Постановление Правительства Белгородской области от 09.02.2022 № 61-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 28 мая 2018 года № 193-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

От 9 февраля 2022 г.                                                                             №61-пп

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваБелгородской области

от28 мая 2018 года № 193-пп

 

В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актовПравительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации» Правительство Белгородской области постановляет:

1.Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 28 мая2018 года № 193-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидий избюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализациюсоциально значимых проектов»:

-пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

«4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Белгородской области по внутренней политике Медведеву О.И.»;

-признать утратившим силу Порядок предоставления субсидий из бюджетаБелгородской области некоммерческим организациям на реализацию социальнозначимых проектов, утверждённый в пункте 1 названного постановления;

-утвердить в пункте 1 названного постановления Порядок предоставления субсидийиз бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализациюсоциально значимых проектов (прилагается).

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Белгородской области по внутренней политике Медведеву О.И.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора

Белгородской области – министр

цифрового развития

Белгородской области                                                       Е.В.Мирошников

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Белгородскойобласти

от «9» февраля 2022 г.

№ 61-пп

 

 

 

Порядок

 предоставлениясубсидий из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям нареализацию социально значимых проектов

 

I. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджетаБелгородской области некоммерческим организациям на реализацию социальнозначимых проектов (далее соответственно – Порядок, субсидия) определяет цели,критерии отбора, требования к получателям субсидии, условия и порядокпредоставления средств субсидий некоммерческим организациям (далее – НКО),определения их объема, возврата неиспользованных остатков средств субсидии.

1.2. Целью предоставления субсидии является поддержкадеятельности НКО, реализующих на территории Белгородской области социальнозначимые проекты по одному из приоритетных направлений, перечисленных в пункте 1.6 раздела I   Порядка, осуществляемая по результатам проведенияконкурса на предоставление субсидий из бюджета Белгородской области НКО на реализациюсоциально значимых проектов (далее – конкурс) в рамках реализации подпрограммы4 « Поддержка общественных объединений, некоммерческихорганизаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородскойобласти» государственной программыБелгородской области « Обеспечениенаселения Белгородской области информацией о приоритетных направленияхрегиональной политики », утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года №511-пп.

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств, до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий НКО в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, является министерство общественных коммуникацийБелгородской области (далее – Министерство).

1.4. Субсидии предоставляются НКО в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и средств гранта Фондапрезидентских грантов по результатам проведения конкурса.

1.5. Для целей реализацииПорядка используются следующие понятия:

1) конкурс –мероприятия, связанные с оценкой, анализом и выбором НКО с наиболее высокимиоценочными показателями;

2) субсидия –денежные средства, предоставляемые Министерством в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законом Белгородской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год НКО, победившей в конкурсе;

3) заявитель –НКО, подавшая заявку на участие в конкурсе;

4) социальнозначимый проект (далее – проект) – комплекс мероприятий, направленных надостижение цели, конкретных результатов, показателей, задач на территорииБелгородской области в рамках уставной деятельности НКО;

5) получатель –НКО, признанная победителем по результатам конкурсного отбора;

6) эксперт –физическое лицо, привлеченное на безвозмездной основе к оценке заявок, поданныхна участие в конкурсе, владеющее специальными профессиональными знаниями, необходимымидля оценки заявок НКО;

7) конкурсная комиссия – коллегиальный орган, созданныйдля определения победителей конкурса.

1.6. Приоритетными направлениями поддержки социальнозначимых проектов (далее – приоритетные направления) являются:

1) содействие занятости лиц, находящихся в отпуске поуходуза ребенком;

2) содействие в вопросах трудоустройства инвалидов,трудовой адаптации инвалидов;

3) социальное обслуживание, социальная поддержка изащита граждан;

4) социализация лиц с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидностью;

5) деятельность в области содействия развитиюблаготворительности и добровольчества;

6) пропаганда здорового образа жизни, охрана здоровьянаселения;

7) развитие негосударственного сектора дошкольногообразования;

8) развитие культурной среды Белгородской области;

9) поддержка молодежных инициатив;

10) развитие туризма на территории Белгородскойобласти;

11) развитие гражданского общества;

12) укрепление гражданского единства и гармонизациямежнациональных отношений;

13) экология и охрана окружающей среды;

14) развитие физической культуры и спорта;

15) патриотическое воспитание населения;

16) профилактика социального сиротства, поддержкаматеринства, отцовства и детства;

17) правовое просвещение населения;

18) развитие отечественных традиций по проведениюпразднования исторических и памятных дат;

19) повышение качества жизни граждан пожилоговозраста, пенсионеров, ветеранов;

20) содействие развитию некоммерческих организаций(выполнение функций ресурсного центра).

