ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2022 г. № 1-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙНЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ СТРОИТЕЛЬСТВУ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПОСОДЕЙСТВИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КОМПЛЕКСНОМУ РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ ВРАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», в целях финансового обеспечения затрат всвязи с оказанием услуг организациям, реализующим мероприятия государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами жителей Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года №441-пп, Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядокпредоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Центр содействиястроительству Белгородской области» в целях финансового обеспечения затрат всвязи с оказанием услуг по содействию организации деятельности покомплексному развитию территорий в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»(прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на министерство строительства Белгородской областии министерство финансов Белгородской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Белгородской области В.В.Гладков
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Белгородской области
от «10» января 2021 г.
№ 1-пп
Порядок
предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации
«Центр содействия строительству Белгородской области»в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг по содействиюорганизации деятельности по комплексному развитию территорий
в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации «Центр содействия строительству Белгородскойобласти» в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг посодействию организации деятельности по комплексному развитию территорий врамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителейБелгородской области» (далее соответственно – Порядок, Субсидия), определяетпорядок предоставления субсидии из бюджета Белгородской области автономнойнекоммерческой организации «Центр содействия строительству Белгородскойобласти» с учетом бюджетных ассигнований,предусмотренных на данные цели в соответствии с законом Белгородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.2.
Целью предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации«Центр содействия строительству Белгородской области», оказывающей услуги посодействию организации деятельности по комплексному развитию территорий,
в рамках реализации мероприятия «Содействиеорганизации деятельности
по осуществлению комплексного развития территорий»
государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителейБелгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти
от 28 октября 2013 года № 441-пп (далее – государственная программа).
Субсидияпредоставляется автономной некоммерческой организации «Центр содействиястроительству Белгородской области» для оказания услуг по содействиюорганизации деятельности по комплексному развитию территорий в соответствии спостановлением Правительства Белгородской области от 16 августа 2021 года №330-пп «О порядке осуществления комплексного развития территории».
1.3.Направлениями расходов автономной некоммерческой организации «Центр содействиястроительству Белгородской области», источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, являются:
1.3.1.Оплата труда сотрудников с учетом оплаты налогов и страховых взносов всоответствии с действующим законодательством и оплаты отпуска.
1.3.2.Оплата аренды помещений
1.3.3.Оплата коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг связи, услуг по содержанию,обслуживанию, ремонту имущества и оборудования.
1.3.4.Прочие расходы, связанные с обеспечением деятельности автономной некоммерческойорганизации «Центр содействия строительству Белгородской области», в том числе:
а)возмещение затрат на командировки сотрудников (проезд сотрудника к местукомандировки и обратно, наем жилого помещения, суточные, компенсация затрат прииспользовании личного транспорта);
б) оплата работ и услугсторонних организаций (третьих лиц), соответствующих направлениям деятельностиавтономной некоммерческой организации «Центр содействия строительствуБелгородской области», в целях выполнения работ и оказания услуг автономнойнекоммерческой организации «Центр содействия строительству Белгородскойобласти»;
в) оплата услуг банка,почты, услуг курьерской связи, оплата услуг в области информационныхтехнологий (по приобретению неисключительных прав на программное обеспечение,систем электронного документооборота, правовых баз данных, системвидеоконференций, подписки на средства массовой информации);
г) оплата прочих расходов,связанных с обеспечением деятельности автономной некоммерческой организации«Центр содействия строительству Белгородской области».
1.3.5. Затраты наприобретение основных средств (компьютерной техники, мебели, техническихсредств обучения, коммуникационного и периферийного оборудования, средствподвижной связи и иного оборудования).
1.3.6. Затраты наувеличение стоимости материальных запасов (материалов) (приобретениеканцелярских и хозяйственных товаров, расходных материалов для техники, бумаги,рабочей одежды, средств индивидуальной защиты).
1.4. Главным распорядителембюджетных средств является министерство строительства Белгородской области(далее – Министерство), которому в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.5.Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация «Центрсодействия строительству Белгородской области» (далее – АНО «ЦСС»).
