Постановление Правительства Белгородской области от 06.02.2022 № 62-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 13 декабря 2021 года № 608-пп
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 06 февраля 2023 г. № 62-пп
О внесении изменений в постановление
Правительства Белгородской области
от 13 декабря 2021 года № 608-пп
В целях упорядочения расходов по основным мероприятиямгосударственной программыБелгородской области «Развитие молодежной политики на территории Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 13 декабря 2021 года № 608-пп, ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 13декабря 2021 года № 608-пп «Об утверждении государственной программыБелгородской области «Развитие молодежной политики на территории Белгородскойобласти»:
- в государственную программу Белгородскойобласти «Развитие молодежной политики на территории Белгородской области»(далее – Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:
дополнить раздел 5 Программы девятым – десятымабзацами следующего содержания:
«Порядок предоставления субсидии из бюджетаБелгородской области бюджету Старооскольского городского округа Белгородскойобласти в 2023 году на реализацию программы комплексногоразвития молодежной политики в регионах Российской Федерации «Регион длямолодых», приведен в приложении № 7 к государственной программе.
Порядок предоставления и расходования субсидий напроведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директорапо воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями вобщеобразовательных организациях приведен в приложении№ 8 к государственной программе.»;
дополнить Программу приложением № 7 согласноприложению к настоящему постановлению;
дополнить Программу приложением № 8 согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на министра по делам молодежи Белгородской областиКирееву Т.В., заместителя Губернатора Белгородской области – министраобразования Белгородской области Милёхина А.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2023 года.
| Губернатор Белгородской области |
В.В. Гладков |
Приложение
кпостановлению Правительства Белгородской области
от« 06 » февраля 2023 г.
№62-пп
Приложение № 7
к государственной программе
Белгородской области
«Развитие молодежной политики на территорииБелгородской области»
Порядок
предоставления субсидии
из бюджета Белгородской области
бюджету Старооскольского городского округа
Белгородской области в 2023 году на реализацию
программы комплексного развития молодежной политики
в регионах Российской Федерации «Регион для молодых»
1. Порядокпредоставления субсидии из бюджета Белгородской области бюджетуСтарооскольского городского округа Белгородской области в 2023 годуна реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионахРоссийской Федерации «Регион для молодых» (далее – Порядок) устанавливаетпорядок и условия предоставления субсидии из бюджета Белгородской областибюджету Старооскольского городского округа Белгородской области в целяхсофинансирования расходных обязательств Старооскольского городского округаБелгородской области на реализацию мероприятий программы комплексного развитиямолодежной политики в регионах Российской Федерации «Регион для молодых»,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов региональногопроекта «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»)» (далее –субсидия, региональный проект) в рамках государственной программы Белгородскойобласти «Развитие молодежной политики на территории Белгородской области»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 13 декабря2021 года № 608-пп «Об утверждении государственной программы Белгородскойобласти «Развитие молодежной политики на территории Белгородской области»(далее – государственная программа).
2. Субсидия предоставляется главным распорядителембюджетных средств – министерством по делам молодежи Белгородской области (далее– Министерство) в пределах объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе Белгородской области о бюджетеБелгородской области на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству как получателюбюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 Порядка.
3. Направления расходования средств субсидии:
- модернизация молодежных учреждений в Старооскольскомгородском округе Белгородской области, включая реконструкцию и капитальныйремонт здания;
- оснащение молодежного учреждения в Старооскольскомгородском округе Белгородской области в соответствии с принятым Федеральнымагентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики(укрепление материально-технической базы);
- проведение мероприятий, предусматривающих единоенаименование, подход и тематику их проведения в Старооскольском городскомокруге Белгородской области.
Мероприятия, указанные в настоящем пункте, должны бытьвыполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие заявки Старооскольского городского округаБелгородской области (далее – муниципальное образование Белгородской области) опредоставлении субсидии, форма которой устанавливается Министерством (далее –заявка), представленной до 1 февраля текущего финансового года;
2) наличие выписки из правового акта муниципальногообразования Белгородской области, подтверждающей утверждение перечнярезультатов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) наличие в бюджетемуниципального образования Белгородской области (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования Белгородской области, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения,включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Белгородской областисубсидии;
4) обязательство муниципального образованияБелгородской области по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениямпоказателей результативности (результатов) предоставления субсидии, установленнымсоглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством иадминистрацией Старооскольского городского округа Белгородской области (далее –соглашение), и государственной программой;
5) заключение соглашения осуществляется в соответствиис пунктом 7 Порядка;
6) возврат муниципальным образованием Белгородскойобласти в случае неиспользования средств субсидии в бюджет Белгородскойобласти.
5. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования Белгородской области за счет субсидии из бюджетаБелгородской области определяется соглашением.
6. Для получения субсидии муниципальное образованиеБелгородской области представляет посредством автоматизированной системы электронного документооборотаследующие документы:
1) заявку;
2) сопроводительное письмо за подписью главыадминистрации муниципального образования Белгородской области с оригиналомвыписки из правового акта муниципального образования Белгородской области,подтверждающей утверждение перечня результатов, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия;
3) выписку из муниципального правового актапредставительного органа муниципального образования Белгородской области,подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования Белгородскойобласти (сводной бюджетной росписи местногобюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования Белгородской области, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, за подписью главы администрации муниципальногообразования Белгородской области.
Форма документа, указанного в подпункте 1 настоящегопункта, утверждается Министерством.
Муниципальное образованиеБелгородской области несет ответственность за достоверность представляемыхсведений, информации и документов.
7. Субсидия предоставляется бюджету муниципальногообразования Белгородской области в соответствии с соглашением, заключенным вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.Министерство вправе включать в соглашение иные условия, которые регулируютпорядок предоставления субсидии.
8. Оценка эффективности осуществления расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюденияусловий ее предоставления осуществляется Министерством на основании сравненияпланируемых и достигнутых значений следующего результата: реализация программыкомплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации«Регион для молодых».
Значение результата использования субсидииустанавливается в соглашении и соответствует значению результативностигосударственной программы.
9. Объем субсидии местному бюджету на реализациюмероприятий программы комплексного развития молодежной политики в регионахРоссийской Федерации «Регион для молодых» определяется по формулам:
9.1. Объем субсидии бюджетумуниципального образования Белгородской области на модернизацию молодежныхучреждений в муниципальном образовании Белгородской области, включаяреконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежных учреждений вмуниципальном образовании Белгородской области в соответствии с принятымФедеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежнойполитики (укрепление материально-технической базы) определяется по формуле:
,
где:
Сb – субсидиябюджету муниципального образования Белгородской области на модернизациюмолодежного учреждения в муниципальном образовании Белгородской области,включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежногоучреждения в муниципальном образовании Белгородской области в соответствии спринятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждениймолодежной политики (укрепление материально-технической базы);
Zb – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованиюБелгородской области на модернизацию молодежных учреждений в муниципальныхобразованиях Белгородской области, включая реконструкцию и капитальный ремонтзданий, оснащение молодежных учреждений в муниципальном образованииБелгородской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по деламмолодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укреплениематериально-технической базы);
УСРОb – уровеньсофинансирования расходного обязательства i-го муниципального образованияБелгородской области за счет субсидии из бюджета Белгородской области натекущий финансовый год;
m – количествомуниципальных образований Белгородской области – получателей субсидии;
F – размерсредств, предусмотренных в бюджете Белгородской области на текущий финансовыйгод и плановый период на модернизацию молодежных учреждений в муниципальномобразовании Белгородской области, включая реконструкцию и капитальный ремонтзданий, оснащение молодежного учреждения в муниципальном образованииБелгородской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по деламмолодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укреплениематериально-технической базы).
9.2. Объем субсидии бюджету муниципального образования Белгородскойобласти на содержательный (операционный) блок определяется по формуле:
где:
Hb – субсидия бюджету муниципального образования Белгородской области напроведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход итематику их проведения в муниципальном образовании Белгородской области;
Zb – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованиюБелгородской области на проведение мероприятий, предусматривающих единоенаименование, подход и тематику их проведения в муниципальном образованииБелгородской области;
УСРОb – уровеньсофинансирования расходного обязательства i-го муниципального образованияБелгородской области за счет субсидии из бюджета Белгородской области натекущий финансовый год;
m – количествомуниципальных образований Белгородской области – получателей субсидии;
N – размерсредств, предусмотренных в бюджете Белгородской области на текущий финансовыйгод и плановый период на проведение мероприятий, предусматривающих единоенаименование, подход и тематику их проведения в муниципальном образованииБелгородской области.