1.7. Не допускается осуществление за счет субсидииследующих расходов:

1) непосредственно не связанных с реализацией проекта;

2) на приобретение недвижимого имущества;

3) на погашение задолженностей по налогам, сборам ииным платежам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) на капитальное строительство новых зданий;

5) на приобретение алкогольной и табачной продукции;

6) на приобретение как получателями субсидии, так ииными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров,заключенных с получателями субсидий, средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций;

7) предусматривающих финансирование политическихкампаний и акций, подготовки митингов, демонстраций и пикетирований;

8) на уплату штрафов и пеней;

9) на приобретение транспортных средств;

10) на коммерческие проекты;

11) на приобретение горюче-смазочных материалов;

12) на привлечение сторонних специалистов с оплатойвыполняемых
ими работ, которые входят в перечень должностных обязанностей штатныхработников НКО.

1.8. НКО, помимофинансирования расходов, непосредственно связанных с реализацией проекта, такжеимеют право осуществлять за счет субсидии обеспечение своей финансово-хозяйственнойдеятельности:

а) расходы наоплату труда работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, запериод выполнения ими работ в рамках проекта в размере, не превышающем среднююзаработную плату по Белгородской области за аналогичный период предыдущегогода, а также расходы на оплату страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, начисленных на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) расходы нааренду зданий, строений и сооружений, которые НКО использует для реализациипроекта;

в) расходы наоплату коммунальных услуг, а также обслуживание зданий, строений и сооружений,которые НКО использует для реализации проекта;

г) расходы наоплату информационных и консультационных услуг, непосредственно связанных среализацией проекта;

д) расходы наканцелярские товары, используемые для реализации проекта.

1.9. Организационное,правовое, документационное, информационное, техническое обеспечение конкурсаосуществляет департамент внутренней политики Министерства (далее – Департамент).

1.10. Приформировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период (в том числе проекта закона о внесении изменений в законоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период)сведения о предоставление субсидий размещаются Министерством на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее – единый портал).

 

 

 

 

II. Критерии конкурса

 

2.1. В конкурсе могутпринимать участие НКО, соответствующие следующим критериям и требованиям:

2.1.1. НКОдолжна быть зарегистрирована в качестве юридического лица на территорииБелгородской области в установленном законодательством порядке.

2.1.2. Посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурса, уНКО, претендующей на получение субсидии, должна отсутствовать:

- неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Белгородскойобластью.

2.1.3. НКО не должна находиться в процессе реорганизации(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу,являющемуся участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, вотношении
нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.4. В случае, если в реестре дисквалифицированныхлиц имеются сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере НКО, срок окончания их дисквалификации должензаканчиваться не позже 12 месяцев, предшествующих подаче заявки.

2.1.5. НКО не должна являться иностранной некоммерческойорганизацией, а также российской некоммерческой организацией, в уставном(складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения
и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации
при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50процентов.

2.1.6. НКО недолжна получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта РоссийскойФедерации, местного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с Порядком) на основании иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, нормативных правовых актов Белгородской области на цели,установленные Порядком.

2.1.7. Если это предусматривается целями проекта, НКОдолжна располагать материально-технической базой, необходимой для достиженияцелей предоставления субсидии.

2.1.8. НКОосуществляет в соответствии с уставом один или несколько видов деятельности,соответствующих приоритетным направлениям, указанным в пункте 1.6 раздела I Порядка.

2.2. Участникамиконкурса не могут быть:

1)потребительские кооперативы, в том числе жилищные, жилищно-строительные игаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительскиекооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фондыпроката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) политическиепартии;

3) кооперативы;

4)торгово-промышленные палаты;

5) товариществасобственников недвижимости, к которым относятся в том числе товариществасобственников жилья;

6) адвокатскиепалаты, адвокатские образования;

7) нотариальныепалаты;

8)государственные корпорации, государственные компании;

9)государственные (муниципальные) учреждения;

10) общественныеобъединения, не являющиеся юридическим лицом;

11) профсоюзныеорганизации;

12) юридическиелица, в составе учредителей которых есть политические партии;

13) физическиелица;

14) НКО, приреализации проектов которых ранее были выявлены факты нецелевого использованиясредств субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;

15)микрофинансовые организации.

 

III. Порядокпроведения конкурса

 

3.1. В целяхначала проведения конкурса Министерство издает приказ
о проведении конкурса и размещает информационное сообщение о проведенииконкурса на официальном сайте Министерства, портале информационной поддержкиНКО Белгородской области (belnko.ru) (далее – информационный портал), а также
на официальном сайте конкурса с указанием:

-сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема)предложений (заявок) участников конкурса);

-наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

-результатов предоставления субсидии;

-доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта всети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;

-требований к НКО в соответствии с требованиями Порядка и перечня документов,представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указаннымтребованиям;

-порядка подачи заявок на участие в конкурсе и требований, предъявляемых
к форме и содержанию заявок;

-порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числеоснования для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

-правил рассмотрения и оценки заявок;

-порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления опроведении конкурса;

-срока, в течение которого победители конкурса должны подписать соглашение опредоставлении субсидии (далее – Соглашение);

-условий признания победителей конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

-даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальномсайте Министерства, информационном портале, которая не может быть позднее четырнадцатогокалендарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.