1.6.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии, заключенным между Министерством и АНО «ЦСС» (далее –Соглашение), по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов ибюджетной политики Белгородской области от 30 декабря 2019 года № 214 «Обутверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областногобюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг».
1.7.Сведения о субсидии размещаются в разделе «Бюджет» единого портала бюджетнойсистемы Российской Федерации в сети Интернет (далее – единый портал)и на официальном сайте Министерства в сети Интернет (belgorodstroy.ru).
1.8.Размер субсидии определен законом Белгородской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.9. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятиягосударственной программы, значения которого устанавливаются в Соглашении всоответствии с государственной программой.
2. Требования кполучателю субсидии
2.1. АНО «ЦСС» напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получениесубсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
- у АНО«ЦСС» должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;
- у АНО«ЦСС» должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетБелгородской области, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области;
- АНО«ЦСС» не должна находиться в процессе реорганизации (за исключениемреорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемусяполучателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении негоне введена процедура банкротства, деятельность АНО «ЦСС» не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере АНО «ЦСС»;
- АНО «ЦСС» не должна являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- АНО «ЦСС» не должна получать средстваиз бюджета Белгородской области на цели, установленные Порядком, на основаниииных правовых актов Белгородской области.
2.2. Проверка АНО «ЦСС» на соответствиетребованиям, указанным
в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, осуществляется в порядке, указанномв пункте 3.4 раздела 3 Порядка.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Предоставление субсидии АНО «ЦСС» осуществляется привыполнении следующих условий:
- наличие заключенного Соглашения;
- наличие согласия АНО «ЦСС» наосуществление министерствами строительства, финансов и бюджетной политикиБелгородской области
и Контрольно-счетной палатой Белгородской области проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии;
- наличие согласия АНО «ЦСС» насоблюдение запрета на приобретение иностранной валюты;
- наличие согласия на предоставлениеотчетов в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 4.1 раздела 4 Порядка.
3.2. Получение субсидии носитзаявительный характер. Для получения субсидии АНО «ЦСС» представляет вМинистерство заявку на получение субсидии (далее – заявка) по форме согласноприложению № 1 к Порядку.
3.3. К заявке, подписанной руководителем АНО «ЦСС» изаверенной печатью, прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов АНО«ЦСС», подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью;
- документы, подтверждающие полномочияуполномоченного лица АНО «ЦСС» на осуществление действий от имени АНО «ЦСС» бездоверенности, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью АНО «ЦСС»;
- выписка из Единого государственногореестра юридических лиц на дату не ранее первого числа месяца,предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии;
- справка из ФНС России об отсутствиинеисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявкина получение субсидии;
- гарантийные письма, подписанныеруководителем АНО «ЦСС»
и заверенные печатью, о соответствии АНО «ЦСС» критериям, указанным в пункте2.1 раздела 2 Порядка, составленные на дату подачи заявки;
- письменное согласие на публикацию(размещение) в сети Интернет информации об АНО «ЦСС», о подаваемой АНО «ЦСС»заявке, иной информации об АНО «ЦСС», связанной с предоставлением субсидии
в соответствии с настоящим Порядком.
Представляемые документы должны бытьпронумерованы, иметь подписи ответственных лиц и быть заверены печатями.
Ответственность за достоверностьсведений, предоставляемых получателем субсидии, несет АНО «ЦСС».
3.4.
Министерство в течение 20(двадцати) рабочих дней с момента получения заявки на получение субсидиирассматривает, анализирует
и проверяет представленные в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Порядказаявку и документы на комплектность, полноту и достоверность содержащихся в нихсведений, и, в случае соответствия заявки и приложенных к ней документовустановленным требованиям, заключает с АНО «ЦСС» Соглашение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
- несоответствие АНО «ЦСС»требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка;
- несоответствиепредставленных АНО «ЦСС» документов требованиям, установленным Порядком, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление фактанедостоверности представленной АНО «ЦСС» информации.
