование субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты государственной собственности субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальной собственности.

Мероприятиемпредусмотрено создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектовмалого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, в том числебизнес-инкубаторов, промышленных парков, индустриальных парков,агропромышленных парков, технопарков (за исключением капитального ремонта).

В целях развитияпромышленных и индустриальных парков в области на земельные участки,находящиеся в государственной собственности Белгородской области, размерарендной платы для управляющих компаний промышленных парков и индустриальныхпарков, бизнес-инкубаторов, составит 0,01 процента от кадастровой стоимости вгод на 5-летний период с даты предоставления земельного участка.

Органам местногосамоуправления рекомендовано установить для управляющих компаний промышленныхпарков и индустриальных парков, бизнес-инкубаторов, действующих и создаваемыхна территории области, арендную плату на земельные участки, находящиеся вмуниципальной собственности, и участки, государственная собственность накоторые не разграничена, в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости в годна 5-летний период с даты предоставления земельного участка.

3.3. На поддержкумалых инновационных компаний.

В рамках указанногонаправления осуществляется поддержка малых инновационных компаний в рамкахследующих мероприятий:

а) реализацияобразовательных программ (оказание образовательных услуг, связанных сподготовкой, переподготовкой и повышением квалификации в сфере деятельностималых инновационных компаний с предоставлением сертификатов);

б) предоставление варенду на льготных условиях нежилых помещений в бизнес-инкубаторах, технопарке.

Система основныхмероприятий и показателей подпрограммы 3 представлена в приложении № 1 кгосударственной программе.

В соответствии состатьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами области главный распорядитель бюджетных средств осуществляетвнутренний финансовый аудит подведомственных учреждений, являющихсяполучателями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, вчасти обеспечения целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Ежегодноосуществляется оценка результатов предоставления субсидий на основаниипредставленных получателями бюджетных средств отчетов о достижении значений результатовиспользования субсидий.»;

 

Паспорт

подпрограммы 8 «Управление земельными ресурсами

и имуществом Белгородской области»

 

№ п/п	Наименование подпрограммы 8: «Управление земельными ресурсами и имуществом Белгородской области» (далее – подпрограмма 8)
1	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 8	Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области
2	Участники подпрограммы 8	Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области
3	Цель (цели) подпрограммы 8	Повышение эффективности государственного управления в сфере имущественных и земельных отношений на территории Белгородской области
4	Задача подпрограммы 8	Обеспечение проведения землеустроительных и кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, в том числе земельных участков, внесения актуальных сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объектов недвижимости, в том числе земельных участков, расположенных на территории Белгородской области
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 8	2022 – 2025 годы. Этапы реализации не выделяются
6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 8 в 2022 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 531 909,9 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 8 в 2022 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 360 232,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год – 114 322,9 тыс. рублей; 2023 год – 117 784 тыс. рублей; 2024 год – 118 126 тыс. рублей; 2025 год – 10 000 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 8 в 2022 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 142 527,2 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 8 в 2022 – 2025 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований – 29 149,8 тыс. рублей.
7	Конечные результаты реализации подпрограммы 8	Увеличение доли количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, до 78 процентов в 2025 году

 

1. Характеристикасферы реализации подпрограммы 8,

описание основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Уровень развития земельно-имущественных отношений вомногом определяет степень устойчивости экономики в Белгородской области ивозможность развития области в рыночных условиях.

Реализация подпрограммы 8 направлена на реализациюконституционных норм и гарантий прав собственности на землю и инуюнедвижимость, активизацию вовлечения земли в гражданский оборот, формированиебазы экономически обоснованного налогообложения, а также совершенствованиесистемы управления земельными участками, находящимися в государственнойсобственности.

Организация работы по данному направлению обусловленаотсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках ииных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем иинформационных технологий их учета и оценки. Необходимость решения указанныхпроблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью,что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового,организационного, производственного и технологического характера.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29апреля 2021 года № 1139-р утверждена Целевая модель «Подготовка документов иосуществление государственного кадастрового учета и (или) государственнойрегистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества», одним изпоказателей которой является доля количества и доля площади земельных участковс границами, координатное описание которых учтено в Едином государственномреестре недвижимости (далее – ЕГРН).

