Постановление Правительства Белгородской области от 27.12.2021 № 684-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 декабря 2021 г.                                                                    № 684-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА «РЕШАЕМ ВМЕСТЕ» В РАМКАХ ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации, а также в целях содействия решению вопросовместного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления,развития механизмов инициативного бюджетирования Правительство Белгородскойобласти постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления ираспределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов областина реализацию проекта «Решаем вместе» в рамках инициативногобюджетирования (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти, министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области.

3. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2022 года.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от «27» декабря 2021 г.

№ 684-пп

 

 

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов области на реализацию проекта «Решаемвместе» в рамках инициативного бюджетирования

 

 

1. Порядок предоставления и распределения субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию проекта«Решаем вместе» в рамках инициативного бюджетирования (далее – Порядок)устанавливает цель и условия предоставления, распределения и расходованиясубсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области нареализацию проекта «Решаем вместе» в рамках инициативного бюджетирования (далее– субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти, направленных на решение вопросов местного значения, посредствомреализации проекта «Решаем вместе» в рамках инициативного бюджетирования(далее – Проект).

3. Главным распорядителем бюджетных средств,предусмотренных на предоставление субсидий, является министерствожилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее – министерство).

4. Общий объем субсидий утверждается законом Белгородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведённых до министерства на соответствующийфинансовый год.

5.1. Критерием отбора муниципальных образованийБелгородской области для предоставления субсидий является принятиемежведомственной комиссией по проведению конкурсного отбора инициативныхпроектов решения о поддержке Проекта, который будет реализовываться на территориимуниципального образования или его части.

6. Общий объем субсидий бюджетам муниципальныхобразований Белгородской области определяется по формуле:

 

 

где:

S – общий объем субсидий бюджетам муниципальныхобразований Белгородской области на реализацию Проекта;

Si – объем субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа);

n – количество муниципальных образований, натерриториях которых будет реализовываться Проект, в отношении которогомежведомственной комиссией по проведению конкурсного отбора инициативныхпроектов принято решение о поддержке Проекта.

Объем субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) определяется по формуле:

 

Si = Сi x Ui,

 

где:

Si – размер субсидии бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа);

Сi – сумма средств, необходимых на реализацию Проекта,на территории i-го муниципального района (городского округа);

Ui – уровень софинансирования расходных обязательствi-го муниципального района (городского округа) из областного бюджета в размере95 процентов.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) выписка из решения представительного органамуниципального района (городского округа) о бюджете на соответствующийфинансовый год, подтверждающая обязательства по финансированию Проекта за счётсредств местного бюджета в размере 5 процентов от общей суммы расходов нареализацию Проекта, или гарантийное письмо главы администрации муниципальногорайона (городского округа) о включении в бюджет муниципального района (городскогоокруга) соответствующих ассигнований;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидиимежду министерством и муниципальным районом (городским округом) (далее –соглашение).

8. Распределение субсидий устанавливаетсяпостановлением Правительства Белгородской области с указанием наименованиямуниципального района (городского округа) на основании протокола заседаниямежведомственной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов.

9. Министерство готовит проект постановленияПравительства Белгородской области о распределении субсидий не позднее
14 (четырнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола заседаниямежведомственной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов
об итогах конкурсного отбора проектов.

10. Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих днейсо дня вступления в силу постановления Правительства Белгородской области ораспределении субсидий заключает с муниципальными районами (городскимиокругами) соглашение.

11. Предоставление субсидий осуществляется за счётсредств, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период, и в пределах размера средств,утверждённых постановлением Правительства Белгородской области о распределениисубсидий.

12. Перечислениесубсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образованияосуществляется на основании заявок о перечислении субсидии, представленных главнымраспорядителем средств – получателем субсидии муниципального образования.

К заявке прилагаются копии следующих документов:

а) контракты (договоры) на выполнение работ и (или)услуг
в электронном виде (однократно);

б) копии подтверждающих документов о фактическивыполненных работах и (или) услугах (формы КС-2, КС-3, фотоматериалывыполненных работ) по мере их закрытия в электронном виде.

Авансирование выполнения работ (услуг) осуществляетсяв соответствии с условиями контрактов (договоров) согласно законодательству и впорядке, установленном для исполнения бюджета Белгородской области.

13. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней содня поступления от муниципальных образований заявок формирует на бумажномносителе и в электронном виде и направляет в департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области сводную бюджетную заявку, в ОГКУ «Центрбухгалтерского учёта» – реестр на перечисление субсидий (далее – реестр) дляподготовки заявки на финансирование фактически произведённых расходов за счётсредств областного бюджета в АЦК «Финансы».

Министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня получения сводной бюджетнойзаявки, реестра доводят предельный объем финансирования для перечислениясубсидий с лицевого счета министерства, открытого на едином счёте областногобюджета в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, налицевые счета главных администраторов доходов бюджетов муниципальныхобразований, открытые Управлением Федерального казначейства по Белгородскойобласти для учёта операций по переданным полномочиям получателя бюджетныхсредств по перечислению из бюджета Белгородской области в местные бюджеты. Наосновании представленных заявок от органов местного самоуправления министерствонаправляет сводную заявку в министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области.

14. Органы местного самоуправления в течение 3 (трёх)рабочих дней со дня поступления субсидии на лицевые счета главныхадминистраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытыеУправлением Федерального казначейства по Белгородской области для учётаопераций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств
по перечислению из бюджета Белгородской области в местные бюджеты, направляютсредства организациям, выполняющим работы в соответствии
с заключёнными контрактами (договорами).

15. Субсидии, предоставляемые муниципальным районам игородским округам, зачисляются в доход бюджета муниципального района (городскогоокруга) и учитываются в составе доходов бюджета муниципального района(городского округа) в соответствии с бюджетной классификацией.

16. Остатки субсидии, образовавшиеся в результатеэкономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполненияработ
и уточнения проектно-сметной или сметной документации либо по причиненевыполнения работ ввиду расторжения контракта (договора) с подрядчикомвследствие неисполнения его обязательств по контракту (договору), подлежатвозврату в полном объёме в областной бюджет в течение 20 (двадцати) рабочихдней со дня образования указанных остатков.

Высвободившийся объем субсидии перераспределяетсядополнительно с учётом необходимой потребности при наличии возможностимежведомственной комиссией по проведению конкурсного отбора проектов междудругими его участниками с внесением изменений в соответствующее постановлениеПравительства Белгородской области о распределении субсидий.

17. Органы местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) по форме, в сроки и в порядке, которые предусмотрены
в соглашении, представляют в министерство отчётность об осуществлении расходовместного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, атакже о достижении значения результата использования субсидий.

18. Оценка эффективности использования субсидииосуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значенийпоказателя результативности использования субсидии за соответствующий год созначениями показателя результативности использования субсидии, предусмотреннымисоглашением.

Критерием эффективности использования субсидийявляется достижение значения целевого показателя результативности,установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальномуобразованию.

Показателем результативности использования субсидииявляется количество реализованных инициативных проектов в рамках Проекта.

19. Ответственность за достоверность представляемых в министерствосведений, соблюдение условий предоставления субсидий, целевое и эффективноеиспользование субсидий несут органы местного самоуправления.

20. Не использованный на 1 января соответствующегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет уполномоченныморганом муниципального образования, за которым в соответствии с нормативнымиправовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципальногообразования по возврату остатков целевых средств. В случае если неиспользованныйостаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае нецелевого использования субсидий кмуниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за целевым использованием субсидийосуществляется министерством и органами государственного финансового контроляБелгородской области в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

 

Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента жилищно- коммунального хозяйства Белгородской области

К.А. Полежаев