Сроки размещенияинформационного сообщения о проведении конкурса не должны превышать 3 (трех) рабочихдней с даты издания приказа Министерства
о проведении конкурса.

3.2. Для участияв конкурсе НКО, соответствующие критериям и требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела II Порядка, втечение 30 (тридцати) календарных дней со дня начала приема заявок представляютв Министерство заявку на русском языке, включающую:

1) наименованиеприоритетного направления в соответствии с пунктом 1.6 раздела I Порядка,которому преимущественно соответствует планируемая деятельность по проекту;

2) названиепроекта, на реализацию которого запрашивается субсидия;

3) краткоеописание проекта;

4) географиюпроекта;

5) срокреализации проекта;

6) обоснованиесоциальной значимости проекта;

7) целевыегруппы проекта;

8) цель (цели) изадачи проекта;

9) ожидаемыеколичественные и качественные результаты проекта;

10) общую суммурасходов на реализацию проекта;

11)запрашиваемую сумму субсидии;

12) календарныйплан проекта;

13) бюджетпроекта (смета расходов должна соответствовать деятельности по проекту, расходыдолжны быть минимизированы и экономически обоснованы);

14) информацию оруководителе проекта;

15) информацию окоманде проекта;

16) информациюоб организации;

17) документы,подтверждающие соответствие критериям, – для НКО, претендующих на получениесубсидии в размере более 500 тысяч рублей;

18) письмаорганизаций-партнеров, организаций, выступающих партнерами в проекте (пожеланию);

19) согласие наобработку персональных данных (приложение № 1 к Порядку);

20)согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике конкурса,о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса,связанной с соответствующим конкурсом (приложение № 2 к Порядку).

В состав заявкивключаются следующие документы:

1) электроннаякопия действующей редакции устава НКО (в формате « pdf »);

2) электроннаякопия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени НКО,– в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющемправо без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в Единомгосударственном реестре юридических лиц(в формате « pdf »).

 

 

 

Каждый изуказанных документов представляется в виде единого файла. НКО вправе пособственной инициативе представлять иную информацию (в том числе документы) о деятельностиНКО.

Министерство вУправлении Федеральной налоговой службы по Белгородской областии, Управлении Министерстваюстиции Российской Федерации по Белгородской области, министерстве финансов ибюджетной политики Белгородской области запрашивает посредствоммежведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц;

2) выписка из реестра дисквалифицированных лиц,подтверждающая отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа, или главном бухгалтере НКО, по состоянию на дату неранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до начала приема заявок;

3) справка, подтверждающая отсутствие у получателясубсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за30 (тридцать) календарных дней до начала приема заявок;

4) справка об отсутствии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных втом числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также инойпросроченной (нерегулируемой) задолженности перед Белгородской областью, посостоянию на дату не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до началаприема заявок;

5) справка, подтверждающая, что НКО не получаетсредства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиБелгородской области на приоритетные направления, указанные в пункте 1.6раздела I Порядка, по состоянию на дату не ранее чем за 30(тридцать) календарных дней до начала приема заявок.

3.3.Руководители НКО несут персональную ответственность за представлениедостоверной информации.

3.4. Заявка научастие в конкурсе (далее – заявка) представляется в Департамент посредствомзаполнения соответствующих электронных форм, размещенных в сети Интернет наофициальном сайте конкурса, указанном в приказе Министерства о проведенииконкурса.

3.5. Для участияв конкурсе одна НКО имеет право подать не более одной заявки.

3.6. В случаеподачи НКО более одной заявки принимается заявка, поданная первой по дате ивремени.

3.7. Заявки,поступившие после окончания установленного приказом Министерства о проведенииконкурса срока приема документов, к участию в конкурсе не допускаются.

3.8. Заявительвправе до окончания срока приема заявок обратиться в Министерство с письменнымзаявлением об отказе от участия в конкурсе.

3.9. Отозваннаязаявка не учитывается при определении количества заявок, поданных для участия вконкурсе.

3.10. Расходы,связанные с подготовкой и подачей заявок, не возмещаются.

 

3.11. Заявки возвратуне подлежат.

3.12. Заявка,поступившая на официальный сайт конкурса, регистрируется Департаментом втечение срока приема заявок и 5 (пяти) рабочих дней после окончания приемазаявок.

Заявитель втечение срока приема заявок вправе на официальном сайте конкурса внестиизменения в заявку.