По данным Управления Росреестра по Белгородскойобласти в ЕГРН по состоянию на 1 января 2021 года содержатся сведения о925 006 земельных участках общей площадью 2 660,08 тыс. га, расположенныхна территории Белгородской области, в том числе:

- 546 316 земельных участков площадью1 901,21 тыс. га, в отношении которых установлены координаты границ икоторые внесены в ЕГРН;

- 378 690 земельных участков площадью 758,88 тыс.га, координаты границ которых не установлены, из низ 277 488 земельныхучастков расположены в границах населенных пунктов.

В государственной и муниципальной собственности безпоставленных на кадастровый учет границ находится 8 872 земельных участка,что составляет 2,3 процента от общего количества участков. Кадастровыеработы в отношении данных участков будут выполнены в рамках государственногозадания областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственнойкадастровой оценки Белгородской области», а также за счет средств бюджетоворганов местного самоуправления.

 

Таблица11

 

Доля земельныхучастков с границами, координатное описание которых учтено в Единомгосударственном реестре недвижимости

за период с 2017 по 2021 год

 

Показатель	На 1 января 2018 года (проценты)	На 1 января 2019 года (проценты)	На 1 января 2020 года (проценты)	На 1 января 2021 года (проценты)
Площадь	69,34	70,10	70,30	73,40
Количество	54,27	56,72	58,98	59,06

 

В 2025 году в рамках реализации подпрограммы 8планируется достижение значения показателя «Доля количества земельных участков,учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков,учтенных в ЕГРН» до 78 процентов.

Вместе с тем, для проведения более масштабной работыпо постановке на кадастровый учет земельных участков, что положительно скажетсяи на налоговых поступлениях в консолидированный бюджет области, требуютсядополнительные средства.

Для достижения целевых показателей по учету в ЕГРНземельных участков с установленными границами, в части земельных участков,находящихся в частной собственности, установление границ может бытьосуществлено только в рамках комплексных кадастровых работ.

Реализация мероприятийподпрограммы 8 имеет важное социальное значение. В настоящее время натерритории области необходимо создать правовые условия для оформления правграждан на объекты недвижимости, в том числе гаражи и земельные участки, на которыхони расположены, в рамках реализации Федерального закона от 05 апреля 2021 года№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации». Проведение комплексных кадастровых работ на территории, включающейгаражные массивы, позволит в упрощенном порядке зарегистрировать права гражданна гаражные строения, возведенные до 30 декабря 2004 года, и земельные участкипод ними.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализацииподпрограммы 8

 

Целью подпрограммы 8является повышение эффективности государственного управления в сфереимущественных и земельных отношений на территории Белгородской области.

Достижение целипланируется за счет решения задачи по обеспечению проведения землеустроительныхи кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, в том числе земельныхучастков, внесения актуальных сведений в ЕГРН в отношении объектовнедвижимости, в том числе земельных участков, расположенных на территорииБелгородской области.

Достижение цели и решение поставленных задачподпрограммы 8 тесно взаимосвязано с достижением показателей Национальногорейтинга и Целевой модели «Подготовка документов и осуществлениегосударственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации правсобственности на объекты недвижимого имущества, создавая благоприятныеорганизационные и экономические условия ведения предпринимательскойдеятельности, формируя эффективную систему привлечения инвестиций».

Срок реализациипрограммы 8 – 2022 – 2025 годы, этапы реализации не выделяются.

 

3. Обоснование выделениясистемы мероприятий

и краткое описаниеосновных мероприятий подпрограммы 8

 

Достижение заявленнойцели и решение поставленной задачи подпрограммы 8 будет осуществляться путемреализации трех основных мероприятий:

Основное мероприятие8.1 «Организация и проведение комплексных кадастровых работ», котороепредусматривает организацию и проведение комплексных кадастровых работ натерритории муниципальных образований Белгородской области за счет средствфедерального, областного бюджетов и средств консолидированных бюджетовмуниципальных образований области.

Реализация данногомероприятия позволит повысить эффективность использования объектовнедвижимости, в том числе земельных участков, на территории Белгородскойобласти, в том числе:

- актуализироватьсведения о земельных участках и объектах капитального строительства,содержащиеся в ЕГРН;

- увеличить количествообъектов недвижимости, являющихся объектами налогообложения;

- осуществитьобразование земельных участков, на которых расположены здания, в том числемногоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихсялинейными объектами.