10. Увеличение размера средств местного бюджета нареализацию соответствующих мероприятий в одностороннем порядке не влечетобязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средствбюджета Белгородской области.
В случае если размер средств, предусмотренных вместном бюджете для обеспечения расходного обязательства муниципальногообразования Белгородской области, не позволяет обеспечить установленный длямуниципального образования Белгородской области уровень софинансирования засчет бюджета Белгородской области, размер субсидии подлежит пропорциональномусокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, авысвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетныхсредств.
В случае изменения размера субсидии допускаетсявнесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточныхзначений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечныхзначений целевых показателей регионального проекта и (или) конечных результатовреализации регионального проекта. В соглашение могут быть внесены изменения вчасти значений целевых показателей без изменения размера субсидии,предусматривающих корректировку промежуточных значений результатовиспользования субсидии, направленные на улучшение конечных значений целевыхпоказателей регионального проекта и (или) конечных результатов реализациирегионального проекта.
11. Перечисление субсидии осуществляется в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местногобюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемовсредств.
12. Операции по перечислениюсубсидии местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств получателя средств местного бюджета, от имени получателя средствбюджета Белгородской области осуществляет Управление Федерального казначействапо Белгородской области.
Перечисление субсидии из бюджета области в бюджетмуниципального образования осуществляется на единый счет местного бюджета,открытый финансовому органу муниципального образования Белгородской области вУправлении Федерального казначейства по Белгородской области.
13. Для перечисления субсидии местным бюджетамуполномоченные органы местного самоуправления представляют в Министерство:
1) заявку на выделение средств;
2) документы, подтверждающие бюджетные и денежныеобязательства муниципального образования Белгородской области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, перечень которыхустанавливается в соглашении.
14. Министерство в срок не более 3 (трех) рабочих днейпосле получения заявки от муниципального образования Белгородской областиформирует и направляет в министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области заявку в электронной форме с прикреплением подтверждающихдокументов для предоставления субсидии.
15. Министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения отМинистерства сводной заявки доводит предельный объем финансирования на лицевыесчета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетныхсредств, открытые Министерству в Управлении Федерального казначейства поБелгородской области.
16. Сроки, форма и порядок представления отчетности обисполнении условий предоставления субсидии определяются соглашением.
Ответственность за достоверность представляемыхотчетов, документов, информации и целевое использование субсидии возлагается наадминистрацию муниципального образования Белгородской области.
17. В случае если муниципальным образованиемБелгородской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидиидопущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок допервой даты представления отчетности о достижении значений результатовиспользования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Белгородской областив бюджет Белгородской области, и срок возврата указанных средств определяются всоответствии с соглашением.
18. Не использованный на 1 января текущего финансовогогода остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской области вустановленном законодательством порядке.
В соответствии с решением Министерства о наличиипотребности в субсидиях, неиспользованных в отчетном финансовом году,согласованным с министерством финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающем остаткасубсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет дляфинансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставлениясубсидии.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием Белгородской области условий еепредоставления, в том числе невозврата средств в бюджет Белгородской области, кнему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением муниципальным образованиемБелгородской области условий предоставления субсидии осуществляетсяМинистерством и органами государственного финансового контроля в соответствиисо статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
|
|
|
|
| Приложение № 8 к государственной программе Белгородской области «Развитие молодежной политики Белгородской области» |
|
Порядок
предоставленияи расходования субсидий
напроведение мероприятий по обеспечению деятельности
советниковдиректора по воспитанию и взаимодействию
сдетскими общественными объединениями
вобщеобразовательных организациях
1. Порядок предоставления и расходования субсидий напроведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора повоспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями вобщеобразовательных организациях (далее соответственно – Порядок, советники повоспитанию) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря2017 года № 489-пп «Об утверждении Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийБелгородской области».
Порядок определяет правила, условия предоставления ирасходования субсидий из федерального и областного бюджетов на обеспечениедеятельности советников по воспитанию (далее соответственно – субсидия,мероприятие).
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных навыплату субсидии, является министерство образования Белгородской области (далее– главный распорядитель).