3.13. В течение5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок Департамент информирует конкурснуюкомиссию по проведению конкурса (далее – Конкурсная комиссия) о поступивших наконкурс заявках и о выявлении в отношении них несоответствия требованиямПорядка.

Конкурснаякомиссия формируется распорядительным актом Министерства и состоит изпредставителей Министерства, органов исполнительной власти Белгородской области,общественного совета при Министерстве, некоммерческих организаций Белгородскойобласти, специалистов в сфере социальных отношений. Число членов Конкурснойкомиссии должно составлять не менее 5 человек. Количество представителей органовисполнительной власти Белгородской области не превышает одной трети от общегоколичества членов Конкурсной комиссии.

3.14. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти)календарных дней со дня получения от Департамента доступа к заявкам,размещенным на официальном сайте конкурса:

- проверяет их комплектность;

- устанавливает соответствие участниковконкурса категориям получателей субсидии, предусмотренным Порядком;

- принимает решение о прохождении предварительногоотбора либо об отклонении заявки участника конкурса, которое оформляетсяпротоколом заседания Конкурсной комиссии.

3.15. Основаниями для отклонения заявкиявляются:

1) несоответствие критериям получателейсубсидии, установленным Порядком;

2) несоответствие представленных заявки идокументов требованиям к заявкам участников конкурса, установленным вобъявлении о проведении конкурсного отбора;

3) недостоверность представленнойучастником конкурса информации, в том числе информации о местонахождении иадресе юридического лица;

4) подача НКО заявки после даты и (или)времени, определенных
для окончания приема заявок;

5) направление реализации проекта несоответствует учредительным документам НКО и приоритетным направлениямконкурса;

6) сроки реализации проекта превышаютодин календарный год.

Не являетсяоснованием для отклонения заявки наличие в представленных документах описок,опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

3.16. По итогампредварительного отбора Конкурсной комиссией поданных на участие в конкурсезаявок Министерство размещает на едином портале, на своём официальном сайте, наофициальном сайте конкурса, а также на информационном портале информацию о егорезультатах, включающую следующие сведения:

- дата, время иместо проведения рассмотрения заявок участников конкурса;

- информация обучастниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

- список заявок,зарегистрированных на конкурс;

- информация обучастниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым несоответствуют такие заявки.

Сообщение оботклонении заявки направляется участнику конкурса официальным письмом непозднее 10 (десяти) рабочих дней с даты окончания предварительного рассмотренияконкурсной комиссией с разъяснением причин отклонения.

3.17. В течение10 (десяти) рабочих дней с даты размещения информации о зарегистрированныхзаявках участников конкурса Департамент предоставляет экспертам доступ к заявкам,размещенным на официальном сайте конкурса, для проведения независимойэкспертизы.

Независимаяэкспертиза состоит из оценки экспертами конкурса заявок, допущенных кнезависимой экспертизе, и составляет не более 14 (четырнадцати) рабочих дней сдаты получения экспертами доступа к заявкам.

Порядокпроведения независимой экспертизы определяется Положением о проведениинезависимой экспертизы заявок, поданных для участия в конкурсе напредоставление субсидии из бюджета Белгородской области на реализацию социальнозначимых проектов, утвержденным приказом Министерства.

Заявки,допущенные к независимой экспертизе, оцениваются экспертами по критериямоценочной ведомости, приведенной в приложении № 3 к Порядку. По каждомукритерию (за исключением критерия, коэффициент значимости которого длясоответствующей заявки равен 0) эксперт присваивает заявке от 0 до 10 баллов(целым числом).

Каждая заявкаоценивается не менее чем двумя экспертами.

Состав экспертовформируется из числа членов общественных советов
при органах исполнительной власти, государственных органах Белгородскойобласти, общественных объединений, научного сообщества. Состав экспертовконкурса не разглашается.

Эксперт приоценке заявок не вправе вступать в контакт с заявителями, в том числе обсуждатьподанные ими заявки, напрямую запрашивать документы, информацию, пояснения. Экспертконкурса не вправе рассматривать заявку организации, работником или членомколлегиальных органов которой он является или если таковыми являются егоблизкие родственники, если имеются иные основания полагать, что эксперт лично,прямо или косвенно заинтересован в результатах конкурса.

В случаевыявления в процессе проведения независимой экспертизы факта нарушенияэкспертом вышеуказанных требований, Конкурсная комиссия исключает эксперта изсостава экспертов, а баллы, присвоенные заявкам таким экспертом, неучитываются.

По окончаниипроведения независимой экспертизы Департамент направляет членам Конкурснойкомиссии заявки с прилагаемыми оценочными ведомостями экспертов.