3.6. В случае отказа в предоставлении субсидии АНО «ЦСС»уведомляется о причинах отказа по основаниям, предусмотренным в пункте 3.5раздела 3 Порядка.
В случае отказа в предоставлениисубсидии по основаниям, предусмотренным вторым – третьим абзацами пункта 3.5раздела 3 Порядка,
АНО «ЦСС» имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии послеустранения оснований, послуживших причиной отказа.
3.7. Субсидия предоставляется в порядке, установленномв Соглашении. В Соглашении предусматриваются:
- целипредоставления субсидии, ее размер, условия и сроки (периодичность)перечисления субсидии, счета, на которые подлежит перечислению субсидия;
-результат предоставления субсидии с указанием точной даты завершения иконечного значения результатов (конкретной количественной характеристикиитогов) в соответствии с государственной программой, а также в отношенииколичества площадок, подготовленных под комплексное развитие территории всоответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 16 августа2021 года № 330-пп «О порядке осуществления комплексного развития территории»;
-порядок и сроки представления отчетности в отношении площадок, подготовленныхпод комплексное развитие территории в соответствии с постановлениемПравительства Белгородской области от 16 августа 2021 года № 330-пп «О порядкеосуществления комплексного развития территории»;
-согласие АНО «ЦСС», а также лиц, получающих средства
на основании договоров, заключенных с АНО «ЦСС», на осуществление в отношенииних проверки Министерством и органом государственного (муниципального)финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидии;
-условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашенияпри недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерствуранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможностипредоставления субсидии
в размере, определенном в Соглашении;
- порядокрасторжения Соглашения в случае установления факта нарушения положений,предусмотренных Порядком и Соглашением;
-порядок предоставления и направление расходования субсидии;
-порядок и форма представления отчетности об исполнении Соглашения, переченьдокументов, подтверждающих расходы, включенные в отчеты;
-порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
-условие о запрете приобретения АНО «ЦСС» за счет средств субсидии иностраннойвалюты;
-ответственность АНО «ЦСС» за нарушение условий Соглашения;
- иныеусловия, относящиеся к предмету Соглашения.
Соглашениемежду Министерством и АНО «ЦСС» заключается в день принятия решения опредоставлении субсидии.
3.8.
АНО «ЦСС» втечение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания Соглашения передает вМинистерство заявку на предоставление субсидии
по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
3.9. Министерство в течение 3 (трех)рабочих дней со дня подписания Соглашения передает в министерство финансов ибюджетной политики Белгородской области заявку на предоставление субсидии,указанную в пункте 3.8 раздела 3 Порядка.
3.10.
Министерствофинансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочихдней со дня получения заявки
на предоставление субсидии осуществляет перечисление субсидии с лицевого счетаМинистерства, открытого на едином счете областного бюджета,
на расчетный счет АНО «ЦСС», открытый АНО «ЦСС» в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
3.11.
Субсидияперечисляется АНО «ЦСС» не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего заднем принятия Министерством решения
о предоставлении субсидии.
4. Требования котчетности
4.1. АНО «ЦСС»ежеквартально в сроки, указанные в Соглашении, предоставляет в Министерство:
- отчето расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- отчето достижении результатов и показателей предоставления субсидии.
Отчетыпредоставляются по формам, утвержденным Соглашением.
4.2. Министерствовправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления АНО «ЦСС»дополнительной информации к отчетности.
5. Проверкасоблюдения условий, целей и порядка
предоставлениясубсидии, порядок возврата субсидии
5.1. Средства субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. АНО «ЦСС»за счет средств субсидии запрещено приобретать иностранную валюту.
5.2. Не использованныйв текущем году остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской областидо 25 декабря текущего финансового года в порядке, установленном действующимзаконодательством и заключенным Соглашением.
5.3. Министерство иорганы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверкисоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.4. В случае выявлениянарушения АНО «ЦСС» условий, установленных при предоставлении субсидии,субсидия подлежит возврату в доход бюджета Белгородской области.