3. Субсидия предоставляется в соответствии с закономБелгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
4. Критерием отбора для предоставления субсидииявляется наличие введённых ставок советников по воспитанию в муниципальныхобщеобразовательных организациях на территории муниципальных образованийБелгородской области.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципальной программы (подпрограммымуниципальной программы), предусматривающей проведение мероприятия;
- заключение соглашения с муниципальнымобразованием Белгородской области о предоставлении субсидии из областногобюджета (далее – Соглашение) в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствиис типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации, которое должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки
ее перечисления в бюджет муниципального образования Белгородской области;
б) значения показателей результативности использованиясубсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей ииндикаторов государственной программы Белгородской области «Развитие молодежнойполитики на территории Белгородской области», и обязательства муниципальногообразования Белгородской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образованияБелгородской области по выполнению установленных требований к качеству идоступности предоставляемых муниципальных услуг – в отношении субсидий,предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказаниюмуниципальных услуг;
г) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образованияБелгородской области, в целях которого предоставляется субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия;
е) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Белгородской области обязательств, предусмотренныхСоглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованиемБелгородской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;
з) ответственность сторон за нарушение условийСоглашения;
и) условие о вступлении в силу Соглашения.
Соглашение заключается в срок не позднее 20 (двадцати)рабочих дней с момента принятия правового акта Белгородской области о выделенииденежных средств муниципальным образованиям Белгородской области.
6. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджетуi-го муниципального образования Белгородской области на реализацию мероприятия,осуществляется по формуле:
Si = Кс× N с ×12×1,302,
где:
Sb – размер субсидии бюджету i-го муниципальногообразования Белгородской области в соответствующем финансовом году;
Кс – количество ставок советников повоспитанию в i-м муниципальном образовании Белгородской области всоответствующем финансовом году;
Nс – среднемесячная начисленная заработнаяплата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в целом поБелгородской области в предшествующем подаче заявки финансовом году, по даннымфедерального статистического наблюдения, с учетом индексации на текущийфинансовый год.
7. Финансирование данных расходов осуществляетсяглавным распорядителем в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств иобъемов бюджетного финансирования на основании заявок от муниципальныхобразований Белгородской области, подтверждающих соблюдение условий,установленных пунктом 5 Порядка.
8. Для получения субсидии органы управления в сфереобразования муниципальных образований Белгородской области направляют главномураспорядителю сводную заявку на перечисление субсидии для осуществлениямероприятия с приложением расчета потребности в средствах субсидиис указанием количества ставок советников по воспитанию и общей суммытребующихся средств субсидии.
Сводные заявки органов управления в сфере образованиямуниципальных образований Белгородской области формируются и направляютсяглавному распорядителю два раза в месяц:
- на аванс – до 10 числа текущего месяца;
- на выплату заработной платы – 25 числа текущегомесяца.
Заявка должна быть подписана руководителем и главнымбухгалтером органа управления в сфере образования муниципального образованияБелгородской области.
9. Главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочихдней составляет сводные заявки отдельно по муниципальным образованиямБелгородской области в системе «АЦК-Финансы» и направляет их в министерствофинансов и бюджетной политики Белгородской области.
10. Министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения отглавного распорядителя сводной заявки по муниципальным образованиямБелгородской области доводит предельный объем финансирования на лицевые счетадля учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств,открытые главному распорядителю в Управлении Федерального казначейства поБелгородской области.
11. Органы управления в сфере образованиямуниципальных образований Белгородской области представляют главномураспорядителю следующие отчеты (по формам, установленным Соглашениями):
- о расходах регионального/муниципального бюджета, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значений результатов использованиясубсидии: ежегодные отчеты – не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней месяца,следующего за отчетным периодом; ежегодные уточненные отчеты – не позднее 5февраля года, следующего за отчетным годом.
12. Органы управления в сфере образованиямуниципальных образований Белгородской области несут ответственность за целевоеиспользование субсидии по назначению.
В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием Белгородской области условий еепредоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет вустановленном порядке, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за целевым использованием субсидийосуществляет главный распорядитель и органы государственного финансовогоконтроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
| Заместитель Губернатора Белгородской области – министр образования Белгородской области |
А.В. Милёхин |