3.18. По окончании проведения независимой экспертизы Конкурснаякомиссия рассматривает заявки с учетом их предварительного рейтинга,определяемого как сумма баллов, присвоенных оценившими заявку экспертамиконкурса по каждому критерию, умноженных на соответствующий коэффициентзначимости критерия, а также рекомендаций экспертов конкурса. По результатамрассмотрения Конкурсная комиссия определяет место в рейтинге каждой заявки, втом числе вправе пересмотреть оценки заявки по одному или нескольким критериям.

 

 

3.19.По результатам рейтинга заявок Конкурсная комиссия формирует проект перечняпобедителей конкурса, включающего предложения по размерам субсидий,предоставляемых на реализацию каждого проекта.

3.20.Размер субсидий, предоставляемых НКО по приоритетным направлениям, указанным в подпунктах1 19пункта 1.6 раздела I Порядка, составляет:

1) не более 300тысяч рублей для НКО, официально зарегистрированных в установленном порядке надату начала приема заявок не более 6 месяцев;

2) не более 500тысяч рублей для НКО, официально зарегистрированных в установленном порядке надату начала приема заявок более 6 месяцев;

3) более 500тысяч рублей для НКО, соответствующих одному из следующих критериев:

а) наличие узаявителя патронажной службы, которая оказывает пациентам медицинскую помощь надому, или дома сестринского ухода на территории Белгородской области, а такжепривлечение внебюджетных источников финансирования;

б) наличие узаявителя местных отделений, зарегистрированных установленным образом вкачестве юридического лица, финансирование деятельности которых заявительосуществляет не менее 3 лет, предшествующих дате подачи заявки на конкурс, атакже привлечение для реализации проекта внебюджетных источниковфинансирования;

в) наличие узаявителя местных отделений, деятельность которых осуществляется на территории19 и более муниципальных образований Белгородской области, которые вовлечены вреализацию проекта, а также привлечение внебюджетных источников финансирования.

3.21. Размерсубсидии, предоставляемой НКО по приоритетному направлению, указанному в подпункте 20 пункта 1.6 раздела I Порядка,составляет:

1) не более 500тысяч рублей для НКО, соответствующих следующим критериям:

а)оказание консультационных услуг по широкому кругу вопросов деятельности НКО,включая управленческое консультирование, помощь в создании и развитии НКО,содействие внедрению новых технологий работы НКО, расширение наборапредоставляемых ими услуг в социальной сфере;

б) оказаниепомощи в поиске добровольцев;

в)предоставление НКО помещений для проведения отдельных мероприятий;

г) сопровождениедеятельности НКО по отдельным направлениям, включая аутсорсинг услугбухгалтерского учета, юридического сопровождения, связей с общественностью;

д)предоставление организационной и технической поддержки, включая организационноесопровождение публичных мероприятий, предоставление офисной техники илиспециализированного оборудования для проведения мероприятий;

е) оказаниеинформационных услуг, включая содействие освещению мероприятий НКО наинтернет-ресурсах;

ж)участие в работе профильных совещательных и консультативных органовгосударственной власти и местного самоуправления;

2) не более 1миллиона рублей для НКО, соответствующих следующим критериям:

а) критерии,перечисленные в подпунктах «а » – « ж»подпункта 1 пункта 3.21 раздела III Порядка;

б)предоставление специализированного программного обеспечения или IT-возможностей(предоставление возможностей пользования платным программным обеспечением илиинтернет-ресурсами);

в)наличие документов, свидетельствующих о профессиональной компетенциисотрудников НКО (удостоверения, свидетельства, дипломы и т.д.);

г) наличие у НКОне менее одного успешно реализованного проекта по приоритетному направлению,указанному в подпункте 20 пункта 1.6 раздела I Порядка;

3) более 1миллиона рублей для НКО, соответствующих следующим критериям:

а) критерии, указанныев подпунктах«а »– « ж» подпункта 1 пункта 3.21 раздела III Порядка;

б) критерии, указанныев подпунктах«б »– « в» подпункта 2 пункта 3.21 раздела III Порядка;

в) содействиеразвитию технологий для привлечения НКО благотворительных пожертвований;

г) опыт работыболее 7 лет в сфере развития инфраструктуры некоммерческого сектора;

д) участиештатных сотрудников НКО в разработке и экспертизе государственных имуниципальных программ, нормативных правовых актов по направлениям поддержкиНКО и по направлениям, относящимся к сферам деятельности НКО;

е) наличиесобственных методических разработок в сфере поддержки НКО;

ж) наличие уорганизации не менее пяти успешно реализованных проектов
по приоритетному направлению, указанному в
подпункте 20пункта 1.6 раздела I Порядка.

3.22. Совокупныйобъем субсидий, подлежащих распределению для НКО, реализующих проекты,направленные на содействие развитию НКО (выполнение функций ресурсного центра),не может превышать 10 процентов от лимитов бюджетных ассигнований насоответствующий финансовый год, утвержденных законом Белгородской области нацели, указанные в пункте 1.2 раздела I Порядка.