Основное мероприятие8.2 «Организация и проведение комплексных кадастровых работ, в том числеподготовка проектов межевания территорий и иной проектной и землеустроительнойдокументации, необходимой для их выполнения», которое предусматриваеторганизацию и проведение комплексных кадастровых работ, а также подготовкупроектов межевания территорий и иной проектной и землеустроительнойдокументации на территории муниципальных образований Белгородской области засчет средств областного бюджета и консолидированных бюджетов муниципальныхобразований области.

Порядок распределенияи предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетаммуниципальных районов и городских округов Белгородской области на организацию ипроведение комплексных кадастровых работ, в том числе подготовку проектовмежевания территорий и иной проектной и землеустроительной документации,необходимой для их выполнения, представлен в приложении № 12 к государственнойпрограмме.

Реализация данногомероприятия позволит увеличить количество земельных участков, содержащихся вгосударственном кадастре недвижимости, сведения о которых соответствуюттребованиям законодательства, а также реализовать упрощенный порядокрегистрации права собственности граждан на объекты недвижимости, в том числе наземельные участки в соответствии с федеральными законами от 30 июня 2006 года №93-ФЗ, от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ.

Основное мероприятие8.3 «Реализация мероприятий по управлению государственной собственностью,кадастровой оценке, землеустройству и землепользованию», в рамках которогопредусматривается выполнение землеустроительных и кадастровых работ областнымгосударственным бюджетным учреждением «Центр государственной кадастровой оценкиБелгородской области» за счет средств областного бюджета.

В ходе исполнениягосударственного задания учреждением осуществляются мероприятия, связанные сгосударственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав наобъекты недвижимого имущества в интересах Белгородской области, в том числеорганизация выполнения землеустроительных, кадастровых работ в отношенииземельных участков и иных объектов недвижимости.

Организация ипроведение мероприятий, предусмотренных подпрограммой 8, позволит обеспечитьреализацию единой политики в области эффективного и рационального использованияимущества, в том числе земельных ресурсов, на территории области.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 8 представлена вприложении № 1 к государственной программе.

 

4. Прогноз конечныхрезультатов подпрограммы 8.

Перечень показателейподпрограммы 8

 

В результате реализации подпрограммы 8 к 2025 году планируется увеличениедоли количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами,установленными в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН, до 78процентов в 2025 году.

Кроме того, реализацияподпрограммы 8 позволит обеспечить:

1) увеличение инвестиционнойпривлекательности Белгородской области, а также качество жизни населения засчет увеличения количества земельных участков, задействованных в обороте,предназначенных для строительства, в том числе для жилищного строительства ииндивидуального жилищного строительства;

2) увеличение доходной частиконсолидированного бюджета за счет сдачи в аренду и продажи земельных участков;

3) улучшение информированностизаинтересованных лиц по вопросам земельных отношений;

4) увеличение количества земельных участков,уточненных и поставленных на кадастровый учет в результате проведениякомплексных кадастровых работ.

Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственногорезультатов представлены в приложении№ 1 к государственной программе.

 

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 8 (в разрезе главных распорядителейсредств областного бюджета, основных мероприятий,

а также по годам реализации подпрограммы)

 

Планируемые объемы финансирования подпрограммы 8 в разрезе источниковфинансирования по годам реализации представлены в таблице.

 

Таблица 12

 

Планируемые объемы финансирования подпрограммы 8

 

тыс. рублей

 

Годы	Источники финансирования
	Федераль-ный бюджет	Област-ной бюджет	Консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний	Терри-тори-альные внебюд-жетные фонды	Внебюд-жетные источ-ники	Всего
2022	36 235,7	114 322,9	9 185,6			159 744,2
2023	44 060,8	117 784	9 944,6			171 789,4
2024	62 230,7	118 126	10 019,6			190 376,3
2025		10 000				10 000
Всего	142 527,2	360 232,9	29 149,8			531 909,9

 

Ресурсное обеспечениеи прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы 8 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечениереализации подпрограммы 8 за счет средств бюджета Белгородской области по годампредставлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственнойпрограмме.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 8 подлежит ежегодномууточнению в рамках подготовки проекта закона Белгородской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

 

Приложение № 1

к государственной программеБелгородской области

«Развитие экономическогопотенциала

и формированиеблагоприятного предпринимательского климата

в Белгородской области»

 

Системаосновных мероприятий (мероприятий) и показателей государственной программы на 2этапе реализации

 

Таблица 2