Постановление Администрации Старооскольского городского округа от 25.01.2022 № 264

О создании специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории Старооскольского городского округа

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

От 25 января 2022 г.                                                                                        №264

 

О созданииспециальной комиссии по оценке рисков, связанных

с принятиеммуниципальных правовых актов по определению

границприлегающих территорий, на которых не допускается

розничнаяпродажа алкогольной продукции и розничная продажа

алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного

питания, натерритории Старооскольского городского округа

 

В целяхреализации положений пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции", в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года № 2220 "Обутверждении Правил определения органами местного самоуправления границприлегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольнойпродукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания", на основании Устава Старооскольского городского округаБелгородской области администрация городского округа постановляет:

 

1. Создатьспециальную комиссию по оценке рисков, связанных с принятием муниципальныхправовых актов по определению границ прилегающих территорий, на которых недопускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажаалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территорииСтарооскольского городского округа и утвердить ее состав (приложение 1).

 

2. Утвердить Положениео специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальныхправовых актов по определению границ прилегающих территорий, на которых недопускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажаалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территорииСтарооскольского городского округа (приложение 2).

 

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации городского округа по экономическому развитию администрацииСтарооскольского городского округа.

 

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий

полномочия главы администрации

Старооскольского городскогоокруга                                     А.В.ЧЕСНОКОВ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

администрации Старооскольского

городскогоокруга

от 25 января2022 г. № 264

 

СОСТАВ

СПЕЦИАЛЬНОЙКОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ РИСКОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯРОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Председатель комиссии:

Полякова

Елена Юрьевна

-

заместитель главы администрации городского округа по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа

Заместитель председателя комиссии:

Симонов

Михаил Владимирович

-

начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа

Секретарь комиссии:

Ефремова

Наталья Валериевна

-

заместитель начальника управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа

Члены комиссии:

Бондарчук

Анастасия Андреевна

-

председатель территориального общественного самоуправления "Казацкий-1" (по согласованию)

Гадецкая

Анна Витальевна

-

заместитель главного врача по медицинской части областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр медицинской профилактики города Старого Оскола" (по согласованию)

Золотовская

Татьяна Александровна

-

главный специалист-юрисконсульт управления культуры администрации Старооскольского городского округа

Конев

Роман Александрович

-

менеджер по лицензированию отдела лицензирования АО "Тандер" Белгородский филиал (по согласованию)

Котенев

Олег Александрович

-

директор ООО "Пивной дворик" (по согласованию)

Кривошеева

Ольга Валентиновна

-

менеджер по лицензированию алкогольной продукции ТС "Пятерочка" Кластер Белгород (по согласованию)

Курашик

Леонид Иванович

-

председатель правления Ассоциации Белгородских розничных сетей (по согласованию)

Мельников

Дмитрий Михайлович

-

индивидуальный предприниматель (по согласованию)

Моисеева

Елена Юрьевна

-

заведующий отделом изобразительного искусства и народного творчества муниципального бюджетного учреждения культуры "Старооскольский творческо-методический Центр"

Нифанов

Роман Николаевич

-

заместитель начальника департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа

Петров

Сергей Юрьевич

-

начальник отдела централизованного хозяйственного обслуживания муниципального казенного учреждения "Центр бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений сферы образования Старооскольского городского округа"

Ревякина

Мария Сергеевна

-

начальник отдела воспитания и дополнительного образования управления образования администрации Старооскольского городского округа

Сухинин

Анатолий Иванович

-

председатель Совета председателей территориального общественного самоуправления Старооскольского городского округа (по согласованию)

Шамарин

Виктор Владимирович

-

председатель Совета директоров Старооскольской местной общественной организации директоров малого и среднего бизнеса (по согласованию)

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

администрацииСтарооскольского

городскогоокруга

от 25 января2022 г. № 264

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОСПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ РИСКОВ, СВЯЗАННЫХ

СПРИНЯТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ

ГРАНИЦПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ

РОЗНИЧНАЯПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА

АЛКОГОЛЬНОЙПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО

ПИТАНИЯ,НА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

1.Общие положения

 

1.1. Специальнаякомиссия по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актовпо определению границ прилегающих территорий, на которых не допускаетсярозничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания, на территорииСтарооскольского городского округа (далее - Комиссия) является постояннодействующим совещательным органом.

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года № 2220 "Обутверждении Правил определения органами местного самоуправления границприлегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольнойпродукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услугобщественного питания", а также настоящим положением о Комиссии.

 

2.Цели и задачи Комиссии

 

2.1. Комиссиясоздается в целях рассмотрения вопросов оценки рисков, связанных с принятиеммуниципальных правовых актов, в соответствии с которыми планируетсяпервоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение илиуменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничнаяпродажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции приоказании услуг общественного питания, на территории Старооскольского городскогоокруга (далее - границы прилегающих территорий).

2.2.Задачей Комиссии является выдача заключения об одобрении проекта муниципальногоправового акта, регулирующего определение границ прилегающих территорий, либооб отказе в его одобрении.

 

3.Функции Комиссии

 

3.1. Участвует врассмотрении проекта муниципального правового акта, в соответствии с которымпланируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличениеили уменьшение границ прилегающих территорий.