Министерствов течение 10 (десяти) календарных дней с момента выявления указанного нарушениянаправляет АНО «ЦСС» письменное уведомление о возврате субсидии в областнойбюджет с указанием оснований и размера возврата.
В течение 10 (десяти) календарных днейс момента получения письменного уведомленияо возврате субсидии в областной бюджет АНО «ЦСС» обязано осуществитьвозврат средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
5.5. В случае недостижения значения результатапредоставления субсидии, установленного в Соглашении, АНО «ЦСС» в порядке и всроки, установленные Соглашением, обязано вернуть субсидию в областной бюджет.
В случае недостижения значениярезультата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, Министерствонаправляет АНО «ЦСС» в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступленияотчета о достижении значения результата предоставления субсидии письменноеуведомление о необходимости возврата средств субсидии в связи с недостижениемустановленного
в Соглашении значения результата предоставления субсидии с указаниемпредельного срока перечисления средств, подлежащих возврату в областной бюджети информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.
Объем подлежащей возврату субсидии (
V
возврата)рассчитывается
по следующей формуле:
V возврата = V субсидии x K ,
где:
V субсидии – размер субсидии, предоставленной АНО «ЦСС»за отчетный финансовый период;
K – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
K = 1 - T / S ,
где:
T – фактически достигнутое значение результатапредоставления субсидии за отчетный финансовый период;
S – плановое значение результата предоставлениясубсидии, установленное Соглашением.
5.6. В случае невозврата АНО «ЦСС» в областной бюджетденежных средств в срок, установленный Порядком, Министерство в месячный сроксо дня его окончания вправе обратиться в суд с требованием о взысканииуказанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Белгородской области – начальника департамента строительства и транспорта Белгородской области |
В.В. Базаров |
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии
автономной некоммерческой организации «Центрсодействия строительству Белгородской области» в целях финансового обеспечениязатрат в связи с оказанием услуг по содействию организации деятельности
по комплексному развитию территорий
в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителейБелгородской области»
Форма
Заявка на получение субсидии из областного бюджета
____________________________________________________________________
(полное наименование организации)
в соответствии с Порядком предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации «Центр Содействия строительству Белгородской области» в целях финансовогообеспечения затрат в связи с оказанием услуг по содействию организациидеятельности по комплексному развитию территорий в рамках реализациимероприятий государственной программы Белгородской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородскойобласти», утвержденным постановлением Правительства Белгородской области,просит предоставить в 20__ году субсидию из областного бюджета на ____________________________________.
(цельпредоставления субсидии)
Банковскиереквизиты для получения субсидии:
Получатель |
|
ИНН |
|
Р/с |
|
Наименование кредитной организации |
|
БИК |
|
Кор. счет |
|
ОКТМО |
|
Местонахождение и юридический адрес получателя субсидий |
|
Организация гарантирует достоверность представленнойинформации.
К заявке прилагаются следующие документы:
____________________________________________________________________
Должность______________________ ___________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
М.П.«___» ________________ 20___ год
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии
автономной некоммерческой организации «Центрсодействия строительству Белгородской области» в целях финансового обеспечениязатрат в связи с оказанием услуг по содействию организации деятельности
по комплексному развитию территорий
в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителейБелгородской области»
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Министр строительства
Белгородской области
(уполномоченное лицо)
_______________________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
Заявка от «___» _________ 20__ года
на предоставление автономной некоммерческойорганизации «Центр содействия строительству Белгородской области» субсидии избюджета Белгородской области в целях финансового обеспечения затрат в связи
с оказанием услуг по содействию организации деятельности
по комплексному развитию территорий в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»
№ п/п | Размер выплаты (руб.) | Назначение субсидии |
1 |
|
|
2 |
|
|
__________________________________________ _______________________
(наименованиедолжности) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Согласовано:
Руководительструктурного подразделения
министерствастроительства Белгородской
области (уполномоченное лицо) _
___________________________
(подпись)(расшифровка подписи)