3.23. Конкурснаякомиссия оставляет за собой право уменьшить размер субсидии, предоставляемой нареализацию проекта. В протоколе по итогам заседания Конкурсной комиссииуказываются причины изменения размера субсидии и сумма субсидии,предоставляемая НКО.

3.24. Решение Конкурснойкомиссии оформляется протоколом и подписывается председателем Конкурснойкомиссии (председательствующим лицом).

3.25. Заседание Конкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявоки принятие решений по итогам конкурса проводится в срок не позднее 14(четырнадцати) рабочих дней с даты окончания завершения независимой экспертизы.Результаты конкурса утверждаются приказом Министерства.

3.26.Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Министерства,информационном портале, на едином портале в течение 3 (трех) рабочих дней содня утверждения результатов конкурса. К информационному сообщению прилагаетсяпротокол заседания Конкурсной комиссии, информация о процедуре заключения спобедителями конкурса Соглашения.

 

 

 

IV. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

4.1. Победительконкурса в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня размещения информации наофициальном сайте должен заключить с Министерством Соглашение. Незаключение Соглашения в срок, указанный в настоящемпункте, отказ от подписания Соглашения НКО являются основаниями для отменырешения о предоставлении субсидии. Данное решение принимается Министерством втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока для заключения Соглашения.

В случаевыявления факта представления победителем конкурса в Департамент подложныхдокументов и (или) недостоверной информации, Министерство вправе исключитьтакого победителя конкурса из перечня победителей конкурса и не заключать с нимСоглашения.

4.2.Предоставление субсидий осуществляется в сроки и в порядке, установленныеСоглашением.

В соответствии сСоглашением получатель субсидии даёт согласие на осуществление в отношении негопроверки Министерством – главным распорядителем бюджетных средств и органомфинансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставлениисубсидии.

4.2.1. Министерство на основании обращения, направленного получателемсубсидии с приложением информации,содержащей финансово-экономическое обоснование корректировок, не влекующих засобой изменения целевых показателей проекта, вправе принимать решение об изменении условий Соглашения вчасти корректировки сметы расходов на реализацию мероприятий проекта .

4.3. Субсидиипредоставляются путем перечисления денежных средств на расчетный счетполучателя субсидии, открытый в кредитной организации.

4.4. Показателемрезультативности использования субсидии является стопроцентное достижениезначений показателей реализации мероприятий проекта. Показатели реализациимероприятий проекта должны быть конкретными, измеримыми, а такжесоответствовать результатам подпрограммы 4 « Поддержкаобщественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданскогообщества на территории Белгородской области» государственной программы Белгородской области « Обеспечение населения Белгородской области информациейо приоритетных направлениях региональной политики », утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16декабря 2013 года № 511-пп.

 

V . Требования котчетности

 

5.1. По результатамзаключенного Соглашения НКО ежеквартально в сроки, установленные в Соглашении,представляет в Министерство отчет о расходах, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений показателейреализации мероприятий проекта (в соответствии с формами, являющимисянеотъемлемой частью Соглашения) с приложением подтверждающих документов.

Подготовкаотчетной документации НКО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями,утвержденными приказом Министерства.

5.2. В случаевыявления замечаний, непредставления к указанному сроку отчетов НКО,информации, подтверждающей реализацию мероприятий проекта и факт расходованиясредств субсидии, перечисление субсидии приостанавливается на срок устранениязамечаний и (или) представления отчетов.

5.3. Остатоксредств на дату окончания срока действия Соглашения подлежит возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации,в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года.

 

VI . Контроль заиспользованием субсидии

 

6.1. Министерством,органом государственного финансового контроля Белгородской области осуществляетсяконтроль за целевым использованием субсидии: получение и проверка отчетности,предусмотренной Соглашением; получение и анализ копий документов,подтверждающих факт получения товаров (оказания услуг, выполнения работ),оплаченных за счет средств субсидии; приостановление предоставления субсидии вслучаях непредставления (представления в неполном объеме) соответствующими получателямисубсидии в Министерство информации и (или) документов (в том числе отчетности)в порядке и в сроки, предусмотренные Соглашениями.

Получательсубсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядкапредоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерствоми органом финансового контроля Белгородской области, и обязан возвратить средствасубсидии в бюджет Белгородской области, из которого предоставлены субсидии, атакже в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных вСоглашении.

6.2. В случаевыявления нарушений в расходовании субсидии Министерство в течение 10 (десяти)рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателюсубсидии официальное уведомление о возврате субсидии, в котором обосновываетсянарушение использование субсидии, денежная сумма, необходимая к возврату в Министерство,расчетный счет, на который производится возврат.

6.3. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняполучения уведомления о возврате субсидии, а в случае нарушения получателем субсидиисрока возврата субсидии, субсидия возвращается в областной бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаенарушения получателем субсидии срока возврата субсидии заключенное ранееСоглашение расторгается Министерством в одностороннем порядке.