3.2.Рассматривает заключения органов государственной власти Белгородской области,осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры,образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателейв Белгородской области, а также замечания и предложения по проектумуниципального правового акта, представленные членами Комиссии,заинтересованными организациями и гражданами.

3.3.Выносит заключение об одобрении проекта муниципального правового акта либо оботказе в его одобрении.

3.4.Осуществляет иные полномочия.

 

4.Организация работы Комиссии

 

4.1.Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует назаседаниях, утверждает протоколы заседаний Комиссии.

4.2.Председатель Комиссии:

-определяет время и место проведения заседаний Комиссии;

-распределяет обязанности между членами Комиссии;

-вносит предложения в повестку дня заседания;

-формирует рабочие группы для обследования границ территорий, прилегающих корганизациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольнойпродукции;

-организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией;

-подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Комиссии, заключение ободобрении либо об отказе в одобрении проекта муниципального правового акта, всоответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранееустановленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий;

-имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии.

4.3.Заместитель председателя Комиссии:

-вносит предложения по вопросам, находящимся в повестке дня заседания Комиссии;

-выполняет поручения председателя Комиссии;

-исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

4.4.Секретарь Комиссии:

-осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылкунеобходимых документов, информирование членов Комиссии по вопросам повестки днязаседаний Комиссии, в том числе уведомляет лиц, принимающих участие в работеКомиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний не менее чем за 3рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимымиматериалами;

-в ходе проведения заседаний Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии;

-обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии;

-выполняет по поручению председателя Комиссии и заместителя председателяКомиссии, иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающиедеятельность Комиссии;

-заносит в протокол заседания сведения о присутствующих на заседании Комиссиипредставителях хозяйствующих субъектов.

4.5.Члены Комиссии:

-вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;

-знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

-выполняют поручения председателя Комиссии и его заместителя;

-участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляютнеобходимые меры по выполнению ее решений;

-докладывают на заседаниях Комиссии по вопросам, находящимся на повестке днязаседания Комиссии.

4.6.По отдельным рассматриваемым вопросам для участия в заседаниях Комиссии могутбыть приглашены не являющиеся членами Комиссии представители контролирующих,правоохранительных, надзорных органов, общественных и иных организаций,представляющих интересы хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговуюдеятельность.

4.7.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Время и место проведениязаседаний Комиссии определяет председатель Комиссии.

4.8.Заседание Комиссии проводится не позднее 10 (десяти) рабочих дней с моментапоступления проекта муниципального правового акта, в соответствии с которымпланируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличениеили уменьшение границ прилегающих территорий, и соответствующих документов.

4.9.Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третейот общего числа членов Комиссии.

4.10.На заседании Комиссии заслушиваются члены Комиссии, представители организаций ииные приглашенные лица.

4.11.Решение об одобрении либо об отказе в одобрении проекта муниципальногоправового акта, в соответствии с которым планируется первоначальноеустановление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границприлегающих территорий (далее - Решение Комиссии), принимается Комиссиейбольшинством не менее двух третей общего числа членов Комиссии.

4.12.Решение Комиссии оформляется заключением Комиссии в течение пяти рабочих дней сдаты проведения заседания и подписывается всеми членами Комиссии,присутствующими на заседании (приложение к настоящему Положению). Иные решенияКомиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарьКомиссии.

4.13.Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном видеизложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания Комиссии.

4.14.Комиссия может мотивированным решением отложить рассмотрение представленныхматериалов на определенный срок, но не более чем на один месяц, указав причинытакого решения (представлен неполный пакет документов и материалов, материалыне соответствуют рассматриваемой теме, необходимость доработки проведенияоценки рисков и иное).

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению оспециальной комиссии

по оценкерисков, связанных с принятием

муниципальныхправовых актов по определению

границприлегающих территорий, на которых

не допускаетсярозничная продажа алкогольной

продукции ирозничная продажа алкогольной

продукции приоказании услуг общественного питания,

на территорииСтарооскольского городского округа

 

ФОРМА

 

Заключение

специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием проекта муниципального правового акта по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории Старооскольского городского округа по проекту муниципального правового акта

г. Старый Оскол

"__" ______ 20__ г.

Об одобрении (отказе в одобрении) проекта муниципального правового

(указать необходимое)

акта: _____________________________________________________________________

(наименование проекта муниципального правового акта)

Голосование:

 

№ п/п

ФИО членов Специальной комиссии

Проголосовали

Подпись

"За"

"Против"

"Воздержались"

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

Итоги голосования: "за"-    , "против" -     , "воздержалось" - ________

решение принято___________________________________ голосами.

РЕШИЛИ:

Отказать  в  одобрении проектамуниципального правового акта и направить на

доработку/Одобрить проектмуниципального правового акта __________________.

                          (указать необходимое)

 _________________________________________________________________________

       (указать наименованиепроекта муниципального правового акта)

 

Председатель Специальной комиссии:

___________________

(подпись)

___________________

(Фамилия И.О.)

Заместитель председателя Специальной комиссии:

___________________

(подпись)

___________________

(Фамилия И.О.)

Секретарь Специальной комиссии:

___________________

(подпись)

___________________

(Фамилия И.О.)

Члены Специальной комиссии:

___________________

(подпись)

___________________

(Фамилия И.О.)

...

___________________

(подпись)

___________________

(Фамилия И.О.)

...

___________________

(подпись)

___________________

(Фамилия И.О.)