6.4. Средствасубсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

6.5. Нецелевоеиспользование субсидии получателем влечет за собой применение мерответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.6. В случаенедостижения значений показателей результата предоставления субсидии по итогамотчетного финансового года объем средств, подлежащий возврату в бюджет Белгородскойобласти (V возврата), рассчитывается по формуле:

 

V возврата = V субсидииij Ч K ij Ч D ij,

 

где:

V субсидии ij –размер средств субсидии, предоставленной организации-победителю на реализациюi-мероприятия проекта, по которому установлен j-показатель результата;

K ij – удельныйвес j-показателя результата предоставления субсидии на реализацию i-мероприятияпроекта.

Значениеудельного веса j-показателя результата предоставления субсидии
на реализацию i-мероприятия проекта (K ij) определяется по формуле:

 

K ij = 1/n ij,

 

где:

n ij –количество установленных показателей результата предоставления субсидии нареализацию i-мероприятия проекта;

D ij – индекс,отражающий уровень недостижения значения j-показателя результата предоставлениясубсидии на реализацию i-мероприятия проекта, который определяется по формуле:

 

D ij = 1 – (Rфакт/R план),

 

где:

R факт –фактически достигнутое значение j-показателя результата предоставления субсидиина реализацию i-мероприятия проекта по состоянию на отчетную дату;

R план – значениеj-показателя результата предоставления субсидии на реализацию i-мероприятияпроекта по состоянию на отчетную дату.

Объем средств,подлежащий возврату в бюджет (V возврата), рассчитывается по показателямрезультата предоставления субсидии, значения которых не достигли установленныхв Соглашении значений.

 

VI I . Иные положения

 

7.1. Министерствовправе в любой момент до утверждения итогов конкурса прекратить его проведение.Уведомление о прекращении проведения конкурса размещается на официальном сайте Министерствав сети Интернет, информационном портале в день принятия такого решения.

7.2. В случаеуменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего кневозможности предоставления организациям-победителям субсидий в размере,определенном в Соглашении, заключаются дополнительные соглашения с получателемсубсидии об уменьшении размера субсидий или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям.

 

 

 

Министр

общественных коммуникаций

Белгородской области

 

О.В. Тарантова

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставлениясубсидий
из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализациюсоциально значимых проектов

 

 

 

 

Согласие на обработку персональных данных

 

Я, субъект персональных данных________________________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий(-ая) по адресу:_______________________________________________

____________________________________________________________________,

 

основной документ, удостоверяющий личность (паспорт) __________________________
____________________________________________________________________,

(серия, номер, дата выдачи документа,наименование выдавшего органа и т.д.)

в лице моего представителя (если есть)___________________________________________,
 (фамилия, имя, отчество)

проживающего(-ей) по адресу______________________________________________,

____________________________________________________________________

основной документ, удостоверяющий личность (паспорт)________________________

____________________________________________________________________,
(серия, номер, дата выдачи документа, наименование выдавшего органа)

действующего(-ей) на основании ____________________________________________
____________________________________________________________________, (наименованиедокумента, подтверждающего полномочия представителя и его реквизиты)

 

наосновании статей 9, 10, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 года№ 152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие министерствуобщественных коммуникаций Белгородской области (г. Белгород, пл. Соборная, д.4) (далее – Оператор) на обработку своих персональных данных, включая сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,уничтожение персональных данных, в том числе сбор и хранение биометрическихперсональных данных (фото- и видеоизображений, голоса), их проверку и передачуинформации о степени их соответствия предоставленным биометрическимперсональным данным гражданина Российской Федерации, с целью обработкиинформации об участнике отбора, о подаваемой заявке для участия в конкурсепредоставления субсидий на реализацию социально значимого проекта с цельюсоблюдения действующего законодательства.

Перечень персональныхданных, на обработку которыхдается согласие:

- фамилия;

- имя;

- отчество;

- г од, месяц,дата и место рождения;

- адрес места жительства;

- контактный телефон;

- сведения о месте работы (название организации идолжность).

Настоящее согласие действует _________________________________________.

 (срок)

Субъект персональных данныхвправе отозвать данное согласие на обработку своих персональныхданных письменно,уведомив об этом Оператора.

В случае отзыва субъектомперсональных данных согласия на обработку своих персональных данных Операторобязан прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (еслиобработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим попоручению Оператора) и в случае, если сохранение персональных данных более нетребуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональныеданные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данныхосуществляется другим лицом, действующим по поручению Оператора) в срок, непревышающий 30 (тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва. В случаеотсутствия возможности уничтожения персональных данных в течение указанногосрока Оператор осуществляет блокирование таких персональных данных илиобеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляетсядругим лицом, действующим по поручению Оператора) и обеспечивает уничтожениеперсональных данных в срок не более чем шесть месяцев.

 

Субъектперсональных данных:

_____________________/ _____________________________________________
 (подпись) (Ф.И.О.)

Контактнаяинформация___________________________________________________
 (контактный телефон / электронная почта / почтовый адрес)

«____»__________________ 20 ___ год

 (число,месяц, год)

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставлениясубсидий
из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализациюсоциально значимых проектов

 

 

Согласие

на публикацию(размещение) в сети Интернет информации

об участникеконкурса, о подаваемой участником конкурса заявке,

иной информацииоб участнике конкурса, связанной

ссоответствующим конкурсом

 

Я, субъект персональныхданных___________________________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий(-ая) по адресу________________________________________________,

основной документ, удостоверяющий личность (паспорт)________________________
____________________________________________________________________,

(серия, номер, дата выдачи документа,наименование выдавшего органа)

в лице моего представителя (если есть) _______________________________________,
 (фамилия, имя, отчество)

проживающего(-ей) по адресу___________________________________________________,

основной документ, удостоверяющий личность (паспорт)__________________________

____________________________________________________________________,
(серия, номер, дата выдачи документа, наименование выдавшего органа)

действующего(-ей)на основании ________________________________________________
____________________________________________________________________,

(наименование документа, подтверждающего полномочияпредставителя и его реквизиты)

руководствуясьстатьей 10.1Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»,заявляю о согласии на публикацию (размещение) в сети Интернет информации обучастнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации обучастнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом оператором – министерствомобщественных коммуникаций Белгородской области с целью размещения на сайте Губернатораи Правительства Белгородской области ( belregion . ru ),на официальном сайте министерства общественных коммуникаций Белгородскойобласти, портале информационной поддержки некоммерческих организацийБелгородской области ( belnko . ru ),на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в целях размещенияинформации об участниках конкурса (победителях) на предоставление субсидий избюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализациюсоциально значимых проектов в следующем порядке:

 

Категория персональных данных

Перечень

персональных данных

Разрешение к распространению (да/нет)

Условия и запреты

Общие

Фамилия

Да

 

Имя

Да

 

Отчество

Да

 

Сведения об информационныхресурсах оператора, посредством которых будет осуществляться предоставлениедоступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными даннымисубъекта персональных данных:

 

Информационный ресурс

Действия с персональными данными

Единый портал бюджетной системы Российской Федерации (budget.gov.ru)

Публикация (размещение)

Сайт Губернатора и Правительства Белгородской области (belregion.ru)

Публикация (размещение)

Официальный сайт министерства общественных коммуникаций Белгородской области (dkp31.ru)

Публикация (размещение)

Портал информационной поддержки некоммерческих организаций Белгородской области (belnko.ru)

Публикация (размещение)

 

Настоящее согласие действует до отзыва согласиясубъектом персональных данных.

 

Субъектперсональных данных:

________________________/ ______________________________________________
 (подпись) (Ф.И.О.)

Контактнаяинформация___________________________________________________
 (контактный телефон / электронная почта / почтовый адрес)

«____»______________ 20 ___ год

 (число,месяц, год)

 

 

Приложение № 3

к Порядку предоставлениясубсидий
из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализациюсоциально значимых проектов

 

 

 

Критерии оценкизаявки на участие в конкурсе

 

п/п

Критерии оценки заявки на участие
в конкурсе

Коэффициенты значимости

до 500 тыс. руб.

более 500 тыс. руб.

1.      

Актуальность и социальная значимость проекта

2

1

2.      

Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам

2

1

3.      

Инновационность, уникальность проекта

0,5

0,5

4.      

Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов

2

1,5

5.      

Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта

1

1,5

6.      

Масштаб реализации проекта

0

0,5

7.      

Собственный вклад некоммерческой организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития

0,5

1

8.      

Опыт успешной реализации программ, проектов по соответствующему направлению деятельности

0,5

1

9.      

Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности

1

1

10.        

Информационная открытость организации

0,5

1

 

Приложение № 4

к Порядку предоставлениясубсидий
из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализациюсоциально значимых проектов

 

 

 

Оценочнаяведомость эксперта конкурса

 

Критерии оценки заявки на участие
в конкурсе

Коэффициенты значимости

 

до 500 тыс. руб.

более 500 тыс. руб.

Актуальность и социальная значимость проекта

 

 

Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам

 

 

Инновационность, уникальность проекта

 

 

Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов

 

 

Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта

 

 

Масштаб реализации проекта

 

 

Собственный вклад некоммерческой организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития

 

 

Опыт успешной реализации программ, проектов по соответствующему направлению деятельности

 

 

Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности

 

 

Информационная открытость организации

 

 

 

Итого

 

 

Эксперт__________________ _______________

 (подпись)(Ф.И.О.)